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Document d'étude – Examen professionnel. 22 juin 2018. Réservé uniquement à l'usage des membres d'une autre association canadienne d'ingénieurs.



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Document d'étude. Examen professionnel. 4 – Les normes de pratique professionnelle. 4.1 – Documents d'ingénierie : comment s'y retrouver 



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Dans cette section vous verrez : • Module 1 : Le système professionnel québécois. • Module 2 : Les ordres professionnels



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Document d'étude. Examen professionnel. 3 – Les lois et règlements applicables. 3.1 – Cadre juridique et génie : saisir les grandes lignes 



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La carte professionnelle ci-dessous vous montre comment utiliser votre titre professionnel. Nom(s) et prénom(s). Un ingénieur est inscrit au tableau de l'Ordre 



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Document d'étude. Examen professionnel. 2 – L'éthique la déontologie et le professionnalisme. 2.1 – L'éthique : pourquoi est-ce si important?



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Reconnaître les différents documents associés à la surveillance des travaux. N.B. Ce document d'étude ne vise pas à remplacer les procédures normes

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examen professionnel À l'usage des membres d'une autre association canadienne d'ingénieur

Document d'étude - Examen professionnel

22 juin 2018

Réservé uniquement à l'usage des membres d'une autre association canadienne d'ingénieurs

NOTE IMPORTANTE

Ce document contient la matière qui doit être étudiée lors de la préparation à l'examen professionnel. Son contenu représente des extraits du Guide de pratique professionnelle pertinents à l'examen professionnel. Ce document doit être utilisé uniquement lors de la préparation à l'examen professionnel en s'assurant d'avoir la dernière version à jour.

Il est

à noter que le Guide de pratique professionnelle

constitue un outil essentiel et de référence pour tout professionnel exerçant le génie au Québec. Référez-vous y

dans votre pratique quotidienne.

Plusieurs modification

s ont été apportées en 2017 et en 2018 au Code des professions, à la Loi sur les ingénieurs ainsi qu'à l'organisation de l'Ordre des

ingénieurs. Le document d'étude tient compte de ces modifications, mais le

Guide de pratique professionnelle n'a pas encore

été mis à jour. Ainsi, en cas de divergence entre ces deux documents, il faut se fier à l'information qui apparaît

dans le document d'étude.

Document d'étude - Examen professionnel

22 juin 2018

Réservé uniquement à l'usage des membres d'une autre association canadienne d'ingénieurs

TABLE DES MATIÈRES

CHAPITRE 1

- TRAVAIL DE L'INGÉNIEUR ............................................................................................................................. 1

CONTRATS ................................................................................................................................................................................ 1

La teneur d'un contrat ...................................................................................................................................................... 2

Contrat de travail ............................................................................................................................................................. 3

Contrat d'entreprise ou de services .................................................................................................................................. 5

Contrat de mandat ........................................................................................................................................................... 8

GUIDE DE SURVEILLANCE DES TRAVAUX........................................................................................................................................... 9

Les objectifs du Guide de surveillance des travaux ........................................................................................................ 10

La portée du Guide de surveillance des travaux ............................................................................................................. 10

Intervenants, rôles et responsabilités ............................................................................................................................. 11

Éthique et déontologie liées à la surveillance

................................................................................................................ 15

Compétences et qualités de l'ingénieur surveillant ........................................................................................................ 17

Qu'est-ce que la surveillance? ........................................................................................................................................ 19

Cadre juridique de la surveillance .................................................................................................................................. 21

Mandat de surveillance .................................................................................................................................................. 24

Plan de surveillance

........................................................................................................................................................ 27

Description du plan de surveillance

.............................................................................................................................................. 27

Préparation du plan de surveillance

............................................................................................................................................. 28

Contenu du plan de surveillance .................................................................................................................................................. 28

Processus de surveillance des travaux ............................................................................................................................ 36

Démarrage du projet .................................................................................................................................................................... 37

Exécution du projet ...................................................................................................................................................................... 45

Fermeture du projet ..................................................................................................................................................................... 52

Gestion de projet pour la réalisation des travaux .......................................................................................................... 54

Attestations de conformité ............................................................................................................................................. 55

Dossiers et documents d'ingénierie

................................................................................................................................ 56

ENVIRONNEMENT ET DÉVELOPPEMENT DURABLE ............................................................................................................................ 57

Droit de l'environnement ............................................................................................................................................... 57

L'ingénieur et l'environnement .................................................................................................................................................... 58

Législation provinciale .................................................................................................................................................................. 60

Législation fédérale..................................................................................................................................................................... 101

Réglementation municipale ........................................................................................................................................................ 107

Droit du travail ............................................................................................................................................................. 108

Normes minimales de travail ...................................................................................................................................................... 109

Syndicalisation ............................................................................................................................................................................ 111

Congédiement et mise à pied ..................................................................................................................................................... 112

Santé et sécurité au travail ......................................................................................................................................................... 114

Droits de la personne .................................................................................................................................................................. 116

En résumé

..................................................................................................................................................................... 117

CHAPITRE 2

- LOI ET ENCADREMENT DE LA PROFESSION ............................................................................................... 120

SYSTÈME PROFESSIONNEL DU QUÉBEC ....................................................................................................................................... 121

Code des professions .................................................................................................................................................... 122

Gouvernement .............................................................................................................................................................. 123

Office des professions ................................................................................................................................................... 124

Conseil interprofessionnel ............................................................................................................................................ 127

Ordres professionnels ................................................................................................................................................... 128

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ENCADREMENT JURIDIQUE DES INGÉNIEURS ................................................................................................................................ 132

Loi sur les ingénieurs .................................................................................................................................................... 133

Règlements et pouvoir de réglementer ........................................................................................................................ 133

Code de déontologie des ingénieurs ............................................................................................................................. 134

Exercice en société........................................................................................................................................................ 134

L'exercice d'activités professionnelles au sein d'une société ..................................................................................................... 135

Le règlement sur l'autorisation d'exercer ................................................................................................................................... 136

La désignation d'une société ...................................................................................................................................................... 137

ORDRE DES INGÉNIEURS DU QUÉBEC .......................................................................................................................................... 138

Mission et vision ........................................................................................................................................................... 138

Fonctions et structures ................................................................................................................................................. 138

Mécanismes de protection du public ............................................................................................................................ 147

ADMISSION À L'EXERCICE DE LA PROFESSION ................................................................................................................................ 148

Processus pour être admis à exercer la profession

....................................................................................................... 148

ASSURANCE RESPONSABILITÉ PROFESSIONNELLE ........................................................................................................................... 150

Pratique privée

............................................................................................................................................................. 151

Pratique générale ......................................................................................................................................................... 152

Pratique privée occasionnelle ....................................................................................................................................... 152

L'ingénieur à la retraite

................................................................................................................................................ 153

Dispenses ...................................................................................................................................................................... 153

L'assureur et le courtier ................................................................................................................................................ 153

CONTRÔLE DE LA PRATIQUE PROFESSIONNELLE ............................................................................................................................. 154

Comité d'inspection professionnelle

............................................................................................................................. 155

Programme de surveillance

.......................................................................................................................................... 156

Inspection professionnelle ............................................................................................................................................ 157

L'inspection professionnelle ....................................................................................................................................................... 157

L'inspection portant sur la compétence professionnelle (Approfondie) .................................................................................... 159

CONTRÔLE DISCIPLINAIRE ......................................................................................................................................................... 161

Déroulement d'une enquête ......................................................................................................................................... 162

Bureau du syndic .......................................................................................................................................................... 164

Conseil de discipline

165

Comité de révision ........................................................................................................................................................ 167

Plainte privée

................................................................................................................................................................ 168

Tribunal des professions ............................................................................................................................................... 168

Exécution des décisions ................................................................................................................................................ 169

SURVEILLANCE DES ACTES ILLÉGAUX ........................................................................................................................................... 170

Usurpation du titre d'ingénieur .................................................................................................................................... 171

Exercice illégal d'actes réservés ................................................................................................................................... 172

Travaux exécutés sans plans ni devis signés et scellés par un ingénieur ...................................................................... 172

Poursuites pénales devant la Cour du Québec ............................................................................................................. 173

AUTRES MESURES DE CONTRÔLE ............................................................................................................................................... 173

Cessation d'exercice

..................................................................................................................................................... 174

Conciliation et arbitrage des comptes .......................................................................................................................... 176

Incompatibilité de l'état de santé avec la profession ................................................................................................... 178

Déclaration de culpabilité à des infractions disciplinaires ou criminelles..................................................................... 179

CHAPITRE 3

- PROFESSIONNALISME, ÉTHIQUE ET DÉONTOLOGIE ................................................................................. 182

PROFESSIONNALISME ET LES VALEURS DE LA PROFESSION ............................................................................................................... 182

Que signifie être un professionnel? .............................................................................................................................. 182

Professionnalisme : pour assurer l'équilibre ................................................................................................................. 187

Quelles valeurs pour l'ingénieur d'aujourd'hui? ........................................................................................................... 190

Le Cadre de référence du professionnalisme ................................................................................................................ 195

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22 juin 2018

Réservé uniquement à l'usage des membres d'une autre association canadienne d'ingénieurs

Types de responsabilités ............................................................................................................................................... 197

CHAPITRE 4

- DOCUMENTS D'INGÉNIERIE ...................................................................................................................... 199

LIGNES DIRECTRICES CONCERNANT LES DOCUMENTS D'INGÉNIERIE ................................................................................................... 199

1. Responsabilités de l'ingénieur ................................................................................................................................. 199

PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE ...................................................................................................................................................... 201

Contexte ....................................................................................................................................................................... 202

La propriété intellectuelle ............................................................................................................................................. 202

Une source inédite de renseignements ........................................................................................................................ 203

L'ingénieur et la propriété intellectuelle ....................................................................................................................... 204

Étapes de la propriété intellectuelle

............................................................................................................................. 204

La propriété intellectuelle au Canada en un clin d'œil ................................................................................................. 206

Modes de protection de la propriété intellectuelle ...................................................................................................... 206

CHAPITRE 5

- DÉVELOPPEMENT PROFESSIONNEL .......................................................................................................... 219

GUIDE DE DÉVELOPPEMENT DES COMPÉTENCES DE L'INGÉNIEUR ...................................................................................................... 219

RÈGLEMENT SUR LA FORMATION CONTINUE OBLIGATOIRE DES INGÉNIEURS ........................................................................................ 220

TRAVAIL DE L'INGÉNIEUR Document d'étude - Examen professionnel

22 juin 2018

Réservé uniquement à l'usage des membres d'une autre association canadienne d'ingénieurs 1

CHAPITRE 1 - TRAVAIL DE L'INGÉNIEUR

Dans ce chapitre, vous verrez :

les contrats la surveillance de la réalisation des travaux l'environnement et le développement durable la gestion d'une équipe et le droit du travail

Contrats

Dans cette section, vous verrez :

la teneur d'un contrat le contrat de travail le contrat d'entreprise ou de services le contrat de mandat

Dans le cadre de son travail, l'ingénieur est appelé à passer divers contrats. Le marché du travail et la

diversité des tâches qui leur sont confiées est telle qu'il est utopique de vouloir analyser le contrat

professionnel de façon monolithique, en suivant un modèle unique. Le membre peut travailler pour

une personne morale ou une société du secteur privé, oeuvrer au sein d'un organisme public ou

représenter une société de services. Ce professionnel peut être un travailleur autonome offrant des

services à son propre compte ou le mandataire d'une tierce partie qui est chargé d'accomplir des

actes définis. Il peut se lier dans une structure contractuelle ou administrative déterminée à l'origine,

mais assumer un rôle différent lors de l'exécution de ses prestations.

L'étude des dispositions du Code civil du Québec régissant les contrats dits " nommés », nous

enseigne que trois contrats distincts sont plus susceptibles de s'imposer à un professionnel comme

l'ingénieur : le contrat de services ou d'entreprise, le contrat de travail et le contrat de mandat.

En pratique, il est difficile, voire impossible, de réduire la relation professionnelle à l'intérieur des

paramètres d'un seul de ces contrats " nommés »; cette relation procède plutôt de diverses sources

obligationnelles qui s'imbriquent et se complètent. TRAVAIL DE L'INGÉNIEUR Document d'étude - Examen professionnel

22 juin 2018

Réservé uniquement à l'usage des membres d'une autre association canadienne d'ingénieurs 2

La teneur d'un contrat

Le contrat est un accord de volonté par lequel une ou plusieurs personnes s'obligent envers une ou

plusieurs autres personnes à exécuter une prestation, par exemple, un acte précis ou le paiement d'une somme d'argent, ou les deux.

Il importe de préciser qu'un contrat peut être formé par le seul accord verbal des parties, à moins que

la loi ne prévoie l'obligation d'avoir un contrat écrit; à compter de ce moment, les parties sont liées. Il

faut donc être prudent, par exemple, lors de conversations téléphoniques, puisqu'il pourra y avoir,

selon les circonstances, formation d'un contrat. La même prudence s'impose d'ailleurs lorsqu'il y a un

échange de lettres ou de messages, puisqu'un contrat pourra également y être formé, parfois sans

qu'on s'en rende vraiment compte.

En principe, un contrat n'a d'effet qu'entre les parties contractantes; il ne concerne donc pas les tiers,

sauf dans les cas prévus par la loi. Un contrat dont la cause est prohibée par la loi ou contraire à l'ordre public est nul. Lorsqu'une des parties au contrat ne respecte pas ses obligations, l'autre partie peut prendre les

recours judiciaires appropriés. Selon le cas, ceux-ci pourront permettre de forcer la partie en défaut à

s'exécuter, de résilier le contrat, de réduire sa propre obligation ou d'obtenir des dommages-intérêts

pour le préjudice que le demandeur aura subi à la suite du défaut d'exécution.

En règle géné

rale, une demande extrajudiciaire (aussi appelée " mise en demeure ») doit être faite

par écrit et transmise à la partie fautive avant d'intenter de tels recours. La mise en demeure doit lui

accorder un délai suffisant pour s'acquitter de ses obligations, selon la nature de l'obligation et les circonstances.

Lorsqu'un tribunal doit déterminer le sens à donner à un contrat ou à une de ses clauses, il cherchera

à établir quelle était l'intention commune des parties au moment de son approbation plutôt que de

simplement s'arrêter au sens littéral des termes utilisés.

Dans son interprétation du contrat, le tribunal tiendra aussi compte de sa nature, des circonstances

dans lesquelles il a été passé et des usages. Le Code civil du Québec prévoit d'ailleurs plusieur

s règles d'interprétation servant à guider les tribunaux en cette matière.

Dans le doute, le contrat sera interprété en faveur de celui qui s'est engagé à remplir l'obligation.

Les contrats comportent souvent une clause d'arbitrage en vertu de laquelle les parties s'engagent à

soumettre tout différend à la décision d'un ou de plusieurs arbitres. Une telle convention a

généralement pour effet d'exclure tout recours aux tribunaux lorsqu'un conflit surgit entre les parties

liées par un contrat. TRAVAIL DE L'INGÉNIEUR Document d'étude - Examen professionnel

22 juin 2018

Réservé uniquement à l'usage des membres d'une autre association canadienne d'ingénieurs 3

Il est interdit au membre de tenter de se dégager de sa " responsabilité contractuelle » envers son

client, notamment par l'ajout au contrat d'une clause à cet effet. Cette interdiction découle de ses

obligations déontologiques, d'où son obligation (sous peine de perdre son droit d'être inscrit au

tableau de l'Ordre) de détenir en tout temps une assurance responsabilité professionnelle conforme

au règlement adopté à cet effet par l'Ordre.

Contrat de travail

La plupart des membres rendent leurs services professionnels par l'intermédiaire d'un contrat de

travail qui les lie à un employeur. Par ce contrat, ils acceptent, pour une période déterminée ou non

et moyennant rémunération, d'effectuer un travail sous la direction ou le contrôle de l'employeur.

Le contrat de travail est tout d'abord régi par les règles générales applicables à tout contrat que nous

venons de décrire. Il peut être verbal ou écrit et plus ou moins détaillé, selon les circonstances.

Les règles particulières applicables au contrat de travail

Le contrat de

travail est régi par une législation assez complexe. Aux règles générales déjà vues

s'ajoutent plusieurs règles particulières prévues dans divers règlements et lois. L'article 2085 du Code

civil du Québec définit le contrat de travail comme " [...] celui par lequel une personne, le salarié,

s'oblige, pour un temps limité et moyennant rémunération, à effectuer un travail sous la direction ou

le contrôle d'une autre personnel, l'employeur

On constate donc a priori une incompatibilité entre l'exercice d'une activité professionnelle et le

statut d'employé. Pourtant, la réalité du travail nous rappelle que les membres de l'Ordre sont

fréquemment, et principalement, des salariés d'entreprises. Les tribunaux ont pris acte de cette

réalité du travail en apportant l es nuances appropriées et en concluant à l'existence d'une

subordination non pas professionnelle, mais plutôt organisationnelle ou financière en fonction du

niveau d'intégration du membre, de son utilisation des ressources de l'entreprise ou du caractère

exclusif de ses services.

En d'autres termes, les tribunaux ont consacré la primauté des obligations déontologiques sur les

relations de travail ou les relations contractuelles. Ainsi, un membre ne pourrait invoquer les pressions ou les politiques de son employeur comme moyen de défense à l'égard d'une plainte

disciplinaire formulée contre lui en vertu de l'article 116 du Code des professions pour une infraction

aux dispositions de ce code, de la Loi sur les ingénieurs ou des règlements adoptés conformément

ces lois.

On peut donc affirmer que le professionnel répond toujours personnellement de ses actes fautifs sur

le plan déontologique, sauf lorsque le législateur a prévu un moyen de défense particulier, et ce,

même s'il avait fait l'objet de pressions pouvant aller jusqu'à lui faire craindre de perdre son emploi.

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