[PDF] PROJET DE RECONSTRUCTION DE LINSTITUT NATIONAL





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2012 UNFPA Executive Director Report

16 juin 2016 groupements de jeunes et de femmes. b). Des visites de divers sites de projets appuyés par le PNUD le FNUAP et l'UNOPS en Guinée



À lintérieur : Yémen Ghana

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Rapport de la visite sur le terrain en Haïti

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Terms of Reference - Individual Contractor - FR

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Termes de Référence

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28 oct. 2013 NATIONAL SUPERIEUR DE FORMATION DES SAGES-FEMMES A PORT-AU- ... le site de l'UNOPS et pour les formulaires de la proposition et du.



Conseil dadministration du Programme des Nations Unies pour le

Unies pour les services d'appui aux projets (UNOPS) sur son plan stratégique à équiper un centre de formation de sages-femmes afin que les.



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qui bénéficient d'un meilleur accès à l'eau potable. ©UNOPS/Elise Laker des plus importants programmes ... sage-femme depuis 12 ans. Avant.



PROJET DE RECONSTRUCTION DE LINSTITUT NATIONAL

formation des infirmières sages-femmes et l'initiation de la réforme du Le MAECD a sélectionné l'UNOPS afin de procéder à la réalisation de ce projet ...



Rapport Annuel

Des travailleurs Sri Lankais en train de suivre une formation sur les techniques de construction Nations Unies le plan suppose que l'UNOPS n'a aucun.

PROJET DE RECONSTRUCTION DE LINSTITUT NATIONAL

S SAGES-

FEMMES

-au-Prince, Haïti) l Pag.1

1. SOMMAIRE ................................................................................................................. 3

2. .......................................................................... 4

2.1 Mise en contexte et justification du projet .............................................................. 4

2.2 Description de la situation existante ....................................................................... 8

2.3 Description des travaux ........................................................................................ 16

2.4 Méthodologie ........................................................................................................ 22

3. DESCRIPTION DE LA SITUATION INITIALE .................................................. 24

3.1 ......................................................................................................... 24

3.2 État de ........................................................................................ 25

3.2.2 Géographie physique et topographie ............................................................. 26

3.2.3 Climat ............................................................................................................ 27

3.2.4 Hydrographie ................................................................................................. 29

3.2.5 Géologie, hydrogéologie et sismologie ......................................................... 30

3.2.6 Atmosphère .................................................................................................... 36

3.2.7 Flore et faune ................................................................................................. 37

3.3 Diagnostique socioéconomique ............................................................................ 39

3.3.1 Caractéristiques démographiques .................................................................. 39

3.3.2 Utilisation des terres ...................................................................................... 40

3.3.3 Activités économiques ................................................................................... 41

3.3.4 Infrastructure des transports et des services .................................................. 43

3.3.5 ............................................................................. 44

3.3.6 .................................................................... 46

3.3.7 Héritage culturel et société civile .................................................................. 47

3.4 Cadre légal et institutionnel .................................................................................. 48

3.4.1 .......... 49

3.4.2 Politique environnementale du MAECD en matière de développement

durable 49

3.4.3 Politique environnementale et sociale en Haïti ............................................. 51

l Pag.2 3.4.4 sociales 53

3.4.5 Cadre législatif et réglementaire de gestion environnementale et sociale en

Haïti 54

4. ANALYSE DES ALTERNATIVES ......................................................................... 56

4.1 Alternative " sans projet » .................................................................................... 56

4.2 Alternatives de localisation ................................................................................... 56

4.3 Alternatives des systèmes constructifs ................................................................. 57

4.4 ............................................ 58

5.

LEUR IMPORTANCE ..................................................................................................... 59

5.1 Impacts environnementaux ................................................................................... 59

5.2 Impacts socioéconomiques ................................................................................... 65

5.3 Effets cumulatifs ................................................................................................... 70

5.4 ................................................................. 70

6. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIOÉCONOMIQUE. .. 72

6.1 ........................................................................................... 72

6.1.1 Avant la construction ..................................................................................... 72

6.1.2 Durant la construction ................................................................................... 74

6.1.3 Durant la phase de fonctionnement ............................................................... 84

6.2 ....................................................................... 87

7. PROGRAMME DE SUIVI ET DE SURVEILLANCE ENVIRONNEMENTALE

88

7.1 Description du programme de surveillance .......................................................... 88

7.2 Surveillance pendant la phase de construction ..................................................... 89

7.3 Surveillance pendant la phase de fonctionnement ................................................ 93

8. CONSULTATIONS PUBLIQUES ........................................................................... 94

9. CONCLUSIONS ET RECOMMANDATIONS ...................................................... 96

10. ACRONYMES ............................................................................................................ 97

11. ........................... 98

l Pag.3

1. SOMMAIRE

de gestion environnementale et socioéconomique (PGES) qui devra être appliqué dans le

Supérieur de Formation des

Sages-Femmes (INSFSF) à Port-au-

gravement endommagé. L'évaluation environnementale et sociale (et son PGES) doit être considérée comme le

potentiellement affectées par le projet. Ce document doit être considéré lors de la

préparation de clauses environnementales contractuelles des entrepreneurs et de -conseil responsable de la supervision des travaux. Les études nécessaires, dans lesquelles se trou financées via le Bureau des Nations Unies pour les Services dAppui aux projets (UNOPS)

grâce aux fonds du Ministère canadien des Affaires Étrangères, du commerce et du

Développement (MAECD, ancien ACDI

réalisés dans le cadre du programme de financement du MAECD au Gouvernement Haïtien et au Ministère de la Santé Publique et de la Population (MSPP). acts environnementaux et sociaux préparer le plan de gestion environnementale et sociale du projet. L'évaluation environnementale et sociale du projet vise à assurer la prot

la population affectée par le projet tout au long du cycle de vie du projet (design,

construction et fonctionnement).

décrits à la section 2 du présent rapport. La section 3 décrit la situation initiale, tant pour le

cadre légal et institutionnel dans lequel s'inscrit le projet que la description du milieu. La

section 4 fait un résumé des principales alternatives considérées dans le projet. La

méthodologie d'évaluation des impacts ainsi que les impacts environnementaux et sociaux section 6 présente enfin le Plan de gestion environnementale et sociale (PGES) du projet t le programme de suivi et de surveillance. Toutes deux y comprennent les responsabilités des requis pour assurer sa Enfin, comme il est justifié au long du présent document, on peut déterminer que le identifiées. Le propre design d-projet l Pag.4 Edilizia srl a pris en compte les mesures les plus importantes, surtout celles concernant la durabilité du bâtiment et de ses installations.

2. TIATIVE

2.1 MISE EN CONTEXTE ET JUSTIFICATION DU PROJET

Le du 12 janvier 2010 a causé une destruction considérable modifications géophysiques.

partie de la ville, 230.000 morts, 100.000 blessés, près de 600.000 personnes se sont

retrouvée.

Les actions les plus importantes pour la santé et la sécurité des populations ont déjà été

prises, et petit à petit le pays se reconstruit.

Exemple de plan de reconstruction du centre-ville. Source: Prince's Foundation for the Built Environment

INSFSF

l Pag.5 Le tremblement de terre a non seulement détruit ou endommagé des milliers de maisons,

mais a également touché de manière très significative de nombreuses infrastructures

publiques, en particulier dans le secteur de la santé et des installations médicales dans les

régions touchées. La restauration de ces installations est une haute priorité pour le

gouvernement et la population haïtienne.

En ce qui concerne le but de la présente

des Infirmières sages-femmes, qui se trouvait dans le centre de Port-au-Prince (angle Rue Mgr Guilloux et Rue Oswald Durand), a été détruite lors du séisme de 2010. La formation des étudianteaire, en utilisant des tentes et les parties les moins endommagées du bâtiment. Source: -earthquake assessment of higher education institutions in the Port-au-Interuniversity Institute for Research and Development (INURED). 2010 Dans un bref résumé de la situation de la santé en Haïti, on pourrait dire quavec une

61 (H) /64 (F) ans.

Le passage de la fécondité de base a été constaté de 6,3 enfants par femmes (1987) à 3,5

(2012), le chiffre étant plus élevé en milieu r par femme en milieu urbain à environ 4,4 enfants par femme en milieu rural. La possibilité pour les femmes à être assistée améliorée depuis des années et notamment après le tremblement de terre. La proportion s de femmes en milieu hospitalier a également progressé, et elle est plus s) et surtout pour les femmes les plus instruites. l Pag.6 autre côté, l d'Amérique latine et des Caraïbes: de 630 pour 100.000 naissances vivantes selon EMMUS

IV, 2005-06 ; en 2013 le . De plus, le taux

de mortalité infantile est de 57/1000, la mortalité néonatale représentant près de la moitié

de ce taux. de détérioré passant de 57% à 60%. n matière

de santé reproductive ne répond pas à la demande, les principales causes étant liées au

déficit en ressources humaines et en infrastructures.

Source : IHE/Enquête Mortalité, Morbidité et Utilisation des Services (EMMUS), 1994, 2000, 2005et 2012.

Évolution des taux de mortalité

infantile, juvénile et infanto- juvénile l Pag.7 Comme le mentionne le Plan Stratégique National de Santé de la Reproduction et cour Ces soins sont, non seulement, très importants pour la survie de la mère et son bien-être formation des infirmières sages- formation pour valoriser ce métier. Bie matrones, les sages-femmes sont formées pour suivre l'évolution d'une grossesse dès son début jusqu'à l'accouchement, et peuvent même prendre le nourrisson en charge durant ses

28 premiers jours.

à la réforme du secteur santé. Depuis sa création en 2000, de Formation des Sages-femmes forme des sages-femmes et promu les stages dans est une nouvelle institution qui pour

mieux combattre et réduire les taux élevés de morbidité et mortalité maternelle et

néonatale. Les sages-femmes assurent la prise en charge des femmes enceintes, participent à la vaccination et la planification familiale, font de la prévention et réalisent des Émissions radiophoniques de sensibilisation pour les communautés où elles travaillent. Les Étudiantes interviennent sans trop de difficulté en cas d'urgence obstétricale.

La profession de sage-femme a toujours été liée, dans l'opinion du peuple, à la "matrone»

se traditionnelle». Il est de DPpOLRUHUOHVWDWXWGHODSURIHVVLRQHQpWDEOLVVDQWXQOLHQHQWUHles populations et les médecins. Elles remplissent non seulement des fonctions médicales, mais aussi une

fonction sociale pour améliorer le lien entre la communauté et les services de la santé de la

reproduction. Le système haïtien de santé a besoin des sages-

des étudiantes au marché du travail est immédiate, soit auprès des ONGs, hôpitaux,

centres de reproduction, etc. Il est, par conséquent, important de continuer la formation des sages-femmes dans les meilleures conditions possibles. Dans ce contexte, le Ministère canadien des Affaires Étrangères, du commerce et du Développement (MAECD) a décidé de financer la mise en aider le Gouvernement haïtien et le Ministère de la Santé publique et de la Population ulum de formation des étudiants et étudiantes sages-femmes et l Pag.8 concept de so la mise en du nouveau curriculum, les sommes restantes du projet seront utilisées pour la Le projet vise à appuyer le MSPP dans sa lutte pour la réduction de la mortalité maternelle

et infantile qui est une situation préoccupante en Haïti. Cette situation a empiré au

lendemain du tremblement de terre du 12 janvier 2010 avec la destruction de plusieurs -femmes. Le projet vise d'une part la formation de ressources humaines qualifiées, ce qui sera facilité avec la reconstruction de

ans. D'autre part, il vise à augmenter l'accès aux services de santé de la reproduction

complets dans différents sites prioritaires identifiés par le MSPP, pour les femmes et filles les plus vulnérables. Le MAECD a sélectionné UNOPS afin de procéder à la réalisation de ce projet qui se décompose comme suit :

ͻ Composante #1 Supérieur de Formation des

Sages-femmes (INSFSF).

nouveau curriculum de sages-femmes. - Mise en place des équipements et matériel nécessaires au fonctionnement de ͻ Composante #2 Construction de maternité(s) sur la base du concept des SONUB - Construction de maternité(s) fournissant des services pour les femmes et les filles les plus vulnérables. - Acquisition des médicaments, équipements médicaux et du matériel nécessaire au fonctionnement de cette ou ces maternité(s) - Coordination avec le MSPP et UNFPA pour assurer le fonctionnement de la ou des maternité(s).

2.2 DESCRIPTION DE LA SITUATION EXISTANTE

Comme déjà indiqué

des Infirmières sages-femmes a été gravement endommagée. Après ce, les cours ont eu lieu dans des tentes. l Pag.9

UNFPA ont travaillé conjointement pour la

maternité Isaïe Jeanty de Cité Soleil.

Source : Acciona Ingenieria

Les travaux ont débuté en octobre 2012 avec la démolition du bâtiment, qui abritait

Soleil. Ces travaux comprenaient la préparation du terrain et la construction de trois

bâtiments préfabriqués devant accueillir les deux Centres de formation, au sein de cette

maternité. Ce projet, initié à la demande du Ministère de la Santé, a été financé à hauteur

de 117,000 US$, par le Fonds des Nations Unies pour la Population (UNFPA) et a été réalisé conjointement par les ingénieurs de la MINUSTAH et du UNFPA. -femmes (actuellement INSFSF), de Port-au-Prince, a été reconstruite à Cité Soleil et dispense depuis octobre 2013, une durée de 18 mois, aux infirmières qui souhaitent devenir sages-s Sages-femmes, une nouvelle institution, offre un enseignement complet, destiné à former en 3 ans de nouvelles sages-femmes.

On trouvera ci-

(Source : Acciona Ingenieria). l

Pag.10

Bâtiments de bureaux et classes Classe

Salle de démonstration Cafétéria

Les trois préfabriqués sont utilisés pendant la construction du nouveau bâtiment comme siège temporaire maternité. par les transports publics rouge » au niveau de la sécurité. Cela représente un problème tant pour les étudiantes, que pour les professeurs (nombreux ait les prestations minimal prestations qui étaient présentes d de retourner

énients.

l

Pag.11

Le calendrier scolaire et horaire de classe pour les deux filières sont les suivants:

Filière 36 mois

a) Année académique: cours théoriques, et stages pratiques: Octobre 2013 à juin 2014

Reprise: août-septembre 2014

Début nouvelle année académique 2014-2015: octobre 2014 b) Vacances : selon le calendrier scolaire plus 3 semaines en août 2014 Congés de: fin d'année, carnaval, Pâques.

Jours fériés: les fêtes nationales.

c) Horaire de classe:

Lundi au vendredi: 8h00 à 17h00

Samedi: 9h00 à 14h00 (parfois)

Filière 18 mois

Calendrier et horaire identiques.

Vacances : identiques, sauf les 3 semaines.

sera reconstruit, actuellement il est complétement libre de débris de la démolition de . Néanmoins, il souffre actuellement de temporaire non autorisée une culture de maïs, de déversements et de la décharge de (photo à la page suivante).

Ils sont souvent brûlés.

l

Pag.12

Image panoramique (180º) du terrain du futur INSFSF. Source : Acciona Ingenieria Des déchets hospitaliers jetés sur le terrain. Source : Acciona Ingenieria l

Pag.13

sur le site de l'Hôpital Universitaire de ¾ Phase 1 : Phase de transition - octobre 2014 à juin 2014.

¾ Phase 2 : Démolitioquotesdbs_dbs29.pdfusesText_35

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