[PDF] Analyse Diagnostique Transfrontalière

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EAnalyse Diagnostique Transfrontalière

Analyse Diagnostique Transfrontalière (ADT)

Le Fonds pour l"environnement mondial (FEM) réunit 182 pays - en partenariat avec des institutions internationales, des organisations de la société civile et le secteur privé - pour s"attaquer à des problèmes environnementaux de portée mondiale en appuyant les initiatives nationales soutenables. Organisme nancier indépendant, le FEM soutient des projets concernant la biodiversité, le changement climatique, les eaux internationales, la dégradation des sols, les produits chimiques et les déchets. Créé en 1991, le FEM est aujourd"hui la principale source de nancement de projets d"amélioration de l"état environnemental du globe. Il a mis à prot sa solide expérience au bénéce des pays en développement et des pays en transition, a accordé des aides à hauteur de 9,2 milliards de dollars EU sous forme de subventions et a mobilisé 40 milliards de dollars EU de conancements à l"appui de plus de 2700 projets dans plus de 168 pays (site internet: www.thegef.org). L"Organisation des Nations Unies pour l"alimentation et l"agriculture (FAO) est une agence spécialisée des Nations Unies qui compte 194 États membres, deux membres associés et une organisation membre, l"Union européenne. Réaliser la sécurité alimentaire pour tous est au cœur des eorts de la FAO, ainsi que veiller à ce que les êtres humains aient un accès régulier à une nourriture de bonne qualité qui leur permette de mener une vie saine et active. Le mandat de la FAO consiste à améliorer les niveaux de nutrition, la productivité agricole et la qualité de vie des populations rurales, et à contribuer à l"essor de l"économie mondiale. Les cinq grands domaines d"activité de la FAO sont les suivants:

Mettre l"information à la portée de tous et favoriser la transition vers une agriculture durable.

Renforcer la volonté politique et partager l"expertise en matière de politiques.

Renforcer la collaboration entre secteur public et secteur privé pour améliorer la petite agriculture.

Porter les connaissances sur le terrain.

Aider les pays à prévenir et à atténuer les risques. Créé en 1972, le Programme des Nations Unies pour l"environnement (PNUE) est la voix de l"environnement au sein du système des Nations Unies. Le PNUE joue le rôle de catalyseur, de défenseur, d"instructeur et de facilitateur œuvrant à promouvoir l"utilisation avisée des ressources naturelles et le développement durable de l"environnement mondial. Le travail du PNUE consiste à: Évaluer les conditions et les tendances environnementales mondiales, régionales et nationales. Développer des instruments environnementaux nationaux et internationaux. Renforcer les institutions an d"assurer une gestion avisée de l"environnement.

Document préparé par la FAO et le PNUE dans le cadre du Projet "Protection du Grand écosystème marin du courant

des Canaries» (CCLME) nancé par le FEM.

Site internet: www.canarycurrent.org

CCLME, 2016

L

es appellations employées dans cette publication et la présentation des données qui y gurent n"impliquent de

la part de l"Organisation des Nations Unies pour l"alimentation et l"agriculture (FAO) et du Programme des Nations

Unies pour l"environnement (PNUE) aucune prise de position quant au statut juridique des pays, territoires, villes ou

zones ou de leur autorité, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites.

Les opinions exprimées dans la présente publication sont celles du/des auteurs et ne reètent pas nécessairement

les vues ou les politiques du Fonds pour l"environnement mondial (FEM), de la FAO, du PNUE ou autres agences des

Nations Unies et institutions/organisations partenaires du projet.

Couverture photo: Reidar Toresen

Grand écosystème marin du courant des Canaries (CCLME)

Préparation de ce document

Le présent document est le résultat d'un processus impliquant la tenue de plusieurs ateliers et l'apport de

contributions spéciques de la part d'un grand nombre d'organisations et de personnes. La version actuelle de

l'Analyse Diagnostique Transfrontalière (ADT) présente une analyse de "l'état de l'écosystème» du Grand écosystème

marin du courant des Canaries (CCLME) et des menaces qui pèsent à long terme sur la durabilité des processus côtiers

et marins. L'ADT préliminaire a été élaborée durant la phase préparatoire du Projet CCLME (2004-2006) et nalisée

au cours de la première phase de mise en oeuvre du Projet. Cet ouvrage est donc le fruit de consultations et de

contributions qui se sont échelonnées pendant plus de dix ans, qui représentent des milliers d'heures de travail et

auxquelles des centaines d'intervenants ont participé (fonctionnaires gouvernementaux, chercheurs, représentants de

la société civile, experts internationaux et consultants, responsables d'institutions et de projets régionaux, d'institutions

internationales et autres projets sur les grands écosystèmes marins). Birane Sambe (coordinateur régional du Projet

CCLME), Merete Tandstad (fonctionnaire des pêches de la FAO), Rebecca Klaus (consultante), Aboubacar Sidibé

(coordinateur, Ressources marines vivantes du Projet CCLME), Khallahi Brahim (coordinateur, Biodiversité, qualité de

l'eau et habitat du Projet CCLME) et Brad Brown (consultant) ont rédigé certaines parties de ce document, se sont

chargés de rassembler toutes les contributions et ont procédé à une première révision de l'ensemble, avec l'assistance

de Ndèye Fatou Tamba (assistante administrative) et de Birgitta Liss Lymer (experte du projet). Kelly West (experte du

PNUE) en a réalisé une révision complète et a formulé des observations qui ont permis de l'améliorer. Le travail nal de

révision du document a été réalisé par Birane Sambe, Merete Tandstad et Birgitta Liss Lymer; la correction d'épreuves

et la mise en page ont été eectuées par Sacha Lomnitz et Chantal Zanettin.

Le présent document pourra être cité sous le titre " CCLME 2016. Analyse diagnostique transfrontalière du Grand

écosystème marin du courant des Canaries ». CCLME, URC, DAKAR. 144 p.ii iii

Remerciements

La présente Analyse Diagnostique Transfrontalière (ADT) est le produit des eorts consentis par un grand nombre de personnes,

et les responsables du Projet "Protection du Grand écosystème marin du courant des Canaries» (CCLME) tiennent à remercier

tous les membres des pays participants, des projets associés et autres spécialistes qui y ont apporté leur contribution. Nous

exprimons en particulier notre reconnaissance à celles et à ceux qui ont apporté des contributions directes, aux personnes

chargées de la révision et de la publication de cet ouvrage. Nos remerciements vont également à M. Ken Shermann, Mme Ana

Maria Caramelo, M. Alioune Kane et Mme Ana Ramos, qui ont bien voulu en réviser certaines parties. Les informations intégrées

à l'ADT sont, entre autres, tirées de rapports régionaux spécialisés ainsi que des réunions des projets. Tous les eorts fournis pour

assurer l'élaboration des composantes de l'ADT ont été vivement appréciés. Nous souhaitons tout particulièrement adresser nos

remerciements aux représentants des pays, aux partenaires des institutions internationales, aux experts independants, et aux

consultants mentionnés ci-après: PAYS MAROC

Institut National de Recherche Halieutique (INRH)

M. Abdelmalek Faraj

Mme Souad Kifani

M. Abdelatif Boumaaz

M. Najib Charouki

M. Omar Ettahiri

M. Salah Ben Cheri

M. Ahmed Makaoui

Mme Amina Berraho

M. Khalid Manchih

M. Abdelkabir Kamili

M. Abdelghani Chak

M. Abdellatif Orbi

M. Abdel Hakim Mesoui

M. Abdellatif Boumaaz

M. Jamal Settih

M. Mohammed Moustahd

Mme Hakima Zidane

M. Abdelmajid Dridi

M. Mohammed AraababMme Hounaida Farah IdrissiM. Youness BelbchirM. Tarik Baibai M. Said Ait TalebM. Adil Chair M. Hassan OubamouhMme Sophia TalbaM. Ali SrairiM. Mohamed MalouliM. Ahmed ElasriM. Aziz AgouzoukM. Said CharibM. Ali BenhraM. Mustapha ChbaniDirection de la coopération et des a?aires juridiquesM. Yassine El Aroussi Direction des pêches maritimes et de l'aquacultureMme Najat El MonfalotiMme Fatima Zohra HassouniM. Taouk Elktiri

iiiii

MAURITANIE

Direction de l'Aménagement des Ressources et de l'Océanographie (DARO)

Mme Azza Ahmed Cheikh Ould Jiddou

M. Lamine Camara

Direction de la Pêche Artisanale et côtière (DPAC)

M. Amadou Bocar Dia

Institut Mauritanien de Recherches Océanographiques et des Pêches (IMROP)

M. Mohamed Mahfoudh Ould Taleb Sidi

M. Mohamed Lemine Ould Tarbiya

M. Beyah Meissa Habib

M. Abdou Daïm Dia

M. Mohamed Ben Lemlih

M. Abdellahi Ould Samba Ould Bilal

M. Sidi Mohamed Ould Baba

M. Yahya Ould Elewa

M. Sid'Ahmed Ould Hemed M. Bouya Abderrahmane M'bengueM. Jemal Ould AbedM. Alioune Hamady NiangM. Hamoud El VadelM. Mamadou DiaM. Moustapha BouzoumaM. Deddah Ahmed BabouM. Ahmedou Ould Mohamed el MoustaphaM. Saikou Oumar KidéM. Hamoud Ould Taleb M. Mohamed Ahmed Ould TalebParc National du Banc d'Arguin (PNBA)M. Ebaye Ould Mohamed MahmoudM. Lemhaba Ould YarbaOce de la coopération internationale allemande - (GIZ-MAURITANIE) - Projet "Biodiversité, gaz, pétrole»Mme Maithe Rosier

GAMBIE

Département des pêches

M. Famara Darboe

M. Matarr Bah

Mme Anna Mbenga Cham

M. Nfamara Jerro Dampha

M. Ebou Mass Mbye

Agence nationale pour l'environnement

Mme Ndey Sireng BakurinM. Famara DrammehDépartement de la gestion des parcs et de la faune sauvageM. Ousainou TourayM. Nuha JammehM. Momodou Lamin NjaiCentre communautaire des pêches - BakauM. Dawda Foday Saine

ivv

SÉNÉGAL

Centre de Recherches Océanographiques de Dakar-

Thiaroye (CRODT)

M. Moustapha Deme

Mme Fambaye Ngom Sow

M. Ibrahima Camara

M. Mbarack Fall

M. Ibra Fall

M. Alassane Dieng

M. Abdoulaye Sarré

M. Modou Thiaw

M. Ismaila Ndour

M. Ndiaga Thiam

M. Djiga Thiao

M. Hamet Diaw Diadhiou

Direction des Pêches Maritimes (DPM)

M. Camille Jean Pierre Manel

M. Sidiya DioufM. Mamadou FayeM. Lamine MbayeDirection de l'Environnement et des Établissements Classés (DEEC)Mme Madeleine Sarr DioufDivision des aires marines protégées et zones humides M. Abdou Salam KaneUniversité Cheikh Anta DiopMme Isabelle NiangAire Marine Protégée de Cayar (AMP-CAYAR)M. Ndiapaly GueyeComité consultatif des experts sur l'Océan du SénégalM. Moussa BakhayokhoConseil national interprofessionnel de la pêche artisanale au Sénégal (CONIPAS)M. Dao Gaye

GUINÉE

Ministère de l'environnement et du développement durable

M. Maajou Bah

Centre de protection du milieu marin et côtier

M. Richard Théophile

M. Aboubacar Youla

Direction nationale de la pêche maritime

M. Abdoulaye Sylla

M. Sankoumba Diaby

Centre de recherches scientiques - Conakry- Rogbané (CERESCOR)

M. Amadou Oury Barry

M. Ansoumane Keita

M. Kandè BangouraCentre national des sciences halieutiques de Boussoura (CNSHB)M. Youssouf Hawa CamaraM. Ibrahima DialloM. Amadou BahM. Ousmane Tagbé CamaraM. Raymond KoivoguiM. Soriba Facinet BangouraM. Ibrahima Djénabou CamaraM. Boubacar DialloM. Sory TraoréC

ABO V ER D E D irection générale des pêches

Mme Mecildes Tavares

Mme Elisabete Correa Gomes

Mme Vanda Monteiro

Mme Maria Ivone Andrade Lopes

Direction générale de l'environnement

M. Nuno Ribeiro

Mme Sonia Araujo

Mr Moises BorgesInstitut National de Développement des Pêches (INDP)M. Vito RamosMme Ivanice MonteiroMme Tatiana Helena Andrade CabralMme Marcia Valadares CostaMme Elizandro Lima RodriguesM. Elton Ramos SilvaMme Eloisa Gomes MonteiroM. Albertino Ramos MartinsM. Aníbal Medina

GUINÉE-BISSAU

Centre de recherche appliquée pour les pêches (CIPA)

M. Raul Joaquim Tomás Jumpe

M. Amadeu Mendes De Almeida

M. Hermenegildo Robalo

M. Victorino Assau Nahada

Institut de la Biodiversité et des Aires Protégées (IBAP)

Mme Rita G. C. Funny

M. Duarté BucalMinistère des ressources naturelles, du développement rural et de l'environnement M. João Raimundo LopesM. Joaozinho Incuca Ministère de la Pêche et des Ressources halieutiquesM. João Souza CordeiroAMP U

RO K

M. Emmanuel Ramos

M. Gualdino Afonso Te

ivv

PARTENAIRES DES INSTITUTIONS INTERNATIONALES

I nstitut Atlantique des Pêches Maritimes et de l'Océanographie (AtlantNIRO)

M. Nikolay Timoshenko

Ministère indonésien des A?aires Maritimes et des

Pêches

M. Ro Alhanif

Institut norvégien de Recherche Marine NORVÈGE

M. Jens Otto Krakstad

M. Marek Ostrowski

Mme Kathrine Michalsen

M. Bjørn Kraft

M. Svein Sundby

M. Oddgeir Alvheim

Mme Inês Dias Bernardes

Mme Frøydis Lygre

M. Jan Frode Wilhelmsen

M. Ole Sverre Fossheim

M. Espen Bagøien

Institut Espagnol d'Océanographie (IEO)

Mme Ana Ramos

Mme Eva García Isarch

Mme Susana Soto de Matos-Pita

M. Fransisco Ramil

M. Eli Munoz

M. José Luis Sanz

M. Luis Miguel Agudo

Agence de Gestion et de Coopération entre le Sénégal et la Guinée-Bissau (AGC)

M. Djibril Balde

Institut de Recherche pour le Développement (IRD)

M. Tito Luis de Morais

Partenariat Régional pour la Conservation de la Zone Côtière et Marine en Afrique de l'Ouest (PRCM)

M. Ahmed Senhoury

M. Barthelemy Jean Auguste Batieno

Administration Nationale Océanographique et

Atmosphérique (NOAA)

M. Cisco Werner

M. Ken Sherman

Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN)

M. Pablo N. Chavance

M. Matar Diouf

Union Internationale pour la Conservation de la Nature (UICN) - Mauritanie

M. Mohamed Lemine Ould Baba

M. Ely Ould Mohamed El Hadj

Confédération Africaine des Organisations

Professionnelles de Pêche Artisanale (CAOPA)

M. Gaoussou Gueye

M. Sid Ahmad Ould AbeidRéseau sur les Politiques de Pêche en Afrique de l'Ouest (REPAO)M. Pape Gora NdiayeCommission Sous-Régionale des Pêches (CSRP)M. Hamady DiopM. Philippe TousM. Asberr N. MendyM. Mika DiopM. Amadou Oumar TouréUniversité de Rhode IslandM. Najih LazarFondation International du Banc d'Arguin (FIBA)Mme Charlotte KaribuhoyeRéseau Régional des Aires Marines Protégées en Afrique de l'Ouest (RAMPAO)Mme Dominique Duval DiopFonds Mondial pour la Nature - Bureau de Programme Marin en Afrique de l'Ouest (WWF-WAMPO)M. Mallé DiaganaM. Ibrahima NiamadioM. Mohamed Ould Mohamed VallUniversité Old DominionMme Kimberly WieberWetlands International Afrique (WIA)M. Richard DacostaOrganisation des Nations Unies pour l'Alimentation et l'Agriculture (FAO)Mme Gabriella BianchiM. Kyriakos KourkouliotisMme Merete TandstadMme Tarub BahriM. Tore StrømmeMme Cassandra De YoungMme Nicole FranzM. Kwame KorantengM. Petri SuuronenM. Matthieu BernardonM. Rudolf HermesM. Chérif ToueilibProgramme des Nations Unies pour l'Environnement (PNUE) - Secrétariat de la Convention d'AbidjanMme Kelly WestM. Abou BambaM. Romain ChancerelCentre Mondial de Surveillance de la Conservation du PNUE (PNUE-CMSC)M. Jan Willem van BochoveCommission Océanographique Intergouvernementale de l'Organisation des Nations Unies pour l'Éducation, la Science et la Culture (CIO-UNESCO)M. Anis DialloM. Jorge Luis ValdesMme Itahisa Deniz Gonzalez

CONSULTANTS

M. Andrew Cooke

M. Bradford Brown

Mme Ana Maria Caramelo

M. Lionel Kinadjian

Mme Lena Westlund

M. Bénédict P. Satia

M. Eduard Interwies

M. Moustapha Kebe

M. Cheik Abdellahi ould Inejih

Mme Ariella de Andrea

M. Jacques AbéEXPERTS INDÉPENDANTS

M. Paul Robinson

M. Koen Van Waerebeek

M. Abdoulaye Djiba

M. Idrissa Bamy

M. Tomio Iwamoto

M. Antonello Proto

M. Phil Chamberlain

RÉSUMÉ EXÉCUTIF

RÉSUMÉ EXÉCUTIF

L

a majeure partie de notre planète est recouverte ou composée d"eau (océans, euves, lacs et nappes

phréatiques). Ces masses aquatiques partagées représentent une ressource commune à l"échelle mondiale

qui procure des biens et services écosystémiques précieux et soutiennent la sécurité alimentaire et les moyens

d"existence de milliards d"êtres humains. Leurs limites suivent rarement les frontières politiques, mais il est

fréquent que les ressources qu"elles fournissent soient gérées à l"intérieur des espaces nationaux. La concurrence

en ce qui concerne la demande de ces ressources communes et leur utilisation excessive ou abusive à l"échelle

nationale génèrent souvent des tensions transfrontalières. Le développement de stratégies de gestion et d"un

cadre dans lequel les pays peuvent travailler de concert à la formulation et à la mise en place de solutions visant

à faire face aux principales menaces qui aectent les ressources communes contribuerait à l"atténuation de ces

conits, à la réduction de la pauvreté et à l"amélioration de leur durabilité. Les Grands Ecosystèmes Marins (GEM) ont été initialement proposés au début des années 1980 comme éventuelle unité de gestion visant à promouvoir la collaboration régionale au niveau de l"évaluation, du suivi et de la gestion des ressources marines côtières partagées. Ces espaces englobent les eaux marines et côtières mondiales dont la caractéristique est d"être à la fois très productives et fortement exploitées. Elles partent des bassins hydrographiques et s"étendent vers le large, jusqu"aux principaux courants marins. La frontière géographique de chaque grand écosystème marin est dénie en utilisant quatre critères écologiques interconnectés: la bathymétrie, l"hydrographie, la productivité et les relations trophiques. La prise en compte de ces critères a abouti à la délimitation et à la dénition de 64 grands écosystèmes marins distincts, dont le Grand écosystème marin du courant des Canaries. L"objectif de l"approche GEM est de traiter les questions transfrontalières

au moyen d"évaluations et de suivis scientiques visant à appuyer le développement d"approches régionales de

gestion écosystémique. L"approche GEM est structurée autour de cinq modules: 1) la productivité; 2) les poissons et

les pêcheries; 3) la pollution et la santé des écosystèmes; 4) la socio-économie; et 5) la gouvernance. Chacun de ces

cinq modules comporte une série d"indicateurs qui permettent d"évaluer et de suivre l"état du grand écosystème

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