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Schéma Départemental de Développement Commercial - mai 2004 -3

ENVIRONNEMENT

SOCIO-ECONOMIQUE

Schéma Départemental de développement commercial - mai 2004 -4

PRESENTATION GENERALE

ZONES DE CHALANDISE

Sources : IGN et CCI 58 - Cartographie : DDE 58

Schéma Départemental de développement commercial - mai 2004 -51. PRESENTATION GENERALE

A) - LA NIEVRE ADMINISTRATIVED'une superficie de 6 816 km2, la Nièvre se situe au 21

ème rang de la France

métropolitaine : 544 000 km2. Elle comprend 4 arrondissements, 32 cantons et 312 communes qui se décomposent comme suit :

Nombre d'arrondissements : 4 CHATEAU CHINON

CLAMECY

COSNE COURS sur LOIRE

NEVERS

· Nombre de cantons : 32· Nombre de communes (par strates démographiques) : 312 (225 191 hab.)

moins de 1 000 habitants de 1 000

à 2 000

habitants de 2 000

à 5 000

habitants de 5 000

à 10 000

habitants de 10 000

à 20 000

habitants de 20 000

à 50 000

habitants 270

74 057 h. 22

31 030 h. 15

45 659 h. 2

11 905 h. 2

21 606 h. 1

40 934 h.Source : INSEE (1999)

Schéma Départemental de développement commercial - mai 2004 -6

Par ailleurs, il existe :

- 4 pays : . Pays de Puisaye-Forterre . Pays Nivernais-Morvan . Pays de Nevers-Sud-Nivernais . Pays Bourgogne Nivernaise - 1 communauté d'agglomération de Nevers

124, rue de Marzy - 58000 NEVERS

- 25 communautés de communes . Communauté de communes des Vaux d'Yonne (mairie de Clamecy - place du 19 août - 58500 - CLAMECY) . Communauté de communes Loire et Allier (mairie de Gimouille - 58470 - GIMOUILLE) . Communauté de communes du Haut-Morvan (maison du Morvan - 58120 - CHATEAU-CHINON VILLE) . Communauté de communes des Grands Lacs du Morvan (place de l'ancienne gare - 58230 - MONTSAUCHE- les-SETTONS) . Communauté de communes La Fleur du Nivernais (mairie de Tannay - 58190 - TANNAY) . Communauté de communes Les Portes du Morvan (12, place F. Mitterrand - B.P¨9 - 58140 - LORMES) . Communauté de communes du Bazois (Maison du Bazois - 58110 - ALLUY) . Communauté de communes des Amognes (mairie de St-Benin-d'Azy - 58270 - SAINT-BENIN-d'AZY) . Communauté de communes Fil de Loire (mairie de St-Ouen-sur-Loire -58160 -SAINT-OUEN- sur-LOIRE) . Communauté de communes Puisaye Nivernaise (mairie de Dampierre-sous-Bouhy-58310-DAMPIERRE- sous-BOUHY) . Communauté de communes du Val de Sauzay (mairie de Varzy - 58210 - VARZY)

Schéma Départemental de développement commercial - mai 2004 -7

. Communauté de communes en Donziais (mairie de Donzy - 58220 - DONZY) . Communauté de communes Entre Nièvres et Forêts (mairie de Prémery - 58700 - PREMERY) . Communauté de communes Loire et Nohain (2, rue Chollet - 58203 - COSNE-COURS-sur-LOIRE) . Communauté de communes du Nivernais-Bourbonnais (mairie de St-Pierre-le-Moutier-58240-SAINT-PIERRE- le-MOUTIER) . Communauté de communes Entre Loire et Morvan (mairie de Fours - 58250 - FOURS) . Communauté de communes Le Coeur du Nivernais (mairie de St-Saulge - 58330 - SAINT-SAULGE) . Communauté de communes Loire et Vignoble (Les Bardebouts - Rte de Châteauneuf-

58150- POUILLY-sur-LOIRE)

. Communauté de communes du Val du Beuvron (mairie de Brinon-sur-Beuvron-

58420- BRINON-sur-BEUVRON)

. Communauté de communes Le Bon Pays (mairie de Balleray - 58130 - BALLERAY) . Communauté de communes Entre l'Alène et la Roche (mairie de Luzy - 58170 - LUZY) . Communauté de communes du Pays Charitois (5, rue Antoine Amiot - 58400 - LA CHARITE-sur-LOIRE) . Communauté de communes du Pays Corbigeois (mairie de Corbigny - 58800 - CORBIGNY) . Communauté de communes des Bertranges à la Nièvre (mairie de Guérigny - 58130 - GUERIGNY) . Communauté de communes du Sud Nivernais (mairie de Decize - 58300 - DECIZE) - 161 syndicats intercommunaux dont : - 8 syndicats mixtes

Schéma Départemental de développement commercial - mai 2004 -8

Les juridictions auxquelles le département est rattaché sont : . Cour d'Appel : BOURGES . Tribunal Administratif : DIJON . Chambre régionale des Comptes : DIJON

Le département comprend 3 chambres consulaires : . Chambre de commerce et d'industrie de la Nièvre à NEVERS

(antenne à COSNE) . Chambre de métiers de la Nièvre à NEVERS . Chambre d'Agriculture de la Nièvre à NEVERS B) - LA DEMOGRAPHIE de la NIEVREDensités de population Nièvre et environs selon les communes

Sources : INSEE et DDE 58

Schéma Départemental de développement commercial - mai 2004 -9

Evolution de la population sans double compte

selon les secteurs de bassins*, entre 1990 et 1999 * Il s'agit de bassins d'influence d'agglomération (emplois, services) dans lesquels est faite la

différenciation entre zone centrale (unité urbaine ou chef-lieu), zone(s) périurbaine(s) et zone(s)

périphérique(s) et les sous-secteurs de ces dernières.

Source : DDE 58

Schéma Départemental de développement commercial - mai 2004 -10

Sa population se répartit comme suit :

· Nombre d'habitants

. Recensement 1982 : 239 714 hab. . Recensement 1990 : 233 326 hab. . Recensement 1999 : 225 191 hab. (81ème rang national) · Densité de population (nombre d'habitants/km2) : 33 hab/km2 densité nationale : 106 hab/km2 · Taux d'urbanisation (nombre d'habitants vivant dans une ville de plus de

2000 habitants pour 100 habitants) : 52,5 %

taux d'urbanisation national : 75 % · Répartition par âge selon le dernier recensement (en 1999)

FranceBourgogneDépartement

moins de 20 ans24,6%23,421,2% de 20 à 59 ans54,1%51,949,4%

60 ans et plus21,3%24,729,4%

Source : INSEE (1999)

· Taux de variation annuel dû au solde migratoire : - 0,02 · Taux de population étrangère résidant dans le département : 2,2 % taux national : 6,3 % de la population

· Les principales nationalités :

Portugais1 3370,60 % de la population

Marocains 9540,42 % de la population

Algériens 3220,14 % de la population

Tunisiens 880,04 % de la population

Espagnols 2550,11 % de la population

Italiens 2170,10 % de la population

Autres1 8440,81 % de la population

Schéma Départemental de développement commercial - mai 2004 -11

La Nièvre connaît depuis longtemps une situation démographique difficile.

Proportion des personnes de plus de 60 ans

parmi l'ensemble de la population par communes en 1999

Sources : INSEE et DDE 58

Outre la baisse de population, on assiste à un vieillissement de la population (29, 4 % de la population a 60 ans ou plus, contre 21, 3 % pour la France ;

21,2 % de la population a moins de 20 ans, contre 24,6 % pour la France).

La combinaison d'un solde naturel négatif, correspondant à un déficit de

1 000 personnes environ par an, et d'un solde migratoire faiblement négatif, situe

la Nièvre dans les départements à faible vigueur démographique. Une étude prospective permet d'envisager une poursuite de la baisse démographique ; la population de la Nièvre passerait sous la barre des

200 000 habitants d'ici 2030 (197 707), la baisse démographique s'élevant à

0,42 % par an en moyenne.

Schéma Départemental de développement commercial - mai 2004 -12

La part des personnes âgées de 60 ans ou plus augmenterait fortement, passant de 28,5 % en 1999 à 43,8 % en 2030. Le vieillissement s'explique essentiellement par une forte baisse du nombre des moins de 55 ans. Si ce phénomène touchait déjà les moins de 30 ans depuis 1975, il concerne désormais aussi les 30-55 ans. L'aire urbaine de Nevers résisterait mieux que le reste du département tandis que celle de Cosne-Cours-sur-Loire accuserait un déficit prononcé. C) - LA NIEVRE GEOGRAPHIQUERéseau routier principal de la Nièvre

Source : DDE 58

Nevers se situe à 230 km de Paris (2 h de train) et 150 km de Clermont-Ferrand - (1 h 30 mn de train). Carrefour des routes qui mènent du nord à la Méditerranée et des régions de l'est à l'Océan, le département est traversé du nord au sud par un axe routier, la RN 7, progressivement transformé en axe autoroutier A 77 et un axe ferroviaire, la ligne Paris/Clermont-Ferrand.

Schéma Départemental de développement commercial - mai 2004 -13

A l'horizon 2020, le projet autoroutier Bourges-La Charité-sur-Loire-Auxerre- Troyes facilitera les liaisons du quart nord-est vers l'Atlantique et pourrait capter

50 % du trafic international Bénélux-Espagne.

L'aéroport Nevers-Fourchambault accueille 15 000 mouvements par an dont

1 000 commerciaux (essentiellement fret urgent et petit fret) et

1/3 d'internationaux.

La piste fait 1 600 mètres de long et reçoit des appareils d'une capacité de

60 places. Elle est située à moins de deux heures des principales capitales

européennes. Elle peut et doit devenir un outil d'aide au développement industriel, commercial et touristique. L'étude d'une liaison aérienne avec Dijon est en cours. La Nièvre fait partie de 2 bassins hydrologiques : le bassin de la Loire qui draine les 2/3 du département (centre, ouest et sud) et le bassin de l'Yonne qui draine le tiers nord-est avec des régimes torrentiels. Deux canaux la traversent : le canal du Nivernais et le canal latéral à la Loire qui constituent un pôle de développement touristique.

La Nièvre comprend 4 régions naturelles :

- le Morvan, à l'est, au relief vallonné et au climat semi-montagnard - la Puisaye, au nord-ouest - le Nivernais central à l'ouest - l'entre Loire et Allier au sud-ouest dite Sologne Bourbonnaise Le climat est océanique dans le Val de Loire et le Centre, et semi-continental dans le Morvan. Le département de la Nièvre est de type rural. L'agriculture et la forêt définissent

95 % du territoire. Sur ses 312 communes, 282 sont rurales, peuplées par 45 %

de la population. D) - LA NIEVRE ECONOMIQUE et SOCIALE1) La Nièvre économique L'emploi total par secteur d'activité se présente comme suit : salarié%non salarié%total%

Agriculture1 8442,44 01039,35 8546,8

Industrie15 79920,89459,316 74419,4

Construction4 1095,49449,35 0535,9

Tertiaire54 28671,44 29642,158 58267,9TOTAL76 03810010 19510086 233100

Source : DRTEFP mars 2003

Schéma Départemental de développement commercial - mai 2004 -14

L'agriculture représente environ 8 % des emplois de la Nièvre, alors qu'elle n'enreprésente que 4,25 % pour le territoire national ; même si le nombre

d'exploitations continue de décroître, ce secteur présente dans le département de nombreux indicateurs supérieurs aux données nationales. L'élevage, les productions céréalières et l'exploitation de la forêt dominent largement l'activité agricole départementale. L'élevage y tient une place prépondérante : une exploitation agricole sur trois fait de l'élevage. La race bovine charolaise est le fleuron de la production, exportée, sous forme de reproducteurs, à travers le monde. Le cheptel ovin et porcin est cependant loin d'être négligeable. Les épizooties récentes, d'encéphalite spongiforme bovine (ESB) et de fièvre aphteuse ont affecté l'agriculture nivernaise, de même que la sécheresse 2003, mais les agriculteurs sont mobilisés pour remédier à ces situations. En matière de culture, la Nièvre produit des céréales, essentiellement du blé, et on assiste récemment à une percée des cultures d'oléagineux. Toutefois la superficie fourragère occupe plus des deux tiers de la surface agricole (notamment dans le sud et l'est du département), ce qui met encore en évidence la vocation animalière du département. L'activité agricole se caractérise également par une production viticole de qualité située dans l'arrondissement de Cosne-Cours sur Loire. La réforme de la politique d'orientation agricole à pour objectif d'assurer la compétitivité de l'agriculture européenne au niveau mondial, d'assurer un niveau de vie équitable et une stabilité des revenus pour les agriculteurs européens, de garantir la sécurité alimentaire en quantité et en qualité à des prix raisonnables pour les consommateurs européens, et de contribuer à l'aménagement du territoire et à la préservation de l'environnement. La réforme doit s'appliquer progressivement de 2005 à 2007. Pour le département de la Nièvre, une analyse prospective va s'attacher préciser les impacts sur les principaux systèmes de production, à savoir l'élevage bovin allaitant et les grandes cultures ; un point sera fait sur des systèmes moins représentés dans le département comme l'élevage bovin lait ou les ovins... Les grandes tendances d'évolution de l'agriculture nivernaise sont les suivantes : · baisse accélérée du nombre d'exploitations · surface agricole utilisée relativement stable

· politique d'installation à favoriser

· augmentation de la taille des exploitations

Schéma Départemental de développement commercial - mai 2004 -15

En conclusion, au plan de l'occupation du territoire, le nombre d'exploitations dans les systèmes de production traditionnels devrait encore diminuer, plus ou moins rapidement selon que la politique d'installation sur les exploitations qui vont se libérer sera volontariste ou non. Quoiqu'il en soit, la reprise par des jeunes et/ou l'agrandissement des exploitations existantes devrait permettre de maintenir un entretien des territoires, qui conserverait ainsi quelque pouvoir attractif pour accueillir d'autres activités (touristique, résidentielle...). Le maintien d'une population rurale agricole serait la résultante d'une politique d'installation volontariste dans les systèmes traditionnels à conforter (contractualisation avec l'aval) mais aussi par la promotion de la diversification sur des systèmes moins coûteux en foncier et en investissement que dans les systèmes traditionnels (par exemple mise aux normes des bâtiments). Des productions ne sont pas touchées par cette réforme : la viticulture, les productions hors- sol.

L'industrie - et surtout la métallurgie -, est une très ancienne vocation de laNièvre. Bois abandonné, houille et fer épuisés, la tradition métallurgique est

demeurée, se reportant sur des productions plus sophistiquées : aciers spéciaux, usinage chimique, machines, engrenages, pièces diverses de haute technicité. Le principal site du secteur situé à Imphy, dans l'arrondissement de Nevers, qui comprend plusieurs unités du groupe ARCELOR subit des restructurations successives. Le tissu industriel dense et renforcé par la reprise économique récente, occupe une part de la population active comparable à la moyenne nationale du secteur, mais qui avec un volume d'activité aujourd'hui supérieur ne parvient pas à créer de façon significative de nouveaux emplois en raison des mutations que connaissent de nombreuses entreprises nivernaises. La majeure partie des sites industriels est située dans le Val de Loire qui concentre l'essentiel des industries et les ¾ des emplois. Dans les autres parties du département, les entreprises sont disséminées et de dimensions modestes, à de rares exceptions près. Une dizaine d'entreprises seulement atteignent ou dépassent un effectif de 400 salariés. Emblème de la Nièvre, le circuit de Nevers - Magny-Cours est aussi le pôle autour duquel se structurent des activités de haute technologie : plusieurs entreprises y sont installées depuis longtemps, d'autres récemment (MYGALE), des plates-formes de technologie sont articulées avec le pôle d'excellence en recherche automobile que constitue déjà l'Institut Supérieur de l'Automobile et des Transports (ISAT), une piste école y est réalisée. Le circuit de Nevers - Magny-Cours accueille des manifestations sportives tout au long de l'année et particulièrement le Grand Prix de France de Formule 1 et depuis 2000 le Bol d'Or Moto.

Schéma Départemental de développement commercial - mai 2004 -16

Avec le prolongement de l'A77 de Nevers-Sud jusqu'à Magny-Cours, et au-delà, le développement futur de cette partie du Val de Loire doit s'appuyer sur ces infrastructures.

Le secteur tertiaire ne compense pas les pertes de l'industrie. En ce quiconcerne les services, la santé et l'action sociale sont des secteurs

particulièrement présents et le recours au personnel des agences d'intérim se développe significativement. Privés ou publics, les services regroupent une part de la population active également comparable aux moyennes nationales du secteur, sans pour autant connaître un essor identique à celui constaté récemment dans d'autres départements dont la croissance repose pour l'essentiel sur le développement accéléré des services privés. Cette quasi-stagnation globale de l'économie nivernaise, qui ne parvient pas réellement à créer de nouvelles activités, notamment dans le secteur des services, n'est pas sans conséquences sur la situation sociale du département. Au cours des dernières années dans les services privés, les baisses d'effectifs les plus marquantes concernent les activités immobilières et financières. Par contre, les services aux particuliers, les hôtels, les restaurants et les activités récréatives culturelles et sportives progressent de façon significative.

Quant au secteur de l'artisanat et du bâtiment, une importante reprise de lacroissance entraîne un besoin de main d'oeuvre important et pressant.

Les professionnels de cette activité se sont mobilisés pour apporter les réponses les plus adaptées aux besoins des entreprises.

Le secteur commercial connaît une évolution positive, au regard des effectifsemployés. Toutefois, comme dans d'autres régions, le commerce de centre ville

connaît des difficultés majeures au détriment des zones commerciales périphériques en expansion. L'équipement commercial est très complet, naturellement plus important dans la partie la plus peuplée du département, c'est-à-dire dans le Val de Loire, et plus précisément à Nevers, Varennes-Vauzelles et Marzy. La zone sud de Cosne-Cours-sur-Loire est en plein développement (10 574 m² de surface commerciale autorisée en deux ans). En ce qui concerne le commerce extérieur, l'évolution se traduit par une diminution du solde entre les exportations et les importations de - 8,96 %.

Schéma Départemental de développement commercial - mai 2004 -17

Le tourisme, dont le développement est relativement récent, a pris dansl'économie de la Nièvre une place qui devrait encore s'accroître, grâce à l'attrait

du parc naturel régional du Morvan, l'activité de la station thermale de Saint-Honoré-les-Bains et les nombreux aménagements touristiques et sportifs. Le tourisme fluvial et les gîtes ruraux connaissent dans la Nièvre un développement important.

Il génère :

* 1 517 emplois salariés dans le Val de Loire, * 331 emplois dans la Nièvre Centrale, * 270 emplois dans le Morvan. En juillet et août, l'emploi y est deux fois plus élevé. La capacité d'accueil dans la Nièvre est répartie comme suit : * campings, camping à la ferme et aires naturelles ...................................48 %quotesdbs_dbs18.pdfusesText_24

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