[PDF] LA MOBILITÉ : UNE OUVERTURE SUR LE MONDE

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Rapport d'activité 2016

www.ladom.fr

LADOM,

une agence au service des ultramarins... Présentation de LADOM .....................p 03

Faits marquants en 2016 .....................p 04

Chiffres clés ...................................p 06

LADOM et ses partenaires ...................p 10

Les success story .............................p 14 Bilan financier .................................p 18

Bilan Ressources Humaines .................p 16

LADOM (L'Agence De l'Outre-mer pour la Mobilité) est un acteur majeur des mobilités des résidents

des outre-mer au service du développement économique, social et culturel de leur territoire. Elle

a pour mission originelle et prioritaire la qualification, la profession nalisation et l'insertion professionnelle des demandeurs d'emploi au travers de parcours de for mation en mobilité. Ceci afin de lutter contre le chômage, véritable fléau qui frappe localem ent plus durement les jeunes. En outre depuis 2009, l'Agence s'est vue confier deux autres missi ons (financement du transport aérien) en faveur de la mobilité des ultramarins. L'une au pro fit des étudiants dont la filière est saturée ou inexistante sur place et qui, pour ces raisons, souhaitent poursuivre leur parcours en

dehors de leur territoire de résidence. L'autre au profit des résidents souhaitant se rendre en France

hexagonale pour raisons personnelles Devenue un Établissement Public Administratif (EPA) depuis le 1 er janvier 2016, LADOM est placée

sous la tutelle du ministère des outre-mer et du ministère du Budget et bénéficie du soutien de

l'Union Européenne via le Fonds Social Européen (FSE). Dans un souci de réactivité et de proximité géographique ave c son public et ses partenaires, LADOM dispose de bureaux en outre-mer et en France hexagonale.

Sites d'implantation LADOM en outre-mer

et en France hexagonale

L'année 2016 a constitué

une étape majeure pour

LADOM: établissement public

administratif national depuis le 1 er janvier 2016, l'Agence est désormais un acteur public reconnu de la mobilité des ultramarins. Cette

évolution s'est accompagnée

du renouvellement de sa gouvernance (conseil d'administration, directeur général, secrétaire générale, préfets délégués territoriaux...) et de la clarification règlementaire de ses missions. Grâce à la signature d'un nouveau contrat d'objectifs et de moyens avec l'État en octobre 2016, LADOM est dotée, pour une période de trois ans, d'une feuille de route ambitieuse, qui éclaire l'action de ses personnels et structure ses relations avec ses interlocuteurs.

Forte de son nouveau positionnement, LADOM a

renforcé ses relations avec les partenaires du service public de l'emploi en signant, notamment, un accord- cadre avec Pôle emploi. Des évolutions importantes ont d'autre part été initiées pour déployer une offre de services dématérialisés, facilitant et simplifiant l'accès aux mesures du fonds de continuité territoriale.Tous ces changements ont pour objectifs de permettre à LADOM d'améliorer son fonctionnement et de redresser ses comptes afin de remplir ses missions dans des conditions optimisées et dans un cadre juridique et financier sécurisé. Le Conseil d'administration et les tutelles ont pris toute leur part dans la fixation et l'accompagnement de ces transformations. Ces dernières étant pour la plupart réalisées, les équipes de LADOM sont désormais prêtes à redynamiser l'activité, en particulier l'activité de formation professionnelle en mobilité qui a connu un relatif fléchissement en 2016. L'optimisme est de rigueur : après avoir su s'adapter à ces nombreux changements avec le professionnalisme et l'engagement qui les caractérisent, les personnels de LADOM et leurs représentants restent mobilisés et motivés pour mieux répondre aux attentes des différents bénéficiaires des dispositifs de l'Agence.

Florus NESTAR

Directeur général de LADOM

0203
.ladom.fr

Signature d'un contrat d'objectif

et de performance (COP) Conclu entre l'État et LADOM, pour la période 2016-2018, ce contrat fixe à l'établissement des objectifs stratégiques qu'il devra poursuivre dans le cadre de l'exercice de ses missions. Il donne des perspectives communes, à l'ensemble du personnel de LADOM et de la visibilité à leurs interlocuteurs externes. A n de mesurer l'eficacité des actions menées au cours de la période, des indicateurs sont associés à chaque objectif.

LADOM dématérialise une partie

de son activité Outre son activité principale d'ingénierie de formation, LADOM, dans le cadre de la continuité territoriale, pilote deux autres dispositifs?: Le Passeport Mobilité Études (PME), destiné aux étudiants des outre-mer désireux de poursuivre leurs études dans l'Hexagone ou dans un autre DOM?; L 'Aide à la Continuité T erritoriale (ACT), destinée aux résidents des outre-mer, désireux de se rendre dans l'Hexagone pour raisons personnelles. Dans les deux cas, LADOM nance, sous conditions, tout ou partie du billet d'avion aller et retour. A n d'optimiser et d'organiser cette activité de billetterie LADOM l'a dématérialisée en créant un applicatif?dédié : https://mobilite.ladom.fr En ligne depuis juin, ce site internet gère et recense toutes les demandes des résidents des outre-mer inscrits pour l'un de deux dispositifs.

Un nouveau marché de transport

En 2016, AMEX GBT est devenue titulaire du marché de transport. À ce titre, la société, pour le compte de LADOM, négocie et réserve auprès des compagnies aériennes tous les billets d'avion délivrés aux béné ciaires des 2 dispositifs (PMFP, PME). Les dépenses liées à ce marché de transport s'élèvent en 2016 à 19,5?M€.

Renouvellement du marché

de formation LADOM a lancé en janvier 2016, un appel d'o?res pour son marché de formation professionnelle en mobilité. Sur les dix lots allotis, huit ont été remportés par l'AFPA et deux par le Groupement d'Intérêt Public "?Formation Tout au Long de la Vie - Insertion professionnelle?» (FTLV-IP). Ce marché de formation a pour objectif de proposer aux demandeurs d'emploi ultramarins, une o?re de parcours cohérente avec les dispositifs régionaux déployés en outre-mer.

LADOM se mue en établissement

public administratif Jusqu'alors société privée d'État, LADOM est devenue un Établissement Public Administratif au 1 er janvier 2016. Cette transformation statutaire traduit la volonté du gouvernement de doter LADOM d'un cadre adapté à l'exercice de ses missions de service public. Son nouveau statut conforte l'ancrage de l'flAgence dans le champ des acteurs du service public de l'emploi et de la formation et réafirme son rôle central dans la mise en oeuvre des politiques de mobilité et d'insertion des ultramarins. A n de veiller à la complémentarité des missions de LADOM avec les politiques menées par les régions sur leur territoire en matière de formation et d'emploi, en outre-mer, en 2016, les préfets sont devenus les délégués territoriaux de LADOM. fi Ils ont fait leur entrée à LADOM

4 janvier

Florus Nestar

est nommé Directeur général 1 er avril

Sophie Onado

est nommée Secrétaire général

Par ailleurs, en sus du renouvellement de

la direction générale, l'équipe de direction a été renforcée au moyen du recrutement d'un directeur nancier, d'un responsable informatique et d'un responsable de la communication et des partenariats.

En outre, le 24 juin

Philippe Jock

est nommé Président du Conseil d'Administration

Philippe JOCK

Président du Conseil

d' Administration de LADOM

L'année 2016 de LADOM, aura été

marquée par des changements majeurs.

Qu'il s'agisse de notre évolution

statutaire, de Société d'État en établis- sement public administratif, ou encore de la préparation des nouvelles missions induites par la loi égalité réelle outre- mer, nous avons su faire face avec talent à tous les problèmes et remplir nos engagements. Je tiens à remercier

le personnel et son encadrement, qui, tout en s'adaptant aux obligations de la comptabilité publique, ont assuré les actions de notre coeur de métier : la formation et l'insertion professionnelle en mobilité, ainsi que la gestion des

actions relatives à la continuité territoriale.

Je me dois aussi de saluer le soutien

de nos tutelles qui contribue à notre meilleur fonctionnement.fi 0405

Données nationales

DES CHIFFRES ENCOURAGEANTS

BIEN QUE LADOM AIT CONNU EN

2016 DE PROFONDES ET SIGNI

FICATIVES ÉVOLUTIONS, LES

COLLABORATEURS ONT PLUS QUE

JAMAIS POURSUIVI LEURS EFFORTS

AU PROFIT DU DÉVELOPPEMENT

ÉCONOMIQUE, SOCIAL ET CULTUREL

DES OUTRE-MER.

LES RÉSULTATS CI-APRÈS SONT LES

TÉMOINS DE LEUR ENGAGEMENT.

Bilan du Passeport Mobilité Formation Professionnelle (PMFP) Le dispositif PMFP s'adresse aux demandeurs d'emploi résidant en outre- mer, désireux d'accéder à une formation en mobilité en raiso n de la saturation ou de l'inexistence de la formation souhaitée dans leur territoire de résidence. Il se caractérise par une prise en charge, sous conditions de ressources, des frais pédagogiques, d'installation et des frais aériens. Le dispositif prévoit également le versement aux stagiaires d'une indemnité mensuelle.

88.4 %

Taux de réussite

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