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01Edition n° 15 - Avril 2015BUREAU DE L"ÉGALITÉ

02

Table des matières

L"égalité : une question de liberté, de dignité et de solidarité..................................03

Par Elisabeth Baume-Schneider, Ministre de la Formation, de la Culture et des Sports

La contraception, une question d"égalité ?......................................................06

Par Angela Fleury, Cheffe du Bureau de l"égalité entre femmes et hommes La contraception en Suisse. Perspective historique 1955-1970..............................08

Par Caroline Rusterholz, Docteure en histoire

L"arrivée de la pilule dans le Jura.................................................................11

L"évolution de la contraception sous le regard d"une ancienne conseillère au Planning familial...14

Entretien avec Ursula Yersin, sage-femme indépendante La pilule remise en question......................................................................15 Avec les propos de Gabriel Voirol, pharmacien, et de D r

Jacques Seydoux, gynécologue

Centre de santé sexuelle - planning familial Jura...............................................20

Entretien avec Claudine Frésard Brugnerotto, conseillère en santé sexuelle Tableau des moyens contraceptifs...............................................................23 Quand la contraception est une affaire d"hommes.............................................24

Une solution radicale : la vasectomie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28

Avec les propos de D

r

Roland Chiffelle, urologue

03

L"égalité : une question

de liberté, de dignité et de solidarité Pour cette dernière contribution en qualité de ministre, il m"a été demandé " de dresser le bilan de 12 ans d"activité de Gouvernement en tant qu"observatrice et actrice de l"égalité entre les femmes et les hommes ». Esquisser en 6000 caractères, espaces compris, une synthèse pour un thème si dense et concernant aussi bien un enjeu de société que la sphère privée, voire intime, m"est impossible. Mon regard, mon vécu, mes émotions re?ètent une réalité pour le moins contrastée. Si la plupart des bases légales en matière d"égalité sont désormais acquises, force est de constater qu"au quotidien, dans les domaines les plus variés, de vastes territoires, des droits et des responsabilités restent à conquérir.

Quelques constats

J"ai le sentiment qu"en matière d"égalité des chances à l"école, d"accès à la formation, de stéréotypes dans le choix du métier, de possibilités de formation conti- nue, d"organisation et d"horaires de travail, de postes à responsabilités, de politique salariale, de conciliation vie familiale-vie professionnelle, de partage des tâches domestiques, de soutien familial (pour les enfants et les parents), les progrès sont signi?catifs mais... la marge de progression est encore immense. Je ne peux passer sous silence qu"en matière de vio- lences domestiques, de précarité et de pauvreté, de mariages forcés, de mutilations sexuelles, la situation

Par Elisabeth Baume-Schneider,

Ministre de la Formation, de la Culture et des Sports vécue par de trop nombreuses femmes, souvent con?- nées dans la solitude, est douloureuse. Pour ce qui a trait à la représentation politique, on ne saurait se réjouir de la situation actuelle avec en mars 2015 par exemple, pour 57 communes,

7 femmes élues à des mairies, pour le Parlement juras-

sien comptant 60 élu∙e∙s, 12 femmes, et si on ajoute les 31 député∙e∙s suppléant∙e∙s, 7 femmes de plus, tandis qu"au Gouvernement jurassien, jamais encore l"exécutif n"a compté plus d"une femme. Aux Chambres fédérales également, seule une femme ?gure parmi les quatre représentant∙e∙s jurassien∙ne∙s. Mon énumération ne prétend aucunement à l"exhaus- tivité ; elle pourrait revêtir la tonalité d"un inventaire à la Prévert, malheureusement la poésie en moins. Il importe d"être conscient∙e que l"assortiment des situa- tions énumérées concerne à chaque fois le vécu indi- viduel ou collectif de femmes et d"hommes que nous avons l"occasion de côtoyer dans un environnement plus ou moins proche.

Le goût de l"engagement

Entre satisfactions et déceptions, entre révoltes et espoir, entre con?ance et découragement, entre tris- tesse et joie, entre énergie et fatigue, l"envie d"exprimer, de dénoncer et de m"engager est aujourd"hui intacte. 04 Probablement que mon goût de l"engagement fait écho à celui de mes parents et à différents petits ou grands événements qui ont marqué mon environnement fami- lial. J"ai toujours vu ma mère beaucoup s"impliquer et travailler à la ferme. J"ai aussi vu mon père assumer différents mandats, notamment au Conseil communal, à l"Association des fermiers ou encore au Synode. J"ai eu la chance d"étudier. Par la suite, dans mon acti- vité d"assistante sociale, j"ai souvent ressenti à quel point les personnes en dif?cultés dans leur vie familiale ou professionnelle peuvent se sentir humiliées, voire développent un sentiment de honte et de culpabilité qui les empêche de s"exprimer. Dans ces trajectoires de vie cabossées, les femmes sont nombreuses et il est essentiel de leur donner la parole et de les écou- ter a?n de leur permettre de reprendre les rênes de leur projet de vie. Dans ce contexte, les permanences assurées par le Bureau de l"égalité sont nécessaires et permettent d"orienter les femmes ou les hommes qui sollicitent un entretien auprès des services compétents.

La place et le statut des femmes en politique

La situation est insatisfaisante, avec une dif?culté à motiver des femmes à s"engager. Pourtant, nous pouvons nous réjouir d"une présence remarquée des femmes au Conseil fédéral. Mesdames Sommaruga,

Leuthard et Widmer-Schlumpf incarnent leur mandat

avec courage et compétences ; elles assument des dossiers dif?ciles nécessitant une action, une pré- sence et une communication de qualité. Si on ajoute la chancelière, M me

Casanova, on atteint alors la parité.

Désormais, même s"il ne s"agit aucunement de corse- ter ces personnalités dans un rôle de modèle, on peut se réjouir de l"image positive qu"elles inspirent. Dans les cantons et les communes, le constat est net- tement moins prometteur et plutôt que de se conten- ter de statistiques, il s"agirait de mener une étude sur ce qui encourage ou au contraire retient les femmes lorsqu"il s"agit de ?gurer sur une liste. Je suis persua- dée que ce n"est aucunement par manque d"intérêt ou par indifférence quant aux enjeux de société actuels, mais certainement lié à la dif?culté de donner du sens à un engagement politique. Il est effectivement trop souvent compliqué de montrer les effets concrets d"une décision. Les changements initiés par le poli- tique prennent du temps alors que des activités dans les milieux associatifs social, culturel ou sportif sont plus proches du terrain et du vécu des gens. D"une manière générale, j"observe que le discours poli- tique tout comme celui sur la politique et les politiques en particulier s"est endurci et les critiques sont hâtives. Régulièrement, il est demandé non pas d"expliquer un projet ou d"argumenter, mais de justi?er des options ou des décisions. Je ne conteste aucunement la per- tinence d"avoir à rendre compte de mon activité ; c"est un plaisir que d"avoir la possibilité de prendre la parole et de mettre en valeur le travail de qualité mené par l"ensemble des collaborateur∙trice∙s du Département ainsi que des enseignant∙e∙s. Toutefois, on a le sen- timent parfois qu"il est plus intéressant de parler de chiffres et de budgets que d"élèves, de culture... ou d"égalité ! Si j"ai eu à m"adapter à mon environnement de tra- vail, je constate que la critique est quelquefois dif?- cile à vivre, probablement du fait que l"intensité de l"engagement en temps et en énergie ne peut se vivre sur la durée sans une forte implication affective. Le mandat politique est une formidable aventure relation- nelle, certes avec de chatoyantes rencontres, mais il peut aussi isoler et éloigner des réalités du terrain ; immanquablement, il in?uence les relations avec notre entourage. Il m"est aussi parfois arrivé de penser que l"on s"adressait à moi différemment que si l"on s"était adressé à un homme... De même, j"ai pu observer que le fait d"af?rmer que " oui, je suis féministe » suscitait de l"ironie, de la condescendance, mais également du respect ! Je n"ai guère de conseils à donner, mais je peux mesu- rer à quel point il est vital de pouvoir compter sur un environnement familial serein et sur quelques ami∙e∙s pour repositionner le mandat politique à sa juste place dans un parcours de vie. Un si grand merci à ces quelques personnes !

Mes convictions

Depuis quelques années, je constate qu"au sein de l"Etat, le nombre de femmes occupant des postes à responsabilités a quelque peu augmenté et je suis très contente pour ma part de pouvoir compter trois femmes parmi les sept chef.fe.s de service du Département. S"il est désormais possible pour les jeunes d"élargir leur choix professionnel au-delà des stéréotypes, s"il est juste de considérer que pour un travail égal, le salaire d"une femme et d"un homme soit égal, il est essentiel de mettre en œuvre plus encore et mieux encore les 05 valeurs d"égalité. Il convient de poursuivre un travail de sensibilisation, en particulier auprès des jeunes, car j"ai le sentiment que rien n"est dé?nitivement acquis en matière d"égalité. On ne peut se contenter de slogans ou de revendications conjoncturelles. En m"inspirant de propos tenus en 1999 par Marie-Josèphe Lachat, j"af?rme volontiers que " Vouloir l"égalité, c"est s"enra- ciner dans le féminisme pour y trouver une source, un souf?e à l"action et un sens à l"action, c"est adhérer à une vision du monde qui donne fondement et assise à toute action et attitude, qui traverse tout comporte- ment, colore toute relation, tout regard porté et toute parole dite sur l"autre ». Forte de cette certitude, je suis persuadée du rôle fon- damental qu"a à jouer le Bureau de l"égalité. Dans le sil- lage du programme d"économie OPTI-MA, le bureau a changé de statut et s"organise avec une dotation de 1.3 EPT et l"accueil d"une agente administrative en forma- tion HEG. Il n"est plus possible d"économiser davan- tage et je souhaite exprimer ma reconnaissance à M me Fleury et à sa petite équipe pour le travail de qualité et la diversité des actions menées (à titre d"exemple : la valorisation des métiers techniques au féminin, les actions de prévention en matière de violences domes- tiques, la protection des travailleur∙euse∙s du sexe, les cours en faveur des femmes qui souhaitent s"enga- ger en politique ou dans la vie associative, etc.). Il est important de leur faire con?ance. Le thème de la présente revue montre d"ailleurs bien la nécessité d"aborder un sujet aussi sensible que la contraception et de resituer les responsabilités parta- gées en la matière. Là encore, il s"agit de liberté, de dignité et de solidarité... de bien belles valeurs aux- quelles je suis ?ère et rassurée d"être ?dèle. 06 Il y a 55 ans, le premier contraceptif médicalisé pour femmes faisait son apparition aux Etats-Unis. Un an après, la pilule était autorisée à la vente en Suisse. Si l"on mentionne souvent les deux hommes chercheurs qui l"ont développée, il ne faut pas oublier qu"elle l"a été sous l"impulsion de deux femmes qui luttaient pour le contrôle des naissances a?n d"améliorer la condi- tion des femmes et des familles : Margaret Sanger, fon- datrice du Planning familial à New York et Katharine

McCormick, biologiste et philanthrope.

La pilule représente un élément charnière de l"émanci- pation des femmes, puisqu"elle leur permet la maîtrise ef?cace de leur reproduction, ce qui leur confère une liberté indiscutable de décider si, quand et combien d"enfants elles veulent. Ce contraceptif a donné des ailes à la plani?cation familiale, évitant des recours à l"avortement, avec des conséquences parfois sordides lorsqu"effectué dans la clandestinité. Il a également permis aux femmes de s"approprier leur corps et de séparer sexualité et procréation. Avant l"arrivée de la pilule contraceptive et son utilisation massive, les hommes avaient davantage de responsabili- tés en matière de contraception. Quelle place occupent- ils aujourd"hui ? Et qu"en est-il de la pilule pour hommes qui reste au stade de l"étude depuis des décennies ?

La contraception,

une question d"égalité ? Est-ce qu"aujourd"hui la répartition dans le couple de la responsabilité et des " coûts » de la contraception est discutée, notamment suite aux récentes polémiques autour des pilules contraceptives féminines de der- nières générations ? Si en cette année 2015 la revue d"information d"égal à égalE aborde le thème de la contraception sous l"angle de l"égalité entre les femmes et les hommes, c"est que nous souhaitons justement apporter un éclairage sur le rôle que les hommes jouent ou ont à jouer en matière de contraception. Sont ici esquissées les pratiques contraceptives des Jurassiennes et des Jurassiens et leurs représentations de la contraception au travers du travail de différent.e.s actrices et acteurs du milieu de la santé, mais également de témoignages de personnes concernées. Pour récolter ces témoignages, nous avons mené une enquête par questionnaire, diffusée par courrier élec- tronique, auprès d"un cercle restreint de personnes. Cette enquête se veut journalistique et ne tend pas vers une représentativité scienti?que. Nous avons ainsi reçu les réponses de 39 femmes et 25 hommes,

âgé∙e∙s de 15 à 97 ans.

Si nous questionnons, dans cette publication, la

contraception au regard des rapports entre femmes et hommes, une interrogation pourrait également surgir Par Angela Fleury, Cheffe du Bureau de l"égalité entre femmes et hommes de la République et Canton du Jura 07 sur d"autres enjeux de la santé reproductive. En effet, depuis quelques années, en Europe, un mouvement conservateur cherche à entraver, voire à repénaliser les interruptions volontaires de grossesse, ultime recours des femmes pour maîtriser leur reproduction, leur corps et leur vie. Dans un sujet opposé, la procréation médicalement assistée - et la fécondation in vitro en particulier - agit également sur les rapports entre les sexes. C"est notamment le corps féminin qui subit les traitements médicaux, même si le problème de fertilité est mascu- lin ; ce sont les femmes qui sont responsabilisées, voire culpabilisées, au ?l du parcours thérapeutique (Tain,

Loin de souhaiter un renversement des pratiques

contraceptives et de remettre en cause la liberté des

Références :

Laurence Tain, Le corps reproducteur :

dynamiques de genre et pratiques reproductives,

Rennes : Presses de l"EHESP, 2013.

reproductives, nouvelle production du genre »,

Introduction, Cahiers du Genre, 2014/1, n° 56,

p. 5-18. femmes à disposer de leur corps, la visée de ce nou- veau numéro d"égal à égalE est de soulever des ques- tions et de susciter la ré?exion sur la question de l"éga- lité autour de la contraception dans le couple.

Bonne lecture !

08

La contraception

en Suisse. Perspective historique 1955-1970

Par Caroline Rusterholz, Docteure en histoire

Thèse présentée en 2014 à l"Université de Fribourg sous la direction d"Anne-Françoise Praz

Aperçu des méthodes de contraception

Les moyens de contraception sont habituellement

classés par la littérature dans quatre catégories : les méthodes naturelles, les méthodes mécaniques, les méthodes chimiques et la stérilisation. Les méthodes dites naturelles ne demandent pas l"in- tervention de moyens extérieurs - chimiques ou méca- niques. La méthode la plus évidente est l"abstinence. Dans son Essai sur le principe de population en 1798, l"économiste Thomas Malthus prône non seulement le mariage tardif, mais également l"abstinence de longue durée comme moyen de limiter les naissances. La découverte de l"ovule humain en 1827, puis celle de la période stérile chez les mammifères en 1845 per- mettent de supposer qu"une période de stérilité précède les règles. Il faut attendre la découverte du gynécologue japonais Ogino en 1924, puis sa con?rmation par le gyné- cologue autrichien Knaus en 1928, pour que la période de l"ovulation soit identi?ée de manière plus précise, per- mettant la méthode dite Ogino-Knaus, soit l"abstinence durant les périodes à risque. Cette méthode est vulgarisée par une première brochure française en 1933 et devient, à partir des années 1950, la seule méthode de limitation des naissances autorisée par l"Eglise catholique. Autre méthode naturelle, le coït interrompu ou retrait serait, à en croire les historien∙ne∙s, la méthode la plus largement répandue et la plus fréquemment uti- lisée ; elle aurait d"abord été expérimentée en dehors du lien conjugal, puis introduite dans le mariage. Les recherches historiques attribuent en outre la pratique du coït interrompu à une responsabilité masculine. Le préservatif apparaît comme le moyen mécanique le plus ancien. Sa première description littéraire date de 1564. Gabriel Fallope le dé?nit comme : " un petit capuchon de lin pour le gland, destiné à prévenir les infections ». Mais son usage au sein des couples mariés est dans un premier temps peu répandu puisqu"il est associé aux maladies vénériennes et à la prostitution, et que son prix est relativement élevé. Ce n"est qu"avec la propagation de l"épidé- mie du sida que le préservatif sera progressivement

Le diaphragme est une coupelle en caoutchouc ou

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