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www.unicef.org/lac

Twitter: @uniceflac

Facebook: /uniceflacLA ADECUACIÓN NORMATIVA A LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DEL NIÑ

O EN AMÉRICA LATINA:

Avances y deudas con la niñez

La adecuación normativa a la Convención sobre los Derechos del Niñ o en América Latina

Avances y deudas con la niñez

© Fondo de Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF) Panamá, República de Panamá, agosto de 2019

Autor:

Alan Iud, consultor. Abogado argentino, especialista en Derecho Penal y Director Jurídic o de Abuelas de Plaza de Mayo.

Colaboró en la investigación:

Mariela Gallazi

Coordinación del estudio y asesoría técnica por parte de UNICEF:

José Bergua, Asesor Regional

de Protección de la Infancia y Esther Ruiz, Especialista en Protecció n de la Infancia Ociales de Protección de la Infancia de las ocinas de país involucradas en este estudio.

Ilustración de la portada y diagramación:

Marisa Gomar

ISBN: 978-92-806-5072-3

Los contenidos de este documento son las opiniones del autor y no re ejan necesariamente las políticas o los puntos de vista de UNICEF. Cualquier referencia a un sitio web distinto al de UNICEF, no implica que UNICEF garantice la exactitud de la información cont enida en el mismo ni que esté de acuerdo con las opiniones expresadas en él. Los mapas están estilizados y no corresponde a ninguna escala. No rep resentan la posición de UNICEF sobre la situación jurídica de ningún país o terri torio o la delimitación de ninguna frontera. Se permite la reproducción total del contenido de este documento sola mente para nes de investigación, abogacía y educación; siempre y cuando, no sean alterados y se asignen los créditos correspondientes (UNICEF). Esta publicación no puede se r reproducida para otros nes

sin previa autorización por escrito de UNICEF. Las solicitudes de permiso deben ser dirigidas a la

Unidad de Comunicación, comlac@unicef.org.

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La adecuación normativa a la Convención

sobre los Derechos del Niño en América Latina

Avances y deudas con la niñez

ii La adecuación normativa a la Convención sobre los Derechos del Niño en América Latina

Avances y deudas con la niñez

ÍNDICE

Prólogo

11 1.

Presentación del informe 17

1.A. Introducción 17

1.B. Metodología 18

2. Estado de situación. La evolución de las leyes sobre NNyA desde la entrada en vigencia de la Convención hasta su 30 aniversario 19 3.

Los derechos en particular 24

3.A. El principio de interés superior 25

3.B. El derecho a la identidad 26

3.C. El derecho a la familia 30

3.D. El derecho a la protección contra toda forma de violencia 35

3.E. El derecho a la protección contra la violencia sexual con especi

al atención al abuso sexual, la explotación sexual y la trata 37

3.F. El derecho a la protección contra la explotación económica y el

trabajo infantil 39

3.G. El derecho a la salud 43

3.H. El derecho a la educación 46

3.I. Los sistemas de responsabilidad penal adolescente 52

4.

Recomendaciones generales 56

Citas y notas a pie de página

62
5.

Perles de país

Argentina 70

1. Estatus jurídico. Reservas. Protocolos facultativos. Disposiciones re

levantes de la

Constitución Nacional 70

2. La "Ley de Protección Integral de los Derechos de las Niñas, Ni

ños y Adolescentes" y

los aspectos relevantes del Código Civil y Comercial, Código Penal y otras leyes generales 72 El principio de interés superior de los NNyA 72 El derecho a la identidad 73 El derecho a la familia 75 El derecho a la protección contra toda forma de violencia 76 El derecho a la protección contra la violencia sexual con especial at ención al abuso sexual, la explotación sexual y la trata 77 El derecho a la protección contra la explotación económica y el trabajo infantil 79 El derecho a la educación 79 El derecho a la salud 80 El sistema de responsabilidad penal adolescente 82

3. Recomendaciones 84

Citas y notas a pie de página 86

Bolivia 90

1. Estatus jurídico. Reservas. Protocolos facultativos. Disposiciones re

levantes de la

Constitución Política del Estado 90

2. El "Código Niña, Niño y Adolescente" 91

El principio de interés superior de los NNyA 91 El derecho a la identidad 92 El derecho a la familia 93 iii

Índice |

El derecho a la protección contra toda forma de violencia 93 El derecho a la salud 94 El derecho a la educación 95 El derecho a la protección contra la explotación económica y el trabajo infantil 96 El derecho a la protección contra la violencia sexual con especial at ención al abuso sexual, la explotación sexual y la trata 96 El sistema de responsabilidad penal adolescente 97

3. Recomendaciones 98

Citas y notas a pie de página 100

Brasil 103

1. Estatus jurídico. Reservas. Protocolos facultativos. Disposiciones re

levantes de la Constitución Política de la República Federativa del Brasil 103

2. El Estatuto del Niño y del Adolescente y otras leyes relacionadas a l

os derechos de los NNyA 105 El principio de interés superior de los NNyA 106 El derecho a la identidad 106 El derecho a la familia 107 El derecho a la protección contra toda forma de violencia 109 El derecho a la protección contra la violencia sexual con especial at ención al abuso sexual, la explotación sexual y la trata 111 El derecho a la protección contra la explotación económica y el trabajo infantil 111 El derecho a la educación 113 El derecho a la salud 115 El sistema de responsabilidad penal adolescente 116

3. Recomendaciones 118

Citas y notas a pie de página 120

Chile 127

1. Estatus jurídico. Reservas. Protocolos facultativos. Disposiciones re

levantes de la Constitución Política de la República de Chile 127

2. La falta de una ley de protección integral de los NNyA. Las disposici

ones relevantes del Código Civil, Código Penal y otras leyes relacionadas a los derech os de los NNyA 128 El principio de interés superior de los NNyA 129 El derecho a la identidad 130 El derecho a la familia 131 El derecho a la protección contra toda forma de violencia 133 El derecho a la protección contra la violencia sexual con especial at ención al abuso sexual, la explotación sexual y la trata 133 El derecho a la protección contra la explotación económica y el trabajo infantil 134 El derecho a la educación 134 El derecho a la salud 135 El sistema de responsabilidad penal adolescente 138

3. Recomendaciones 139

Citas y notas a pie de página 140

Colombia 144

1. Estatus jurídico. Reservas. Protocolos facultativos. Disposiciones re

levantes de la Constitución Política de la República de Colombia 144

2. El "Código de la Infancia y la Adolescencia" y otras leyes rela

cionadas a los derechos de los NNyA 146 El principio de interés superior de los NNyA 146 El derecho a la identidad 147 iv La adecuación normativa a la Convención sobre los Derechos del Niño en América Latina

Avances y deudas con la niñez

El derecho a la familia 148 El derecho a la protección contra toda forma de violencia 150 El derecho a la protección contra la violencia sexual con especial at ención al abuso sexual, la explotación sexual y la trata 151 El derecho a la educación 152 El derecho a la protección contra la explotación económica y el trabajo infantil 153 El sistema de responsabilidad penal adolescente 153

3. Recomendaciones 155

Citas y notas a pie de página 156

Costa Rica 160

1. Estatus jurídico. Reservas. Protocolos facultativos. Disposiciones re

levantes de la Constitución Política de la República de Costa Rica 160

2. El "Código de la Niñez y la Adolescencia" y otras leyes rela

cionadas 161 El principio de interés superior de los NNyA 162 El derecho a la identidad 162 El derecho a la familia 163 El derecho a la protección contra toda forma de violencia 165 El derecho a la protección contra la violencia sexual con especial at ención al abuso sexual, la explotación sexual y la trata 166 El derecho a la protección contra la explotación económica y el trabajo infantil 167 El derecho a la educación 167 El derecho a la salud 168 El sistema de responsabilidad penal adolescente 170

3. Recomendaciones 171

Citas y notas a pie de página 172

Cuba 178

1. Estatus jurídico. Reservas. Protocolos facultativos. Disposiciones re

levantes de la Constitución Política de la República de Cuba 178

2. El "Código de la Niñez y la Juventud". Leyes relacionadas a

los derechos de los NNyA 180 El principio de interés superior de los NNyA 181 El derecho a la identidad 181 El derecho a la familia 182 El derecho a la protección contra toda forma de violencia 183 El derecho a la protección contra la violencia sexual con especial at ención al abuso sexual, la explotación sexual y la trata 184 El derecho a la protección contra la explotación económica y el trabajo infantil 185 El derecho a la educación 185 El derecho a la salud 186 El sistema de responsabilidad penal adolescente 187

3. Recomendaciones 188

Citas y notas a pie de página 190

Ecuador 195

1. Estatus jurídico. Reservas. Protocolos facultativos. Disposiciones re

levantes de la Constitución Política de la República del Ecuador 195

2. El "Código de la Niñez y Adolescencia" y otras leyes relacio

nadas 197 El principio de interés superior de los NNyA 197 El derecho a la identidad 197 El derecho a la familia 198 El derecho a la protección contra toda forma de violencia 199 v

Índice |

El derecho a la protección contra la violencia sexual 200 El derecho a la protección contra la explotación económica y el trabajo infantil 201 El derecho a la educación 201 El derecho a la salud 201 El sistema de responsabilidad penal adolescente 202

3. Recomendaciones 203

Citas y notas a pie de página 204

El Salvador 208

1. Estatus jurídico. Reservas. Protocolos facultativos. Disposiciones re

levantes de la Constitución Política de la República de El Salvador 208

2. El "Código de la Niñez y Adolescencia" y otras leyes relacio

nadas 210 El principio de interés superior de los NNyA 210 El derecho a la identidad 210 El derecho a la familia 211 El derecho a la protección contra toda forma de violencia 213 El derecho a la protección contra la violencia sexual con especial at ención al abuso sexual, la explotación sexual y la trata 214 El derecho a la protección contra la explotación económica y el trabajo infantil 215 El derecho a la educación 216 El derecho a la salud 218 El sistema de responsabilidad penal adolescente 218

3. Recomendaciones 220

Citas y notas a pie de página 222

Guatemala 9229

1. Estatus jurídico. Reservas. Protocolos facultativos. Disposiciones re

levantes de la Constitución Política de la República de Guatemala 229

2. El "Código de la Niñez y Adolescencia" y otras leyes relacio

nadas 231 El principio de interés superior de los NNyA 231 El derecho a la identidad 232 El derecho a la familia 233 El derecho a la protección contra toda forma de violencia 235 El derecho a la protección contra la violencia sexual con especial at ención al abuso sexual, la explotación sexual y la trata 236 El derecho a la protección contra la explotación económica y el trabajo infantil 237 El derecho a la educación 237 El derecho a la salud 238 El sistema de responsabilidad penal adolescente 239

3. Recomendaciones 240

Citas y notas a pie de página 242

Honduras 248

1. Estatus jurídico. Reservas. Protocolos facultativos. Disposiciones re

levantes de la Constitución Política de la República de Honduras 248

2. El Código de la Niñez y Adolescencia. Leyes relacionadas 250

El principio de interés superior de los NNyA 250 El derecho a la identidad 250 El derecho a la familia 251 El derecho a la protección contra toda forma de violencia 253 El derecho a la protección contra la explotación y los abusos sexu ales 254 El derecho a la protección contra la explotación económica y el trabajo infantil 255 vi La adecuación normativa a la Convención sobre los Derechos del Niño en América Latina

Avances y deudas con la niñez

El derecho a la educación 256 El derecho a la salud 256 El sistema de responsabilidad penal adolescente 257

3. Recomendaciones 260

Citas y notas a pie de página 262

México 267

1. Estatus jurídico. Reservas. Protocolos facultativos. Disposiciones re

levantes de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos 267

2. La Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes. Ley

es relacionadas 269 El principio de interés superior de los NNyA 269 El derecho a la identidad 270 El derecho a la familia 271 El derecho a la protección contra toda forma de violencia 273 El derecho a la protección contra la violencia sexual con especial at ención al abuso sexual, la explotación sexual y la trata 274 El derecho a la protección contra la explotación económica y el trabajo infantil 276 El derecho a la educación 277 El derecho a la salud 279 El sistema de responsabilidad penal adolescente 281

3. Recomendaciones 282

Citas y notas a pie de página 284

Nicaragua 290

1. Estatus jurídico. Reservas. Protocolos facultativos. Disposiciones re

levantes de la Constitución Política de la República de Nicaragua 290

2. El Código de la Niñez y la Adolescencia. Leyes relacionadas 292

El principio de interés superior de los NNyA 292 El derecho a la identidad 292 El derecho a la familia 293 El derecho a la protección contra toda forma de violencia 294 El derecho a la protección contra la violencia sexual con especial at ención al abuso sexual, la explotación sexual y la trata 295 El derecho a la protección contra la explotación económica y el trabajo infantil 296 El derecho a la educación 297 El derecho a la salud 298 El sistema de responsabilidad penal adolescente 299

3. Recomendaciones 300

Citas y notas a pie de página 302

Panamá 309

1. Estatus jurídico. Reservas. Protocolos facultativos. Disposiciones re

levantes de la Constitución Política de la República de Panamá 309

2. La falta de una ley de protección integral de los NNyA. Las disposici

ones relevantes del Código Civil, Código de Familia, Código Penal y otras leyes rel acionadas a los derechos de los NNyA 311 El principio de interés superior de los NNyA 311 El derecho a la identidad 312 El derecho a la familia 313 El derecho a la protección contra toda forma de violencia 315 El derecho a la protección contra la violencia sexual con especial at ención al abuso sexual, la explotación sexual y la trata 317 vii

Índice |

El derecho a la protección contra la explotación económica y el trabajo infantil 318 El derecho a la educación 319 El derecho a la salud 319 El sistema de responsabilidad penal adolescente 331

3. Recomendaciones 322

Citas y notas a pie de página 324

Paraguay 331

1. Estatus jurídico. Reservas. Protocolos facultativos. Disposiciones re

levantes de la Constitución Política de la República del Paraguay 331

2. El "Código de la Niñez y la Adolescencia" y otras leyes rela

cionadas 332 El principio de interés superior de los NNyA 333 El derecho a la identidad 333 El derecho a la familia 333 El derecho a la protección contra toda forma de violencia 335 El derecho a la salud 335 El derecho a la educación 336 El derecho a la protección contra la explotación económica y el trabajo infantil 336quotesdbs_dbs23.pdfusesText_29

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