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2012 - 2014Catalogue

de

Formation

Tout droit réservé à l"Institut des Finances Basil Fuleihan - 2012Catalogue rédigé par l"équipe de l"institut des Finance Basil Fuleihan.

Révisé par Mme Lamia Moubayed Bissat - Directrice de l"institut.

Conception graphique: Dolly Harouny.

Impression:

Arab Printing Press.512, Corniche al Nahr

B.P.: 16-5870 Beyrouth, Liban

Tél: 01-425147/9. Fax: 01-426860

contact@if.org.lb www.institutdesfinances.gov.lb 1

Catalogue

de Formation

2012 - 2014

Catalogue de Formation

Préface

2 3

Nous avons le plaisir de vous présenter le 3

ème

catalogue de formation, couvrant les années 2012, 2013 et 2014. Les programmes spécialisés proposés se déclinent en 11 axes et sont le résultat de 15 années de contribution de l"Institut des Finances Basil Fuleihan aux projets de réformes des finances publiques, tant au Liban qu"au Moyen-Orient et en Afrique du Nord, par le biais de partenariats et de formations continues. Ce catalogue traduit les orientations stratégiques de l"Institut pour les années à venir. En effet, les programmes établis s"attachent particulièrement au développement du capital

humain chargé de gérer les finances publiques, au renforcement des partenariats, à l"échange

de connaissances et d"expériences aux niveaux local et arabe, ainsi qu"à la promotion d"une culture d"excellence et d"innovation en matière de management public. L"expérience nous a appris que toute volonté d"amélioration de la gestion des finances publiques va nécessairement de pair avec le développement des capacités des personnes investies de cette mission dans toutes les administrations de l"Etat. La gestion des finances publiques est, en effet, un processus complexe et interactif qui fait intervenir un vaste réseau de responsables financiers au sein des institutions et administrations du secteur

public, des municipalités, ainsi que de toute entité chargée de gérer les finances de l"Etat.

Par conséquent, le catalogue cible, en premier lieu, les administrations du Ministère des

Finances, mais également tous les agents des administrations et institutions publiques désireux

de participer à un programme de formation leur offrant l"opportunité de développer leurs connaissances, de parfaire leurs compétences et d"améliorer leurs prestations. Le catalogue 2012-2014 propose près de 120 modules spécialisés en gestion des finances

publiques, taxes et impôts, douanes, culture économique et financière, comptabilité, droit,

compétences managériales, ingénierie de formation, mais également en informatique et langues étrangères ainsi que des programmes d"orientation destinés aux nouvelles recrues. Ces modules contribuent à améliorer la quantité de la formation dispensée au secteur public libanais, tant au niveau de la forme que du contenu, de diffuser une culture d"apprentissage continu et d"enrichir et développer les méthodologies d"apprentissage chez les adultes. Ils contribuent également à véhiculer une image positive du Liban dans son environnement, par le biais du Réseau des Ecoles et Instituts de Formation des Agents Publics dans la région du Moyen Orient et l"Afrique du Nord (GIFT-MENA) réseau mis en place par l"Institut des Finances qui héberge son Secrétariat. Tout comme il l"a fait au cours des années précédentes, l"Institut des Finances continuera, grâce au soutien des responsables et la mobilisation de son équipe de travail dynamique

et créative, à assurer un service de qualité, fidèle à la vision de ses fondateurs, sur les bases

d"une méthodologie scientifique et de valeurs institutionnelles: l"ouverture, l"innovation et la qualité. Nous espérons que ce catalogue retiendra votre intéret, qu"il ira dans le sens de vos

aspirations à un développement de vos capacités personnelles, et qu"il répondra à votre

souci d"amélioration de la qualité du secteur public et de la performance de l"économie.

Lamia Moubayed Bissat

Directrice de lInstitut des Finances Basil Fuleihan

Catalogue de Formation

A propos de l"Institut

4 ...En bref

LInstitut des Finances Basil Fuleihan,plus connu sous le nom dInstitut des Finances,est le centre de formation

et de documentation du Ministère libanais des Finances 1 . Il a été créé en 1996 par S.E.M. Fouad Siniora, Ministre

dEtat pour les affaires financières, avec lassistance de lEtat Français, par le biais de lAgence de coopération

technique du Ministère français des Finances (ADETEF). Son objectif était daccompagner les projets de réforme et

de modernisation en développant les compétences des agents du Ministère libanais des Finances, de promouvoir

la sensibilisation et laccès à linformation financière et économique et de diffuser la culture de lapprentissage

continu dans le secteur public libanais.

LInstitut des Finances a été nommé Institut Basil Fuleihan en 2006, en mémoire du jeune ministre qui avait

contribué à sa fondation. Depuis 1996, lInstitut est au service du Ministère des Finances, des administrations et institutions publiques, des municipalités et du parlement libanais (avec une offre plus de

120 modules de

formation spécialisés).

Il a ainsi établi un réseau de

300 formateurs-experts qui œuvrent, selon une

méthodologie unifiée, à élaborer, mettre en œuvre et évaluer les programmes; Les fonctions de l"Institut se sont développées. Elles englobent actuellement la coopération régionale et internationale, l"assistance technique et l"offre de services de formation aux pays arabes, renforçant le positionnement du Liban au niveau international; Des accords de coopération lient l"Institut à des institutions régionales et internationales, comme la Banque Mondiale, l"Institut Arabe de Planification (Koweit), l"ENA (France) et autres; L"Institut est un centre accrédité par l"Organisation

Mondiale des Douanes

pour la formation douanière régionale et par d"autres institutions internationales basées au Liban, à l"instar des organisations des

Nations Unies et des agences de coopération

française, italienne et américaine; L"Institut est le siège du secrétariat du réseau GIFT-MENA, soutenu par le trésor Français et la

Banque Mondiale;

L"Institut soutient le Ministère des Finances dans ses efforts visant à documenter et publier des informations.

A cet égard, il publie des guides de

sensibilisation financière et fiscale ainsi que des guides de formation;

L"Institut publie également

AssadissaŽ, une revue scientifique trimestrielle axée sur les études ayant trait aux finances publiques et à la modernisation de l"Etat.

AssadissaŽ

œuvre pour la promotion de la recherche et

entend devenir une tribune pour le dialogue et la communication entre les élites intellectuelles, scientifiques et professionnelles; L"Institut consacre ses efforts à la diffusion de la culture économique et financière auprès des jeunes

Libanais;

L"Institut est un espace public de dialogue et de

communication avec les partenaires et le public, avec son centre spécialisé d"information soutenu par la Banque Mondiale et ouvert aux fonctionnaires et au public.

LInstitut soutient le Ministère des Finances dans ses efforts visant à améliorer la gestion des

Finances Publiques dans les différentes administrations et institutions publiques

EducationSanté erutlucirgAIndustrie...

Fonctionpublique

Finances

Publiques

Système

StatistiqueNational

Plan et

Aménagementdu Territoire

La gestion des finances

publiques est un processus complexe et interactif qui implique un grand réseau de responsables financiers dans les ministères.

Valeur ajoutée directement

perceptible de ces politiques sectorielles "verticales". 1

Etablissement public autonome placé sous la tutelle du Ministre libanais des Finances et chargé de la formation financière et douanière,

de la sensibilisation, de la documentation et de létablissement de partenariats. 5

Nos Missions

Développer les compétences des fonctionnaires du Ministère des Finances dans tous les domaines relatifs à leurs attributions; accueillir et orienter les nouvelles recrues dans leur carrière; venir en appui aux fonctionnaires mutés dans des unités récemment créées; Assurer des formations à létranger; offrir loppor- tunité aux fonctionnaires qualifiés de participer aux conférences, séminaires et voyages détude; accueillir des experts internationaux; organiser des visites de terrain au Ministère des Finances; Développer les capacités des agents des adminis- trations et institutions publiques et des munici- palités, promouvoir leurs connaissances et leurs compétences en matière de finances publiques; Promouvoir les relations de coopération et déch- ange aux niveaux local, régional et international, notamment avec les instituts et organisations de formation, et procurer conseils et assistance en matière de formation aux personnes qui le souhaitent tant au Liban quà létranger; Soutenir le Ministère des Finances dans ses efforts visant à communiquer et interagir avec ses parte- naires: administrations et institutions publiques, secteur privé et société civile. ? 4500
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1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

15 ans de formation en chiffresNos Bénéficiaires

10%

Régional

20%

AdministrationsPubliques

70%

Ministère desFinances

ƒŽLInstitut entreprend de développer les compé- tencesdes cadres administratifs du Ministère des

Finances et de tous les fonctionnaires qui y sont

rattachés ou en relèvent, ainsi que des agents et fonctionnaires des administrations et institutions quil contrôle ou placées sous sa tutelle. Ses fonctions sétendent aussi de façon plus exhaustive aux fonctionnaires dautres administrations, institutions publiques et municipalités. Il a également pour charge de renforcer leurs connaissances et de remettre à niveau leurs compétences afin daméliorer leurs prestations, pour dune part, se conformer aux exigences de lère du savoir et de la connaissance, et de lautre, contribuer à la croissance économique et la bonne gestion des fonds publics. Pour y parvenir, lInstitut des Finances met en place de nouvelles méthodes dapprentissage et de gestion des connaissances, sollicitant la participation active des participants, dans une ambiance motivante et favorisant léchange. Ces méthodes ont pour objectifs, dabord, établir une interaction avec le public-cible, et aussi, dencourager les participants

à échanger leurs expériences.

ƒLinstitut des Finances collabore avec lensemble des administrations, institutions publiques et munici- palités et propose à leurs agents des sessions de formation, des séminaires, des conférences et des colloques scientifiques (organisés ou en collaboration avec lInstitut), notamment ceux ayant trait aux thèmes techniques financiersŽ. *Article 2: des statuts administratifs et techniques

415 4151338

1215119315022440

25363803

40684391

3302

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3158
3215

Plus de 120 modules et sessions de formation

spécialisés; Une variété de formations: programmes dorien- tation des nouvelles recrues, préparation aux concours du Conseil de la Fonction Publique, formation spécialisée continue, formation aux métiersŽ, assistance technique, formation infor- matique, formation sur demandeŽ;

Des méthodes et techniques de formation

dynamiques et interactives; Un réseau réunissant 300 experts et formateurs des secteurs public et privé; Des Kit de formationŽ pour chaque programme comprenant le plan des sessions et le matériel de formation;

Un Protocole technique de formation qui garantit

la qualité des programmes; des sessions annuelles de formation de formateursŽ;

Des Manuels de formation gracieusement offerts

aux bénéficiaires et au public.

Catalogue de Formation

A propos de l"Institut

6

Stratégie de formation

Réunion annuelle avec les

DirecteursGénéraux

Les besoins en formation du

Ministère des Finances

Réunions annuelles dévaluation

Suggestions des formateurs

Suggestions des experts

Suggestions de léquipe de lInstitut

Circulaire du Ministre des Finances

sur les besoins en Formation

Politique de recrutement: nouvelles

recrues, formation-métier, douane et finances publiques

Decisions de la commission de

formation douanière

Demandes de formation de la

Direction Générale des Douanes

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