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2017-2021
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de Surveillance de la7[GRORª JO R狭GOX
Centre-Val de Loire
9[X\OORRGTIO JO RG P[GROR§ JO R燰GOX
OT X§ÓOUT )OTRXO-Val de Loire
Version finale
Mai 2017
PRSQA 2017-2021 en région CenWre-Val Te Loire - verVion finale - Óai 2017 Lig'AirPage 2 Vur 76
TABLE DES MATIERES
Glosssaire ............................................................................................................................................................................ 3
Préambule........................................................................................................................................................................... 4
Le PRSQA J une priVe en compWe TeV enjeux régionaux eW une convergence verV le PNSQA ............................................. 5
Les enjeux atmosphériques en région Centre-Val Te Loire ................................................................................................ 7
La pollution de l'air J un problème Te VanWé publique eW un enjeu économique eW VociéWal .......................................... 7
Contexte régional et enjeux atmosphèriques ................................................................................................................ 7
Conclusion et actions futures ................................................................................................................................... 17
Révision du zonage ....................................................................................................................................................... 18
Concertation des partenaires ....................................................................................................................................... 22
Orientations et actions du PRSQA 2017-2021 .................................................................................................................. 22
Les Orientations du PRSQA .......................................................................................................................................... 22
Les actions du PRSQA ................................................................................................................................................... 26
Axe A J ATapWer le TiVpoViWif Te Vurveillance aux enjeux .............................................................................................. 27
Axe C J Organiser la communication pour faciliter l'action .......................................................................................... 38
Axe D ͗ Se donner les moyens d'Anticipation ............................................................................................................... 40
Axe E J AVVurer la réuVViWe Tu PRSQA ........................................................................................................................... 42
Evaluation économique du PRSQA ................................................................................................................................... 44
Eǀaluation des cokts du programme d'actions ............................................................................................................ 44
Financement du programme d'actions ........................................................................................................................ 45
Le suivi du PRSQA ............................................................................................................................................................. 46
Table des illustrations ....................................................................................................................................................... 48
Annexes ............................................................................................................................................................................ 49
Annexe 1 ͗ Lig'Air .......................................................................................................................................................... 49
Annexe 3 ͗ Edžemple de rapport d'Ġǀaluation ............................................................................................................... 58
Annexe 4 J LeV campagneV poncWuelleV Te 2011 à 2015 .............................................................................................. 70
Annexe 5 ͗ Edžtrait de l'arrġtĠ du 26ͬ12ͬ2016 relatif au dĠcoupage des rĠgions en zones administratiǀes de
Annexe 6 ͗ Concertation des partenaires de Lig'Air ..................................................................................................... 73
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GLOSSSAIRE
AMNÓN ͗ Agence De l'Enǀironnement et de la MaŠtrise de l'EnergieANSES ͗ Agence nationale de sĠcuritĠ sanitaire de l'alimentation, de l'enǀironnement et du traǀail
AP J arrêWé préfecWoral
ARS J Agence régionale Te VanWé
CNRNÓA J CenWre TGéWuTeV eW TGexperWiVe Vur leV riVqueVH lGenvironnemenWH la mobiliWé eW lGaménagemenW
CIL J ComparaiVon inWer-laboraWoireV
CITNPA J CenWre InWerprofeVVionnel TecUnique TGNWuTeV Te la PolluWion AWmoVpUérique CNRS J CenWre NaWional Te la RecUercUe ScienWifiqueCPNR J ConWraW Te projeW NWaW-Région
CRA J CenWre Te ReVVourceV AuWiVme
DGEC ͗ Direction gĠnĠrale de l'Ġnergie et du climat DREAL ͗ Direction rĠgionale de l'enǀironnement, de l'amĠnagement et du logement NÓNP J Nuropean moniWoring anT evaluaWion programGNS J gaY à effeW Te Verre
INNRIS J InVWiWuW naWional Te lGenvironnemenW inTuVWriel eW TeV riVqueV LAURE ͗ Loi sur l'Air et l'Utilisation Rationnelle de l'Energie. Loi nΣ96-1236 Tu 30I12I1996OÓS J OrganiVaWion monTiale Te la VanWé
OREGES ͗ Obserǀatoire rĠgional de l'Energie et des Gaz ă Effet de SerreORT J ObVervaWoire Régionale TeV TranVporWV
PCANT J Plan climaW air énergie WerriWorial
PCNR J Plan ClimaW Nnergie Régional
PMU J Plan Te TéplacemenW urbain
PNS J PolluanWV à effeW VaniWaire
PLU ͗ Plan local d'urbanisme
PPA J Plan Te proWecWion Te l'atmosphğre
PRSN J Plan régional VanWé environnemenW
PTI J ProWecWion Tu Wravailleur iVolé
RNSA J RéVeau naWional Te Vurveillance aérobiologiqueSCOT J ScUéma Te coUérence WerriWoriale
SNI ͗ Seuil d'Ġǀaluation infĠrieur
SNS ͗ Seuil d'Ġǀaluation supĠrieur
SRCAN J ScUéma régional climaW air énergieSRAMMNT ͗ SchĠma rĠgional d'amĠnagement, de dĠǀeloppement durable et d'ĠgalitĠ du territoire
UTOÓ J UniWé Te WraiWemenW TeV orTureV ménagèreVVL J Valeur limiWe
RAS J Rone aTminiVWraWive Te Vurveillance
RAG J Rone aggloméraWion
RAR J Rone à riVque
RR J Rone régionale
RUR J Rone urbaniVée
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PREAMBULE
des Associations Agréées de Surǀeillance de la YualitĠ de l'Air (AASYA). En rĠgion Centre-Val Te LoireH
public instaure en son article 4 la définition de zones territoriales de surveillance et en son article 5
lGélaboraWion TGun Programme Régional Te Surveillance Te la QualiWé Te lGAir (PRSQA)H aTapWé à cUacune Te
ceV YoneV.Le PRSQA Te la région CenWre-Val Te Loire réviVé WouV leV cinq anV a Téjà faiW lGobjeW Te Teux exerciceV
quinquennaux couvranW leV périoTeV 2005I20103 eW 2011I20154. Ce WroiVième exercice Te PRSQA prévu Vur
la périoTe 2016-2020 a faiW lGobjeW TGune TérogaWion poVVible Te Técalage TGun an (2017I2021) compWe Wenu
Te la fuVion TeV régionV iVVue Te la réforme WerriWoriale. Nn effeWH ceWWe réforme a enWraîné la néceVViWé Te
fuVion TeV AASQA concernéeV obligaWoiremenW Te par leur périmèWre régional Te compéWenceH Téfini par la
loi Grenelle II5.Le PRSQA pour leV cinq annéeV à venir (2017-2021)H eVW élaboré en coUérence avec leV orienWaWionV
naWionaleV inVcriWeV TanV le premier Plan NaWional Te Surǀeillance de la YualitĠ de l'Air6 (PNSQA) WouW en
prenanW en compWe leV aWWenWeV eW leV enjeux régionaux miV en relief par la concerWaWion TeV parWenaireV
un programme Te Wravail aTapWéH Vi néceVVaireH aux évoluWionV Tu conWexWeH TeV exigenceV réglemenWaireV eW
TeV aWWenWeV VociéWaleV.
1 Loi n° 96-1236 Tu 30 Técembre 1996 Vur lGair eW lGuWiliVaWion raWionnelle Te lGénergie
5 Loi " Grenelle II »H ou loi no 2010-788 Tu 12 juilleW 2010 porWanW engagemenW naWional pour lGenvironnemenW
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LE PRSQA J UNN PRISN NN COÓPTN MNS NNJNUX RNGIONAUX NT UNN CONVNRGNNCNVNRS LN PNSQA
L'Etat assure, avec le concourV TeV collecWiviWéV WerriWorialeVH TanV le reVpecW Te leur libre aTminiVWraWion eW
TeV principeV Te TécenWraliVaWionH la Vurveillance Te la qualiWé Te lGair eW Te VeV effeWV Vur la VanWé eW Vur
lGenvironnemenW. Il confie la coorTinaWion WecUnique Te la Vurveillance Te la qualiWé Te lGair Vur le WerriWoire
naWional au LaboraWoire CenWral Te Surveillance Te la QualitĠ de l'Air (LCSQA).Surveillance de la QualitĠ de l'Air.
leV éWabliVVemenWV publicVH leV collecWiviWéV WerriWorialeV ou leur groupemenWH leV enWrepriVeV inTuVWrielleV eW
leV organiVmeV repréVenWaWifV TeV acWiviWéV économiqueV ainVi que leV aVVociaWionV eW leV organiVmeV
qualifiéV avec une repréVenWaWion équilibrée.TifférenWV acWeurV concernéV par leV enjeux aWmoVpUériqueV eW susceptibles d'agir sur son amĠlioration. Ses
garantissent une indépendance dans ses orientations et ses activités. LeV miVVionV Te baVe de Lig'Air sont définieV par la LAURN J la surǀeillance et l'information.technique constitué de stations de mesures réparties en zones urbaine et rurale. CeWWe Vurveillance
en applicaWion TeV 6 arrêWéV préfecWoraux que compWe la région (un arrêWé par TéparWemenW).
L'information Tu public eW TeV auWoriWéV eVW aVVurée au quoWiTien (inTiceV AWmo eW inTiceV Te la qualiWé Te
l'air, niveaux des différents polluants évalués) et en cas d'Ġpisode de pollution. Des informations chiffrĠes
rĠsultats de mesures de Lig'Air ă traǀers, d'une part, la WranVmiVVion quoWiTienne TeV meVureV aux baVeV Te
TonnéeV naWionaleV eWH d'autre part, à parWir Tu rapporWage européen.Pour assurer ces deudž principales missions, Lig'Air produit et gğre annuellement plus de 10 milliards de
régionale eW localeH invenWaire TeV émiVVionVH ORNGNS).considérablement évolué. La conWribuWion TeV granTeV VourceV poncWuelleV a neWWemenW TiminuéH meWWanW
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réglementaire eW WecUnique Te quelqueV acWiviWéV bien iTenWifiéeV eW WrèV émeWWriceV. AinViH TanV le Vouci
d'amĠliorer sa rĠponse audž enjeudž et aux besoins des territoires, les actiǀitĠs de Lig'Air ont ĠǀoluĠ au fil des
années, tout en restant centrées sur ses principaleV miVVionV. Lig'Air est ainsi deǀenue une structure de plus
en pluV proacWive eW impliquée aux côWéV des dĠcideurs, au traǀers d'outils d'aide ă la dĠcision et
soient organismes de recherches, serǀices de l'Etat et collectivités ou demandeurs de données. La miVVion
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