[PDF] Pierre Harmel majorité absolue à la Chambre et

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BE-A0510_000945_002139_FRE

Inventaire des archives de Pierre Harmel pour

les années 1921-2000/ L.Bernardo This finding aid is written in French.Het Rijksarchief in België

Archives de l'État en Belgique

Das Staatsarchiv in Belgien

State Archives in Belgium

2Pierre HarmelDESCRIPTION DU FONDS D'ARCHIVES:............................................................................7

Consultation et utilisation..............................................................................................8

Conditions d'accès............................................................................................................8

Histoire du producteur et des archives..........................................................................9

Producteur d'archives.......................................................................................................9

Un laïc engagé dans la cité......................................................................................9

L'homme d'état......................................................................................................10

L'observateur attentif.............................................................................................12

Le sens de l'état.....................................................................................................12

Six versements.......................................................................................................13

Contenu et structure....................................................................................................15

Mode de classement.......................................................................................................15

DESCRIPTION DES SÉRIES ET DES ÉLÉMENTS..................................................................17

I. ENTRETIENS, PORTRAITS ET ETUDES CONSACRES A PIERRE HARMEL....................17 II. CORRESPONDANCE GENERALE : EBAUCHES, COPIES DE LETTRES ENVOYEES ET

LETTRES REÇUES...............................................................................................................24

A. BELGIQUE..............................................................................................................................24

74 - 164 Dossiers relatifs aux personnalités belges. 1936 - 1988 et s.d..............................24

165 - 309 Dossiers relatifs aux personnalités étrangères. 1967 - 1989 et s.d.....................30

166 - 174 Allemagne. 1970-1988.....................................................................................30

176 - 177 Autriche. 1970-1989.........................................................................................31

180 - 181 Burundi. 1971...................................................................................................31

183 - 187 Canada. 1697-1973...........................................................................................31

190 - 192 Communautés Européennes 1970-1974..........................................................32

194 - 198 Danemark. 1968-1972......................................................................................32

201 - 204 Espagne. 1969-1974.........................................................................................33

205 - 212 États-Unis. 1966-1977......................................................................................33

213 - 215 Finlande. 1969-1972.........................................................................................33

216 - 228 France. 1967-1975............................................................................................34

229 - 230 Grand-Duché de Luxembourg. 1970-1973.......................................................35

231 - 249 Grande-Bretagne. 1966-1976...........................................................................35

252 - 254 Irlande. 1970-1972...........................................................................................36

255 - 256 Israël. 1969-1976..............................................................................................36

257 - 263 Italie. 1968-1976...............................................................................................37

265 - 267 Liban. 1971-1973..............................................................................................37

269 - 271 Organisation des Nations Unies (ONU) 1971-1975..........................................38

272 - 273 Niger. 1968-1973..............................................................................................38

274 - 276 Norvège. 1970..................................................................................................38

278 - 280 Organisation du Traite de l'Atlantique (OTAN). 1987-1989..............................38

281 - 282 Pays-Bas. 1971.................................................................................................39

284 - 286 Portugal. 1971-1974.........................................................................................39

288 - 289 Saint-Siège. 1969-1972....................................................................................39

Pierre Harmel3

290 - 291 Sénégal. 1970-1974..........................................................................................39

293 - 294 Suisse. 1969-1974............................................................................................40

296 - 297 Tunisie. 1969-1974...........................................................................................40

298 - 299 Turquie. 1971-1976...........................................................................................40

300 - 302 Union des Républiques Socialistes Soviétiques (URSS) 1696-1972................40

304 - 306 Yougoslavie. 1970-1978....................................................................................40

307 - 308 Zaïre (Congo). 1971-1972.................................................................................41

III. LE PROFESSEUR D'UNIVERSITE...................................................................................42

311 - 314 Dossiers relatifs à la carrière universitaire. 1936 - 1988 et s.d................................42

IV. L'ACTEUR POLITIQUE.....................................................................................................43

1. L'Action catholique de la Jeunesse belge (1927-1938)....................................................43

2. Le parti social-chrétien (1945-1990)................................................................................43

334 - 338 Dossiers relatifs à la Commission nationale des Sages ou comité des sages.

1973 - 1977 et s.d.............................................................................................................44

B. L'HOMME D'ÉTAT..................................................................................................................45

1. Ministre de l'Instruction publique (1950-1954).................................................................45

340 - 350 Dossiers relatifs au surmenage scolaire. 1952 - 1954 et s.d...........................45

357 - 362 Dossiers relatifs aux budgets du ministère de l'Instruction publique. 1949 -

1954 et s.d........................................................................................................................46

363 - 366 Dossiers relatifs à l'enseignement supérieur. 1950 - 1954 et s.d...................47

2. Ministre de la Justice (1958).............................................................................................47

3. Ministre des Affaires culturelles (1958-1960)...................................................................47

4. Ministre de la Fonction publique (1960-1961)..................................................................48

386 - 393 Dossiers relatifs à la réforme administrative. 1939 - 1961 et s.d....................49

a. Sanctions contre le personnel gréviste des services publics à l'issue de la grève de

l'hiver 1960-1961.............................................................................................................50

395 - 407 Dossiers relatifs à l'interpellation de Hervé Brouhon (Député socialiste.) ,

le 3 janvier 1961, à la Chambre. 1948 - 1961 et s.d.....................................................50

408 - 511 Dossiers relatifs aux sanctions à prendre à la suite des grèves. 1948 - 1961

et s.d............................................................................................................................51

512 - 517 Dossiers disciplinaires par départements ministériels ouverts à l'encontre

de certains agents suite à leur comportement durant les grèves. 1961....................59

5. Informateur (30 mars 1961-6 avril 1961)..........................................................................59

6. Premier ministre chargé de la Coordination de la Politique scientifique (1965-1966)....60

526 - 570 Dossiers relatifs à la formation du gouvernement. 1960 - 1966 et s.d............60

572 - 576 Dossiers relatifs au secrétariat du Comité ministériel de Coordination sociale

et économique. 1965-1966...............................................................................................64

577 - 579 Dossiers relatifs à la crise gouvernementale de février 1966. 1965 - 1981 et

7. Ministre des Affaires étrangères (1966-1972)..................................................................65

a. Politique intérieure......................................................................................................65

583 - 602 Dossiers relatifs à la formation du gouvernement Gaston Eyskens IV. 1962

- 1971 et s.d.................................................................................................................65

603 - 613 Dossiers relatifs à la formation du gouvernement Gaston Eyskens V. 1970 -

1973 et s.d...................................................................................................................66

b. Administration centrale...............................................................................................67

c. Politique étrangère......................................................................................................67

d. Dossiers internationaux...............................................................................................68

624 - 646 Dossiers relatifs à différentes questions internationales. 1951 - 1972 et

4Pierre Harmels.d................................................................................................................................68

647 - 655 Dossiers relatifs au Tiers-Monde. 1972 - 1976 et s.d.................................70

e. Communautés européennes........................................................................................71

656 - 658 Dossiers relatifs au Parlement européen à Strasbourg. 1969 - 1976 et s.d.

660 - 715 Dossiers relatifs au conseil des ministres des Affaires étrangères. 1967 -

1973 et s.d...................................................................................................................71

f. Conseil de l'Europe.......................................................................................................79

g. Union de l'Europe occidentale (UEO)...........................................................................79

734 - 746 Dossiers relatifs aux sessions ministérielles. 1967 - 1972 et s.d...............79

h. Conseil de l'Atlantique nord........................................................................................81

747 - 752 Dossiers relatifs aux sessions ministérielles. 1967 - 1972 et s.d...............81

i. Organisation des Nations Unies (ONU).........................................................................81

j. Visites officielles à l'étranger.......................................................................................82

756 - 757 Dossiers relatifs aux voyages royaux. 1963 - 1972 et s.d............................82

758 - 786 Dossiers relatifs aux voyages officiels de Pierre Harmel. 1967 - 1972 et s.d.

k. Visites officielles en Belgique......................................................................................84

787 - 796 Dossiers relatifs aux voyages officiels à Bruxelles de personnalités

étrangères. 1963 - 1972 et s.d.....................................................................................84

l. Divers............................................................................................................................85

8. Président du Sénat (1973-1977)........................................................................................85

801 - 802 Dossiers relatifs à des félicitations adressées à Pierre Harmel. 1974 - 1976.86

803 - 809 Dossiers relatifs à des voyages à l'étranger. 1966 - 1982 et s.d......................86

810 - 812 Dossiers relatifs au chapitre 3 de la loi-programme relatif au financement et

au contrôle des institutions universitaires. 1974 - 1976 et s.d........................................86

813 - 831 Dossiers relatifs à la Commission nationale des Problèmes éthiques. 1971 -

1977 et s.d........................................................................................................................87

a. Comité national pour le célébration du 25ème anniversaire du règne de S.M. le Roi

842 - 856 Dossiers relatifs aux réunions du Comité national, 1974 - 1976 et s.d.......89

C. QUESTIONS DE POLITIQUE INTERIEURE.............................................................................90

1. Question royale.................................................................................................................90

2. Enseignement et Pacte scolaire.......................................................................................91

863 - 874 Dossiers relatifs à l'enseignement. 1948 - 1966 et s.d....................................91

875 - 884 Dossiers relatifs au Pacte scolaire. 1921 - 1964 et s.d....................................92

885 - 910 Dossiers relatifs à la Commission permanente du Pacte scolaire. 1958 - 1964

et s.d.................................................................................................................................93

3. Centre Harmel, questions communautaires, régionalisation et révision de la

911 - 914 Dossiers relatifs au Centre de Recherche pour la Solution nationale des

Problèmes sociaux, politiques et juridiques en Régions wallonnes et flamandes dit

Centre Harmel.0 1939 - 1955 et s.d.................................................................................95

915 - 927 Dossiers relatifs aux questions communautaires. 1958 - 1972 et s.d.............95

928 - 944 Dossiers relatifs à la Commission parlementaire mixte consultative sur la

Régionalisation. 1969 - 1975 et s.d..................................................................................96

945 - 953 Dossiers relatifs au Groupe de Travail politique. 1961 - 1964 et s.d...............97

954 - 956 Dossiers relatifs à la Table ronde sur la Révision constitutionnelle. 1950 -

1964 et s.d........................................................................................................................98

957 - 964 Dossiers relatifs à la réforme de l'État. 1939 - 1993 et s.d..............................99

Pierre Harmel5

965 - 967 Dossiers relatifs à la fusion des communes. 1934 - 1975 et s.d.....................99

4. Divers..............................................................................................................................100

974 - 975 Dossier relatif aux mouvements des citoyens. 1992 - 1993 et s.d.................100

976 - 982 Dossiers relatifs au fédéralisme. 1991 - 1993 et s.d.....................................100

985 - 989 Dossiers relatifs à la commission chargée de la réforme du statut

professionnel du notariat. 1990-1991 et s.d..................................................................101

D. QUESTIONS DE POLITIQUE INTERNATIONALE..................................................................101

1. Relations Est-Ouest........................................................................................................101

991 - 1001 Notes, documentation, correspondances. 1981 - 1991 et s.d......................102

1010 - 1016 Dossiers relatifs aux travaux de l'enseignement supérieur consacrés à la

politique de détente menée par le gouvernement belge (1966-1973), aux relations Est- Ouest et au Rapport Harmel sur l'avenir de l'Alliance atlantique. 1976 - 1993............103

2. Documentation et éphémérides.....................................................................................104

1018 - 1047 Dossiers relatifs à de la documentation compilée thématiquement. 1988 -

1992 et s.d......................................................................................................................104

1048 - 1069 Éphémérides européennes et internationales. 1964 - 1996 et s.d............106

3. Divers..............................................................................................................................107

1075 - 1076 Dossiers relatifs à la " querelle " des sièges des institutions européennes.

1078 - 1079 Dossiers relatifs aux documents pontificaux. 1938-1988 et s.d................108

1081 - 1084 Dossiers relatifs à la Croix-Rouge de Belgique. 1949 - 1973.....................109

V. L'OBSERVATEUR ATTENTIF DE LA SOCIETE ET DES AFFAIRES INTERNATIONALES

A. LE CONFERENCIER.............................................................................................................110

B. LE PUBLICISTE...................................................................................................................136

1. Écrits juridiques..............................................................................................................136

2. Civisme - Démocratie - Union des Belges......................................................................137

3. Europe et politique internationale..................................................................................141

4. Culture - Éducation - Sciences - Société........................................................................146

5. Portraits consacrés à des vivants et des défunts...........................................................148

6. Engagement chrétien......................................................................................................151

7. Divers..............................................................................................................................153

VI. VARIA.............................................................................................................................154

A. DISTINCTIONS HONORIFIQUES..........................................................................................154

B. AGENDAS............................................................................................................................154

Pierre Harmel7

Description du fonds d'archives:

Description du fonds d'archives:

Nom du bloc d'archives:

Pierre Harmel

Période:

1921 - 2000

Numéro du bloc d'archives:

BE-A0510.0III.1523

Etendue:

•Dernière cote d'inventaire: 1546 •Etendue inventoriée: 21.91 m

Dépôt d'archives:

Algemeen Rijksarchief / Archives générales du Royaume

8Pierre HarmelConsultation et utilisation

Consultation et utilisationConditions d'accès

CONDITIONS D'ACCÈSLes papiers de Pierre Harmel pourront être donnés en communication à partir du 1er

janvier 2005. À titre exceptionnel, des dérogations peuvent être accordées d'ici 2005 par le

donateur. Toutefois les documents relatifs aux publications et conférences de Pierre Harmel ainsi qu'aux entretiens, portraits et études consacrés à ce dernier sont déjà librement consultables.

Pierre Harmel9

Histoire du producteur et des archives

Histoire du producteur et des archivesProducteur d'archives

PRODUCTEUR D'ARCHIVESNom

NOM

Pierre Harmel

Historique

HISTORIQUE

Pierre, Charles, José, Marie Harmel né à Uccle le 16 mars 1911 est issu d'une famille d'industriels. Il est le deuxième fils de l'ingénieur Charles, Paulin Harmel travaillant pour

la Société Ampain, et de Eusébie, Julia André. En 1913, son père, nommé directeur de la

Société Tramways Est-Ouest de Liège, emmène sa famille dans la Cité ardente. Pierre Harmel achève ses humanités anciennes chez les jésuites au Collège Saint-Servais

et conquiert en 1933 à l'Université de Liège les diplômes de docteur en droit, de licencié en

notariat et de licencié en sciences sociales. Après son stage d'avocat effectué au barreau

de Liège, il obtient en 1942 l'agrégation de l'enseignement supérieur en droit fiscal qui va

lui ouvrir les portes d'une carrière académique à l'Université de Liège. Assistant en droit

fiscal de 1934 à 1940, il devient en 1943 chargé de cours et en 1947 professeur ordinaire à la faculté de droit.

Un laïc engagé dans la cité

Jeunesse belge (ACJB). En 1936, il est élu président national et succède, à 25 ans, à une

figure de l'Action catholique, Giovanni Hoyois. En 1938, il organisera le grand congrès doctrinal de Liège. Ce n'est qu'au lendemain de la Seconde Guerre mondiale que Pierre Harmel, fortement imprégné des valeurs portées par les encycliques Rerum Novarum et Quadragesimo Anno, s'engage résolument dans la vie politique de la Cité. Membre du groupe de Liège, Pierre Harmel participe activement à la création de l'aile francophone du Parti social- chrétien/Christelijke Volkspartij (PSC-CVP) qui succède au Parti chrétien social d'avant- guerre. Au sein du nouveau parti, il assure la vice-présidence de La Relève, un groupe de

réflexion et de discussion politique. Aux élections législatives du 17 février 1946, à l'âge de

35 ans, Pierre Harmel est élu député de l'arrondissement de Liège.

Le Centre HarmelDès le 21 mai 1946, l'homme se signale en déposant à la Chambre une proposition de loi

portant création d'un Centre de Recherche pour la Solution nationale des Problèmes sociaux, politiques et juridiques en Régions wallonne et flamande. L'auteur de la proposition de loi est soucieux de mettre à jour le contentieux wallons-flamands. La proposition modifiée recueille l'assentiment presque unanime de la Chambre et du Sénat

10Pierre Harmelet devient la loi du 3 mai 1948. Le Centre est placé sous la présidence du ministre d'État

socialiste Eugène Soudan. Pierre Harmel en assume la vice-présidence aux côtés du sénateur libéral Julius Hoste. Le rapport final publié le 24 avril 1958 sous la forme d'un document parlementaire comprendra diverses propositions de réformes modérées. Douze ans après le Centre d'Études pour la Réforme de l'État, le Centre Harmel va poser les jalons qui conduiront ultérieurement à la 3ème révision de la Constitution.

L'homme d'état

L'HOMME D'ÉTAT

La question scolaireLes élections du 4 juin 1950, en pleine Question royale, donne aux sociaux-chrétiens la

majorité absolue à la Chambre et au Sénat. Le 8 juin 1950, Jean Duvieusart forme un gouvernement PSC homogène. Pierre Harmel fait ses débuts ministériels en se voyant attribuer, à 39 ans, le portefeuille de l'Instruction publique. Il est le premier homme politique catholique depuis Prosper Poullet à occuper cette fonction qu'il conservera sous les gouvernements PSC Joseph Pholien et Jean Van Houtte. Pierre Harmel choisit André Molitor comme chef de cabinet. Prônant l'égalité entre les réseaux, le ministre fait voter de 1952 à 1953 une série de projets de loi portant sur l'enseignement moyen, normal et technique ainsi que sur les Universités d'État. Plusieurs dispositions de la législation Harmel accordent d'importants avantages à l'enseignement libre. En suscitant l'ire de la gauche laïque, elles provoquent une nouvelle guerre scolaire qui va dominer la scène politique jusqu'en 1958. Lorsque son successeur, le socialiste Leo Collard, s'applique à supprimer ces réformes, Pierre Harmel se retrouve à la tête des manifestations d'opposition. Au mois d'août 1958, le PSC, le Parti socialiste belge (PSB) et le Parti libéral constituent une commission nationale en vue d'une solution durable au problème de l'enseignement en Belgique. La délégation du PSC est composée du président Theo Lefèvre et des ministres Maurice Van Hemelrijck, Robert Houben et Pierre Harmel. Trois mois plus tard, la commission aboutit à la signature d'un pacte scolaire qui constitue un compromis entre les partisans de l'enseignement officiel et ceux de l'enseignement libre. Une Commission nationale du pacte scolaire instituée par les trois partis traditionnels sera chargée de veiller au respect du pacte. Pierre Harmel en fera partie de 1961 à 1965.

Le retour aux affairesAu mois de juin 1958, Pierre Harmel réintègre l'exécutif en recevant un éphémère

portefeuille de la Justice au sein du gouvernement PSC minoritaire présidé par Gaston Eyskens. Dans le gouvernement de coalition PSC-libéral, qui démarre le 6 novembre 1958, Pierre Harmel devient ministre des Affaires culturelles. Il est le premier en Belgique à être doté de cette compétence ministérielle. Ce ministère sur mesure lui donne l'occasion de mettre en chantier son grand projet sur la politique scientifique élaboré de 1954 à 1958 lorsque son parti était dans l'opposition. Pierre Harmel défendra en vain la création d'un Conseil national de la Culture néerlandaise et d'un Conseil national de la Culture française qui seraient compétents en matières culturelles. Par contre, son projet d'un nouveau

Pierre Harmel11

statut de la Radio Télévision belge marquant notamment l'indépendance des journalistes sera adopté par la loi du 18 mai 1960. Lors du remaniement du 3 septembre 1960, tout en conservant la coordination de la politique scientifique, Pierre Harmel se voit confier les attributions de la Fonction

publique. C'est à la tête de ce département qu'il sera confronté à la participation massive

et alors illégale d'agents des services publics à la grande grève de l'hiver 1960-1961 contre le projet de loi d'expansion économique, de progrès social et de redressement financier dit projet de loi unique. Le 30 mars 1961, le roi charge Pierre Harmel d'une mission d'information qui conduira à la constitution du gouvernement PSC-PSB Théo Lefèvre-Paul-Henri Spaak dont il refusera pourtant d'adopter la déclaration gouvernementale. Redevenu parlementaire, Pierre Harmel va se pencher à nouveau sur les problèmes communautaires en participant notamment au groupe de travail politique de 1962 à 1963 puis à la Conférence de la Table ronde sur la Révision constitutionnelle de 1964 à 1965. Après le retrait du gouvernement Lefèvre-Spaak en mai 1965, Pierre Harmel est nommé le 18 juin formateur par le roi et constitue jusqu'en février 1966 un éphémère gouvernement de coalition avec les socialistes. Premier ministre, il ne dispose pas d'une majorité suffisante pour faire adopter les conclusions de la Table ronde. Il chutera sur les difficultés des négociations médico- mutualistes et sur la fermeture mouvementée d'un charbonnage dans le Limbourg.

La Doctrine HarmelDans le gouvernement social-chrétien/libéral Paul Van den Boeynants-Willy De Clercq,

Pierre Harmel succède, le 19 mars 1966, à Paul-Henri Spaak au poste de ministre des Affaires étrangères et s'assure les services du chef de cabinet de son prédécesseur, Étienne Davignon. Une nouvelle étape majeure se dessine dans le parcours politique de Pierre Harmel qui prend un tournant international. Pendant plus de 6 ans, il restera à la tête de la diplomatie belge et se fera l'avocat inlassable du dialogue entre l'Est et l'Ouest. Aux côtés de Paul Van den Boeynants et de Paul-Henri Spaak, Pierre Harmel contribue à l'installation en Belgique de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN) et du Supreme Headquarters Allied Powers Europe (SHAPE). En 1967, à la demande de l'OTAN,

il présente une doctrine politique qui deviendra une référence en matière de défense et de

relations internationales en période de détente. Cette étude, connue désormais sous le nom de Doctrine Harmel, défend le principe d'une Alliance atlantique ferme sur le plan militaire mais disposée à poursuivre le dialogue avec l'Est. Pierre Harmel participera également aux grandes étapes de la construction européenne notamment à l'occasion de l'adhésion du Royaume-Uni.

Le parti et le ParlementAu sein du PSC, Pierre Harmel va siéger, de 1949 à 1965, en qualité d'invité puis de

membre effectif de l'aile wallonne du Comité national. Il assurera la présidence ad intérim,

en remplacement de Léopold Derbaix, du 21 novembre 1964 au 18 juin 1965, date de sa désignation par le roi comme formateur. Pierre Harmel se montre un parlementaire très actif. En tant que député, il assure

12Pierre Harmelnotamment la présidence des commissions de l'Administration générale et des Pensions

de 1948 à 1949, de l'Instruction publique de 1949 à 1950, de la Santé publique et des Familles de 1949 à 1951 et de la Coordination économique de 1950 à 1951. En 1971, Pierre Harmel quitte la Chambre pour un siège de sénateur coopté. Moins d'un

an après avoir abandonné les Affaires étrangères, il est élu en 1973 à la tête de la Haute

Assemblée, au sein de laquelle il présidera aussi les commissions des Affaires étrangères

de 1973 à 1977, du Règlement de 1973 à 1976 et des Activités parlementaires de 1973 à 1975.

L'observateur attentif

L'OBSERVATEUR ATTENTIFEn 1977, Pierre Harmel renonce à la cooptation et à la vie politique active. Le 5 décembre

1977, il est élu membre correspondant de la Classe des Lettres et des Sciences morales et

politiques de l'Académie royale de Belgique. Il poursuit son enseignement à l'Université de

Liège. En 1981, à la date de son 70ème anniversaire, il est admis à l'éméritat. L'Académie

royale le reçoit en son sein comme membre à part entière le 5 décembre 1983. L'éméritat et son retrait de la vie politique active n'ont pas fait renoncer Pierre Harmel aux

activités publiques et à son engagement dans la Cité. Fin observateur de la société belge,

de ses institutions mais aussi des affaires internationales, il continue sans relâche à écrire

de nombreux articles, à participer à des débats, donner des conférences en Belgique comme à l'étranger. En 1984, les évêques vont lui confier l'organisation de la visite pastorale de Jean Paul II qui aura lieu en mai 1985. Pierre Harmel sera aussi une des

chevilles ouvrières du 50ème anniversaire du PSC célébré en décembre 1995. Malgré son

retrait progressif de la vie publique, il demeure, à ce jour, l'un des " sages " écoutés dans

son parti devenu en 2002 le Centre démocrate humaniste. Pierre Harmel titulaire de nombreuses distinctions honorifique est Grand Cordon de l'Ordre de Léopold et doctor honoris causa de l'Université catholique de Louvain. Le roi Baudouin Ier l'honore à deux reprises en le créant hors promotion ministre d'État, le 22 février 1973, et comte, à titre héréditaire, le 15 mars 1991.

Archives

ARCHIVESHistorique

HISTORIQUELe sens de l'état

LE SENS DE L'ÉTATDès le début des années septante, Pierre Harmel s'applique à assurer la pérennité des

papiers qu'il a jusqu'alors rassemblés, classés et conservés soigneusement. L'homme d'État ne fait pas mystère des raisons qui motiveront les versements successifs

aux Archives générales du Royaume et Archives de l'État dans les Provinces (en abrégé :

les Archives de l'État). Dans une lettre adressée, au mois de février 1973, à l'Archiviste

général du Royaume, Carlos Wijffels, Pierre Harmel explique : " Lorsque j'étais en charge de l'Instruction publique, j'ai visité les Archives et je me souviens d'y avoir vu 'reposer' les

documents laissés par mes prédécesseurs. À vrai dire, ce que nous avons fait appartient à

Pierre Harmel13

la Nation, et si modeste que ce soit, j'aime de le lui laisser, en sachant que l'Institution que vous dirigez accomplit sa tâche de façon exemplaire. ".Six versements

SIX VERSEMENTSGuidé par le sens de l'État, Pierre Harmel fera don à notre institution de six versements

d'archives. Le premier a lieu dès 1973 et cinq versements complémentaires se succèdent en 1977, 1981, 1995 et 2001. L'ensemble conservé aux Archives générales du Royaume à Bruxelles (AGR) totalise quelques 25 mètres linéaires et embrasse une large période débutant au début des années trente et s'achevant à l'année 2000. Le premier versement de janvier 1973 a trait pour l'essentiel aux activités que Pierre Harmel a déployées au sein de l'exécutif en tant que ministre de l'Instruction publique, Premier ministre et plus récemment en tant que ministre des Affaires étrangères. Ce versement accompagné d'un relevé sommaire sera rapidement doté d'une première liste de remise par la chef de section, Madame Marie-Rose Thielemans. Il en sera de même pour le versement qui suit en avril 1977. Ce deuxième versement aborde principalement le passage de Pierre Harmel à la Fonction

publique et complète idéalement les dossiers déjà versés relatifs à ses attributions de

l'Instruction publique et des Affaires étrangères. Il éclaire aussi une facette méconnue de

l'engagement politique du ministre d'État en reprenant les dossiers relatifs à ses nombreux discours et autres conférences prononcées en Belgique comme à l'étranger de

1956 à 1972. Enfin, il apporte les premiers éléments d'analyse et de compréhension sur

ses activités d'avant-guerre au sein de l'ACJB. Le troisième versement a lieu au mois de novembre 1981 et est accompagné d'une liste de

remise établi par les soins de Pierre Harmel lui-même. Il traite de sa présidence au Sénat

et aborde en profondeur la réforme de l'État. Le versement rassemble aussi une riche correspondance avec des personnalités belges et étrangères. Le quatrième versement de janvier 1995 traite quant à lui exclusivement des multiples ouvrages, articles et discours produits par Pierre Harmel. Celui-ci fera l'objet d'un relevé détaillé par mon prédécesseur, Monsieur Marc D'Hoore. À l'issue des quatre premiers versements, le fonds Pierre Harmel ainsi constitué fait l'objet, au mois d'octobre 1995, d'une déclaration de don définitive qui affine les conditions de consultation. Ainsi le fonds sera donné en communication selon les règles en vigueur

aux Archives de l'État à partir du 1er janvier 2005, à l'exception des ouvrages, articles et

discours rassemblés pour l'essentiel dans le versement 1995 qui eux seront librement consultables. Toutefois la déclaration de don prévoit une dérogation dans le cadre de travaux scientifiques. Cette possibilité sera abondamment utilisée par de nombreux chercheurs grâce à la bienveillance et la disponibilité de Pierre Harmel. À la fin de l'année 2001, Pierre Harmel effectuera encore deux petits versements complémentaires sous forme de don. Le cinquième versement reprend de façon

exhaustive l'ensemble des écrits, discours et entretiens pour la période s'étalant de 1973 à

l'année 2000. Quant au sixième et dernier versement, il traite principalement du 25ème anniversaire du Pacte scolaire, du conflit yougoslave et de l'Europe. Ce versement recèle les agendas de Pierre Harmel pour les années 1959-1981.

14Pierre HarmelL'ensemble formé par le versement sous forme de don de 1973 et ses cinq versements

complémentaires constitue stricto sensu les " Archives de Pierre Harmel " conservées aux AGR dont le présent ouvrage se veut l'inventaire.

Pierre Harmel15

Contenu et structure

Contenu et structureMode de classement

MODE DE CLASSEMENTOn ne peut que s'étonner - mais aussi se féliciter - du don d'archives réalisé dès le mois

de janvier 1973 par le ministre des Affaires étrangères sortant alors au sommet d'une carrière qui le conduit dix mois plus tard à présider aux destinées du Sénat. La démarche précoce est pour le moins inédite et tranche singulièrement avec la pratique alors en vigueur au sein du monde politique qui privilégie le versement aléatoire d'archives privées au soir d'une carrière bien remplie voire une sauvegarde hypothétique post- mortem auprès des éventuels ayants droit. Le don de Pierre Harmel est motivé par sa volonté de témoigner devant la " Nation " - aujourd'hui dirions-nous les " citoyens " - de son engagement politique aux plus hautes sphères de l'État. Les versements successifs vont constituer une source incontournable pour l'étude et la compréhension des activités de l'homme public au sein du pouvoir exécutif mais aussi de celles du parlementaire. Une source incontournable mais pas exhaustive.

Des zones d'ombre

Car l'homme reste mystérieux, sinon énigmatique à bien des égards. Cela peut sembler paradoxal au vu de la diversité et de la quantité des documents conservés aux AGR. Il reste pourtant des zones d'ombre que ces archives ne peuvent éclairer ou n'éclairent que faiblement. Tout d'abord l'homme privé, sa vie familiale que l'on soupçonne riche et importante pour l'homme d'État, n'apparaissent pas dans ce fonds d'archives. Un premier constat de carence que justifient sans doute une pudeur et une extrême discrétion. Si l'homme privé est effacé, l'homme de foi multiplie son témoignage chrétien au travers de notes personnelles, d'allocutions, d'écrits publiés ou inédits. Le long parcours académique est peu développé et l'on aurait souhaité en savoir plus sur certaines étapes importantes de son engagement progressif dans la Cité, comme son action au sein de l'ACJB avant-guerre ou encore lors de la genèse et des premiers temps du PSC-CVP d'après-guerre. Ses rapports au parti, à ses instances dirigeantes, avec sa base militante ou sa circonscription liégeoise sont peu évoqués ainsi que les incontournables réseaux politiques, socio-économiques ou transcendant ces derniers. Réseaux qui permettent d'asseoir une carrière politique et d'assurer sa survie. À ce titre, on regrettera la maigreur de la correspondance privée conservée et qui, de plus, porte

essentiellement sur une courte période s'étalant du début des années 1960 au début des

années 1990. Certains ministères sont moins bien dotés en archives que les Affaires étrangères. On pense à la Justice ou encore aux Affaires culturelles. Enfin, la relation privilégiée qu'entretiendra Pierre Harmel avec Baudouin Ier pendant plusieurs décennies n'est que légèrement esquissée au travers notamment de son abondante correspondance avec André Molitor. Mais ces constats de carence ne doivent pas estomper ou amoindrir l'intérêt des documents rassemblés par Pierre Harmel et confiés par celui-ci à notre institution. Ces

16Pierre Harmelarchives ne sont que les vestiges que le temps et l'homme d'État ont bien voulu laisser à

l'Histoire. Elles ne prétendent pas couvrir toute la complexité du personnage, tout au plus brosser certains aspects à grands traits et esquisser d'autres plus délicatement. Enfin, la nature particulière des documents conservés de même que l'ordre chronologique et réfléchi des versements successifs ont motivé le classement et l'inventaire de ces archives en deux parties. Des archives qui traitent avant tout de l'acteur politique - du ministre - puis de l'observateur attentif de la société belge et des affaires du monde.

L'acteur politique

Après avoir abordé sommairement le parcours académique de l'universitaire (chapitre III), la première partie du présent inventaire suit donc, pas à pas, le cheminement de la carrière de l'acteur politique (chapitre IV) : le parlementaire, le ministre qui succèdent naturellement au jeune laïc engagé dans la Cité. Deux principales séries de documents produits par l'acteur politique peuvent être distinguées au sein de cette première partie de l'inventaire : à savoir d'une part, les

dossiers produits dans le cadre de ses activités ministérielles ou à la présidence du Sénat

et d'autre part, ceux produits en dehors de ces dernières notamment en tant que parlementaire. Ces derniers dossiers conservant d'ailleurs une abondante documentation sur les affaires internationales. Deux chapitres précèdent la carrière universitaire et politique de Pierre Harmel. La

chapitre I traite des nombreux portraits et études consacrés à l'homme d'État ainsi qu'aux

divers entretiens accordés par ce dernier. Le chapitre II reprend l'abondante correspondance essentiellement officielle échangée avec des personnalités belges et

étrangères.

L'auteur prolifique

La seconde partie de l'inventaire (chapitre V) s'essaie à classer et à décrire l'imposante bibliographie de Pierre Harmel. L'homme d'État est aussi un auteur prolifique qui conservera soigneusement la plupart des dossiers préparatoires à ses nombreux articles publiés dans des quotidiens tels que Le Soir ou La Libre Belgique, mais aussi ceux relatifs

à ses multiples études, interventions, conférences et allocutions consacrées au droit, aux

questions sociales, politiques et culturelles, à la construction européenne ou encore aux relations internationales. À cet égard, nous avons tenu à respecter le mode de classement

adopté par Pierre Harmel : à savoir dans le cas de ses écrits, un classement thématique et

dans le cas de ses dossiers relatifs à ses activités de conférencier, un classement chronologique.

Pierre Harmel17

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