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République du Tchad Note de stratégie de pays Rapport principal et

Date du document: 15-Sep 2017

Rapport no: 4550-TD

West and Central Africa Division

Département gestion des programmes

République du Tchad

Note de stratégie de pays

Rapport principal et appendices

République du Tchad

Note de Stratégie de Pays

i

Table des matières

Taux de change ii

Poids et mesures ii

Sigles et acronymes iii

v

I. Diagnostic du pays 1

II. Justification et durée 3

III. Objectifs Stratégiques 4

IV. Engagement prévu du FIDA 4

V. Cadre de gestion des risques 5

Liste des appendices

Appendice 1 :Rapport d'achèvement du précédent COSOP 6 Appendice 2 : Politiques, stratégies et Programmes nationales du Tchad dans le secteur rural 7 Appendice 3 : Présentation synoptique des programmes de développement en cours ou

en préparation appuyés par les partenaires techniques et financiers dans le secteur rural au Tchad 12

Appendice 4: Situation climatique actuelle et projections 2050 15

République du Tchad

Note de Stratégie de Pays

ii

Taux de change

Monnaie =

1,0 USD =

Poids et mesures

1 kilogramme (kg) = 2,204 livres (lb)

1 000 kg = 1 tonne métrique (t)

1 kilomètre (km) = 0,62 mile (mi)

1 mètre (m) = 1,09 yard (yd)

1 mètre carré (m2) = 10,76 pieds carrés (pi2)

1 acre (ac) = 0,405 hectare (ha)

1 hectare = 2,47 acres

République du Tchad

Note de Stratégie de Pays

iii

Sigles et acronymes

AF Accord de financement

AFD Agence française pour le développement

AGR Activité génératrice de revenus

ASAP Programme d'adaptation de l'agriculture paysanne aux changements climatiques

AURA Association union réflexion action

BAD Banque africaine de développement

BM Banque mondiale

BS Banque de soudure

CC Changement climatique

CC/E Changement climatique/environnement

CDA Comité départemental d'action

CEC Caisse d'épargne et de crédit

CELIAF Cellule de liaison et d'information des associations féminines

CEP Champ école paysan

CES Conservation des eaux et du sol

CIDR Centre international de développement et de recherche CILSS Comités inter-états de lutte contre la sécheresse au Sahel

CLA Comité local d'action

CNCPRT Conseil national de concertation des producteurs ruraux du Tchad CNNTA Centre national de nutrition et de technologies alimentaires

COGES Comité de gestion

CP Comité de pilotage

CRA Comité régional d'action

CROJOS Commission régionale d'ouverture et de jugement des offres CTEAM Commission technique d'évaluation et d'approbation des marchés

DAO Dossier d'appel d'offres

DCP Document de conception de projet

DDC Direction du développement et de la coopération (Coopération suisse)

DRS Défense et restauration des sols

DT Document de travail

DUE Délégation de l'Union européenne

EMF Etablissement de microfinance

ETIM Equipe Technique Interministérielle

FAO Organisation des

FCFA Franc de la communauté financière africaine

FED Fonds européen de développement

FEM Fonds pour l'environnement mondial (Global Environment Facility - GEF) FIDA Fonds international de développement agricole

HIMO Haute intensité de main d'

ICRAF International Centre for Research in Agroforestry (Centre international pour la recherche en agroforesterie)

IEC Information-éducation-communication

ITRAD Institut tchadien de recherche agronomique pour le développement MEPD

République du Tchad

Note de Stratégie de Pays

iv MEP MEPA MH Ministère de l'hydraulique rurale et urbaine MPIA OMD Objectifs du Millénaire pour le développement ONDR Office national pour le développement rural

OP Organisation de producteurs

OS Objectif stratégique

PADER-G Programme d'appui au développement rural dans le Guéra

PAM Programme alimentaire mondial

PAPAT Projet d'appui à la production agricole au Tchad PARSAT Projet d'Amélioration de la Résilience des Systèmes agricoles au Tchad

PIB Produit Intérieur Brut

PND Plan national de développement

PNIA PNSA Programme national de sécurité alimentaire PNUD Programme des Nations Unies pour le développement

PPM Plan de passation des marchés

PQDA Plan quinquennal de développement de l'agriculture

PROHYPA

PSANG Projet de sécurité alimentaire du Nord-Guéra

PTBA Plan de travail et budget annuel

PTF Partenaire technique et financier

PVERS Programme de valorisation des eaux de ruissellement superficiel

RAF Responsable administratif et financier

RAP Achèvement de Projet

RB-COSOP Cadre stratégique basé sur les résultats (Results-based Country Strategic Opportunities Programme)

RMP Revue à mi-parcours

SDA Schéma directeur agricole

SDEA Schéma directeur de l'eau et de l'assainissement

SE Suivi-évaluation

SNRP Stratégie nationale de réduction de la pauvreté SYGRI Système de gestion des résultats et impacts (Results and impact management system) UCEC-G Union des caisses d'épargne et de crédit du Guéra UCGP Unité de coordination et de gestion de projet

UE Union européenne

USD United States Dollar (Dollar des Etats Unis d'Amérique)

République du Tchad

Note de Stratégie de Pays

v

République du Tchad

Note de Stratégie de Pays

1

I. Diagnostic du pays

KDELWDQWVKDELWDQWVSDUNP1/D

LFL$YHFGHV

FRQIURQWpVDX[SUREOqPHVG

7FKDGVXELW OHV FRQVpTXHQFHV GHV FRQIOLWV DUPpV TXL VpYLVVHQW GDQV OHV SD\V OLPLWURSKHV2.

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81,&()

1 Au vu de sa densité de population le Tchad peut apparaît comme un pays peu peuplé. Or, près de 60% du territoire tchadien

est occupé par le désert. On note ainsi une forte concentration dans la partie sud du pays

2 UNHCR Chad Fact Sheet - April 2017

3 Entre 2014 et 2016 les cours du pétrole sont passés de 100 dollars EU par baril à 34 dollars (66% de baisse environ). Cette

situation a affecté la réalisation des grands chantiers d'infrastructures qui sont en quasi arrêt et la capacité du pays à faire face

à ses dettes et les charges salariales des fonctionnaires de l'État. Les revenus tirés de la production pétrolière ont toutefois

permis au Tchad de se doter (ou d'amoindrir le déficit) en infrastructures de base telles que les routes qui offrent des nouvelles

opportunités de développement pour les filières agricoles

4 http://www.africaneconomicoutlook.org/fr/notes-pays/tchad

5 La demande pour les services est principalement attribuable aux recettes pétrolières générées par le gouvernement

6 En juin 2017, le Pays a obtenu une facilité élargie de crédit de 312 millions d du FMI sur 3 ans. Dans ce contexte de crise,

a dette (intérieure et extérieure) et tente de faire face à son important déficit

budgétaire par le rééchelonnement des remboursements des avances sur recettes pétrolières, l'émission des obligations sur les

marchés financiers régionaux, l'obtention des avances de la Banque centrale, les appuis budgétaires de la Banque mondiale,

7 UNDP. Rapport sur le développement humain 2016

8 République du Tchad. 2013. Troisième Enquête sur la Consommation et le Secteur Informel au Tchad (ECOSIT3) réalisée en

2011

9 Régions du Mandoul (9,9%), du Logone Occidental (9,7%), du Logone oriental (8,4%), de la Tandjilé (7,4%) et du Guéra (7%)

République du Tchad

Note de Stratégie de Pays

2

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