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LES FEMMES
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Le care face morale du capitalisme : assistance et police des
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Lecare,facemorale
ducapitalismeAssistanceet police desfamilles
enAmériquelatineP.LE.PeterLang
Bruxelles' Bern .Berlin'Frankfurt amMain'NewYork·Oxford·WienBlandineDESTREMAUet IsabelGEORGES(dir.)
Lecare,facemorale
ducapitalismeAssistanceetpolice desfamilles
enAmériquelatineActionpublique
Vol.15
Cet ouvrageestissudes résultatsfinaux du projet LATINASSIST -ANRLes Suds II(2011-2014)présentés lors du Séminaireinternational "Gouverner les pauvres en Amérique latine:gérer les femmes par l'assistance»,réalisé en février 2014 àl'UMR201"Développementet sociétés»,àNogent-surMarne, avec lesoutiendel'ANRet de
l'IRD.InstltutdeRechercha
pour1.üévetcppemcntFI LECOLE
SDENCE-.Sf".'.:l.·.
SOCIALESLJ
.MI DOvoloppomontetscerctee
INSTITUTDERECHERCHE
INTERDiSe1PLINAIRe
SURLESENJEUXSDCIAUX
SCIENces50CIALES.
POLI1IQUE:,5ANTr
Cettepublicationa faitl'objetd'uneévaluationpatles pairs. patquelqueprocédé que ce soit, sans leconsentementdel'éditeurou de ses ayantsdroit,est illicite. Tous droits réservés. ©P.LE.PETERLANGS.A.
Éditionsscientifiquesinternationales
Brussels,2017
1 avenue Maurice,
B-I050Brussels, Belgium
www.peterlang.com;brussels@peterlang.com Impriméen Allemagne
ISSN1783-6077
ISBN978-2-8076-0532-9
ePDF978-2-8076-0533-6 ePub978-2-8076-0534-3 Mobi978-2-8076-0535-0
DOl1O.3726/bI2053
D/2017/5678/82
Informationbibliographiquepubliée par"DieDeurscheBibliothek» "Die Deursche Bibliorhek»répertorie cettepublicationdans la"DeurscheNational-bibliogra fie»;les donnéesbibliographiquesdétaillées sont disponibles sur le sitechttp.z/dnb.ddb.dec-.
Tabledesmatières
RemerciementsetdédicaceIl
Gérerles femmes
parl'assistance15 BlandineDestremau,IsabelGeorges
PREMIÈREPARTIE
AuCOEURDFSFAMILLFS : LA(RE)FAMIUAUSATION
DFSRÔLFSFÉMININS ETLFSENJEUX DE
GARE enAmériquelatine RobertCabanes
Les femmescommepilierde laconstructiondelafamille
de classepopulaireau Brésil,Lesrelationsavec letravail,
lareligionet l'État61 YumiGarciadosSantos
de lapolitiquede "vulnérabilité»et lespratiques d'assistancefamilialistesau Chili81
CarolinaRojasLasch
Lesprogrammessociaux
pourpersonnesâgées àGuadalajara(Mexique)97
RoctoEnrlquezRosas
Laconstructionsocialede ladépendancedespersonnes (Mexique)113 Resignificationdumatemalismedanslecadre
BérengèreMarques-Pereira
Remise enquestiond'unparadigme.Del'investissement
social àl'instrumentalisationdes mèrespauvres139
RubénM LoVuolo
DEUXIÈMEPAIITIE
IsabelGeorges
Une étudedeleurpriseencharge(SâoCarlos,Brésil) : 159 NatdliaMaximo eMelo
administration (Guadalajara,Mexique)177 MagdalenaYillarreal,EdithCarrillo
LeprogrammeMinhaCasaMinhaVida-Entidades.
Uneoffre delogementàl'encontrede la villeL195
CibeleSalibaRizek
Laproductionde lademande:philanthropieoucommerce
del'assistance auBrésil213 IsabelGeorges
NatachaBorgeaud-Garciandia
degenredansla mise en pratiqued'unprogramme Ania Tizziani
Représentationde lapauvretéoupauvretédelareprésentation. RicardoPenafiel
TROISIÈMEPARTIE
TERRITOIRESDE L'ASSISTANCEET FORMES DELÉGITIMITÉ Quellesfrontièresdelégitimité
auBrésil?299 AneteBritoLeallvo
Néolibéralismeet
participationpopulaire307 JacobCarlosLima
enaction](Colombie)343 Pablo[aramilloSalazar
Aidessociales etcitoyennetéassistancielle.
Uneanalysedel'expériencechUienne361
MarcoCeballos
despolitiquesd'assistancecubaines379 BlandineDestremau
EnriqueValenciaLomeli
Remerciementsetdédicace
Cetouvrage est issud'unfinancementANRSUDSII,pourun projetintitulé Ojfreinstitutionnelleet logiquesd'acteurs:femmesassistées dans six métropolesd'Amériquelatine.:raventureduprojetLATINASSIST (2010 - 2014) s'estrévéléeintenseet riche,tanthumainement qu'intellectuellement.Plus que deremerciements,il s'agit ici d'une gratitudeenvers cecollectifqui afonctionnédans la générosité et le partage, garants de laconstitution d'unegrandeintelligencecollective et d'unebienveillance dans les échanges. Noussouhaitonsremercier deuxpersonnesqui nous
ontaidées lors desmomentssensibles et denses denotreparcours: Beatriz Maida Paca, qui aéténotrestagiaire, puisnotreassistante, enparticulierlors de l'organisation ducolloquefinal. Et Aimée Zeitz, qui s'estembarquéedans leprojetau momentducolloqueégalement,atraduitun deschapitreset aaccompagnéla relecture des textes. NousremercionsaussiEmilieJacquemotet
CarmenMata,du
laboratoireIRIS, quiontsumettreleurprofessionnalitéet leurrigueur au service de laconstruction dumanuscrit,étape délicate dans la menée àbiend'unprojetd'ouvragecollectif. EtégalementJean-Charles Boulangerd'avoirrelu ce texte avecattention
pourenextirperleserreurs et coquilles. Finalement,nos pensées émuesvont
àBruno Lautier, qui nous a
quittésle 4 février2013,et avait été un desinitiateurs duprojet. Sa joie étaitgrandedepouvoirrassemblerautourde lui, etautourdequestions qui luitenaient àcoeurdepuislongtemps,unbonnombrede sesanciens
doctorants.Il n'en aura pas vul'achèvement.Elles vontégalementà MargueriteBey, décédée le 22novembre2012,qui avait investi dans ce projetson énergie et sonintelligence,forgée par de longues années de recherche.Noussouhaitonsleurdédierce livre. 12 L'origine dulivre
Remerciementsetdédicace
Cet ouvrage est un des fruits de l'aventure collective qu'a été leprojet LATINASSIST-
ANRLes Suds II(2011-2014),dans lequelparticipaientsix équipes nationales (Argentine, Brésil, Chili,Colombie,Cuba, Mexique). Le choix de cespays a été motivéd'unepartpar la qualité des liens des chercheurs avec lescoordinateursinitiauxdu projet - pourun certainnombreses anciens étudiantsà l'Université de Paris
1-IEDES, qui avaient trouvés des postes dans
leurs paysd'originel.D'autrepart, laplupartde cespays ontbénéficié,pendant cette période,d'uneconjoncturepolitiquedegouvernementsdits "degauche» et de ce fait depolitiquessociales "plus volontaristes»,incitantàl'analyse. Celles-cicontrastentaveclaconjonctureprécédentedes années 1990, marquées par les politiques néolibérales qui ontaccompagné leretourà ladémocratie après lafindes régimesdictatoriauxet/oumilitaires dans la région, ainsi qu'avec ce "retourenarrière»que nous vivons dans la régionactuellement. Ceprojetapermisdemettreenlumière
nonseulementla variété des formesd'appropriationdes acteurs de l'offre despolitiquessocialeslatino américaines, maiségalementladimensionde genrecontenuedans ces politiques,quis'imposeà l'analysethéorique.Noussommesentrés dans le projetenconstruisantune focale sur "lesfemmes'»(destinataireset agentes de l'assistance) et leur place dans cespolitiques;notretitreinitialétait ainsi: "Offreinstitutionnelleet logiquesd'acteurs:femmes assistées dans six métropolesd'Amériquelatine ».Notretravailcollectifnous apermisde passer
d'étudessur les femmes à des analyses sur les relations de genreincorporées dans etreproduitespar lespolitiquesd'assistance, etd'élaborerdes réflexions en termes derapportssociaux de sexe,génération,classeet race. Pluslargement, nousavons été amenés à nousinterrogersur la place du travail du caredans le capitalismecontemporain,dans sesconfigurationslocales observées. Leprojetinitiala étéconstruitautourde six équipesterritoriales, engagées sur desterrainsdans sixmétropolesou villes : Buenos Aires, Sâo Paulo/SâoCarlos,Santiagode Chile, Bogota, LaHavane,Guadalajara.Les chercheursy ontadoptédes objets de recherche diversifiés, tous enrapport avec despolitiquesd'assistance et/ousociales.Lélaborationprogressive, au sein duprojet,d'axesproblématiquestransversaux, quicoupaientau travers des équipesnationaleslrégionaleset faisaient sens de la diversité des objets, a Un ouvragecollectifchezKarthalamarquele point de départintellectueldu projet (Borgeaud-Garciandia etal, 2009). De cefait,bien que la plupart du temps,lesacteursanalyséssont desactrices,nous n'employonspassystématiquementla formegrammaticaleféminine,sauf si cela changelesensdelaphrase,pourfaciliterlalisibilitédu texte. Remerciementsetdédicace13
constituéunenjeuclé denotredémarche.Ledéplacementdu regard, comme lavariationdes échellesd'analyse,ontconstituédesoutilsépistémologiques centrauxde ladémarched'enquête "compréhensive». Partâtonnement,enparticulierlors de nosrencontresd'équipe(deux àParis, uneàGuadalajara(Mexique),uneàSâoCarlos(Brésil),mais aussi lors d'autresrencontresscientifiques(colloques,congrès),se sontainsi élaboréestroisperspectivesproblématiques,au seindesquelleslacomparaison entreterrainss'estprogressivementtissée, enmobilisantles ressources de lapluralitédesdisciplinesdes anthropologie,sciencepolitique).Les troispartiesde cetouvrageSOntainsi le produitd'unedémarcheméthodologiquearticulantlavariationdes niveaux d'analyse,la confrontationdesdifférentesréalitésnationaleset laréflexivité méthodologique,formalisées lorsd'unejournéeconsacréeàlaméthodologie la veille ducolloquefinal.quotesdbs_dbs26.pdfusesText_32
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Éditionsscientifiquesinternationales
Brussels,2017
1 avenue Maurice,
B-I050Brussels, Belgium
www.peterlang.com;brussels@peterlang.comImpriméen Allemagne
ISSN1783-6077
ISBN978-2-8076-0532-9
ePDF978-2-8076-0533-6 ePub978-2-8076-0534-3Mobi978-2-8076-0535-0
DOl1O.3726/bI2053
D/2017/5678/82
Informationbibliographiquepubliée par"DieDeurscheBibliothek» "Die Deursche Bibliorhek»répertorie cettepublicationdans la"DeurscheNational-bibliografie»;les donnéesbibliographiquesdétaillées sont disponibles sur le sitechttp.z/dnb.ddb.dec-.
Tabledesmatières
RemerciementsetdédicaceIl
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PREMIÈREPARTIE
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Les femmescommepilierde laconstructiondelafamille
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lareligionet l'État61YumiGarciadosSantos
de lapolitiquede "vulnérabilité»et lespratiques d'assistancefamilialistesauChili81
CarolinaRojasLasch
Lesprogrammessociaux
pourpersonnesâgéesàGuadalajara(Mexique)97
RoctoEnrlquezRosas
Laconstructionsocialede ladépendancedespersonnes (Mexique)113Resignificationdumatemalismedanslecadre
BérengèreMarques-Pereira
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RubénM LoVuolo
DEUXIÈMEPAIITIE
IsabelGeorges
Une étudedeleurpriseencharge(SâoCarlos,Brésil) : 159NatdliaMaximo eMelo
administration (Guadalajara,Mexique)177MagdalenaYillarreal,EdithCarrillo
LeprogrammeMinhaCasaMinhaVida-Entidades.
Uneoffre delogementàl'encontrede la villeL195
CibeleSalibaRizek
Laproductionde lademande:philanthropieoucommerce
del'assistance auBrésil213IsabelGeorges
NatachaBorgeaud-Garciandia
degenredansla mise en pratiqued'unprogrammeAnia Tizziani
Représentationde lapauvretéoupauvretédelareprésentation.RicardoPenafiel
TROISIÈMEPARTIE
TERRITOIRESDE L'ASSISTANCEET FORMES DELÉGITIMITÉQuellesfrontièresdelégitimité
auBrésil?299AneteBritoLeallvo
Néolibéralismeet
participationpopulaire307JacobCarlosLima
enaction](Colombie)343Pablo[aramilloSalazar
Aidessociales etcitoyennetéassistancielle.
Uneanalysedel'expériencechUienne361
MarcoCeballos
despolitiquesd'assistancecubaines379BlandineDestremau
EnriqueValenciaLomeli
Remerciementsetdédicace
Cetouvrage est issud'unfinancementANRSUDSII,pourun projetintitulé Ojfreinstitutionnelleet logiquesd'acteurs:femmesassistées dans six métropolesd'Amériquelatine.:raventureduprojetLATINASSIST (2010 - 2014) s'estrévéléeintenseet riche,tanthumainement qu'intellectuellement.Plus que deremerciements,il s'agit ici d'une gratitudeenvers cecollectifqui afonctionnédans la générosité et le partage, garants de laconstitution d'unegrandeintelligencecollective et d'unebienveillance dans les échanges.Noussouhaitonsremercier deuxpersonnesqui nous
ontaidées lors desmomentssensibles et denses denotreparcours: Beatriz Maida Paca, qui aéténotrestagiaire, puisnotreassistante, enparticulierlors de l'organisation ducolloquefinal. Et Aimée Zeitz, qui s'estembarquéedans leprojetau momentducolloqueégalement,atraduitun deschapitreset aaccompagnéla relecture des textes.NousremercionsaussiEmilieJacquemotet
CarmenMata,du
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àBruno Lautier, qui nous a
quittésle 4 février2013,et avait été un desinitiateurs duprojet. Sa joie étaitgrandedepouvoirrassemblerautourde lui, etautourdequestions qui luitenaientàcoeurdepuislongtemps,unbonnombrede sesanciens
doctorants.Il n'en aura pas vul'achèvement.Elles vontégalementà MargueriteBey, décédée le 22novembre2012,qui avait investi dans ce projetson énergie et sonintelligence,forgée par de longues années de recherche.Noussouhaitonsleurdédierce livre. 12L'origine dulivre
Remerciementsetdédicace
Cet ouvrage est un des fruits de l'aventure collective qu'a été leprojetLATINASSIST-
ANRLes Suds II(2011-2014),dans lequelparticipaientsix équipes nationales (Argentine, Brésil, Chili,Colombie,Cuba, Mexique). Le choix de cespays a été motivéd'unepartpar la qualité des liens des chercheurs avec lescoordinateursinitiauxdu projet - pourun certainnombreses anciensétudiantsà l'Université de Paris
1-IEDES, qui avaient trouvés des postes dans
leurs paysd'originel.D'autrepart, laplupartde cespays ontbénéficié,pendant cette période,d'uneconjoncturepolitiquedegouvernementsdits "degauche» et de ce fait depolitiquessociales "plus volontaristes»,incitantàl'analyse. Celles-cicontrastentaveclaconjonctureprécédentedes années 1990, marquées par les politiques néolibérales qui ontaccompagné leretourà ladémocratie après lafindes régimesdictatoriauxet/oumilitaires dans la région, ainsi qu'avec ce "retourenarrière»que nous vivons dans la régionactuellement.Ceprojetapermisdemettreenlumière
nonseulementla variété des formesd'appropriationdes acteurs de l'offre despolitiquessocialeslatino américaines, maiségalementladimensionde genrecontenuedans ces politiques,quis'imposeà l'analysethéorique.Noussommesentrés dans le projetenconstruisantune focale sur "lesfemmes'»(destinataireset agentes de l'assistance) et leur place dans cespolitiques;notretitreinitialétait ainsi: "Offreinstitutionnelleet logiquesd'acteurs:femmes assistées dans six métropolesd'Amériquelatine».Notretravailcollectifnous apermisde passer
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