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la Banque mondiale •• • -. •• M ••

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la Banque mondiale de boeck ml LA BANQUE MONDIALE

A Guide to the World Bank

Copyright © 2003 by

The International Bank for Reconstruction and Development/ The World Bank

1818 H Street,

NW, Washington, DC 20433, USA

Guide de la Banque mondiale

Copyright © 2005 by

The International Bank for Reconstruction and Development/ The World Bank

1818 H Street,

NW, Washington, DC 20433, USA

Illustration de couverture : La Banque Mondiale ; Fond social du Yemen This work was originally published by the World Bank in English as A Guide to the World Bank in 2003. This French translation was arranged by De Boeck Universite. De Boeck Universite is responsible for the accuracy of the translation. In case of any discrepancies, the original language will govern.

L'ouvrage original a

ete publie en anglais par la Banque Mondiale sous le titre Guide de la

Banque Mondiale en 2003.

La traduction en langue franc;aise est realisee par De Boeck Universite. De Boeck Universite est responsable de !'exactitude de la traduction. En cas de divergence, la langue originale prime. Les decouvertes, interpretations et conclusions qui y sont exprimees ne refletent pas neces sairement les vues du Conseil des administrateurs ni des pays que ceux-ci representent. La Banque Mondiale ne garantit pas !'exactitude des donnees citees. Les frontieres, couleurs, denominations ou quelque autre information mentionnees sur les cartes de l'ouvrage n'im pliquent aucun jugement de la Banque Mondiale sur le statut legal des territoires ni sur son adhesion ou acceptation de telles frontieres.

© De Boeck & Larders.a., 2005

Editions De Boeck Universite

rue des Minimes 39, B-1000 Bruxelles

Pour la traduction et !'adaptation franc;aise

Tous droits reserves pour tous pays.

1' 0 edition II est interdit, sauf accord prealable et ecrit de l'editeur, de reproduire (notamment par photocopie) partiellement ou totalement le present ouvrage, de le stocker dans une banque de donnees ou de le communiquer au public, sous quelque forme et de quelque maniere que ce soit. lmprime en Belgique

Depot legal :

Bibliotheque

nationale, Paris : fevrier 2005 Bibliotheque royale de Belgique, Bruxelles : 2005/0074/071 ISBN 2-8041-4788-6 I T

Table des matieres

Avant-propos xiii

Remerciements xiv

Acronymes xv

La mission

de la Banque mondiale 1

CHAPITRE 1

Introduction 3

CHAPITRE2

L'organisation du Groupe de la Banque mondiale 7

La direction du Groupe de la Banque mondiale 8

Les textes fondateurs 8

La propriete des pays membres 8

Le Conseil des Gouverneurs 8

Les Administrateurs 9

Le President du Groupe de la Banque mondiale 9

Les Directeurs Generaux 10

Les cinq institutions du Groupe de la Banque mondiale 10

La Banque mondiale : la BIRD et l'IDA 11

La Societe financiere internationale 16

L'Agence multilaterale de garantie des investissements 20 Le Centre international pour le reglement des differends relatifs aux investissements 21

Les principes d'organisation 23

v

Les relations avec le FMI et les Nations Unies 29

Les institutions de Bretton Woods 29

L'Agence specialisee des Nations Unies 31

CHAPITRE3

Le fonctionnement du Groupe de la Banque mondiale 33

Les strategies 34

Les Objectifs de developpement pour le Millenaire 34

Les directions et la structure des strategies 35

Les strategies thematiques et sectorielles 35

Le Cadre de developpement global 36

Les strategies de lutte contre la pauvrete 37

Les Strategies d'assistance aux pays 38

Les politiques et les procedures 39

Le Manuel operationnel 39

Les politiques de la SFI, de la MIGA et du CIRDI 43

Les finances du Groupe de la Banque 43

Le financement et les prets de la BIRD et de l'IDA 43 Le financement de la SFI, de la MIGA et du CIRDI 44

Les fonds· fiduciaires 44

Les comptes rendus financiers : les rapports annuels du Groupe de la Banque 46

Les produits et les services 47

Les produits et les services de la Banque mondiale 47

Les produits et les services de la SFI 53

Les produits et les services de la MIGA 54

Les produits et les services du CIRDI 55

Le cycle des projets de la Banque mondiale 55

Identification du projet 55

La preparation 56

L'appreciation 56

L'approbation 56

L'entree en vigueur 57

La mise en a:uvre et la surveillance 57

L'evaluation 57

Les autres controles 57

Les informations sur les projets 58

vi Un guide de la Banque mondiale

Le cycle des projets de la SFI 60

La demande de financement de la SFI 60

L'evaluation des projets 60

La notification au public 61

La revision et !'approbation du Conseil 61

La mobilisation des ressources 61

L'engagement legal 61

Le decaissement des fonds 61

La supervision et !'evaluation du projet 61

La cloture 61

Les informations sur les projets 62

Les partenariats 62

Les partenariats institutionnels 62

Les agences bilaterales de developpement 63

Les partenariats dans les operations systemiques 63 Les organisations non gouvernementales et la societe civile 64 Le personnel, les consultants et les fournisseurs 64

Le personnel du Groupe de la Banque mondiale 64

Les debouches, les stages et les bourses d'etudes 65 Les expertises, les fournisseurs et le service des achats 66

C HAPITRE4

Les Pays et les regions du Groupe

de la Banque mondiale 69

Les pays membres 72

Le statut de membre 72

Les modes de classification des pays 73

Les operations et les activites dans les pays 77

Les initiatives pour les groupes de pays 78

Les regroupements par regions 80

L'Afrique (subsaharienne) 82

La Banque mondiale en Afrique subsaharienne 83

La SFI en Afrique subsaharienne 84

La MIGA en Afrique subsaharienne 84

Les initiatives regionales 85

TABLE DES MATIERES vii

L' Asie de l'Est et le Pacifique 87

La Banque mondiale en Asie de l'Est et dans le Pacifique 87

La SFI en Asie de l'Est et dans le Pacifique 88

La MIGA en Asie de l'Est et dans le Pacifique 89

Les initiatives regionales 89

L' Asie du Sud 91

La Banque mondiale en Asie du Sud 91

La SFI en Asie du Sud 92

La MIGA en Asiedu Sud 94

Les initiatives regionales 94

L'Europe et l'Asie centrale 95

La Banque mondiale en Europe et en Asie centrale 95

La SFI en Europe et en Asie centrale 97

La MIGA en Europe et en Asie centrale 98

Les initiatives regionales 98

L'Amerique latine et les Cara"ibes 100

La Banque mondiale en Amerique latine et dans les Carai:bes 101 La SFI en Amerique latine et dans les Carai:bes 102 La MIGA en Amerique latine et dans les CaraYbes 103

Les initiatives regionales 103

Le Mayen-Orient et l'Afrique du Nord 104

La Banque mondiale en Moyen-Orient et en Afrique du Nord 104

La SFI au Moyen-Orient et en Afrique du Nord 106

La MIGA au Moyen-Orient et en Afrique du Nord 106

Les initiatives regionales 106

C HAPITRE 5

Les themes du developpement 109

L'agriculture et le developpement rural 110

Le Departement agroalimentaire (SFI) 110

Le Departement pour !'agriculture et le developpement rural (Banque mondiale) 110

L'allegement de la dette 111

L'amenagement urbain 112

L'autonomisation et

la participation 113 viii Un guide de la Banque mondiale I I

Le commerce 114

La SFI et le commerce 114

La conduite des affaires gouvernementales et le secteur public 115

Le developpement du secteur prive 116

Le Departement des petites et moyennes entreprises (Groupe de la Banque mondiale) 117

Le developpement durable 119

La SFI et la viabilite du developpement 119

Le developpement social 120

Les donnees et les recherches economiques 120

Les donnees et les statistiques 121

La recherche 121

Le droit et la justice 123

L'education 124

Le Departement de !'education (Banque mondiale) 124

L'Institut de la Banque mondiale 125

Les investissements de la SFI dans l'enseignement prive 125

L'efficacite de l'aide 126

L'evaluation des operations 126

Le Groupe d'assurance de la qualite 126

L'egalite des sexes 127

L'emploi et la protection sociale 128

La SFI et la protection sociale 128

L'energie et les mines 129

L'environnement 130

Le Departement de l'environnement (Banque mondiale) 130 Le Departement du developpement social et environnemental (SFI) 130

La gestion de l'eau 132

La SFI et les ressources en eau 132

Les infrastructures 133

La SFI et les infrastructures 133

TABLE DES MATIERES ix

La lutte contre la corruption 134

La mondialisation 135

La pauvrete 135

La SFI et la pauvrete 135

Les populations autochtones 136

La SFI et les populations autochtones 13 7

La reconstruction et la prevention des conflits 137

La sante, la nutrition et la· population 138

La Banque mondiale et la sante 138

La SFI et la sante 140

Le secteur financier 141

Le Reseau du secteur financier (Banque mondiale) 141 Le Groupe des marches de capitaux mondiaux (SFI) 141

Les technologies de !'information et de la

communication 142 Le Departement des technologies de !'information et de la communication au niveau mondial 142

La Division de communication de developpement 143

Les transports 144

La SFI et les transports 144

Appendices 145

A Contacter le Groupe de la Banque mondiale 147

B Historique du Groupe de la Banque mondiale:

Chronologie 151

C Les presidents du Groupe de la Banque mondiale 159 D L'adhesion des pays aux institutions du Groupe de la Banque mondiale 161 E Les representations des pays au sein du Conseil des Adminis trateurs 169

F Les secteurs de la Banque mondiale 179

G Les autres sources d'informations nationales 181

Index 239

x Un guide de la Banque mondiale I

En cad.res

Encadre

1.1 Les cinq institutions du Groupe de la Banque mondiale 4

Encadre 2.1 James D. Wolfensohn, president du Groupe de la Banque mondiale 10 Encadre 2.2 Origine de l' expression " Banque mondiale » 11 Encadre 2.3 En bref: La Banque internationale pour la reconstruction et le developpement 12 Encadre 2.4 En bref: !'Association internationale pour le developpement 16 Encadre 2.5 En bref: la Societe financiere internationale 16 Encadre 2.6 En bref: l'Agence multilaterale de garantie des investissements 20 Encadre 2.7 En bref: le Centre international pour le reglement des differends relatifs aux investissements 22

Encadre

3.1 Les objectifs de developpement pour le Millenaire d'ici 2015 35

Encadre 3.2 Les strategies de lutte contre la pauvrete: etapes fondamentales 37

Encadre 3.3 Constat de fraude ou de corruption 42

Encadre 3.4 Les liens electroniques pour les produits et les services 47

Encadre

3.5 Les conditions financieres des nouveaux prets de la Banque

mondiale 48
Encadre 3.6 Pour obtenir les publications du Groupe de la Banque mondiale 52 Encadre 3.7 Les liens electroniques pour obtenir des informations, des communications et des evaluations sur les projets 59 Encadre 3.8 Les liens electroniques des partenariats 62 Encadre 4.1 Liens electroniques vers les informations sur les pays membres 72

Encadre

4.2 Gradues BIRD 78

Encadre 4.3 En bref: les pays d' Afrique subsaharienne membres de la BIRD, exercice

2002 83

Encadre 4.4 En bref: les pays d' Asie de l'Est et du Pacifique membres de la BIRD, exercice

2002 88

Encadre 4.5

En bref: les pays d' Asie du Sud membres de la BIRD, exercice 2002 92

Encadre

4.6 En bref: les pays d'Europe et d' Asie centrale membres de la BIRD,

exercice

2002 96

Encadre 4.7 En bref: les pays d'Amerique latine et des Carai:bes membres de la

BIRD, exercice

2002 101

Encadre 4.8 En bref: les pays du Moyen-Orient et d'Afrique du Nord membres de la BIRD, exercice 2002 105 Encadre 5.1 Les liens electroniques vers les donnees et les statistiques 121

Figures

Figure

1.1

Figure 2.1

Figure 2.2

Figure

3.1 Flux financiers nets vers les pays en developpement (1995-2002) 5 Relations entre les pays membres et le Groupe de la Banque mondiale 8

Repartition

du droit de vote des principaux actionnaires de la BIRD 9

Volume total des

prets de la BIRD et de l'IDA par theme, exercice

2002 36

TABLE DES MATIERES xi

Figure 3.2

Figure

3.3

Figure 4.1

Figure 4.2

Figure 4.3

Figure 4.4

Figure

4.5

Figure 4.6

Figure 4.7

Figure

4.8

Figure 4.9 Volume total des

prets de la BIRD et de l'IDA par secteur, exercice

2002 36

Le cycle des projets de la Banque mondiale 55

Volume total des prets de l'IDA et de la BIRD par region, exercice

2002 81

Afrique : prets de la BIRD et de l'IDA par theme, exercice 2002 84 Afrique : prets de la BIRD et de l'IDA par secteur, exercice 2002 84 Asie de l'Est et Pacifique : prets de la BIRD et de l'IDA par theme, exercice

2002 88

Asie de l'Est et Pacifique : prets de la BIRD et de l'IDA par secteur, exercice

2002 89

Asie du Sud : prets de la BIRD et de l'IDA par theme, exercice 2002 93 Asie du Sud : prets de la BIRD et de l'IDA par secteur, exercice 2002 93 Europe et Asie centrale : prets de la BIRD et de l'IDA par theme, exercice

2002 97

Europe et Asie centrale : prets de la BIRD et de l'IDA par secteur, exercice

2002 97

Figure 4.10 Amerique latine et Carai:bes: prets de la BIRD et de l'IDA par theme, exercice

2002 102

Figure 4.11 Amerique latine et Carai:bes : prets de la BIRD et de l'IDA par secteur, exercice

2002 102

Figure 4.12 Moyen-Orient et Afrique du Nord: prets de la BIRD et de l'IDA par theme, exercice 2002 105 Figure 4.13 Moyen-Orient etAfrique du Nord: prets de la BIRD et de l'IDA par sec teur, exercice

2002 106

Figure E.l

Figure

E.2

Figure E.3

Figure E.4

Tableaux

Tableau 2.1

Tableau 2.2

Tableau

3.1

Tableau 4.1

Tableau D.l

Tableau E.l

Tableau

E.2

Tableau E.3

Tableau E.4

Repartition du droit de vote des principaux actionnaires de la BIRD 170 Repartition du droit de vote des principaux actionnaires de l'IDA 172 Repartition du droit de vote des principaux actionnaires de la SFI 17 4

Repartition du droit de vote

des principaux actionnaires de la MIGA 176 Conditions requises pour qu'un pays puisse beneficier d'un pret de la Banque mondiale ( conformement aux regles en application en date du

1 er juillet 2002) 14

Souscriptions et contributions cumulees a l'IDA 17 Volume de pret cumule de la BIRD et de l'IDA, classification par pays en date du

30 juin 2002 45

Classification des pays par region et niveau de revenu 74 Les pays membres et la repartition de leur droit de vote au sein de chaque institution 162
Repartition du droit de vote des administrateurs de la BIRD 170 Repartition du droit de vote des administrateurs de l'IDA 172 Repartition du droit de vote des administrateurs de la SFI 174

Repartition

du droit de vote des directeurs generaux de la MIGA 176 xii Un guide de la Banque mondiale I

Avant-propos

La mission du Groupe de la Banque mondiale est de lutter contre la pauvrete et de favoriser la croissance economique.

Le debat sur la mondialisation et la lutte contre

le terrorisme n' ont servi qu'a sensibiliser davantage les citoyens aux immenses enjeux du developpement. Nos objectifs sont ambitieux: ameliorer la qualite de vie et aug menter considerablement les profits economiques et l' autonomisation dans les socie tes. A present, nous cherchons un consensus grandissant. D'une part, nous voulons que les pays riches prennent davantage conscience qu'ils doivent en faire plus et, d'autre part, nous souhaitons que la communaute internationale s'engage a nou veau dans la collaboration et !'harmonisation des nombreux efforts actuels. Les differentes branches du Groupe de la Banque mondiale sont impliquees dans pratiquement tous les aspects du developpement. Leurs activites vont de la recherche economique a I' analyse en vue d'apporter aux gouvernements et aux entreprises pri vees une aide financiere et technique. Nous jouons un important role de soutien lorsque les pays en developpement elaborent et mettent en pratique leur strategie de lutte contre la pauvrete et de stimulation de croissance economique. Nous accor dons par ailleurs une place privilegiee a la communication des connaissances sur le developpement, mettant a profit nos 60 ans de pratique et !'experience de nos

184 pays membres, industrialises ou en developpement.

L'objectif de

Un guide de la Banque mondiale est de rendre cette organisation plus accessible, en expliquant notre organisation et notre travail. Cet ouvrage vient com plementer les divers outils bien etablis qui permettent d' obtenir des renseignements sur les institutions du Groupe de la Banque : nos rapports annuels, nos sites Inter net et nos publications papier qui couvrent un eventail de themes. 11 explique !'or ganisation de nos institutions, nos operations et la maniere dont nous concentrons nos efforts sur les regions du monde et les principaux defis du developpement. Tout au long de ce livre, nous vous indiquons ou trouver de plus amples informationsquotesdbs_dbs31.pdfusesText_37
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