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Le Président Paris, le 24 novembre 2016

N/Réf. 2016/078

Courriel : bruno.collignon@fafpt.org

PJ : Lettre ouverte adressée par la

F A -FP ă l'IFRAP

LETTRE OUVERTE

À MONSIEUR LE DÉPUTÉ ALAIN TOURRET

Monsieur le Député,

La F A -FP constate avec regret que votre rapport consacré à " La gestion des finances

publiques et des ressources humaines » diffusé dans le cadre des débats relatifs au projet de

loi de finances pour 2017 s'inscrit dans la parfaite continuitĠ de vos précédents travaux et que

La constance de vos attaques est une nouvelle fois perçue par un grand nombre d'agentes et

d'agents publics comme une remise en cause directe de leur rôle au sein de la société civile

dans un contexte où le service public est sollicité pour assurer ce lien social indispensable à

la cohésion de notre République. La lecture attentive de votre rapport nous amène à vous exprimer les remarques suivantes : - Alors que vous consacrez un large chapitre sur la formation dans la Fonction publique en mettant en avant les performances du versant territorial en matière d'apprentissage et de taudž d'emploi des personnes en situation de handicap, comment se fait-il que le CNFPT ne soit à aucun moment associé à ces thématiques, ni

- Nous sommes particulièrement surpris par ǀotre ǀolontĠ d'edžclure de ǀotre rĠfledžion

sur le temps de travail les contraintes relatives aux horaires décalés, au travail de nuit, aux missions de service public nécessitant une continuité de service les dimanches et jours fériés.

Monsieur Alain Tourret

Député

Assemblée Nationale

126, rue de l'UniǀersitĠ

75355 Paris 07 SP

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- Le niveau médian des retraites versées par la CNRACL (1193 euros bruts mensuels pour le versant territorial en 2014 -source " Rapport annuel sur l'Ġtat de la Fonction publique version 2016 »- ne semble pas non plus avoir retenu votre attention. Cette donnée nous semble pourtant être un indicateur précieux. - Nous nous interrogeons également sur les raisons pour lesquelles le taux d'emploi des séniors proche de 98 % dans la Fonction publique, à comparer à celui du secteur privé qui atteint péniblement les 50 %, tout comme l'absence de prise en compte des facteurs de pénibilité au sein de la Fonction publique ne vous sont pas apparu comme autant d'ĠlĠments objectifs à prendre en considération pour analyser les causes d'absentéisme ? Votre choix se tourne une nouvelle fois sur la réintroduction du jour de carence, disposition inutile, injuste et inefficace, qui fort heureusement fut courageusement abrogée par le Gouvernement actuel. de carence par les employeurs privés ne sont évoquées dans votre rapport. - Comment expliquer que les missions tournées vers les publics les plus démunis via les schémas de domiciliation des sans-abris ou l'accueil et l'accompagnement des

personnes précaires et des réfugiés par l'Éducation nationale, l'hôpital ou les services

sociaux territoriaux par exemple soient à ce point ignorées de vos travaux ? - Pourquoi avoir délibérément exclu de votre réflexion la question de la souffrance au travail induite par les contraintes budgétaires et managériales imposées aux agentes et aux agents dont les missions sont pourtant tournées vers les soins ou l'aide de la Fonction publique ? - Comment se fait il que la recrudescence des suicides, notamment dans le secteur hospitalier, ne vienne pas pondérer votre analyse ? - Quelle logique vous conduit-elle aujourd'hui ă dĠfendre l'idĠe d'une augmentation du temps de travail des personnes en activité dans la Fonction publique, alors même que le taux de chômage des moins de 25 ans dans certains secteurs géographiques avoisine les 60 % ? Comme vous le constatez, Monsieur le Député, votre rapport suscite de nombreuses interrogations. Le 5 décembre 2014 en réponse à notre première lettre ouverte, vous nous faisiez part de vos motivations en ces termes : apparaisse comme exemplaire. » F

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Pensez-vous réellement, Monsieur le Député, que la Fonction publique manque à ce point

convaincu que les analyses de l'IFRAP, contestables ă plus d'un titre, mĠritent d'ġtre relayĠes

par le législateur que vous êtes ? Sur ce point, quelle ne fut pas notre surprise de constater que dans la liste des personnes

entendues dans le cadre de vos travaux, des représentant de l'IFRAP sont citĠs aux côtés de

Madame la Ministre de la Fonction publique, de Monsieur le Président du CSFPT ou de Monsieur le DGAFP dans un rapport défendu par un parlementaire. À bien des égards, cet amalgame nous apparaît pour le moins regrettable ! Nous vous prions de croire une nouvelle fois, Monsieur le Député, en notre profonde

détermination à résister à toute remise en cause subjective de ce bien commun, héritage

précieux de notre Histoire, que représente le service public, et restons disponibles pour publique.

Pour la

F A -FP

Bruno COLLIGNON

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