[PDF] RAPPORT SECTORIEL SOCIO-ECONOMIQUE

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PROJET D'APPUI INSTITUTIONNEI, AU MINISTERE DE L'ENVIRONNEMENT ET DE L'EAU POUR LA RECHERCHE-DEVELOPPEMENT EN MANAGEMENT DE L'IRRIGATION

AU BURKINA FASO

Projet A" F/BUF/DN--Al/DM~/90/3

Banque Africaine

d e D C v e I o p p e In e n t

Fonds Africain

d e D C v e 1 D p p e ni e n t

Tome 1 : Appendice 111

RAPPORT SECTORIEL SOCIO-E,CONOMIQUE

Projet Management

de I'lrrigation - Burkina Faso (PMI . BF)

Novembre I996

lnstitut International du Management de I'lrrigation (IIMI) . SCIMMAIRE LISTE DES FIGURES ........................................................................ ............... iv LISTE DES TABLEAUX ........................................................................ .......... v AVANT -PROPOS ........................................................................ .................... ix I . LES ACTIVITES MENEES ................................................................... 1

1.1. Le diagnostic social des pkimbtres .............................................. i

1.2. La procedure de mise en place du Conseil d'Adrnjnistration

d'une orgmsation paysanne ........................................................ 1

1.3. La viabilite des organisations paysannes ....................................... 1

1.4. L'entretien des am6nagerrlents et la redevance hydro-agricole ......

LA DEMARCHE METHODOLOGIQUE ..............................................

2.1. Le diagnostic social des pdrimbtres .............................................

2.1.1. La d6marche m6thodologique du diagnostic social

du perimktre ....................................................................

2.1.2. Le guide m6thodolclgique .................................................

La procedure de mise en place du Conseil d'Administration d'une orgatusation paysanne ......................................................

2.2.1. But ........................................................................

2.2.2. Informations recher :h6es ...................................................

2.2.3. M6thodes ........................................................................

2.2.4. Contraintes ......................................................................

La viabilite des organisaticins paysannes .................................... I1 . 2.2 2.3.

2.3.2.

Informations recherchees ...................................................

2.3.3. Mkthodes ........................................................................

2.3.4. Contraintes .......................................................................

L'entretien des am6nagem:nts et la redevance hydro-agricole ......

2.4.1. But ........................................................................

2.4.2. Informations rechercht5es ..................................................

2.4.3. M6thodes ........................................................................

2.4.4. Contraintes .......................................................................

2.4.

111 . LE DEROULEMENT DES ACTIVITES .............................................

3.1. 3.2. 3.3. 3.4. Les activites de recherche/tieveIoppement .................................. Les activites de formation .......................................................... La participation aux semimires et ateliers .................................. L'blaboration du manuel pratique de gestion de l'inigation en langue nationale ................................................................... 1 1 1 1 2 7 7 7 8 8 8 8 8 8 8 8 8 9 9 9 9 9 11 11 11 IV . V . ii LES DIFFICULTES RENCON1'REES ............................................... 4.1. 4.2. Les difficult& likes au terrain de I'enqukte ................................ au des organisatioils paysannes .....................................

4.3. Le manque d'interlocuteurs .....................................................

LES RESULTAT'S OBTE~S .......................................................... Les diflicultks likes 51 I'exploitation des documents dispnibles 5.1. 5.2. 5.3. 5.4. 5.5. 5.6. 5.7. Le diagnostic social des pcirimktres .............................................

5.1.1. Le p6riknbtre de Dalciri ......................................................

5.1.2. Le pkrim6tre de Go::go .....................................................

5.1.3. Le p6rimktre d'1teq;a .......................................................

5.1.4. Le pkrirdtre de Mo gtkdo .................................................

5.1.5. Le p6rimktre de Savili ......................................................

Quels appuis et quel encadrement 1'Etat doit-il apporter aux organisations paysannes sur le ph technique ? .........................

5.2.1. L'encadrement technique ou le conseil la production ....

5.2.2. Apprkciation des acleurs sur I'encadrement des

pkrim&tres irriguks ..........................................................

5.2.3. L'Cvolution de l'enciidrement technique .........................

Le regime foncier dam les ;mknagements hydro-agricoles .......

5.3.1. La terre selon la tradition . Les regimes fonciers

coutumiers ...................................................................

5.3.2. Les apports du droit colonial dans la gestion du foncier .

5.3.3. La reforme agro-fondre de 1984 ................................

5.3.4. La rCforme agro-fon&e de 1991 ................................

5.3.5. Constat de la situation foncikre sur les 5 sites du projet

La prockdure de mise en pbice du Conseil

#Administration d'une organisation paysanne .............................

5.4.1. La vision des exploitrnts par rapport au CA .....................

5.2.4. Qui doit prendre en charge I'encadrement ......................

5.4.2. La mise en place du (:A ...................................................

La ViabfitC des organisations paysannes .....................................

5.5.1. La profitabilitk de I'agricdture irriguke .............................

5.5.2. La situation actuelle cle la gestion comptable ....................

5.6.1. La redevance enu - pratique actuelle ...............................

5.6.2. La redevance eau et lkntretien de I'ardnagement ............

L'analyse Genre dans l'irrigtdion ...............................................

5.7.1. Les object& et les hypothkses principaux de l'ktude .......

5.7.2. M6thodologie de recherche ............................................

strategies de production ................................................. des p&itres ................................................................

L'entretien des amkmgements et la redevance

hydro-agricole ........................................................................

5.7.3. L'organisation de la p . .oduction agricole et les

5.7.4. L'attribution des parcc:lles aux femmes et la performance

12 12 12 13 13 13 13 27
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103
103
104
115
119
119
120
121
127
iii DISCUSSION I ANALYSE DE!I RESULTATS ................................

6.1. Le diagnostic social des pkrim6tres ..........................................

6.2. Quels rkgimes fonciers pour les dnagements hydro-

6.3. La procddure demise en place du Conseil d'administration

6.4. La viabilitk des organisations paysannes ................................

6.5. La redevance eau sur les Eites d'intervention du projet ..........

RECOMMAND ATIONS ...................................................................

7.1. Sur le diagnostic social des p6rim6tres ...................................

7.2. Sur le foncier .......................................................................

7.3. Sur la mise en place du Cclnseil d'Administration d'une

organisation paysanne.

7.4. Sur la viabilitk des organisation paysannes .............................

7.5. L'entretien des amknagements et la redevance hydro-agricole

7.6. Recommandations

spkcifiques ............................................... agricoles : synthkse et enseignements ..................................... d'une organisation paysanne ................................................... VI. VII BIBLIOGRAPHIE ........................................................................ ANNEXES ........................................................................ A1 .: Textes officiels sur les organisations paysannes, la gestion des amknagements et le foncier Charges et produits d'exploitation : Enqustes campagne

199411995 A2.:

135
135
136
137
140
142
146
146
148
153
155
157
159
160
161
A3.: Compte d'exploitation genf5rale et hides organisations paysannes :

Enqustes PMI-BF

Etude de la rentabilitk finarcikre du haricot vert Savili :

Tableaux des charges et produits

A4.:

A5.: Grille d'entretien :

A. Grille d'entretien de l'exploitant

B. Griie d'entretien du Coilseil d'Administration

C. Wile d'entretien du penonnel service technique

D. Grille d'entretien aigadita

E. Grille d'entretien chef dc secondaire, bloc, ou secteur F. Grille d'entretien chef de village, chef de tene, chef coutumier Quelques comptes rendus des assemblkes gknkrales A6.: iv . Liste des figures Figure 1 : Nombre de parcelles par menage ..................................................... Figure 2 : Sociogramme du perbetre irrigiie de Dakiri ................................... Figure 3 : Les superficies des grandes cultures ................................................ Figure 4 : Sociogramme du pkrimktre de G'xgo .............................................. Figure 5 : Sociogramme du perimktre d'Itenga ............................................... Figure 6 : Evolution des exploitants hors pliine . Situation en Septembre 1992
Figure 7 : Sociogramme du pirimetre de MDgtedo ........................................ Figure 8 : Sociogramme du pkrimktre de Savili ............................................. Figure 9 : Domines d'intervention des orgilnismes d'encadrement et d'appui des perimetres irriguks ..................................................... Figure 10 : Rendements de riz paddy par se:re et par situation hydrique a Dakri ........................................................................ Figure 1 I : Les rendements du riz en fonction du type d'exploitation et par situation hydrique des parcelles Figure 12 : Repartition des temps de travaux sur les parcelles irriguees ......... Figure 13 : Repartition des temps de travaux champ familid ......................... 20 24
33
36
41
46
58
64
70
128
130
131
132

Liste ties Tableaux

Tableau 1 : Ripartition des exploitants pa' bloc et par taille de parcelle

sur le penmetre ... . . .. . .. . .. . .. . .. . .. . . . . . ... ... . .. . . . . . . .. . .. ... . .. . .. . .. . .. . . ... , .. . . . .. . .. .

Tableau 2 : Composition des dflerentes instances intervenant dans la gestion du perimetre de Dakiri ...................................................... Tableau 3 : Succession des bureaux CA votes en AG de 1984 a 1995 et

dificultks rencontrbes.. . .. . . . .. . , . . .. . . . .. .. .. .. . . , . .. . .. . .. . . ... ... . .. . . . . . . .. . .. . .. . .

Tableau 4 : Repartition par bloc et par village des exploitants du perimetre de Dakii ................................. ...................................................... Tableau 5 : Distribution par bloc des parcelles selon leur configuration physique.. Tableau 6 : Repartition par secondaire et par village des exploitants du perimetre de Gorgo ....................................................................... Tableau 7 : Disposition par secondaire des parcelles selon leur configuration physique. Tableau 8 : Force de travail des menages attributaires enquetes ...................... Tableau 9 : Composition des differentes iniitances intervenani dans la gestion du pkrimetre irrigue de Itenga ....................................................... Tableau 10: Situation de l'encadrement au 31-12-1995 ..................................

Tableau I 1 : Type de regime foncier sur les pkrimetres etudies ..... . .. . _. . .. . . . , . . .. ..

Tableau 12: Statut social des membres CA pxbsents au 31.12.95 ........................... Tableau 13: Comparaison des revenus de I'agriculture irriguke et de

I'agriculture pluviale

: Dakiri - saison humide 1994 ...................... Tableau 14: Comparaison des revenus de l'agriculture irriguee et de l'agriculture pluviale : Gorgo - saison hwnide 1994 .................... ,. Tableau IS: Comparaison des revenus de l'agriculture irriguee et de l'agriculture pluviale : Itenga - saison humide 1994 ....................... 14 16 16 18 19 30
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