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Conseil supérieur de la prévention des risques technologiques
Décret sur les garanties financières visant la mise en sécurité et la remise en Le rapporteur (Philippe BODENEZ) précise que GEREP est un système de ...
SOMMAIRE DE LA DEMANDE DAUTORISATION
Le présent dossier vise l'autorisation préfectorale au titre de la législation et de la réglementation des ICPE
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LE CADRE RÉGLEMENTAIRE APPLICABLE AUX PARCS ÉOLIENS DEPUIS LE 22 JUIN 2020 . Le calcul des garanties financières exigibles à la mise en service d'un ...
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Jul 16 2020 montant des garanties financières pour la mise en sécurité du site. Le principe de cette réglementation est de couvrir les frais de mise en ...
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MINISTÈRE DE L'ÉCOLOGIE,
DU DÉVELOPPEMENT DURABLE ET DE L'ÉNERGIEONSNEIL GÉRGÉAD'CMSMONG,ÉRGÉAUNSRTEI NGGIÉRTÉSTO' NHTGÉ
Modèle èraptmpleuea èmip-èaeanèsumi crVupdep1èimpmapi3nVuè 3ptmipèai edde èraipndeii3mi0Vèpcu3ima ma ptmipuèi0Vmipè1cru ea iptmpcrddV èra
Rapport CGEDD n°009523-01 - CGE N° 2014/09/CGE/SGétabli par
Bernard MÉNORET (CGEDD), Dominique DRON, Rémi STEINER (CGE)Décembre 2014
Sommaire
Liste des recommandations....................................................................................7
1. L'émergence du dispositif de garanties financières.......................................11
..v/dvc&%tmvcdavl& ed,-.ravatlvedvmlo-mdndrmvcdava-mdav.lp0de-ra.................................... .".v).rc-m-.ravcdvn-advdrv3tldvcdavolorm-dav -rorb-gldavdmvloppdevcdveove.-vcdv.2. Considérations sur le cadrage du dispositif retenu........................................19
..v*rm&l-mavovpl-.l-vctvc-ap.a-m- ......................................................................................
..v/davolorm-dav -rorb-gldavocc-m-.rrdeeda...................................................................
.".v/ov'tdam-.rvcdve1oppe-bom-.rvcdavolorm-dav -rorb-gldavot,v-ramoeeom-.rava.tn-adav#3. Les données chiffrées disponibles...................................................................28
..v/dvc&pe.-dndrmvcdavolorm-dav -rorb-gldavctv"8.......................................................
..v/ovc-aml-%tm-.rvcdavn.rmormavcdvolorm-dv -rorb-gld..................................................
4. Constatations relatives au déploiement du dispositif....................................36
..v/1. ldvb.nndlb-oedvcdavolorm-da............................................................................
5. Interrogations relatives à la mise en jeu des garanties..................................50
"..v/ovldap.rao%-e-m&vcdavpl& dma...................................................................................."
6. Trois scénarios contrastés................................................................................60
..v/1o%orc.rvctvc-ap.a-m- v#ve1d,bdpm-.rvcdavp.eetm-.ravobb-cdrmdeeda..............................v/1on&e-.lom-.rvctvc-ap.a-m- .......................................................................................
..v4rvc-ap.a-m- vcdv .rcavpl.pldavn-r-not,..................................................................
):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:v$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcdav-ramoeeom-.ra1. Lettre de mission................................................................................................71 2. Lettre d'information du S3PI consacrée au dossier Métaleurop (octobre
2012)..........................................................................................................................73 3. Modèle-type d'acte de cautionnement solidaire..............................................76 4. Formulaire de demande de consignation........................................................79 5. Arrêté Kem One...................................................................................................80 6. Liste des personnes rencontrées.....................................................................82 7. Glossaire des sigles et acronymes...................................................................8CGEDD n° 009523-01
CGEIET n° 2014/09/CGE/SG Obligation de garanties financières pour la mise en sécurité des
installations classées qui présentent des risques importants de pollutionPage 2/87Synthèse
l& ed,-.ravl&btlldrmda+v#vcdt,vldpl-adavb.ra-r&davcoravcdavlopp.lmavc1-rapdbm-.ra d,pe.-mormavc1-ramoeeom-.ravbeoaa&daveovb.ram-mtm-.rvcdvolorm-dav -rorb-glda.v(mvdrv+ odlvpolvcdavolorm-dav -rorb-gldavedavb.=mave-n-m&av#veovadtedvn-advdrva&btl-m&vdrvboa )davolorm-dav -rorb-glda+vc-mdav>vctv"8vcdve1olm-bedv9.v"uv?vpldrrdrmvpl-rb-poedndrm cdt,v .lndavvbdeedvc1trdvb.ra-rom-.rv#veov)o-aadvcdav6&p@mav.tvbdeedvc1trvobmdvcd d,-&davaoravb.ra-c&lom-.rvcdveovbopob-m&v -rorb-gldvcdavd,pe.-morma+vcdpt-avvp.tl cdavolorm-dav -rorb-gldavocc-m-.rrdeedavdrvboavcdvp.eetm-.rvr.rv-nn&c-omdndrmvmlo-m&d.2or-dlv.v
(rv.tmld+vtrdvl& ed,-.r voppl. .rc-dvldamdv#vndrdlvodbveov)0orbdeedl-dvdmveda norcomo-lda v 2tc-b-o-lda v p.tl v o-cdl v bda v cdlr-dla v # v ldapdbmdl v edtla v .%e-om-.ra dr-l.rrdndrmoedavdm+vm.tmvpolm-bte-gldndrm+v#vn.%-e-adlvd -bobdndrmvedavolorm-da pl.b&ctldavldamdrmv#vc& -r-l+vdrv .rbm-.rvr.monndrmvcdveova-mtom-.rvcdvml&a.ldl-dvcd (rvc& -r-m-d+v-evadn%edv#veovn-aa-.rv'tdvedvr.tdotvc-ap.a-m- v-advcdv o-mv#vldnpeobdl poloOmvr-voee&dl+vr-v ob-e-mdlveovc&b-a-.rvpl& dbm.loedve.la't1deedvcd-drmvr&bdaao-ld.v/o r.mld v o-a v mlga v l&'tdrma+ v .P v eda v olorma v -rorb-dla+ v etb-cda v atl v e1o%adrbd v cd pdlapdbm-davc1trvd,pe.-morm+vrdvldr.tdeedl.rm vpoavedtl vbotm-.r+vedavpl& dma+vdr-rorb-gld+ v cd v blo-rmd v cd v pl&b-p-mdl v eo v l&oe-aom-.r v d dbm-d v ct v l-a'td v a.b-oe v dm
pl. -mvctvadbmdtlv -rorb-dl+vatlvedavdrmldpl-adavadvb.r .lnormv#veove&oe-m&+vaorav-npobm (rvldorb0d+vedvc-ap.a-m- vcdavolorm-dav -rorb-gldav>vocc-m-.rrdeedav?+vtm-e-ao%edvdrvboa cd v atldrorbd v c1trd v p.eetm-.r v obb-cdrmdeed v a-r- -bom-d v cda v a.ea v .t v cda v dot, a.tmdllo-rdavbota&dvpolve1d,pe.-mormvdmvrdvp.tormv o-ldveN.%2dmvcdv oJ.rv-nn&c-omd+ p.tlvbotadvcdvb.rmlo-rmdavmdb0r-'tdav.tv -rorb-gldave-&dav#veNd,pe.-mom-.rvctva-md+vr.ta ):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcda olorm-dav -rorb-gldavocc-m-.rrdeedavm-drmv&-cdnndrmv%dotb.tpv#vedtlva.tpedaad+vot n.ndrmvn-ndv.Pve1drmldpl-advc-ap.advovpl-.l- cdvm.tmdavadavbopob-m&av -rorb-glda.v/d botm-.rrdndrmva.e-co-ld+vr.tavb.rct-mv#vpl&b.r-adlv'tdvedavolorm-dav -rorb-glda occ-m-.rrdeedavrdvpt-aadrmv-mldvb.ram-mt&dav'tdva.taveov .lndvc1trdvb.ra-rom-.rv#veo a-md.v6oravbdavb.rc-m-.ra+vedvc-ap.a-m- vcdavolorm-dav -rorb-gldavocc-m-.rrdeedavp.tllo-m nol'tdlveov -rvcdav>vp.eetm-.rav0-am.l-'tdav?vot2.tlc10t-vaoravldap.rao%edvr-vldngcd. /dav o-%edaadavo-ra-v-cdrm- -&davrdvr.tavadn%edrmvpoavpdlndmmldvedvno-rm-drvdrve1&momvct c-ap.a-m- v cda v olorm-da v -rorb-glda v ct v "8. v /o v n-aa-.r v atgld v ml.-a v ab&rol-.a c1&.etm-.rvb.rmloam&av •edvab&rol-.vF&l.vb.ra-amdvdrve1o%orc.rvcdavolorm-dav -rorb-gldavctv"8v# eovadtedv .lndvc1trdvb.ra-rom-.rvotplgavcdveov)o-aadvcdav6&p@mavM •edvab&rol-.vtrvldp.advatlvtrdvl&-a-.rvdrvpl. .rcdtlvctvc-ap.a-m- vdmvatlvao .boe-aom-.rvatlveov lordvcdavd,pe.-mom-.ravedavpetav-np.lmormda+vpolvd,dnped a&btl-m& v cda v a-mda v .lp0de-ravM v -e v b.r-drclo-m v r.monndrm v cd v ldn&c-dl poloeegedndrmvot,v-rat -aorbdav2tl-c-'tdavctvc-ap.a-m- +v't-vpdtdrmvr&bdaa-mdlved ldb.tlav#veove.-vM beoaa&davrdva.-mvpetavldpl&adrm&vpolvcdavolorm-dav -rorb-glda+vno-avc.rrdve-dtv# trdvd,-drbdvcdvbop-mot,vpl.pldavn-r-ntn+v&l- -&dvdmvommdam&dvb0o'tdvorr&d aoeol-&avdmvcdavobm-.rro-lda.v5-ra-vp.tllo-mv-mldvdr -rvaom-a o-mdve1.%e-om-.rvp.tl e1ocn-r-amlom-.rvcdva1ommob0dlv#veovbopob-m&v -rorb-gldvcdavd,pe.-morma.v6dvmdeeda d,-drbda v a.rm v c1.lda v dm v c&2# v .lnte&da v p.tl v bdlmo-ra v adbmdtla v c1obm--m& -rctaml-deed. obb-cdrmdeedva.rmv&oedndrmvb.radl&dava.taveov .lndvctvab&rol-.vF&l..v6oravm.taveda )dav&.etm-.ravopp.lmdrmvtrdvl&p.radv-npol o-mdv#veov'tdam-.rva.tau2obdrmdvcdveo cl.-mvb.ramormvp.tlvdrvbdlrdlvedave-n-mda.v(eedavrdvr.tavpolo-aadrmvpoavn.-ravd -bobda 'tdvedvc-ap.a-m- vdrvb.tlavcdvc&pe.-dndrmvdmvdeedavopp.lmdrmv#vcdavcdl&avc-dlavtr oeegdndrm v cdv eo v b0oldv ocn-r-amlom-d v dm v -rorb-gld v pdaorm v atl v eda v drmldpl-ada -rctaml-deedavdrvHlorbd.v/dvab&rol-.vcdt,votlo-mvdrv.tmldve1oormodvc1trdv-r .lnom-.r pl&b.bdvcdavobm-.rro-lda. ):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcdaListe des recommandations
1.Pour clarifier les conditions de la prise en charge de la pollution
historique des sites, déterminer les limites en droit à la mise en jeu de la responsabilité du propriétaire ou de l'exploitant d'un site historiquement pollué, ainsi que les conditions éventuelles d'une évolution du droit en la2.Pour échapper aux risques inhérents à des actes de caution, ne couvrir
les " garanties additionnelles » que par une consignation auprès de la caisse des dépôts ou du comptable public. À supposer que l'on veuille conserver l'architecture actuelle du code et pour éviter toute ambiguïté sur la nature distincte de ces garanties, les rebaptiser " garanties de reprise de pollution ». Tenir compte des capacités financières de l'exploitant pour justifier un éventuel étalement de la constitution des garanties, mais pas la détermination de leur montant................................243.Inviter les DREAL et les préfets à recourir systématiquement aux
garanties financières additionnelles en cas de pollution des sols à laquelle il ne serait pas immédiatement remédié........................................244.Rappeler que les installations sous le régime de la déclaration ne sont
pas soumises à garanties financières..........................................................26
5.Étant donné que les installations enregistrées observées se situent en
dessous du seuil de 75 000 € et compte-tenu de l'ambiguïté de la base légale, retirer du champ des garanties financières du 5° les installations de transit, regroupement, tri ou traitement de déchets soumises àautorisation simplifiée....................................................................................27
6.Demander à l'ADEME de documenter rigoureusement l'ensemble de
ses interventions passées, présentes et à venir sur les sites orphelins, tant pour lui permettre de rendre compte de son activité et de ses performances que pour les besoins d'analyse de la DGPR.......................297.Clarifier la doctrine et harmoniser les pratiques en matière de
valorisation des déchets, du gardiennage, et de la surveillance des nappes, sur la base de devis ou de factures de façon intersectorielle.....408.Préciser aux DREAL que dans le dispositif des garanties financières,
contrairement aux réglementations techniques habituelles, c'est la négociation entre l'entreprise et la société de caution qui détermine la durée de cette dernière, pour autant qu'elle soit d'au moins 2 ans..........419.Mutualiser lorsqu'il y a lieu le calcul des postes relatifs à la garantie
accidentelle Seveso et à la garantie pour mise en sécurité, tout en ):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcda maintenant deux garanties distinctes compte tenu des logiquesdistinctes d'appréciation................................................................................42
10.Pour conforter le recours à la consignation, prendre une disposition
législative assurant l'insaisissabilité des sommes consignées au titre du décret de 2012, expertiser les avantages comparés de la consignation au bénéfice de l'exploitant et de la consignation pour le compte de qui il appartiendra, élaborer avec la Compagnie Nationale des Commissaires aux Comptes et avec la DGFiP des critères clairs de provisionnement dessommes consignées.......................................................................................46
11.À la faveur de la nécessaire refonte des dispositions réglementaires,
supprimer, parmi les options offertes aux exploitants d'installations classées pour constituer leurs garanties financières, celle du fonds de garantie privé qui, outre le fait qu'il ne semble pas susciter d'engouement, est redondant par rapport à celui de la société de caution12.Enrichir les fonctionnalités de S3IC et harmoniser les pratiques des
DREAL, afin de doter celles-ci d'outils de suivi des échéances de renouvellement des garanties intégrant le mode de constitution des garanties et l'identité des garants, ainsi que des listes de dossiers en anomalie. Doter les préfectures et la DGPR de tableaux de bord mettant en évidence l'importance et la gravité des anomalies (garanties financières non mises en place ou en voie d'être suspendues)................5113.Établir une circulaire aux préfets pour leur indiquer la marche à suivre
en cas de non-renouvellement d'une caution..............................................5114.Une information systématique des préfets vers le ministère (DGPR)
doit être organisée sur les entreprises dont les garanties financières ne sont pas mises en place ou sont en voie d'être suspendues....................5215.Engager en concertation avec la Chancellerie une refonte de
l'ensemble des modalités de mise en jeu des dispositifs de garanties financières, en veillant à donner à cette mise en jeu l'assise législative, la célérité et l'efficacité requises, en évitant le recours à des mécanismes de sanction. Faire évoluer en conséquence les actes de cautionnement.16.En particulier, il conviendrait de corriger dans l'article R 516-3 la
référence à la disparition juridique de l'exploitant en lui substituant l'ouverture d'une procédure de liquidation judiciaire.................................5717.Compléter, en concertation entre le Ministère de l'Écologie, le
Ministère de la Justice, le Conseil National des Administrateurs Judiciaires et des Mandataires Judiciaires (CNAJMJ), l'AGS et le MEDEF, la version publiée en juin 2012 du " guide à destination des ):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcda administrateurs judiciaires, mandataires judiciaires et de l'inspection desinstallations classées »..................................................................................59
):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcdaIntroduction
/o v e.- v r8vu v ct v v 2t-eedm v + v ldeom-d v # v eo v pl&drm-.r v cda v l-a'tda otvoledndrmvatlveovpl-advdrvb0oldvctvpoaa- vdr-l.rrdndrmoevcdava.b-&m&ave-'t-c&da dmvovpdln-avtrvldr .lbdndrmvcdav.%e-om-.ravcdvolorm-dav -rorb-gldav#ve1&olcvcda c1obb-cdrm.6davolorm-dav -rorb-gldavd,-amo-drmvc&2#+vc1trdvpolmvotvm-mldvcdveovldn-advdrv&momvdrv -r
cdveovldn-advdrv&momvoplgavobb-cdrmvcdav>vinstallations classées susceptibles de créer, par danger d'explosion ou d'émanation de produits nocifs, des risques très importants pour la santé ou la sécurité des populations voisines et pour l'environnementv?D-ramoeeom-.rav>v /dvc&bldmvr8vuvctvvno-v vv c& -r-mvedavn.coe-m&avc1oppe-bom-.rvcdvbdm oapdbmvcdveove.-vcdv.v*evpl&.-mveovb.ram-mtm-.rv-nn&c-omdvcdvolorm-dav -rorb-glda pl.ldaa-dv#vpolm-lvctvdlv2t-eedmvvatlvedv .rcdndrmvcdvboebteav't-vcdo-drmv-mld 5e.lav'tdvcdvr.tdeedavn.coe-m&avcdvb.ram-mtm-.rvcdavolorm-dav -rorb-gldav.rmv&m&
ocn-adavdmvoe.lav'tdvcdavc- -btem&avcdvb.ram-mtm-.rvcdvbdavolorm-dav -rorb-gldava.rm 6tlo%edvtrvpldn-dlvd,ondrvcdveovn-advdrv3tldvctvr.tdotvc-ap.a-m- .
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cdnorc&d+vopptB&dvpolvedvldbtd-evc1&e&ndrmav-rc-bom- avctvb.=mvcdveovolorm-dvdr .rbm-.rvcdavc- &ldrmdav .lndavcdvolorm-davb0.-a-davpolvedavd,pe.-morma.v/ovbopob-m& cdav.p&lomdtlav%orbo-ldav.tvc1oaatlorbdv#vpl.p.adlvtrdv. ldvaom-a o-aormdvdrveo 6davpl.p.a-m-.rav&drmtdeedavcdva-npe- -bom-.rvctvc-ap.a-m- va.rmv&oedndrmvommdrctda+
a1o-aaorm v r.monndrm v cd v eo v p.aa-%-e-m& v cd v ntmtoe-adl v eda v c- &ldrmda v .lnda v cd olorm-dav -rorb-gldavo -rvcdve-n-mdlve1-npobmv -rorb-dlvcdvbdavolorm-davp.tlveda l& dm+vpeta-dtlav69(5/E+vcdve156(w(vdmvcdvI*vHlorbd+vcdavadbmdtlav-rctaml-dea b.rbdlr&avpolvedvc-ap.a-m- vDw(6(H+v):w(+v4*)+vH*w+v)K5E+vcdav&mo%e-aadndrma -rorb-dlavD)o-aadv cdav6&p@mav dm v).ra-rom-.ra+ vH&c&lom-.rvIorbo-ld vHlorJo-ad+ H&c&lom-.r v HlorJo-ad v cda v <.b-&m&a v c15aatlorbda+ v oaatldtlaubotm-.raE+ v cda 6&bldmvr8vuvctvvno-vvldeom- v#ve1.%e-om-.rvcdvb.ram-mtdlvcdavolorm-dav -rorb-gldavdrvtd
):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcda 1.L'émergence du dispositif de garanties financières
1.1.Le début des réflexions sur le traitement des sites orphelins
61orb-drava-mdav-rctaml-deavp.eet&avdmvo%orc.rr&a+v'toe- -&avcdva-mdav>v.lp0de-rav?+
pl&adrmdrmvpol .-avtrvcordlvdr-l.rrdndrmoev.tvaor-mo-ldvmdev'tdve1Smomvr1ovc1otmld mdeedav-rmdldrm-.rav.rmv&m&vc& -r-davpolveove.-vctvv &l-dlv"v.v(eedava.rmve1.%2dmvcdveo eovb0oOrdvcdvldap.rao%-e-m&avdmv#veovc& o-eeorbdvcdavldap.rao%eda. dmv oaadrmvoppoloOmldvcdvr.tdot,va-mdav.lp0de-ra. 6oravbdmv.%2dbm- vcdvldapdbmvctvpl-rb-pdv>vp.eetdtlvQvpoBdtlv?+vtrdvn-aa-.rvctv).rad-e
&r&loevcdavn-rdavdmvcdve1*rapdbm-.rv&r&loedvcdav -rorbdavoo-mvc.rr&ve-dtvdrvol-e v#vtrdvoroeBadvn-rtm-dtadvcdavc- -btem&avldrb.rml&davpolve1ocn-r-amlom-.rvp.tl b.rmlol-dl. olorm-dav -rorb-glda+v>vsolution radicalev?vorm&l-dtldndrmvoc.pm&dvpolvtrdve.-vcd cdvl&on&rodndrmvctva-mdvdrv -rvc1d,pe.-mom-.rvDc&b0olda+vboll-gldaEv >vL'idée qui préside à ce dispositif est compréhensible : la constitution préalable de garanties d'un montant suffisant pour couvrir toutes les éventualités apparaît comme le moyen imparable de pallier les difficultés U...V à faire financer par l'exploitant les travaux qui lui incombent. Savoir si elle est réaliste est une autre question. Il est permis d'en douter, pour plusieurs raisons. » 1.2.Le cas emblématique de Métaleurop
dn%e&nom-'td v cda v c- -btem&a v a.b-oeda v dm v dr-l.rrdndrmoeda v 't- v pdtdrm v -mld ).tlvcdvboaaom-.r+vcdveovc- -btem&v#vdrvpolmodlvedv olcdotv -rorb-dl. /.-vr8v"uvctvv &l-dlv"+vldeom-dvotvldr .lbdndrmvcdveovpl.mdbm-.rvcdveNdr-l.rrdndrm 9opp.lmvc1d,pdlm-advdmvcdvpl.p.a-m-.ravatlvedvc-ap.a-m- v2tl-c-'tdvdmv -rorb-dlvldeom- vot,va-mdavdmva.ea
):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcda /1ta-rd v cd v w&moedtl.p+ v -ramoee&d v atl v eda v b.nntrda v cd v K.Bdeedau:.cotem v dm v cd cdvpe.n%.v/ov .rcdl-dv&mo-mvcoravedavorr&davvedvpldn-dlvdnpe.Bdtlvctv%oaa-r pl.ctbm-.rv lorJo-advcdvdlnor-tnvdmvcN-rc-tn. ;l-%tmo-ldvcdav etbmtom-.ravctvb.tlavcdavn&mot,+vm0&Wmldvdrvvc1obb-cdrmavn.lmdea+ a.tlbdvpdrcormvtrva-gbedvcdvld2dmavnoaa- avdmvcdvpl.%egndavcdvaorm&vpt%e-'td Daomtlr-andE+ve1ta-rdvdamv -e-oe-a&dvdrvvcoravtrdvdrm-m&v2tl-c-'td+vw&moedtl.pvK.lc+ c&p.tltdv cdvn.Bdra v -rorb-dla. v Avpolm-lv cdv+ v edvl.tpdv at-aadv :edrb.ld pldn-glda+vcd-drmvtrvobm-.rro-ldva-r- -bom- vcdvw&moedtl.pvdm+v-rc-ldbmdndrmv#vmlodla bdmmdvdrm-m&+vcdvaov -e-oedvw&moedtl.pvK.lc. 9dbBed,. /da v e-'t-comdtla v cd v w&moedtl.p v K.lc v .rm v dro& v dr v ol-e v v trd v obm-.r v dr b.n%edndrmvctvpoaa- vcdveov -e-oedvw&moedtl.pvK.lcv#v0otmdtlvcdv"vn-ee-.ravc1dtl.a+vdr oltormv'tdv9dbBed,v&mo-mvc-l-dormvcdv o-mvcdvw&moedtl.pvK.lc.v)dmmdvr.tdeedvobm-.r v &l-dlvve1ovld2dm&d+veov).tlvc1oppdevcdv6.to-vovb.r -ln&vbdv2tdndrmved m.tlvld2dm&vedvvr.dn%ldv. $rFdvoravoplgavedav o-ma+vcdavobm-.ravdrvcdnorcdvc1-rcdnr-aom-.rvp.tlve-bdrb-dndrm ldap.rao%-e-m&vpolm-bte-gld. r&bdaa-m& v cdt, v ora v cd v mloot, v dm v peta-dtla v c-Fo-rda v cd v n-ee-.ra v c1dtl.a. v 4rd .eetm-.rav*rctaml-deedavD<*E+v -tldvdrvorrd,dv+vpodavvdmvat-ormda. b .volm-bedvcdavSb0.avctvvo.=mv+v>v5edtl.rd+vr.tdeedv-ml-rdv&b.e.v?v 0mmp!!ZZZ.edadb0.a. l!!7!!/da(b0.a!"uu()G[ndmoedtl.puur.tdeedu-ml-rdudb.e..0mn
):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcda 1.3.L'article 31 de la loi du 30 juillet 2003
rom-.roed+ v ndr&d v # v eo v -r v cd v eNorr&d v + v dm v atl v trd v b.nn-aa-.r v cNdr't-md pl&drm-.rvcdavl-a'tda. pl..'t&vpolvedavb-lb.ramorbdavctvc&p@mvcdv%-eorvcdvw&moedtl.pvK.lcvov2tam- -&vtrd a&l-dvc1ondrcdndrmavc& drctavpolvedv.tdlrdndrmvdrva&orbdvpt%e-'td7+vp.lmormvr.r poavatlvedvl-a'tdvobb-cdrmdev't-voo-mv o-mve1.%2dmvcdvmloot,vpl&polom.-lda+vno-avatlveda dr2dt,vommob0&av#veov -rvcdve1d,pe.-mom-.rvc1trdv-ramoeeom-.rvbeoaa&d.v(rvpolm-bte-dl+ olm-bedvo-ra-vl&c-&v " Art. L. 516-2 - Pour les installations visées à l'article L. 516-1 U-.d.va.tn-adav# eovb.ram-mtm-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldaV, l'exploitant est tenu d'informer le préfet en cas de modification substantielle des capacités techniques et financières visées à l'article L. 512-1 U't-vb.rbdlrdvedav-ramoeeom-.ravbeoaa&dava.tn-adav# otm.l-aom-.rvpl& dbm.loedV. » " S'il constate que les capacités techniques et financières ne sont pas susceptibles de permettre de satisfaire aux obligations de l'article L. 512-1, le préfet peut imposer la constitution ou la révision des garanties financières visées à l'article L. 516-1. » " Un décret en Conseil d'État définit les modalités d'application des articles L. 516-1 et L. 516-2 ainsi que les conditions de leur application aux installations régulièrement mises en service ou autorisées avant l'entrée en vigueur de la présente loiv? )dmmdvc-ap.a-m-.rv-ao-mv#v ob-e-mdlveovpl-advcdvolorm-dav -rorb-glda+v't-vrdvp.to-drm poavb0or&vc1d,pe.-mormvr1&mo-drmvpoava.tn-adav#volorm-dav -rorb-gldaE. l&deedvctvc-ap.a-m- +vr-vatlvbdv't1-evadlo-mvocdrtve.lavcdveov -e-oe-aom-.rvdrvvcdve1ta-rd e1oroeBadvpolveov69*9(vc1trdvn.-rcldvbopob-m&v -rorb-gld+v#vatpp.adlv't1deedvo-mv&m& o-md+votlo-mudeedvc&mdln-r&vedvpl& dmv#v-np.adlv#vw&moedtl.pv.tv#vaovno-a.rungldveo b.ram-mtm-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavc1trvn.rmormva-r- -bom- +voe.lav'tdveovldrmo%-e-m& cda v cdt, v a.b-&m&a v &mo-m v lo-ed v dm v 'td v cda v ndrobda v atl v e1dnpe.- v &mo-drm v c&2# pdlbdpm-%edav]vv l&polom-.rvcdavc.nnodav 7<&orbdvctv"v &l-dlvv
b .v#vbdmv&olcvedvb0op-mldv."vpodv" ):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcda otvboavw&moedtl.pvdmva.rvd -bob-m&vplom-'tdvldamdrmvc.tmdtada+vn-ndva-vedavolorm-da n.%-e-a&da v cora v bd v adte v .%2dbm- v Da-r- -bom-dndrm v -r &l-dtl v ot v b.=m v m.moe v cd c&p.eetm-.rE. bonisv a1-evoo-mvc=va.tmdr-lva.rvd,u -e-oedvw&moedtl.pvK.lcv]v1.4.Les principales dispositions du décret du 3 mai 2012 /dvb3tlvctvc&bldmvctvvno-vvm-drmv#ve1&eol-aadndrmvcdveove-amd+vc& -r-dv#ve1olm-bed 9.v"uvctvb.cdvcdve1dr-l.rrdndrm+vcdav-ramoeeom-.ra vc.rmveovn-advdrvobm--m&vdam
at%.lc.rr&dv#veNd,-amdrbdvcdvolorm-dav -rorb-gldavdmvc.rmvedvb0ordndrmvcNd,pe.-morm damva.tn-av#votm.l-aom-.rvpl& dbm.loed.v<1o2.tmdvc.rbv#vbdmmdve-amdvtrvr.tdevdm "gndvdradn%edvvbdet-vcdav>vinstallations soumises à autorisation et des installations de transit, regroupement, tri ou traitement de déchets soumises à autorisation simplifiée, susceptibles, en raison de la nature et de la quantité des produits et déchets détenus, d'être à l'origine de pollutions importantes des sols ou des eaux. ? 4rvoll-m&vctvvno-vvvc& -r-mvedav-ramoeeom-.ravbeoaa&dava.tn-adav#vbdmmdvr.tdeed
.%e-om-.rvcdvb.ram-mtm-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavade.rvedtlvromtldvdm+vcoravbdlmo-ra 9opp.lmvc1d,pdlm-advatlvedavolorm-dav -rorb-gldavoppe-'t&davot,v-ramoeeom-.ravbeoaa&da+vGdrl-v/dlorc+
5ll-m&vctvvno-vv -,ormveove-amdvcdav-ramoeeom-.ravbeoaa&dava.tn-adav#veN.%e-om-.rvcdvb.ram-mtm-.rvcd
olorm-dav -rorb-gldavdrvoppe-bom-.rvctv"8vcdveNolm-bedv9.v"uvctvb.cdvcdveNdr-l.rrdndrm ):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcda e1olm-bedv/.v"uvDb-m&vb-ucdaatavpodvEv'tdvedavbopob-m&av -rorb-gldavr1drmldrm -rorb-glda. /1.%e-om-.r vcdvb.ram-mtm-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavctv"8vrdva1oppe-'td vr-vot, -ramoeeom-.ravc.rmvedvn.rmormvcdavolorm-dav -rorb-gldavdamv-r &l-dtlv#v"vvC+vr-vot, c1d,dnpm-.rvdrv odtlvcdav-ramoeeom-.ravbeoaa&davd,pe.-m&davpolvcdavb.eedbm--m&a+ pol .-avr&bdaa-m&vtrdv-rmdldrm-.rvcdve1Smomvdrvnom-gldvcdvc&p.eetm-.rE.vwo-av-evov&m& b.eedbm--m&avb.rbdlr&davoeo-mvolorm-dv -rorb-gld. /ove-amdvcdavn.coe-m&avpolveda'tdeedavtrvd,pe.-mormvc1-ramoeeom-.rvbeoaa&dvpdtmvaom-a o-ld #ve1.%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-glda+v't-v -tldv#ve1olm-bedv9.v"u+vdamvb.npe&m&d oEvvveNdrodndrm v &bl-m v cNtr v &mo%e-aadndrm v cd v bl&c-m+ v cNtrd v drmldpl-ad b)vvvune consignation entre les mains de la Caisse des dépôts et consignations ; bEvvvp.tlvedav-ramoeeom-.ravcdvam.bRodvcdvc&b0dma+vtrv .rcavcdvolorm-dv&l&vpol d)vvvun fonds de garantie privé+vpl.p.a&vpolvtrvadbmdtlvcNobm--m&vdmvc.rmveo bopob-m&v -rorb-gldvoc&'tomdvdamvc& -r-dvpolvoll-m&vctvn-r-amldvb0ol&vcda -ramoeeom-.ravbeoaa&davMv.t e)vvvl'engagement écrit de la personne physique ou de la personne morale qui possède plus de la moitié du capital de l'exploitant ou qui contrôle l'exploitant. 6oravbdvcdlr-dlvboa+vedvolormvc.-mvet-un-ndv-mldv%&r& -b-o-ldvc1trvdrodndrmv&bl-m
ntmtdeedv.tvc1trv .rcavcdvolorm-dvpl-&+v.tvo.-lvpl.b&c&v#vtrdvb.ra-rom-.rvdrmldveda /dvn.rmormvcdavolorm-dav -rorb-gldavdamv&mo%e-vc1oplgavedav-rc-bom-.ravcdveNd,pe.-mormvdm+ seul coût de mise en sécurité du site de l'installation.v)dvb.=mvdamv&-cdnndrmvmlga -r &l-dtlv#vbdet-vcdveovldn-advdrv&momvctva-mdvoplgavd,pe.-mom-.r+vd,-&dvcoravedvboavcda edav-ramoeeom-.ravd,-amormdavc.-drmvb.ram-mtdlvedtlavolorm-dav -rorb-gldavade.rvtr ):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcda &b0&orb-dlvc& -r-v#ve1olm-bedvvc1trvadb.rcvoll-m&vctvvno-vvvvvYvctvn.rmorm )dvc&eo-vdamvoee.r&vcdv'tomldvoravcoravedvboav.Pvedavolorm-dav -rorb-gldavl&atemdrm dlv2t-eedmv vvotndrm&vcdvvYvpolvorvpdrcormv7vora.v4rdvadb.rcdvaoedvcd n-adavdrvb.r .ln-m&vc1-ramoeeom-.ravn.-ravl-a't&davdamvpl&tdvodbvtrvc&boeodvcdv" ora. n.rmormvcdvedtlavolorm-dav -rorb-glda. /1d,pe.-morm vdamvmdrtvc1-r .lndlved vpl& dm+vcgav't1-e vdrvovb.rro-aaorbd+ vcdv m.tm b0ordndrmvcdvolorm+vcdvm.tmvb0ordndrmvcdv .lndavcdvolorm-dav -rorb-gldav.t drb.ldvcdvm.tmdavn.c- -bom-.ravcdavn.coe-m&avcdvb.ram-mtm-.rvcdavolorm-dav -rorb-glda+ o-ra- v 'td v cd v m.tm v b0ordndrm v cda v b.rc-m-.ra v c1d,pe.-mom-.r v b.rct-aorm v # v trd n.c- -bom-.rvctvn.rmormvcdavolorm-dav -rorb-glda.v/davolorm-dav -rorb-gldavc.-drm Avtrvoll-m&vctvv2t-eedmvv"vldeom- vot,vn.coe-m&avcdvb.ram-mtm-.rvcdavolorm-da -rorb-gldava.rmvorrd,&avedavn.cgedavc1obmdav'tdvc.-drmvldapdbmdlvedavolormavDb .vdr bdv't-vb.rbdlrdvedavolormav -rorb-dlave1orrd,dvv otvpl&adrmvlopp.lm+vpodavv dm -rorb-gldavrdvc.-mvpoav-mldv-r &l-dtldv#vcdt,vora. <1-evrdvpdtmv-mldv-nn&c-omdndrmvldn&c-&v#vtrdvpollution accidentelle significative cdava.eav.tvcdavdot,va.tmdllo-rdavbota&dvpolveNd,pe.-morm+vedvpl& dmvpdtmvcdnorcdl+ financière additionnelle+vc.rmvedvn.rmormvdamvoppl&b-&votvldolcvcdavbopob-m&a mdb0r-'tdavdmv -rorb-gldavcdveNd,pe.-mormvdmvdrvmdrormvb.npmdvctvb.=mvcdavndatldavcd m.tmd .-a+vne peuvent être appelées pour couvrir les pollutions historiquesvD-.d. orm&l-dtldavotvdlv2t-eedmvE. .vwo-ave1d,p.a&v't-vpl&bgcdv o-mvldaa.lm-lv'tdvedvc&bldmvctvvno-vvb.ram-mtd n.-ra v eo v ndatld v c1oppe-bom-.r v cd v e1olm-bedv v cd v eo v e.- v ct v v2t-eedm v v 't1tr élargissement important, par voie réglementaire, du nombre des entreprises soumises à garanties financières. 5ll-m&vctvvno-vvldeom- vot,vn.coe-m&avcdvc&mdln-rom-.rvdmvcNobmtoe-aom-.rvctvn.rmormvcda
olorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcdav-ramoeeom-.ravbeoaa&davdmvcdavolorm-davocc-m-.rrdeeda
c- -btem&avcdvn-advdrv3tldvdmvctvldmolcvpl-avcorave1oc.pm-.rvcdavoll-m&avpl& dbm.lot,+veovpldn-gld olorm-dav -rorb-glda+vaoravldn-advdrvbotadvcdve1&b0&orbdv -roedvctvdlv2t-eedmv7. vYvcdveovolorm-dvcdlo-mv-mldvb.ram-mt&d+vaoravldn-advdrvbotadvcdve1&b0&orbdv -roedvctvdlv2t-eedm "5ll-m&vctvv2t-eedmvvldeom- vot,vn.coe-m&avcdvb.ram-mtm-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavpl&tdavot, ):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcda 1.5.Conditions de mise en oeuvre des garanties financières et rappel de la
loi de 1976 1.5.1.La consignation issue de la loi de la loi de 1976
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5e.lav'tdvcdvr.tdeedavn.coe-m&avcdvb.ram-mtm-.rvcdavolorm-dav -rorb-gldav.rmv&m&
ocn-adavdmvoe.lav'tdvcdavc- -btem&avcdvb.ram-mtm-.rvcdvbdavolorm-dav -rorb-gldava.rm6tlo%edvtrvpldn-dlvd,ondrvcdveovn-advdrv3tldvctvr.tdotvc-ap.a-m- .
4rdvoroeBadvcdve1-npobmv -rorb-dlvp.tlvedavd,pe.-mormavcdvbdmmdvr.tdeedvd,-drbdvdam
cdnorc&d+vopptB&dvpolvedvldbtd-evc1&e&ndrmav-rc-bom- avctvb.=mvcdveovolorm-dvdr .rbm-.rvcdavc- &ldrmdav .lndavcdvolorm-davb0.-a-davpolvedavd,pe.-morma.v/ovbopob-m& cdav.p&lomdtlav%orbo-ldav.tvc1oaatlorbdv#vpl.p.adlvtrdv. ldvaom-a o-aormdvdrveo6davpl.p.a-m-.rav&drmtdeedavcdva-npe- -bom-.rvctvc-ap.a-m- va.rmv&oedndrmvommdrctda+
a1o-aaorm v r.monndrm v cd v eo v p.aa-%-e-m& v cd v ntmtoe-adl v eda v c- &ldrmda v .lnda v cd olorm-dav -rorb-gldavo -rvcdve-n-mdlve1-npobmv -rorb-dlvcdvbdavolorm-davp.tlveda l& dm+vpeta-dtlav69(5/E+vcdve156(w(vdmvcdvI*vHlorbd+vcdavadbmdtlav-rctaml-dea b.rbdlr&avpolvedvc-ap.a-m- vDw(6(H+v):w(+v4*)+vH*w+v)K5E+vcdav&mo%e-aadndrma -rorb-dlavD)o-aadv cdav6&p@mav dm v).ra-rom-.ra+ vH&c&lom-.rvIorbo-ld vHlorJo-ad+ H&c&lom-.r v HlorJo-ad v cda v <.b-&m&a v c15aatlorbda+ v oaatldtlaubotm-.raE+ v cda6&bldmvr8vuvctvvno-vvldeom- v#ve1.%e-om-.rvcdvb.ram-mtdlvcdavolorm-dav -rorb-gldavdrvtd
):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcda1.L'émergence du dispositif de garanties financières
1.1.Le début des réflexions sur le traitement des sites orphelins
61orb-drava-mdav-rctaml-deavp.eet&avdmvo%orc.rr&a+v'toe- -&avcdva-mdav>v.lp0de-rav?+
pl&adrmdrmvpol .-avtrvcordlvdr-l.rrdndrmoev.tvaor-mo-ldvmdev'tdve1Smomvr1ovc1otmld mdeedav-rmdldrm-.rav.rmv&m&vc& -r-davpolveove.-vctvv &l-dlv"v.v(eedava.rmve1.%2dmvcdveo eovb0oOrdvcdvldap.rao%-e-m&avdmv#veovc& o-eeorbdvcdavldap.rao%eda. dmv oaadrmvoppoloOmldvcdvr.tdot,va-mdav.lp0de-ra.6oravbdmv.%2dbm- vcdvldapdbmvctvpl-rb-pdv>vp.eetdtlvQvpoBdtlv?+vtrdvn-aa-.rvctv).rad-e
&r&loevcdavn-rdavdmvcdve1*rapdbm-.rv&r&loedvcdav -rorbdavoo-mvc.rr&ve-dtvdrvol-e v#vtrdvoroeBadvn-rtm-dtadvcdavc- -btem&avldrb.rml&davpolve1ocn-r-amlom-.rvp.tl b.rmlol-dl. olorm-dav -rorb-glda+v>vsolution radicalev?vorm&l-dtldndrmvoc.pm&dvpolvtrdve.-vcd cdvl&on&rodndrmvctva-mdvdrv -rvc1d,pe.-mom-.rvDc&b0olda+vboll-gldaEv >vL'idée qui préside à ce dispositif est compréhensible : la constitution préalable de garanties d'un montant suffisant pour couvrir toutes les éventualités apparaît comme le moyen imparable de pallier les difficultés U...V à faire financer par l'exploitant les travaux qui lui incombent. Savoir si elle est réaliste est une autre question. Il est permis d'en douter, pour plusieurs raisons. »1.2.Le cas emblématique de Métaleurop
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):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcda1.3.L'article 31 de la loi du 30 juillet 2003
rom-.roed+ v ndr&d v # v eo v -r v cd v eNorr&d v + v dm v atl v trd v b.nn-aa-.r v cNdr't-md pl&drm-.rvcdavl-a'tda. pl..'t&vpolvedavb-lb.ramorbdavctvc&p@mvcdv%-eorvcdvw&moedtl.pvK.lcvov2tam- -&vtrd a&l-dvc1ondrcdndrmavc& drctavpolvedv.tdlrdndrmvdrva&orbdvpt%e-'td7+vp.lmormvr.r poavatlvedvl-a'tdvobb-cdrmdev't-voo-mv o-mve1.%2dmvcdvmloot,vpl&polom.-lda+vno-avatlveda dr2dt,vommob0&av#veov -rvcdve1d,pe.-mom-.rvc1trdv-ramoeeom-.rvbeoaa&d.v(rvpolm-bte-dl+ olm-bedvo-ra-vl&c-&v " Art. L. 516-2 - Pour les installations visées à l'article L. 516-1 U-.d.va.tn-adav# eovb.ram-mtm-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldaV, l'exploitant est tenu d'informer le préfet en cas de modification substantielle des capacités techniques et financières visées à l'article L. 512-1 U't-vb.rbdlrdvedav-ramoeeom-.ravbeoaa&dava.tn-adav# otm.l-aom-.rvpl& dbm.loedV. » " S'il constate que les capacités techniques et financières ne sont pas susceptibles de permettre de satisfaire aux obligations de l'article L. 512-1, le préfet peut imposer la constitution ou la révision des garanties financières visées à l'article L. 516-1. » " Un décret en Conseil d'État définit les modalités d'application des articles L. 516-1 et L. 516-2 ainsi que les conditions de leur application aux installations régulièrement mises en service ou autorisées avant l'entrée en vigueur de la présente loiv? )dmmdvc-ap.a-m-.rv-ao-mv#v ob-e-mdlveovpl-advcdvolorm-dav -rorb-glda+v't-vrdvp.to-drm poavb0or&vc1d,pe.-mormvr1&mo-drmvpoava.tn-adav#volorm-dav -rorb-gldaE. l&deedvctvc-ap.a-m- +vr-vatlvbdv't1-evadlo-mvocdrtve.lavcdveov -e-oe-aom-.rvdrvvcdve1ta-rd e1oroeBadvpolveov69*9(vc1trdvn.-rcldvbopob-m&v -rorb-gld+v#vatpp.adlv't1deedvo-mv&m& o-md+votlo-mudeedvc&mdln-r&vedvpl& dmv#v-np.adlv#vw&moedtl.pv.tv#vaovno-a.rungldveo b.ram-mtm-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavc1trvn.rmormva-r- -bom- +voe.lav'tdveovldrmo%-e-m& cda v cdt, v a.b-&m&a v &mo-m v lo-ed v dm v 'td v cda v ndrobda v atl v e1dnpe.- v &mo-drm v c&2# pdlbdpm-%edav]vv l&polom-.rvcdavc.nnodav7<&orbdvctv"v &l-dlvv
b .v#vbdmv&olcvedvb0op-mldv."vpodv" ):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcda otvboavw&moedtl.pvdmva.rvd -bob-m&vplom-'tdvldamdrmvc.tmdtada+vn-ndva-vedavolorm-da n.%-e-a&da v cora v bd v adte v .%2dbm- v Da-r- -bom-dndrm v -r &l-dtl v ot v b.=m v m.moe v cd c&p.eetm-.rE. bonisv a1-evoo-mvc=va.tmdr-lva.rvd,u -e-oedvw&moedtl.pvK.lcv]v9.v"uvctvb.cdvcdve1dr-l.rrdndrm+vcdav-ramoeeom-.ra vc.rmveovn-advdrvobm--m&vdam
at%.lc.rr&dv#veNd,-amdrbdvcdvolorm-dav -rorb-gldavdmvc.rmvedvb0ordndrmvcNd,pe.-morm damva.tn-av#votm.l-aom-.rvpl& dbm.loed.v<1o2.tmdvc.rbv#vbdmmdve-amdvtrvr.tdevdm "gndvdradn%edvvbdet-vcdav>vinstallations soumises à autorisation et des installations de transit, regroupement, tri ou traitement de déchets soumises à autorisation simplifiée, susceptibles, en raison de la nature et de la quantité des produits et déchets détenus, d'être à l'origine de pollutions importantes des sols ou des eaux. ?4rvoll-m&vctvvno-vvvc& -r-mvedav-ramoeeom-.ravbeoaa&dava.tn-adav#vbdmmdvr.tdeed
.%e-om-.rvcdvb.ram-mtm-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavade.rvedtlvromtldvdm+vcoravbdlmo-ra9opp.lmvc1d,pdlm-advatlvedavolorm-dav -rorb-gldavoppe-'t&davot,v-ramoeeom-.ravbeoaa&da+vGdrl-v/dlorc+
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olorm-dav -rorb-gldavdrvoppe-bom-.rvctv"8vcdveNolm-bedv9.v"uvctvb.cdvcdveNdr-l.rrdndrm ):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcda e1olm-bedv/.v"uvDb-m&vb-ucdaatavpodvEv'tdvedavbopob-m&av -rorb-gldavr1drmldrm -rorb-glda. /1.%e-om-.r vcdvb.ram-mtm-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavctv"8vrdva1oppe-'td vr-vot, -ramoeeom-.ravc.rmvedvn.rmormvcdavolorm-dav -rorb-gldavdamv-r &l-dtlv#v"vvC+vr-vot, c1d,dnpm-.rvdrv odtlvcdav-ramoeeom-.ravbeoaa&davd,pe.-m&davpolvcdavb.eedbm--m&a+ pol .-avr&bdaa-m&vtrdv-rmdldrm-.rvcdve1Smomvdrvnom-gldvcdvc&p.eetm-.rE.vwo-av-evov&m& b.eedbm--m&avb.rbdlr&davoeo-mvolorm-dv -rorb-gld. /ove-amdvcdavn.coe-m&avpolveda'tdeedavtrvd,pe.-mormvc1-ramoeeom-.rvbeoaa&dvpdtmvaom-a o-ld #ve1.%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-glda+v't-v -tldv#ve1olm-bedv9.v"u+vdamvb.npe&m&d oEvvveNdrodndrm v &bl-m v cNtr v &mo%e-aadndrm v cd v bl&c-m+ v cNtrd v drmldpl-ad b)vvvune consignation entre les mains de la Caisse des dépôts et consignations ; bEvvvp.tlvedav-ramoeeom-.ravcdvam.bRodvcdvc&b0dma+vtrv .rcavcdvolorm-dv&l&vpol d)vvvun fonds de garantie privé+vpl.p.a&vpolvtrvadbmdtlvcNobm--m&vdmvc.rmveo bopob-m&v -rorb-gldvoc&'tomdvdamvc& -r-dvpolvoll-m&vctvn-r-amldvb0ol&vcda -ramoeeom-.ravbeoaa&davMv.t e)vvvl'engagement écrit de la personne physique ou de la personne morale qui possède plus de la moitié du capital de l'exploitant ou qui contrôle l'exploitant.6oravbdvcdlr-dlvboa+vedvolormvc.-mvet-un-ndv-mldv%&r& -b-o-ldvc1trvdrodndrmv&bl-m
ntmtdeedv.tvc1trv .rcavcdvolorm-dvpl-&+v.tvo.-lvpl.b&c&v#vtrdvb.ra-rom-.rvdrmldveda /dvn.rmormvcdavolorm-dav -rorb-gldavdamv&mo%e-vc1oplgavedav-rc-bom-.ravcdveNd,pe.-mormvdm+ seul coût de mise en sécurité du site de l'installation.v)dvb.=mvdamv&-cdnndrmvmlga -r &l-dtlv#vbdet-vcdveovldn-advdrv&momvctva-mdvoplgavd,pe.-mom-.r+vd,-&dvcoravedvboavcda edav-ramoeeom-.ravd,-amormdavc.-drmvb.ram-mtdlvedtlavolorm-dav -rorb-gldavade.rvtr ):(66vr8v"u ):(*(;vr8v!!):(!<:$%e-om-.rvcdvolorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcda &b0&orb-dlvc& -r-v#ve1olm-bedvvc1trvadb.rcvoll-m&vctvvno-vvvvvYvctvn.rmorm )dvc&eo-vdamvoee.r&vcdv'tomldvoravcoravedvboav.Pvedavolorm-dav -rorb-gldavl&atemdrm dlv2t-eedmv vvotndrm&vcdvvYvpolvorvpdrcormv7vora.v4rdvadb.rcdvaoedvcd n-adavdrvb.r .ln-m&vc1-ramoeeom-.ravn.-ravl-a't&davdamvpl&tdvodbvtrvc&boeodvcdv" ora. n.rmormvcdvedtlavolorm-dav -rorb-glda. /1d,pe.-morm vdamvmdrtvc1-r .lndlved vpl& dm+vcgav't1-e vdrvovb.rro-aaorbd+ vcdv m.tm b0ordndrmvcdvolorm+vcdvm.tmvb0ordndrmvcdv .lndavcdvolorm-dav -rorb-gldav.t drb.ldvcdvm.tmdavn.c- -bom-.ravcdavn.coe-m&avcdvb.ram-mtm-.rvcdavolorm-dav -rorb-glda+ o-ra- v 'td v cd v m.tm v b0ordndrm v cda v b.rc-m-.ra v c1d,pe.-mom-.r v b.rct-aorm v # v trd n.c- -bom-.rvctvn.rmormvcdavolorm-dav -rorb-glda.v/davolorm-dav -rorb-gldavc.-drm Avtrvoll-m&vctvv2t-eedmvv"vldeom- vot,vn.coe-m&avcdvb.ram-mtm-.rvcdavolorm-da -rorb-gldava.rmvorrd,&avedavn.cgedavc1obmdav'tdvc.-drmvldapdbmdlvedavolormavDb .vdr bdv't-vb.rbdlrdvedavolormav -rorb-dlave1orrd,dvv otvpl&adrmvlopp.lm+vpodavv dm -rorb-gldavrdvc.-mvpoav-mldv-r &l-dtldv#vcdt,vora. <1-evrdvpdtmv-mldv-nn&c-omdndrmvldn&c-&v#vtrdvpollution accidentelle significative cdava.eav.tvcdavdot,va.tmdllo-rdavbota&dvpolveNd,pe.-morm+vedvpl& dmvpdtmvcdnorcdl+ financière additionnelle+vc.rmvedvn.rmormvdamvoppl&b-&votvldolcvcdavbopob-m&a mdb0r-'tdavdmv -rorb-gldavcdveNd,pe.-mormvdmvdrvmdrormvb.npmdvctvb.=mvcdavndatldavcd m.tmd .-a+vne peuvent être appelées pour couvrir les pollutions historiquesvD-.d. orm&l-dtldavotvdlv2t-eedmvE. .vwo-ave1d,p.a&v't-vpl&bgcdv o-mvldaa.lm-lv'tdvedvc&bldmvctvvno-vvb.ram-mtd n.-ra v eo v ndatld v c1oppe-bom-.r v cd v e1olm-bedv v cd v eo v e.- v ct v v2t-eedm v v 't1tr élargissement important, par voie réglementaire, du nombre des entreprises soumises à garanties financières.5ll-m&vctvvno-vvldeom- vot,vn.coe-m&avcdvc&mdln-rom-.rvdmvcNobmtoe-aom-.rvctvn.rmormvcda
olorm-dav -rorb-gldavp.tlveovn-advdrva&btl-m&vcdav-ramoeeom-.ravbeoaa&davdmvcdavolorm-davocc-m-.rrdeeda
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loi de 19761.5.1.La consignation issue de la loi de la loi de 1976
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