[PDF] Avis général de Publiocation et page de garde V2

Republique de Côte d'Ivoire Union - Discipline - Travail Le C2D, un partenariat au service du développement Côte d'Ivoire Ministère de la Santé et de la Lutte contre le Sida Projets C2D Santé Avis Général pour le Recrutement d'Experts et de Personnels Techniques pour l'Unité de Coordination des Projets C2D Santé (Projet d'Intensification de la Politique de Planification Familiale-PIPPF CCI N°1202 01 Y) Et (Projet de Renforcement du Système de Santé-PRSS CCI N°1366 01 K ) 1. CONTEXTE Dans le cadre du premi er Contrat de Dése ndettemen t et Développement (C2D) 2012-2015, la Santé a été choisie par le Gouv ernement comme l'un des secteurs d'inter vention. L'éligibilité du secteur de la santé aux ressources du C2D a permis l'identificat ion de deux grands projets santé (les Projets C2D Santé) : L e Projet d'I ntensification de la Politique de Planification Familiale (PIPPF CCI 1202 01 Y) et le Projet de Renforcement du Système de Santé (PRSS CCI 1366 01 K) qui sont en phas e de déma rrage de l'exécution proprement dite aprè s les signatures des conventions d'affectation et la levée des conditions suspensives. La maît rise d'ouvrage des deux Pr ojets C2D Santé et de leurs composante s respectives est attribuée au MSLS. Le MSLS est responsable de la mise en oeuvre des activités. Les Projets C2D Santé seront exécutés selon la procédure nationale n°192 révisée, adapté e au C 2D (procédure nationale adoptée en 2008 pour la gestion des projets sur financement Banque Mondiale, en cours de révision). Cette dernière prévoit la création d'une unité de coordination de projet. Lors de l'instruction des Projets C2D Santé, il a été convenu que ceux-ci soient coordonnés par une même unité de coordination de projet, l'Unité de Coordination de Projet du C2D Santé (UCP C2D SANTE). L'UCP C2D SANTE est l'instrument de mise en oeuvre des Projets C2D Santé en liaison avec les services concernés du MSLS, l'Agence Française de Développement (AFD) et le Secrétariat Technique C2D (ST C2D). Elle a pour mission de : - coordonner l'exécution des Projets C2D Santé ; - organiser et de gérer les activités opérationnelles des Projets C2D Santé en li aison avec les entités bénéficiaires des projets ; - tenir et de présenter les comptes et les rapports financiers des Projets C2D Santé ; - assurer le suivi et l' évaluatio n des Projets C2D Santé en liaison avec les entités bénéficiaires des projets ; - préparer les rapports sur l'exécution des Projets C2D Santé en liaiso n avec les ent ités bénéficia ires des projets ; Plus spécifiquement, l'UCP C2D SANTE assurera :

- la consolidation des plans d'activités et des plans de passation de marchés ; - la pass ation des marchés et la sign ature des contrats ; - le suivi des opérations (opérationnel, budgétaire et financier) et la rédaction des rapports d'exécution. Elle appuiera les directions techniques du MSLS en charge des composante s respectives dans la programm ation et la mise en oeuvre des activités. Elle est placée sous la direction d'un Coordonnateur et sera composée de personnels t echniqu es et de personnels d'appui. Les personnels techniques compre nnent Un (01) Responsable administratif et Financier, Un ( 01) Resposanble de la passation des marchés, Un (01) Responsable du suivi évaluation, Un (01) Comptable, Un (01) Expert en Infrastructures S anitaires , Un (01) Expert Biomédical, Un ou Une (01) Assistant (e). 2. TACHES ET RESPONSABILITES DES PERSONNELS TECHNIQUES DE L'UCP C2D SANTE Placé sous l'au torité du coord onnateur de l'UCP C2D SANTE, les personnels techniques auront pour tâches de : Le Responsable administratif et Financier est chargé, entre autres de : - assurer le suivi financier des ressources des Projets C2D Santé mises à disposition par l'AFD ; - organiser le transfert de s ressources vers les organismes et les structures d'exécution chargés de la réponse nationale, conformément aux procédures édictées à cette fin ; - instruire tout dossier que le coordonnateur de l'UCP C2D SANTE lui aura confié. - préparer, consolider let suivre les budget s des Projets C2D Santé ; - gérer les contrats d'audit comptable des Projets C2D Santé; - élaborer et actualiser le tableau de bord et les états financiers ; - préparer les éléments des audits financiers ; - suivre l'état de la trésorerie des Projets C2D Santé ; - coordonner l'élaboration des rapp orts, des plans d'opération et budgets annuels de s Projets C2D Santé et des aut res cont ributions au plan stratégique ; - participer à la rédaction des rapports d'activités ; - préparer et suivre des budgets et de la trésorerie ; - préparer le calendrier a nnuel d'élabora tion du budget des Projets C2D Santé; - suivre l'exécution du budget consolidé ; - produire les rapports de Suivi Financier (RSF) des Projets C2D Santé suiva nt les stan dards et la périodicité requise par l'AFD - assurer le contrôle interne des opérations financières et comptables ; - assurer la préparation et la gestion administrative et financière des contrats ; - suivre les affaires générales et juridiques - assurer la gestion des ressources humaines du projet - Le Resp osanble de la passation des marchés est chargé, entre autres de: - mettre sur pied la fonction de passation des marchés de l'UC P C2D SANTE et en ass urer le contrôle qualité; - mettre en place le s instrume nts de base de la passation de marchés (manuel des opératio ns, directives et documents de gestion des marchés conforme aux exigences du manuel de procédure des projets C2D); - mettre en place des outils de gestion des marchés adaptés aux besoins des Projets C2D Santé, dont le plan annuel de passation des marchés et sa mise à jour périodique ; - développer des mécanismes de suivi de l'exécution des contrats ; - développer les mécanismes, procédures et pratiques nécessaires à l'intégrité du système de passation des marchés dont le système de classement - faire le suivi a uprès de s services techniq ues des entités bénéficiaires ou au sein de l'UCP C2D SANTE de la pré paration et la fin alisation des termes de référence (TDR), pour les acquisitions de service de consultant e t des spéc ifications techniques des biens et travaux ; - faire le contrôle qualité des dossiers d'appel d'offres et des d emandes de p ropositions (suivan t les modèles fournis par l'AFD) devant être soumis à la non obje ction de l'AFD et as surer l eur transmission/vente selon le cas ; - procéder au lancement des appels d'off res (le cas échéant aux avis a manifestati on d'intérêt o u présélection), selon les modes convenus dans les accords de prêts ou de dons - assurer le contrôle qualité des rapports d'évaluation des offres et propositions reçues, y compris des rapports d'ouverture des o ffres et assurer le secrétariat des séances publiques d'o uverture des plis ; - assurer que les rapport s d'ouver ture de pli s et d'évaluation des offres sont signés conjointeme nt par les membres désignés de ces commissions ; - assurer le contrôle qualité des contrats préparés par les experts techniques, après l'obtention des avis de non obje ction si c'est requis , et veill er à leurs signatures par les personnes habilitées à le faire ; et - concevoir et mettre en place une base de données fournisseurs, et développer des statist iques de gestion qui permettront aux bailleurs de mesurer le niveau de performa nce de l'équipe chargée de la passation des marchés. - Il sera chargé de véri fier la planificat ion, la préparation et d'assurer la consolidation des plans de passation des marchés des services de consultants et de biens et travaux pour c haque composante des Projets C2D Santé ;

- Il sera responsable de l'établissement de tous les rapports d'activités pres crits par le manuel des procédures d'acquisition de l'unité de coordination du projet, mais également de tout autre rapport que le bailleu r pourrait demander dans le cadre de l'exécution des Projets C2D Santé ; - Il devra mettre en place un système de classement des dossiers de passation des ma rchés qui inclura pour chaque marché tous les documents relatifs à ce marché y inclus les docume nts relatifs aux paiements, en vue de permettre tout e revue a posteriori de l'AFD. Le Resp onsable du suivi évaluation est cha rgé, entr e autres de: - mettre en place un dispositif de sui vi des Projets C2D Santé - conduire la mise en oeuvre sur le terrain des activités relatives au suivi des performances, des réalisations et des résultats des Projets C2D Santé; - établir les ratios de performances, essentiellement à trois niveaux d e réalisations : (i) technique, (ii) financière et (iii) durée de l'activité ; - Suivre les indicateurs du cadre logique des Projets C2D santé ; - construire, avec la DIPE et à partir des indicateurs du PNDS, du Cadre d'accélération de l'OMD 5, du MICS, de l'EDS et de la matrice de suivi-évaluation du Com pact, une liste d'indicate urs d'im pact pertinents ; - animer la remontée d' infor mations avec les responsables suivi-évaluation des différents opérateurs des Projets C2D Santé ; - suivre en collabor ation avec le s opérateurs et les experts de l'UCP C2D SANTE la réalisation des travaux ou activités identifiées sur le terrain ; - identifier les blocages et goulots d'étranglement qui surviendront dans la réalisation des ac tivités des Projets C2D Santé et p roposer des pistes de solutions ; - participer à l'élaboration du Plan d'Activités Annuel des Projets C2D Santé (PAA) de chaque composante des projets; - rédiger un rapport mensuel sur l'état d'avancement des activités programmées. Le Comptable est chargé, entre autres de : - superviser la comptabilité g énérale, budgétaire et analytique ; - préparer les dossiers de règlements pour appuyer les activités initiées par les ex perts de l'UCP C2D SANTE en collab oration a vec les experts thématiques, les structures et institutions sélectionnées dans le cadre des Projets C2D Santé (sur appel d'offre, via des co nventions), conformément au manuel des procédures administratives, financières et comptables du C2D ; - préparer l'ordonnancement du paiement des factures ; - suivre les immobilisations ; - suivre les comptes f ournisseurs (avance de démarrage, retenues de garantie, dettes, etc.) ; - réaliser les inventaires ; - participer à la rédaction des rapports d'activités ; - veiller à la bonne applicati on du manuel des procédures, à la tenue et à la fiabilité des comptes annuels et à la conformité de la tenue des comptes des Projets C2D Santé ; - présenter les bilans et comptes annuels ; - assurer l'effectivité et l'efficacité du contrôle interne de la comptabilité; - organiser les missions d'audits comptable et financier. l'expert en infrastructur es sanitair es est chargé, en tre autres de: - conduire la mise en oeuvre sur le terrain des activités relatives à la réhabilitatio n des infrastruct ures sanitaires en liaison avec les services concernés du MSLS, notamment la Direction des Infrastructures, des Equipements et de la Maintenance (DIEM); - élaborer les termes de référence pour les appels à proposition et appels d'off res relatifs aux Projets C2D Santé; - élaborer les Dossiers d'Appel d' Offres sur la base des études et de la documentation disponibles à ce jour; - superviser l'exécution de la réalisation des travaux ou activités sur le terrain ; - contribuer à l'élaboration du Pl an d 'Activités Annuel du projet (PAA); - élaborer un chronogramm e pour chacu ne des activités identifiées et veiller au respect des délais fixés à cet effet ; - rédiger un rapport mensuel sur l'état d'avancement des travaux d'infrastructures; - veiller au respect des contrats ou conventions passés entre l'UCP C2D SANTE et les prestataires ; - prendre part à toute autre activité en rapport avec la mise en oeuvre du vole t infrastructure d es Projet s C2D Santé. - l'expert biomédical est chargé, entre autres de : - assister globalement la maî trise d'ouvrage et le coordonnateur de l'UCP C2D SANTE en ingénierie biomédicale tout au long du processus all ant de l'identification des besoins à l'achat, à la livraison et à l'installation des équipements (analyse de termes de réfé rence et des dossiers d'appels d'of fres, élaboration de spécifications techniques et estimation budgétaire, sélection d e fournisseur...etc) : - veiller aux étapes du process us d'ac quisition des équipements et veiller à leur bonn e instal lation et utilisation ; - identifier et estimer dans le cadr e du projet les besoins en équipements pour les infrastructures à réhabiliter ou à construire dans le cadre du projet;

- analyser la liste des éq uipement s, leurs spécifications techniques et, éventuellem ent, proposer des modifications ; - estimer le coût de l'acqu isiti on des équipemen ts prévus ; - élaborer ou participe r à l'élaboration des dossiers d'appel d'offres ou donner un avis sur les dossier d'appel d'offres ; - élaborer et au besoin d es termes de référ ence des études de faisabilité, - contribuer à la définition des listes restreintes pour la sélection selon le cas des bureaux d'études, des prestataires ou des fournisseurs ; - réaliser une évaluation indépendante des offres; - émettre un avis arg umenté sur la sélection du fournisseur effectuée par le comité de sélection national de sélection des offres pour l'attribution du marché; - proposer à la maîtrise d'ouvrage et au coordonnateur de l'UCP C2D SANTE un projet de contrat entre l'UCP ou la maître d'ouvrage et le fournisseur attributaire du marché ; - appuyer le coordonnateu r de l' UCP dans la formulation de soluti ons de maintenance des équipements médicaux. - l'sssistant (e) : - réceptionner, trier, diffuser les informa tions (courrier, messagerie élec tronique, téléphone, internet...) ; - assurer le traitement du courrier (courrier départ et courrier arrivée); - gérer le suivi des parapheurs et vérifier les courriers mis à la signature du Coordonnateur de l'UCP C2D SANTE ; - concevoir et mettre en forme les documents ; - rédiger les courriers ... ; - classer et archiver l es doss iers et la documentation physique - numériser et organiser l'archivage électronique des dossiers et de la documentation ; - organiser et gérer les ré unions et age nda des responsables techniques de l'UCP C2D SANTE ; - assurer l'accueil physique et téléphonique ; - Préparer les ordres du j our des réun ions de coordination ; - participer à la gestion du personnel d'appui de l'UCP C2D santé ; - établir les besoins en matériels et fournitures des services 3. QUALIFICATIONS ET EXPERIENCES REQUISES Pour le Responsable administratif et Financier : De niveau Baccalauréat + 4 au minimum en comptabilité en gestion financière ou contrôle de gestion; le Responsable Administratif et Financier doit justifi er d'une expérience avérée 5 ans m inimu m comme RAF , dans un cabinet comptable, d'audit (niveau Sen ior), une entreprise ou administration publique, et avoir de l'expérience notamment dans les doma ines de l'éla boration et de l'utilisa tion d'instruments de gestion financière et comptable , de la gestion juridique et a dministrative de contra ts, l'anal yse financière. Il devra avoir une connaissance et une maîtrise suffisante des logiciels comptables usuels ainsi qu'une bonne capacité en analyse financière, en communication et en rédaction d es rapports financiers. Il devra maîtriser un système informatisé de gestion adaptée aux projets de développement (comme ceux utilisés pour les projets financés par la Banque Mondiale par exemple). Pour le Responsable de la passation des marchés : Un dipl ôme supérieur en Ingéni erie, Administration publique, Droit commercial, ou Gestion (minimum Bac + 4, équivalent d'une maîtrise (Master)); Excellente connaissance des techniques de passation des marchés en générale et des règles de procédure de passation des marchés en vigueur en Côte d'Ivoire ; Expérience professionnelle: 5 ans minimum dont 3 ans au moins dans le domaine de la passation des marchés en qualité d'expert en passation des marchés dans des projets; Bonne connaissance du françai s de même qu'une aptitude à communiquer oralement et verbalement aussi bien avec les responsables du projet, que la hiérarchie et les co llègues; Un e bonne cap acité de résolution des problèmes liés à la passation de marchés publics; Pour le Responsable du suivi évaluation : De Nivea u Bac + 4 au minim um ou tout autre diplôm e équivalent, le Spécialiste de Suivi Evaluation de l'UCP C2D SANTE doit avoir une expérienc e avérée de dix an s au moins dont 5 ans dans le suivi et l'évaluation de projets dans le domaine de la santé. La connaissance du secteur de la santé et du systèm e de santé ivoirie n sera un atout. Un e expérience dans un proj et financé par l' AFD, la Ban que Mondiale ou un organisme similaire constituerait également un avantage. Pour le Comptable : De niveau Baccalauréat + 4 au minimum en comptabilité, le comptable de l'UCP C2D S anté doi t justifier d'une expérience avérée d'au moin s 5 années d ans un cabinet comptable, d'audit (niveau Sen ior), entreprise, administration publique ou dans le cadre de la gestion d'un projet de développement, notamment dans les domaines de l'élaboration et de l'utilisation d'instrum ents de gestion financière et comptable, de mise en place et de gestion de ces systèmes. Il doit avoir une connaissance et une maîtrise suffisante des logiciels co mptables usuels. Il devra maîtri ser un système informatisé de gestion adaptée a ux projets de développement (comme ceux utilisé s pour les proje ts financés par la Banque Mondiale par exemple). Une expérience dans un projet financé par l'AFD, la Banque Mondiale ou un organisme similaire constituerait également un avantage. Pour l'expert en Infrastructures Sanitaires: De niveau Bac + 4 au minimum en Génie Civile ou tout autre diplôme équivalent, l'Expert Infrastructures Sanitaires de l'UC P C2D SANTE doit justi fier d'une expérience avérée de dix ans au m oins dont 5 ans dans l a

construction/réhabilitation d'infrastructures sanitaires., notamment hospitalière. La connaissance du secteur de la santé ivoirien sera un atout. Pour l'expert biomédical: Titulaire d'un diplôme d'in génieur biomédi cal délivré par une institution reconnue internationalement connue, l'expert biomédical doit justifier d'une expérience professionnelle de 5 ans minimum, autant que possible dans des projets de pays en développement ; la connais sance des pays africains est fortement souhaitée. Le Cons ultant devra être au fait des montages contractuels en tre les autorités nationales et les bailleurs de fonds. Il doit avoir une bonne connaissance des systèmes de santé (services administratifs responsables des programmes d'investissements), des missions et du fonctionnement des établissements sanitair es à différen ts niveaux de la pyra mide san itaire (hôpitaux et centres de santé). Il doit également justifier d'une pratique des tâches qui lui seront confiées. Pour l'asssistant (e): De nive au Bac + 2 au moins e n secrétari at de direct ion, l'Assistante de Direction de l'UCP C2D SANT E doit justifier d'une expérience de travail d'au moins 5 ans dans une position similaire. La connaissance du secteur de la santé ivoirien sera un atout. N.B : (1) Pour tous ces postes, une expérience dans un projet financé par l'AFD, la Banque Mondiale ou un organisme similaire constituerait également un avantage. (2) Les termes de réference détaillés peuvent être retirés au bureau du Directe ur de Cabinet adjoint du MSLS, Coordonnateur p.i de l'UCP C2D Santé, Tou r C, 16ème étage, Cité admi nistrative, A bidjan Plateau, ou être consultés sur les sites sui vants : www.dgmarket.ci et www.sante.gouv.ci (3) Les postes sont ouverts aux indépendants et aux agents fonctionnaires de l'Etat de Côte d'Ivoire qui répondent aux critères. Les candidats fon ctionnaires devront s'engager à fournir au moment du recrutement une attestation écrite du ministère charghé de l'empoie du fait qu'ils bénéfic ient d'une disponibilité et qu'il est autorisé à travailler à temps complet en dehors de son poste officiel antérieur. (4) Il s'agi t de postes à tem ps plein qui ne peuvent être cumulés avec d'autres fonctions, dans le secteur privé ou au sein de l'administration. (5) Les candidats devront être disponibles sans délai pour leur prise de fonction. 4. DUREE DE LA MISSION La durée du contrat des personnels à recruter est de un (1) an renouvelable selon la durée des Projets C2D Santé. 5. DOSSIER DE CANDIDATURE Le dossier des candidatures doit comprendre: - une lettre de motivation ; - un curriculum Vitae détaillé ; - la photo copie des diplômes mentionnés d ans le curriculum vitae (CV). 6. PROCEDURE DE RECUEIL DES CANDIDATURES Les candidatures doivent être soumises sous plis fermés à l'adresse suivante : Directeur de Cabinet Adjoint du MSLS, Coordonnateur p.i de l'UC P C2D Santé, Tour C, 16è me étage, Cité administrative, Abidjan Plateau, avant le Lundi 20 Janvier 2014 à 18 H. 00, avec mention sur le pli du poste sollicité.