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RESTREINT

Direction du Contrôle des Pratiques Commerciales Nathalie BEAUDEMOULIN

Directrice du contrôle des pratiques

commerciales

Le contrôle des IOBSP et IFP

par l'ACPR 1

RESTREINT

Direction du Contrôle des Pratiques Commerciales

Le contrôle des intermédiaires

par l'ACPR

Une population nombreuse et protéiforme

Non soumise à contrôle permanent

Immatriculation auprès de l'Orias

Contrôle de l'ACPR suite à un assujettissement individuel Intégré dans la mission de " veille de la protection des clients, assurés, adhérents et bénéficiaires des personnes soumises »

Contrôle sur place, à distance...

2 IOBSP •Près de 30 000 acteurs, pour la plupart multi-statuts (IA, ...) •Activités variées : crédit immobilier, regroupement de crédit, service de paiement... •Modalités d'exercice variées : courtiers, mandataires exclusifs, non -exclusifs, mandataires d'intermédiaire IFP •142 acteurs (prêts et dons)

Au total :

65 000

intermédiaires (IA-IOBSP-IFP)

RESTREINT

Direction du Contrôle des Pratiques Commerciales

Objectifs

3 •Conditions d'accès et d'exercice •Commercialisation des produits et services, règles de bonne conduite S'assurer de la conformité aux règles applicables à l'intermédiation Intervenir sur les intermédiaires pouvant représenter " un danger » pour les intérêts de la clientèle •De toutes les catégories d'intermédiaires •Selon les différentes spécificités •Sur tout le territoire

Assurer une couverture

Identifier de bonnes pratiques à promouvoir ou des difficulté d'application

RESTREINT

Direction du Contrôle des Pratiques Commerciales

IOBSP : points de vigilance

concernant le " statut » 4 Une immatriculation conforme à la réalité La qualité de courtier en assurance ou de CIF ne dispense pas d'une immatriculation comme IOBSP

Un recours mesuré à l'indication

Un mode d'exercice pour une même

activité (R.519-4 CMF)

Typologie d' activités n'autorisant

pas le cumul •Crédit immobilier •Crédit à la consommation •Regroupement de crédit •Prêt viager hypothécaire •Services de paiement

4 modes d'exercice

•Courtier •Mandataire exclusif •Mandataire non exclusif •Mandataire d‘intermédiaire

RESTREINT

Direction du Contrôle des Pratiques Commerciales

IOBSP : point de vigilance sur

les chaînes de distribution

Des chaînes de distribution courtes (L519-

2 CMF)

5

Client IOBSP

Établissement

de crédit, paiement, SF...

Client

Mandataire

d'IOBSP IOBSP

Établissement

de crédit, paiement, SF...

Chaîne de distribution simple

Chaîne de distribution maximum : pas plus de 2 intermédiaires

RESTREINT

Direction du Contrôle des Pratiques Commerciales

IOBSP : points de vigilance en

matière de d'information et conseil

Une information claire sur les frais et la

rémunération de l'IOBSP

Convenir de la rémunération de l'IOBSP

suffisamment tôt (" avant tous travaux et conseils préparatoires » - L519-26 CMF) et par

écrit

Un conseil efficace et formalisé

Un questionnement client complet : s'enquérir des connaissances financières du client, de ses ressources et charges...

Pour une information (notamment sur les

conséquences financières de l'opération) et un conseil efficaces 6

RESTREINT

Direction du Contrôle des Pratiques Commerciales

Les acteurs du financement participatif et

leur supervision Le modèle économique : le financement participatif permet à des porteurs de projet de trouver des financements, par l'intermédiaire du site internet d'une plate-forme de financement participatif, en dehors des voies classiques (telles que les banques). Un cadre réglementaire spécifique, en place depuis octobre 2014, actualisé notamment en 2016 7

Statut Intermédiaires en financement

participatif - IFP Conseillers en Investissement

Participatif - CIP

3 typologies de produits

•Dons avec ou sans contreparties •Prêts avec ou sans intérêts •Titres financiers et minibons

Nature des activités

•Mise en relation / gestion de crédits •Conseil en investissement

Immatriculation à l'ORIAS

•142 plateformes immatriculées au 24/09/2018 •52 plateformes immatriculées au 24/09/2018

Supervisés par

• ACPR uniquement via assujettissement à contrôle •AMF Les titres financiers peuvent être aussi commercialisés par les PSI - compétences AMF - ACPR partagées

15 IFP cumulant les statuts d'IFP et de CIP Majoritairement des plateformes de dons soumis à obligation d'immatriculation depuis fin

2016

RESTREINT

Direction du Contrôle des Pratiques Commerciales Principaux points de la réglementation applicable aux IFP

Obligations de vigilance LAB-FT

Absence

d'agrément préalable

Immatriculation

obligatoire à l'ORIAS

Limitation dans la

nature et la typologie des prêts, des prêteurs et des emprunteurs

Règles de bonne

conduite dont l'obligation d'organiser la gestion extinctive des prêts

Statut non

cumulable avec

IOBSP / IA / CIF

mais cumulable avec celui de CIP

Activité réservée

aux personnes morales

Conditions de

compétence et honorabilité du seul dirigeant

Responsabilité

civile professionnelle 8

IFP : une activité encadrée

Recommandation ACPR

2017
-R-02

Plafonds :

1 million € / projet

Par prêteur : 2000 €

(avec intérêt) / 5000 euros (sans intérêt)

RESTREINT

Direction du Contrôle des Pratiques Commerciales

Pas de devoir

de conseil mais ...

Publication d‘un

rapport annuel

Transparence sur les

frais et le mode de rémunération

Présentation des

projets, des porteurs de projets et des critères de sélection

Identification claire

de la plateforme, mise à disposition de CGU

Mise en garde contre les

risques (défaillance / endettement excessif)

Mise à disposition

d'un outil de mesure de la capacité de prêter et d'un contrat de prêt

Publication de taux

de défaillances 9

Focus sur l'information due au public

Position ACPR 2017

-P-02

RESTREINT

Direction du Contrôle des Pratiques Commerciales

Focus sur la gestion extinctive

Organiser la gestion extinctive des activités

Définir et organiser les modalités de suivi des opérations de financement et la gestion des opérations jusqu'à leur terme, y compris en cas de cessation d'activité (L.548-6 11° CMF)

Identifier les processus indispensables à la continuité des prestations et anticiper l'éventuel transfert au PSP ou l'ASP (contrats avec 1/3,...)

Conclure un contrat de gestion extinctive avec un prestataire de service de paiement (PSP) ou un agent de SP (R. 548-9 CMF)

Liste précise des tâches confiées, protocole de transmission, rémunération éventuelle...

Tests

Information du client

10

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