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Les réussites, les enjeux
et les dé s en matière de formation universitaire au Québec Avis au ministre de l'Éducation et de l'Enseignement supérieurCONSEIL SUPÉRIEUR DE L'ÉDUCATION
Décembre 2019
4 Les réussites, les enjeux et les dé?s en matière de formation universitaire au Québec Vous pouvez consulter cet avis sur le site Internet du Conseil supérieur de l'éducation : www.cse.gouv.qc.ca ou en présentant une demande au Conseil supérieur de l'éducation par téléphone
: 418 643-3851 (boîte vocale) par courrier électronique
: conseil@cse.gouv.qc.ca par la poste
1175, avenue Lavigerie, bureau 180
Québec (Québec) G1V 5B2
5Conseil supérieur de l'éducation
Le Conseil supérieur de l'éducation a con?é la préparation de cet avis à la Commission
de l'enseignement et de la recherche universitaires (CERU), dont la liste des membres apparaîtà la ?n du document.
Coordination
Mélanie Julien, coordonnatrice de la CERU jusqu'en juin 2018 Lynda Gosselin, coordonnatrice par intérim de la CERU de juillet 2018 à février 2019Suzanne Mainville, coordonnatrice par intérim de la CERU de février à juin 2019 et directrice
de la coordination, de la recherche et de l'analyse Marianne St-Onge, coordonnatrice de la CERU à partir de juin 2019Rédaction et recherche
Claudine Hébert
Lynda Gosselin
Mélanie Julien
Collaboration
Olivier Lemieux
Marianne St-Onge
Richard Blanchette
Soutien technique
Secrétariat : Marie Kougioumoutzakis, Isabelle Fournier, Lina Croteau,Louise Laverdière et
Jessica Girard
Documentation : Daves Couture et Johane Beaudoin
Édition : Patricia Faucher
Révision linguistique : Des mots et des lettres Conception graphique et mise en page : Sophie Martel-GenestAvis adopté à la 668
e réunion du Conseil supérieur de l'éducation, le 18 octobre 2019.Comment citer cet ouvrage :
Conseil supérieur de l'éducation (2019). Les réussites, les enjeux et les dé?s en matière
de formation universitaire au Québec, Québec, Le Conseil, 217 p. Dépôt légal : Bibliothèque et Archives nationales du Québec, 2019ISBN :
978-2-550-85368-8 (version imprimée)
978-2-550-85369-5 (version PDF)
© Gouvernement du Québec, 2019
Toute demande de reproduction du présent avis doit être faite au Service de la gestion des droits d'auteur du gouvernement du Québec. Ce document a été produit dans l'esprit d'une rédaction épicène, c'est-à-dire d'une représentation équitable des femmes et des hommes. Ce document est imprimé sur du papier entièrement fait de ?bres postconsommation. 7Conseil supérieur de l'éducation
Le Conseil supérieur de l'éducation
Créé en 1964, le Conseil supérieur de l'éducation du Québec est un organisme gouvernemental autonome, composé de vingt-deux membres issus du mondede l'éducation et d'autres secteurs d'activité de la société québécoise. Institué en
tant que lieu privilégié de ré?exion en vue du développement d'une vision globale de l'éducation, il a pour mandat de conseiller le ministre de l'Éducation et de l'Enseignement supérieur sur toute question relative à l'éducation. Le Conseil compte cinq commissions correspondant à un ordre ou à un secteur d'enseignement : éducation préscolaire et enseignement primaire; enseignement secondaire; enseignement et recherche au collégial; enseignement et recherche universitaires; éducation des adultes et formation continue. À cela s'ajoute un comité dont le mandat est d'élaborer un rapport systémique sur l'état et les besoins del'éducation, rapport adopté par le Conseil et déposé tous les deux ans à l'Assemblée
nationale.La ré?exion du Conseil supérieur de l'éducation est le fruit de délibérations entre les
membres de ses instances, lesquelles sont alimentées par des études documentaires, des résultats de recherche et des consultations menées auprès d'experts et d'acteurs de l'éducation. Ce sont près de cent personnes qui, par leur engagement citoyen et à titre bénévole, contribuent aux travaux du Conseil. 8 Les réussites, les enjeux et les dé?s en matière de formation universitaire au QuébecTable des matières
Introduction ............................................................15 1 La scolarisation universitaire au Québec ................................19 1.1 Le niveau de scolarité de la population québécoise ............................ 21 1.2 La comparaison du Québec avec l'Ontario et le Canada ....................... 26 1.3L'accès aux études et aux diplômes universitaires. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
1.3.1 Le taux de réussite .................................................... 36 1.3.2 Les programmes ne menant pas à un grade ............................ 39 1.4 Des facteurs in?uençant l'accès et la persévérance aux études universitaires ... 43 1.4.1 Une disparité selon le genre ........................................... 43 1.4.2 Des inégalités d'accès selon le milieu socioéconomique ................ 50 1.4.3 Les étudiantes et étudiants de première génération .................... 52 1.4.4 La scolarité selon les régions .......................................... 55 1.4.5 Les étudiantes et étudiants ayant des besoins particuliers ............... 61 1.4.6 Les étudiantes et étudiants autochtones ................................ 63 1.4.7 Les étudiantes et étudiants internationaux .............................. 65 1.5 Ce que le Conseil recommande .............................................. 68 2 Les cheminements scolaires ...........................................73 2.1 L'in?uence des règles de passage du système scolaire ......................... 73 2.1.1 Des modalités facilitantes pour le passage à l'université ................ 76 2.1.2 Les règles d'admission des universités ................................. 79 2.1.3 L'in?uence de la cote de rendement au collégial ....................... 81 2.1.4 Des demandes de resserrement de l'admission à l'université faites par certains milieux ............................................. 84 2.2 Les services d'orientation .................................................... 85 2.2.1 L'orientation scolaire avant l'université .................................. 85 2.2.2 L'orientation durant les études universitaires ............................ 88 2.2.3 L'information sur le marché du travail .................................. 89 2.3 Ce que le Conseil recommande .............................................. 90 3 L'encadrement de la formation universitaire ............................. 95 3.1 Les référentiels généraux ..................................................... 95 3.1.1 Les référentiels canadiens et québécois ................................ 96 3.1.2 Les référentiels institutionnels .......................................... 99 3.1.3 Les domaines de compétences génériques communes ................ 100 3.1.4 L'utilisation et la connaissance des référentiels ........................ 103 9Conseil supérieur de l'éducation
3.2 Les processus d'évaluation des programmes de formation ...................103 3.2.1 Les procédures d'évaluation d'un nouveau programme conduisant à un grade universitaire ...................................104 3.2.2 L'évaluation périodique des programmes existants .....................105 3.2.3 L'agrément des programmes d'études .................................107 3.2.4 Des points de vue sur les processus d'évaluation ......................109 3.3 Le rôle des ordres professionnels ............................................111 3.4 Ce que le Conseil recommande .............................................114 4 Le lien entre la formation et l'emploi ...................................120 4.1 Les stages ..................................................................121 4.1.1 Un portrait des stages ...............................................122 4.1.2 Une vision favorable des stages ......................................125 4.1.3 Les problèmes et les enjeux liés aux stages ...........................127 4.2 L'insertion professionnelle ...................................................132 4.2.1 Le lien entre la formation et l'emploi occupé ...........................133 4.2.2 La situation des titulaires d'un doctorat ................................135 4.2.3 La surquali?cation ...................................................137 4.2.4 L'effet des changements sur le marché du travail ......................140 4.3 Ce que le Conseil recommande .............................................143 5 L'université : lieu de culture, de savoir et d'épanouissement ...............148 5.1 Les programmes interdisciplinaires ..........................................149 5.2 Des disciplines menacées ..................................................153 5.3 Les cours hors spécialité ....................................................155 5.4 Les activités extracurriculaires ...............................................156 5.5 Les béné?ces moins connus liés à la formation universitaire ..................158 5.6 Ce que le Conseil recommande .............................................160 Conclusion ............................................................167 Sommaire des recommandations ........................................171 Annexe 1 Résumé des avis du Conseil supérieur de l'éducation publiés entre 1988 et 2013 évoquant la question des nalités des études universitaires ....................................................177 Bibliographie ..........................................................181 Remerciements ........................................................207Membres de la Commission de
l'enseignement et de la recherche universitaires ..........................................................210 Membres du Conseil supérieur de l'éducation .............................213 Publications récentes du Conseil supérieur de l'éducation ..................215 10 Les réussites, les enjeux et les dé?s en matière de formation universitaire au QuébecListe des tableaux
Tableau 1 :
Répartition (%) de la population de 25 à 64 ans selon le plus haut niveau de scolarité atteint au Québec en 2006, en 2011 et en 2016 .................................. 23Tableau 2 :
Répartition (%) de la population de différents groupes d'âge selon le plus haut niveau de scolarité atteint au Québec en 2016 ............................................. 25Tableau 3 :
Répartition (%) de la population de 25 à 64 ans selon le plus haut niveau de scolarité atteint au Québec, en Ontario et dans l'ensemble du Canada en 2006 et en 2016 .................... 30Tableau 4 :
Répartition (%) de la population de 25 à 29 ans selon le plus haut niveau de scolarité atteint au Québec, en Ontario et dans l'ensemble du Canada en 2016 ....................... 32Tableau 5 :
Taux d'accès aux programmes d'études conduisant à un grade selon les cibles établies par le conseil en 2008 ..... 35Tableau 6 :
Taux de réussite (%) chez les étudiantes et les étudiants nouvellement inscrits à temps plein à un programme conduisant à un grade, cohortes des trimestres de l'automne 2001 à l'automne 2011, selon le genre, pour l'ensemble des universités québécoises ....................... 36Tableau 7 :
Taux de diplomation (%), selon le régime d'études et le type de programmes, pour l'ensemble des universités québécoises au trimestre d'automne 2011 .................... 37Tableau 8 :
Modèles des besoins d'orientation ............................ 86Tableau 9 :
Répartition du nombre d'étudiantes et d'étudiants et du nombre de stages selon le réseau d'enseignement et le type de stage pour 2017-2018 .......................... 124 11Conseil supérieur de l'éducation
Liste des graphiques
Graphique 1 :
Taux d'accès aux programmes d'études conduisant à un grade, selon le genre, pour l'ensemble des universités québécoises ......34Graphique 2 :
Proportion (%) des inscriptions selon la sanction et le régime d'études pour l'ensemble des universités québécoises à l'automne 2018 ...............................................38Graphique 3 :
Taux d'accès (%) aux programmes d'études conduisant à un baccalauréat, selon le genre, pour l'ensemble des universités québécoises .........................................44Graphique 4 :
Taux de diplomation universitaire moyen selon le genre et le niveau de formation, Canada et régions, 2007-2012 .........44Graphique 5 :
Inscription des femmes (%) par domaines d'études pour l'ensemble des universités québécoises au trimestre d'automne 2018 ........48Graphique 6 :
Inscriptions au 1
er cycle (%), selon le genre, dans les domaines des sciences de la santé, des sciences de l'éducation, des lettres, des sciences humaines, du droit et de l'administration pour l'ensemble des universités québécoises à l'automne 2018. ........49Graphique 7 :
Proportion d'EPG dans les établissements en région du réseau de l'UQ ...............................................54Graphique 8 :
Diplomation après 6 ans entre les EPG et les Non-EPG pour l'ensemble des établissements du réseau de l'UQ, cohorte de 2011 ................................................55Graphique 9
Répartition de la population de 25 à 64 ans selon le plus haut niveau de scolarité déclaré, régions administratives et ensemble du Québec, 2018 .....................................57Graphique 10 :
Évolution du nombre d'étudiantes et d'étudiants en situation de handicap inscrits dans l'ensemble des universités québécoises, 2013-2018 .............................62Graphique 11 :
Nombre et part d'étudiants internationaux inscrits dans le réseau universitaire québécois, trimestres d'automne de 2001 à 2018 ....66Graphique 12 :
Proportion (%) des personnes âgées de 24 ans ou moins qui sont diplômées de la formation technique à l'enseignement collégial et qui ont poursuivi des études universitaires à temps plein à l'automne sans interruption, selon le sexe, de 2001 à 2011 ........77Graphique 13 :
Lien entre la cote R des personnes sortant du collège et leur taux de diplomation au baccalauréat pour l'ensemble des universités québécoises, cohorte de l'automne 2011 ..............82 12 Les réussites, les enjeux et les dé?s en matière de formation universitaire au QuébecListe des sigles et des acronymes
ACDEAULFAssociation canadienne d'éducation des adultes des universités de langue française ADESAQAssociation des doyens des études supérieures au QuébecAECAttestation d'études collégiales
AQICESHAssociation québécoise interuniversitaire des conseillers aux étudiants en situation de handicapBCIBureau de coopération interuniversitaire
CAPFEComité d'agrément des programmes de formation à l'enseignement CAPRESConsortium d'animation sur la persévérance et la réussite en enseignement supérieurCBCConference Board of Canada
CCJComité consultatif des jeunes
CCREUConsortium canadien de recherche sur les étudiants universitaires CEPCommission d'évaluation des projets de programmes CERICInstitut canadien d'éducation et de recherche en orientation CERUCommission de l'enseignement et de la recherche universitairesCIEComité intersectoriel étudiant
CIMTConseil de l'information sur le marché du travailCIQConseil interprofessionnel du Québec
CIRCPIComité interministériel sur la reconnaissance des compétences des personnes immigrantes CMECConseil des ministres de l'Éducation du CanadaCNPClassi?cation nationale des professions
CPMTCommission des partenaires du marché du travailCPQConseil du patronat du Québec
CPUComité des programmes universitaires
CREPUQConférence des recteurs et des principaux des universités du QuébecCSDCentrale des syndicats démocratiques
CSEConseil supérieur de l'éducation
CSLFConseil supérieur de la langue françaiseCSNConfédération des syndicats nationaux
CUPCommission des universités sur les programmes CVEPCommission de véri?cation de l'évaluation des programmesDECDiplôme d'études collégiales
DESDiplôme d'études secondaires
DESSDiplôme d'études supérieures spécialiséesDRIDirection de la recherche institutionnelle
EEETPEffectif étudiant en équivalence au temps pleinEPGÉtudiant de première génération
13Conseil supérieur de l'éducation
EQUISEuropean Quality Improvement System
FAEUQEPFédération des associations étudiantes universitaires québécoises enéducation permanente
FCCQFédération des chambres de commerce du Québec FECQFédération étudiante collégiale du Québec FEUQFédération étudiante universitaire du QuébecFJRQForums jeunesse régionaux du Québec
FNEEQFédération nationale des enseignantes et des enseignants du QuébecFRQFonds de recherche du Québec
GDEUGestion des données sur l'effectif universitaireIAIntelligence arti?cielle
ICOPEIndicateurs de conditions de poursuite des étudesIDQInstitut du Québec
IMTInformation sur le marché du travail
ISQInstitut de la statistique du Québec
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