[PDF] DOC 54 3270/001 DOC 54 3270/001

View - Download DOC 54 3270/001 DOC 54 3270/001

Previous PDF

Next PDF

INHOUDSOMMAIREBlz. Pages

Deel I: Hoorzittingen ...........................................................3 Deel II: Aanbevelingen ....................................................161 A. Ontwerptekst van de rapporteurs .......................161

1. Voorstelling van de ontwerptekst van de

rapporteurs ...................................................161

2. Amendementen .............................................168

3. Algemene bespreking ...................................172

4. Bespreking van de aanbevelingen, van de

amendementen en stemmingen ....................173

5. Slotopmerkingen ............................................190

B. Stemming van de door de rapporteurs

voorgestelde tekst ...............................................191 C. Tekst aangenomen door het adviescomité voor de Maatschapelijke Emancipatie .......................192

Bijlage ..............................................................................196Partie I: Auditions ................................................................3

Partie II: Recommandations ............................................161

A. Projet de texte des rapporteurs

1. Présentation du projet de texte des

rapporteurs ....................................................161

2. Amendements ................................................168

3. Discussion générale .....................................172

4. Discussion des recommandations et des

amendements et votes ..................................173

5. Observations ? nales ......................................190

B. Vote sur le projet de texte des rapporteurs ........191 C. Texte adopté par le comité d"avis pour l"Eman- cipation sociale ...................................................192

Annexe ............................................................................197VERSLAG RAPPORT

9284

DOC 54 3270/001DOC 54 3270/001

CHAMBRE

5e SESSION DE LA 54e LÉGISLATUREKAMER 5e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE20172018

CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS

DE BELGIQUE

BELGISCHE KAMER VAN

VOLKSVERTEGENWOORDIGERS

13 september 201813 septembre 2018

NAMENS HET ADVIESCOMITÉ VOOR DE

MAATSCHAPPELIJKE EMANCIPATIE

UITGEBRACHT DOOR

MEVROUW Els VAN HOOF EN

DE HEER Jean-Jacques FLAHAUXFAIT AU NOM DU COMITÉ D"AVIS POUR

L"ÉMANCIPATION SOCIALE

PAR

MME Els VAN HOOF ET

M. Jean-Jacques FLAHAUX

Tewerkstelling en gender Emploi et genre

2 3270/001DOC 54

CHAMBRE

5e SESSION DE LA 54e LÉGISLATUREKAMER 5e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE

20172018

Abréviations dans la numérotation des publications: DOC 54 0000/000: Document parlementaire de la 54 e législature, suivi du n° de base et du n° consécutif

QRVA: Questions et Réponses écrites

CRIV: Version Provisoire du Compte Rendu intégral

CRABV: Compte Rendu Analytique

CRIV: Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analy tique traduit des interventions (avec les an- nexes)

PLEN: Séance plénière

COM: Réunion de commission

MOT: Motions déposées en conclusion d"interpellations (papier beige) Publications officielles éditées par la Chambre des représentants

Commandes:

Place de la Nation 2

1008 Bruxelles

Tél. : 02/ 549 81 60

Fax : 02/549 82 74

www.lachambre.be courriel : publications@lachambre.be

Les publications sont imprimées exclusivement sur du papier certi é FSCOfficiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers

Bestellingen:

Natieplein 2

1008 Brussel

Tel. : 02/ 549 81 60

Fax : 02/549 82 74

www.dekamer.be e-mail : publicaties@dekamer.be

De publicaties worden uitsluitend gedrukt op FSC gecerti ceerd papierAfkortingen bij de nummering van de publicaties:

DOC 54 0000/000: Parlementair document van de 54 e zittingsperiode + basisnummer en volgnummer

QRVA: Schriftelijke Vragen en Antwoorden

CRIV: Voorlopige versie van het Integraal Verslag

CRABV: Beknopt Verslag

CRIV: Integraal Verslag, met links het de nitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen)

PLEN: Plenum

COM: Commissievergadering

MOT: Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier)

N-VA : Nieuw-Vlaamse Alliantie

PS : Parti Socialiste

MR : Mouvement Réformateur

CD&V : Christen-Democratisch en Vlaams

Open Vld : Open Vlaamse liberalen en democraten

sp.a : socialistische partij anders

Ecolo-Groen : Ecologistes Confédérés pour lorganisation de luttes originales ... Groen

cdH : centre démocrate Humaniste

VB : Vlaams Belang

PTB-GO! : Parti du Travail de Belgique ... Gauche dOuverture DéFI : Démocrate Fédéraliste Indépendant

PP : Parti Populaire

Vuye&Wouters : Vuye&Wouters

33270/001DOC 54

CHAMBRE

5e SESSION DE LA 54e LÉGISLATUREKAMER 5e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE

20172018

DAMES EN HEREN,

Uw commissie heeft het thema tewerkstelling en genderŽ besproken tijdens haar vergaderingen van

18april, 16 en 23mei, 6 en 20juni, 4juli, 17 en 24 oktober

en 7 en 21 november 2017 en 23 januari 2018.

DEEL I - HOORZITTINGEN

Overzicht van de hoorzittingen

Vergadering van 18 april 2017

- mevrouw Liesbet Stevens, adjunct-directeur en mevrouw Hildegard Van Hove, Instituut voor de

Gelijkheid van Vrouwen en Mannen;

- mevrouw Annemie Pernot, ondervoorzitter van de Raad van de Gelijke Kansen voor Mannen en Vrouwen.

Vergadering van 16 mei 2017

- de heer Jan Vanthuyne, Directeur-generaal van de

Algemene Directie Werkgelegenheid en Arbeidsmarkt

mainstreaming bij de Diensten van de Voorzitter (Directie

Vergadering van 23 mei 2017

- mevrouw Cindy Dewaele, algemeen directeur, VDAB; - mevrouw Carol Descamps, uitvoerend directeur,

FOREM;

- de heer Martin Wagener en mevrouw Khadija

Senhadji, analisten, Actiris.

Vergadering van 6 juni 2017

- mevrouw Michèle Claus, eerste adviseur, VBO; - mevrouw Dalila Larabi, genderverantwoordelijke ge- lijkheid vrouwen/mannen ABVV (Gendermainstreaming); - mevrouw Patricia De Marchi, adviseur balans werk-privéleven en eindeloopbaan, ACLVB Studiedienst; - mevrouw Karen Eloot, genderverantwoordelijke

ACV.MESDAMES, MESSIEURS,

Votre commission a examiné le thème de l"emploi et du genre au cours de ses réunions des 18 avril, 16 et

23 mai, 6 et 20 juin, 4 juillet, 17 et 24 octobre, et 7 et

21 novembre 2017 et 23 janvier 2018.

PARTIE I - AUDITIONS

Relevé des auditions

Réunion du 18 avril 2017

- Mme Liesbet Stevens, directrice adjointe et ma- dame Hildegard Van Hove, Institut pour l"Egalité des

Femmes et des Hommes;

- Mme Annemie Pernot, vice-présidente du Conseil de l"égalité des chances entre hommes et femmes.

Réunion du 16 mai 2017

- M. Jan Vanthuyne, directeur général à la Direction générale Emploi et marché du travail

Mme Kim Thienpont, coordindatrice gendermains-

treaming auprès des Services du président (Direction de la stratégie et de la coordination administrative).

Réunion du 23 mai 2017

- Mme Cindy Dewaele, directrice générale, VDAB; - Mme Carol Descamps, directrice exécutive,

FOREM;

- M. Martin Wagener et Mme Khadija Senhadji, analystes, Actiris.

Réunion du 6 juin 2017

- Mme Michèle Claus, première conseillère, FEB; - Mme Dalila Larabi, responsable genre égalité femmes/hommes FGTB (gendermainstreaming); - Mme Patricia De Marchi, conseillère conciliation entre la vie privé et la vie professionnelle et ? n de car- rière, CGSLB, Service d"études; - Mme Karen Eloot, responsable genre,CSC.

4 3270/001DOC 54

CHAMBRE

5e SESSION DE LA 54e LÉGISLATUREKAMER 5e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE

20172018

Vergadering van 20 juni 2017

" mevrouw Pascale Vielle, UCLouvain " de heer Ignace Glorieux, VUB

Vergadering van 4 juli 2017

" de heer Stijn Baert, UGent " de heer Ides Nicaise, HIVA, KULeuven

Vergadering van 17 oktober 2017

" mevrouw Els Keytsman en de heer Patrick Charlier, codirecteurs van Unia kenniscentrum gender en etniciteit.

Vergadering van 24 oktober 2017

" de heer Landry Mawungu, directeur, en mevrouw

Nele Spaas, stafmedewerkster Minderhedenforum

Vergadering van 7 november 2017

" mevrouw Virginie Pierre, manager van het Diane netwerk; " mevrouw Delphine Chabbert, Ligue des familles"; - mevrouw Lutgard Vrints, Gezinsbond.

Vergadering van 21 november 2017

- mevrouw Noémie Van Erps, "Femmes Prévoyantes

Socialistes";

- mevrouw Gaëlle Demez, ACV.

Vergadering van 23 januari 2018

- mevrouw Hilde De Man, verantwoordelijke psy- chosociale aspecten, IDEWE.Réunion du 20 juin 2017 - Mme Pascale Vielle, UCLouvain - M. Ignace Glorieux, VUB

Réunion du 4 juillet 2017

- M. Stijn Baert, UGent - M. Ides Nicaise, HIVA, KULeuven

Réunion du 17 octobre 2017

Mme Els Keytsman et M. Patrick Charlier, co-direc- teurs d"Unia

Mme Sarah Scheepers, coordinatrice d"ELLA, centre

d"expertise genre et ethnicité.

Réunion du 24 octobre 2017

M. Landry Mawungu, directeur, et Mme Nele Spaas,

responsable Emploi, "Minderhedenforum"

Réunion du 7 novembre 2017

- Mme Virginie Pierre, manager du Réseau Diane; - Mme Delphine Chabbert, Ligue des familles; - Mme Lutgard Vrints, "Gezinsbond".

Réunion du 21 novembre 2017

- Mme Noémie Van Erps, Femmes Prévoyantes

Socialistes;

- mevrouw Gaëlle Demez, CSC.

Réunion du 23 janvier 2018

- Mme Hilde De Man, responsable discipline psy- chosociale, IDEWE

53270/001DOC 54

CHAMBRE

5e SESSION DE LA 54e LÉGISLATUREKAMER 5e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE

20172018

I. " VERGADERING VAN 25 APRIL 2017

A. Inleidende uiteenzettingen

Mevrouw Liesbet Stevens, adjunct-directeur van het Instituut voor de gelijkheid van vrouwen en mannen (IGVM) herinnert aan de opdracht van het IGVM. Op het vlak van arbeid is de instelling betrokken bij aspecten zoals discriminatie in arbeidsrelaties, en meer algemeen wil het de gendergelijkheid in verband met arbeid en zorg bevorderen.

De meerderheid van de gevallen van discriminatie

die het Instituut behandelt gaan over arbeidsrelaties en voornamelijk over klachten van vrouwen. Drie grote deeldomeinen kunnen worden afgebakend:

1. discriminatie van vrouwen bij de aanwerving, maar

ook van mannen, als gevolg van genderstereotypen.

2. gelijk loon voor gelijk werk. Hoewel de wetgeving

al zeer oud is, gaat het om een moeilijk probleem. Niet alleen zijn veel mensen zich niet bewust van het feit dat ze geen gelijk loon ontvangen, maar ook het bewijs ervan leveren is moeilijk.

3. zwangerschapsdiscriminatie, wat een prioritair

thema is voor 2017. Individuele klachtenbehandeling is belangrijk, maar ook samenwerking met de sociale inspectie, de vak- bonden, werkgeversorganisaties en de uitzendsector, teneinde een culturele verandering te realiseren. Het Instituut stuit op twee drempels. Enerzijds de oplopende advocatenkosten als gevolg van het succes, en dit terwijl het Instituut - dat geen pleitrecht heeft - zelf over expertise beschikt, en anderzijds de besparingen.

Inzake arbeid en gezin moeten mannen meer worden

aangespoord om zorgverloven op te nemen, zonder weliswaar de rechten van vrouwen te beperken. Voorts verwijst de spreekster naar de wettelijke gronden met betrekking tot geslachtsdiscriminatie op basis waarvan het Instituut kan optreden.

Vaderschap, vaderschapsverlof, ouderschapsverlof

en familiale gronden zouden het best eveneens als speci? eke grond in de wetgeving worden opgenomen.

In de Scandinavische landen zijn er voorbeelden

waarbij vaderschap en vaderschapsverlof speci? ek als I. - RÉUNION DU 25 AVRIL 2017

A. Exposés introductifs

MmeLiesbet Stevens, directrice adjointe de l"Insti- tut pour l"égalité des femmes et des hommes (IEFH), rappelle la mission de l"IEFH.

Dans le domaine du travail, l"Institut s"occupe

d"aspects tels que la discrimination dans les relations de travail et vise, d"une manière plus générale, à pro- mouvoir l"égalité des genres dans le cadre du travail et des soins. La majorité des cas de discrimination traités par l"Ins- titut concernent les relations de travail et essentiellement des plaintes déposées par des femmes. Trois grandes sous-catégories peuvent être dé? nies:

1. La discrimination de femmes à l"embauche, mais

également d"hommes par suite de stéréotypes liés au genre.

2. À travail égal, salaire égal. Bien que la législation

soit déjà très ancienne, il s"agit d"un problème difficile.

Non seulement de nombreuses personnes n"ont pas

conscience du fait qu"elles ne perçoivent pas un salaire égal, mais en outre, il est difficile d"en apporter la preuve.

3. La discrimination liée à la grossesse, thème prio-

ritaire pour 2017. Si le traitement de plaintes individuelles est important, il importe également de collaborer avec l"inspection sociale, les organisations syndicales, les organisations patronales et le secteur intérimaire a? n de réaliser un changement culturel. L"Institut se heurte à deux obstacles. D"une part, la hausse des frais d"avocats à la suite du succès de l"action, et ce, alors que l"Institut - qui n"a pas le droit de plaider - dispose lui-même de l"expertise, et, d"autre part, les économies. En matière de travail et de famille, les hommes doivent être davantage incités à prendre des congés pour soins, sans limiter toutefois les droits des femmes. L"oratrice renvoie pas ailleurs aux bases légales en matière de discrimination sexuelle permettant à l"Institut d"intervenir. La paternité, le congé de paternité, le congé parental et des motifs d"ordre familial devraient également être insérés comme motifs spéci? ques dans la législation. Dans les pays scandinaves, la paternité et le congé de paternité sont quelquefois inscrits dans la loi en tant

6 3270/001DOC 54

CHAMBRE

5e SESSION DE LA 54e LÉGISLATUREKAMER 5e ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE

20172018

discriminatiegronden in de wet staan vermeld. Dit draagt ertoe bij dat werknemers zich beter bewust worden van bepaalde vormen van discriminatie en voor het Instituut zou dat de gesprekken op structurele grond met de

Sociale inspectie kunnen vergemakkelijken.

Mevrouw Hildegard van Hove, Instituut voor de ge-

lijkheid van vrouwen en mannen, bespreekt de cijfers en de gra? eken die in de bijlage werden opgenomen.

Mevrouw Annemie Pernot, ondervoorzitter van de

Raad voor gelijke kansen van mannen en vrouwen,

geeft een uiteenzetting in vier punten.

1. Werk en allochtone vrouwen (activiteiten tot

1993)
De spreekster verwijst naar een verslag van 1993 met als titel: "Inschakeling van migrantenvrouwen in het arbeidsproces" en naar inschakeling van migranten- vrouwen in het arbeidsproces in het kader van het NOW project (co? nanciering met de EU Commissie 1993).

In 1993 werd het Centrum Gelijkheid van kansen en

racismebestrijding opgericht, maar een blijvend pro- bleem is dat uit een kwartaalbericht van de Vlaamse arbeidsmarkt in april 2017 blijkt dat autochtone niet- werkende werkzoekenden 10,3 % kans hebben op werk terwijl dit bij allochtone niet-werkende werkzoekende slechts 6,5 % is. Een ver? jning van de statistieken is nodig.

2. Actieplan gender en werk

Op 12 augustus 2016 lanceerde staatssecretaris Elke Sleurs een nieuw project om de genderongelijkheden weg te werken door een eerste Federaal Actieplan Gender & Werk op te stellen. Het plan spitst zich toe op vijf actiedomeinen. De Raad werd gevraagd zijn ex- pertise ten dienste te stellen. In oktober 2016 heeft de Raad acties voorgesteld rond drie thema"s (loonkloof, moederschapsbescherming, deeltijdse arbeid):

€ Wegwerken van de loonkloof

Het Instituut heeft tijdens haar uiteenzetting de re- cente cijfers getoond over de loonkloof. De loonkloof blijft aanzienlijk hoewel België op EU niveau niet slecht scoort (6 de plaats op 28 lidstaten). De Raad heeft in

2011 de invloed van de aanvullende voordelen op

de loonkloof laten onderzoeken. Hieruit blijkt dat de

bestaande loonkloof dan met ongeveer 4 % verhoogt.que motifs spéci? ques de discrimination. Grâce à cela,

les travailleurs sont davantage conscients de certaines formes de discrimination, alors que pour l"Institut, cela faciliterait les entretiens sur une base structurelle avec l"Inspection sociale. MmeHildegard van Hove, Institut pour l"égalité des femmes et des hommes, commente les chiffres et les graphiques repris en annexe.quotesdbs_dbs33.pdfusesText_39

[PDF] Les visio-relais: une autre façon d encourager et soutenir la participation sociale et citoyenne des personnes en situation de handicap.

[PDF] Les séjours Eté 2014. Inscriptions aux séjours

[PDF] Budget de l'etat Gestion 2015 Présentation Détaillée des Dépenses

[PDF] Réglage des modes d inscription Accès invité sans clé

[PDF] DECIDE, A L UNANIMITE,

[PDF] 6 ème ASIA ART EXPO 2014

[PDF] R E D A N G E / A T T E R T

[PDF] PROTOCOLE D ACCORD SUR L EGALITE PROFESSIONNELLE ENTRE LES FEMMES ET LES HOMMES

[PDF] 1 ère Réunion des Associations européennes du Patrimoine mondial Strasbourg, 15-16 octobre 2015. Réseau du Patrimoine Mondial du Portugal Portugal

[PDF] Atelier : «Images & écritures» Projet VVV : UN ETE INDIEN - INDIAN SUMMER Engager l Art en milieu carcéral

[PDF] DOSSIER DE CANDIDATURE Cycle en Finance pour Non-Financiers

[PDF] Enjeux régionaux et évolution des pratiques professionnelles

[PDF] DESIGN & SERVICES TECHNIQUES

[PDF] DETAILS DES TRAVAUX DANS LES ECOLES ELEMENTAIRES

[PDF] La révélation des failles de sécurité, risques et enjeux