[PDF] GAMP - Étude sur les marchés publics





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31 mars 2021 De nombreux acheteurs se tournent ainsi vers les maisons neuves. Le marché de la revente sera analysé en profondeur lors de la prochaine.



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PP007 – Enchères inversées dans les marchés de construction. Introduction. Un Encan renversé est une méthode de soumission de construction en ligne qui 

rcgt.com© Raymond Chabot Grant Thornton & Cie S.E.N.C.R.L., 2017, 2020.

150620

Nicolas Plante, associé

Jean-Philippe Brosseau, directeur principal

Marie-Pier Bernard, conseillère principale

Avril 2021

Présenté à :

Consultation visant à évaluer le

et des professionnels envers les marchés publics

Table des matières

Contexte, mandat et méthodologie3

État actuel des marchés publics10

17 34

Annexes44

© Raymond Chabot Grant Thornton & Cie S.E.N.C.R.L., 2017.

Contexte, mandat et

méthodologie 2021

CONSTRUCTION QUÉBÉCOISE ÉTAIT EN PLEINE

ÉBULLITION.

dernières années, alors que le nombre de salariés a atteint son niveau le plus élevé des dix dernières années en 2019. En construction a connu une croissance de près de 9% et Avec la relance économique postCOVID-19 qui débute, les investissements prévus au Plan québécois des infrastructures années laissent également présager que les investissements des volumes de travail très élevés dans les années à venir.

Conjugués à la rareté de main-

constatent depuis quelques années une réduction du nombre des coûts de construction dans leurs projets. que la situation vécue actuellement est causée notamment par la rareté de main-Toutefois, il est également des entrepreneurs et des firmes de services publics. 4 au Québec Sources : Commission de la construction du Québec (CCQ), analyse RCGT.

141145148

163
177
0 20 40
60
80
100
120
140
160
180
200

20152016201720182019

Québec, 2015-

2021

ENTREPRENEURSPROFESSIONNELS

marchés publics au Québec les els

Les six associations ont donc mandaté Raymond Chabot Grant Thornton (RCGT) afin de faire état des enjeux auxquels font face

cteurs ce sont

également identifiées.

5 2021
6 Plus spécifiquement, le mandat de RCGT poursuivait trois objectifs principaux contexte québécois. envisageables.

La méthodologie plus spécifique est présentée dans les pages suivantes. Elle décrit notamment la collecte de données qui a été

2021
associations n

tenue du 25 août au 21 septembre 2020. Deux questionnaires distincts ont été créés en partenariat avec les six associations: un

Des publics. Les réponses des membres ont permis de bien évaluer les marchés publics, mais surtout à orienter les actionsà prendre.

Le taux de participation a été de 10% chez les entrepreneurs et de 29% chez les professionnels. Voici la répartition des

répondants selon le taux de participation par association: 7

AssociationsNombre de

répondants

Nombre de membres à qui le

sondage a été envoyé

Part des répondants selon

Taux de participation par

association

ACQ3374 56550 %7 %

ACRGTQ7535811 % 21 %

AQEI191323 %14 %

CEGQ391436 %27 %

AAPPQ15056522 %27 %

AFG27514 %53 %

Non déterminées32-5 %-

Total6795 814100 %12 %

et un commeprofessionnel.

Àtitre indicatif, le territoire québécois répertoriait 31500 entreprises dans le secteur de la construction (SCIAN23) et 3250 entreprises dans le secteur de

5413) en 2019.

2021
Des entrevues ont aussi été menées auprès des entrepreneurs et des professionnels de la construction

Au total, 16 répondants ont nourri les réflexions visant à cerner les principaux enjeux associés au marché de la constructionetà

valideret à bonifierles informations

recueillies dans le cadre du sondage auprès des entreprises. Les entrevues menées avaient une durée variant de 45 à

75minutes. Le nombre de répondants par association se détaille comme suit :

AAPPQ : 2 répondants

ACQ : 3 répondants

ACRGTQ : 2 répondants

AFG : 2 répondants

AQEI : 5 répondants

CEGQ : 2 répondants

8

Sources : Entrevues réalisées avec les intervenants du secteur de la construction, analyse RCGT.

Note : Les réponses des entrevues ont été traitées sous une forme qualitative, en complément des statistiques

provenant du sondage. 2021
Les entrevues et le sondage ont permis de faire le point sur 9

État des marchés publics au Québec01

soumissionnaires02 03

Dans cette section, nous

dressons le portrait de la situation actuelle concernant les récentes variations de entrepreneurs et les professionnels face aux marchés publics.

Cette section qualifie les

principales raisons des entrepreneurs et des professionnels envers les marchés publics.

Cette section identifie des

bonnes pratiques et les

éléments pourraient servir

de pistes de réflexion et de discussion avec des © Raymond Chabot Grant Thornton & Cie S.E.N.C.R.L., 2017.

État actuel des marchés

publics 2021
Le sondage permet de faire le portrait de la situation actuelle en lien avec les marchés publics 11

Les résultats détaillés sont

présentés dans les pages suivantes.

Également, des analyses

supplémentaires portant sur ont été ajoutées en annexe du présent rapport (page64). est constatée pour les marchés publics.

72% des entrepreneurs et 82 % des professionnels se permettent

offrent. Ces derniers concentrent leurs effectifs sur des projets qui les intéressent davantage ou encore auprès de donneurs d'ouvrage qui présentent des conditions favorables.

La rareté de la main-

répondre à des appels d'offres publics pour plus de 2 répondants sur 3.

Le contexte de la COVID-

volatilité dans les prix des matériaux et retards de livraison. Globalement,

18 % des professionnels et 17% des entrepreneurs ont fait face à des

clauses abusives en contexte de COVID-19.

Sources : Sondage et entrevues réalisés avec les intervenants du secteur de la construction, analyse RCGT.

1 2 3 4 2021
généralisée parmi les entrepreneurs et les professionnels Au cours des cinq dernières années, seulement 13% des entrepreneurs et 19% des professionnels ont vu leur intérêt augmenter face aux marchés publics. Pour les autres, soit 49% des entrepreneurs et 41% des professionnels, leur intérêt face aux marchés publics est resté stable depuis cinq ans. Notons également que pour 40% des professionnels, le secteur public représente % pour les entrepreneurs. Seulement 4% des répondants chez les entrepreneurs et 3% des avec le public. 12 38%
des entrepreneurs 40%
des professionnels ont connu une baisse de leur intérêt à soumissionner sur les marchés publics depuis les cinq dernières années. dans les marchés publics et privés

Québec, 2015-2020, en % des répondants

19% 12% 33%
4% 32%
23%
8% 26%
3% 40%

Les deux à parts

égales

Privé exclusivementPrivé

majoritairement

Public

exclusivement

Public

majoritairement

EntrepreneursProfessionnels

Les résultats détaillés par

association sont présentés en annexe. EffervescenceRareté de main-Impacts de la COVID-19 2021
13 Les municipalités figurent au premier rang des donneurs 51%
34%
27%
21%
15% 14% 12% 12%

Municipalités

Société québécoise des

infrastructures

Réseau de la santé et

services sociaux

Réseau de l'éducation

Hydro-Québec

Sociétés de transport

Ministères des Transports

du Québec

Ministère et organismes

fédéraux 24%
16% 16% 15% 13% 12%quotesdbs_dbs26.pdfusesText_32
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