Volume 11 . Numéro 3 . Décembre 2021 PDF

GUIDE DE BONNES PRATIQUES POUR LACCOMPAGNEMENT

Le « Plan de l'action Entrepreneuriat 2020 » représente le fondement institutionnel qui sous-tend la promotion des actions entrepreneuriales au niveau de l'

Gouvernance des Aires Protégées

d'évaluation doit aussi donner lieu à un Plan d'Action pour la. Gouvernance qui inclut généralement des composants de court

POLITIQUE NATIONALE DE LEMPLOI (PNE)

Le secteur primaire est le plus gros pourvoyeur d'emplois au Togo. Il emploie environ 70% de la population active et est dominé par les productions vivrières

Composition des dépenses publiques et impacts sur la croissance

6 juil. 2017 imperfections du système économique à court terme l'État devrait ... contrôler et coordonner les actions d'une économie (appréhension et ...

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Il est décliné en actions concrètes sur le court moyen et long terme et définit les outils appropriés pour la mise en œuvre des actions d'adaptation.

Volume 11 . Numéro 3 . Décembre 2021

3 déc. 2021 La Revue Africaine sur le Terrorisme est publiée par le. Centre Africain d'Études et de Recherche sur le Terrorisme. (CAERT) Alger

Rapport Final

Nations Unies à l'atteinte des résultats de développement du Togo à PNDS PSE

étUde sUr Le fOnds sOCiAL de déVeLOPPeMent

Conseiller de coopération et d'action culturelle visibilité de l'instrument et de ses résultats ; ... la pauvreté actions à court terme et à forte.

Symposium sur La mise en œuvre de la Stratégie antiterroriste

du Plan d'action de Bucarest pour la lutte contre le terrorisme adopté par Je voudrais à présent esquisser quelques propositions en termes d'actions à ...

Consultation nationale sur le rôle du travailleur social et les

travailleurs sociaux de protection de l'enfant en Afrique de l'Ouest se sont bien déroulées et ont Ministère de l'Action Sociale et de la Solidarité.

Volume 11 . Numéro 3 . Décembre 2021

revue africaine sur le terrorisme

Volume 11 N° 3 Décembre 2021

U C A "

R T

Rue Chahid

Boukhazara Abdellah

B. P 141 ,

Bureau Poste Mohammadia

Alger , Alg érie

Tél. : +213 21 520 082 / 83

Fax : +213 21
52
03 78
www.caert-ua.org

Correspondance Éditoriale

Les communications doivent être soumises à tout moment de l"année. Les communications acceptées seraient publiées dans des volumes appropriés.

Les articles et communications à soumettre à la revue doivent être envoyés au directeur de

la revue, CAERT, Alger, Algérie. Courriel : journalmanager @acrst.org

Avis de non responsabilité

: Les opinions exprimées dans la contribution à la Revue Africaine sur le Terrorisme ne reètent pas nécessairement celles du Centre Africain d"Études et de Recherche sur le Terrorisme (CAERT), de l"Union Africaine ou des États Membres de l"Union Africaine. La responsabilité d"une quelconque erreur dans la transposition des

faits devrait être attribuée aux auteurs.La Revue Africaine sur le Terrorisme est publiée par le

Centre Africain d"Études et de Recherche sur le Terrorisme (CAERT), Alger, Algérie (ci-après dénommé le Centre), qui a été créé en 2004 en tant que structure de l"Union Africaine, conformément au Protocole de la Convention de l"OUA sur la Prévention et la Lutte Antiterroriste. La Revue Africaine sur le Terrorisme est stratégiquement positionnée pour servir d"ou til permettant de réaliser les objectifs du Centre et de l"Union Africaine guidés par la perspective d"une Solution Africaine pour les Problèmes Africains. La Revue Africaine sur le Terrorisme vise à créer un espace pour des recherches et des documents politiques robustes, rigoureux et novateurs sur le terrorisme et l"extrémisme violent, et encourage un engagement intellectuel fructueux entre les praticiens des politiques et le monde universitaire. Les ré dacteurs recherchent, en particulier, des articles empiriques, théoriques et politiques qui reconnaissent la nature intrinsè quement problématique du terrorisme sur le continent africain et utilisent une perspective critique et normative en la matière. Les sujets d"intérêt de la revue comprennent la recherche conceptuelle et de terrain sur le terrorisme, l"extrémisme violent, l"insurrection et la radicalisation ainsi que les questions liées à la sécurité humaine au renforcement de la résilience communautaire en Afrique. La Revue Africaine sur le Terro risme ore un forum pour la publication d"articles de recherche théoriques et pragmatiques originaux, des débats et des évalua tions disciplinaires, des commentaires éditoriaux, des numéros et sections spéciaux, des rapports de n de mission, des notes de recherche, des annonces et des critiques de livres.

Copyright © 2021

La Revue Africaine sur le Terrorisme

est pu bliée par le Centre Africain d"Études et de Recherche sur le Terrorisme Cette publication, ou toute autre partie de celle-ci, ne peut être reproduite, copiée ou distribuée sous forme imprimée ou électro nique; ou stockée sur tout système de récupération d'informations, sans en avoir obtenu l'autorisation écrite de l'éditeur. Une Revue du Centre Africain d"Etudes et de Recherche sur le Terrorisme | ii

Éditeur en Chef

Prof. Isaac Olawale Albert

Institute for Peace and Strategic Studies, University of Ibadan, Nigeria

Rédacteur en Chef

Mr. Idriss Mounir Lallali - Directeur par intérim Centre Africain d'Études et de Recherche sur le Terrorisme (CAERT), Algérie

Responsable de la Publication

Mr. Moise Lazare Emery Leckiby

Centre Africain d'Etudes et de Recherche sur le Terrorisme (CAERT), Algérie

Membres du Comité de Rédaction

Prof. Hussein Solomon -

University of free State, South Africa

Prof. Cyril Musila - Collège des Hautes Etudes de Stratégie et de Défense (CHESD),

République Démocratique du Congo

Prof. Nicodemus Fru Awasom -

University of Swaziland, Swaziland

Prof. Henry Kam Kah -

University of Buea, Cameroon

Amb. Prof. Joram M. Biswaro

African Union

SRCC / Head of AU Mission in South Sudan

Prof. Sariette Batibonak -

Université de Yaoundé I, Cameroun

Dr. C. Nna-Emeka Okereke -

Nigeria Defense College, Nigeria

Dr. Fii Edu-Aul

Ko? Annan International Peacekeeping Training Centre, Ghana

Dr. Abdoulaye Maiga Communauté Économique des États de l'Afrique de l'Ouest ( CDEAO), Abuja-Nigéria

Dr. Rania Hussein Khafaga -

Cairo University, Egypt

Dr. Mohammed Salah Djemal - Université Guelma, Algérie

Dr. Mustafa Yusuf Ali -

HORN International Institute for Strategic Studies, Kenya Dr. Mady Ibrahim Kante, Enseignant-chercheur à la Faculté des Sciences administratives et politiques de l'USJP de Bamako, Mali. iii | Membres du comité consultatif de rédaction

MEMBRES DU COMITÉ CONSULTATIF DE RÉDACTION

Prof. Lisa Schirch - Eastern Mennonite University, Virginia, USA Prof. Saïbou Issa - University of Maroua, Cameroon Prof. Ugur Gungor - Baskent University, Ankara -Turkey Assist. Prof. Anita Peresin - National Security Council, Croatia

D

Festus Ko Aubyn -

Ko? Annan International Peacekeeping T raining Centre, Ghana D r

John Karlsrud -

Norwegian Institute of International Aairs (NUPI), Norway D r

Jakkie Cilliers -

Institute for Security Studies, South Africa

D r

Frimpong Twum -

Kwame Nkrumah University of Science and Technology, Ghana D r

Freedom C.C. Onuoha -

University of Nigeria, Nigeria

Brig. Gen. (Dr.) Emmanuel Kotia - Ghana Armed Forces (GAF), Ghana

Col. Christian Emmanuel Mouaya Pouyi

Centre Africain d'Etudes et de Recherche sur le Terrorisme (CAERT), Algérie M r

Inusah Ziblim

Centre Africain d'Etudes et de Recherche sur le Terrorisme (CAERT), Algérie M s

Mauna Bagwasi

Centre Africain d'Etudes et de Recherche sur le Terrorisme (CAERT), Algérie M r

Hussain Usman

Centre Africain d'Etudes et de Recherche sur le Terrorisme (CAERT), Algérie D r

Ladislas NZE BEKALE,

Commission de l'Union Africaine, Addis-Abeba, Éthiopie M r

Richard Apau

Adjunct Research Fellow (Cyber Security), Human Security Research Centre, Ghana

Informations aux contributeurs | iv

INFORMATIONS AUX CONTRIBUTEURS

Contributions

La Revue Africaine sur le Terrorisme est une revue continentale, interdisciplinaire et évaluée par des pairs. La revue cherche à publier des recherches de qualité sur tous les aspects du terrorisme, du contreterrorisme et de l"extrémisme violent. La revue cherche à fournir une plateforme qui favorise l"analyse critique et la réexion soutenue sur le terrorisme et l"extrémisme violent sur le continent.

Procédures

Tous les manuscrits soumis font l"objet d"un premier examen collégial aveugle par les rédacteurs et, s"ils sont jugés recevables, un second examen collégial sera e ectué par au moins deux arbitres-experts indépendants et anonymes. Le rédacteur en chef et les rédacteurs examinent les commentaires des réviseurs et, le cas échéant, les communiquent directement à l"auteur. Les rédacteurs sont chargés, par la suite, d"informer l"auteur concernant la publication dans la revue de l"article original ou révisé.

Longueur et Format

Les auteurs qui soumettent des articles à l"examen de la revue doivent limiter leurs ouvrages à un maximum de 5000 à 6000 mots, incluant les références, le texte, tous les tableaux et gures. Ils sont encouragés à étayer leurs arguments par des statistiques,

des images et des illustrations graphiques pertinentes. Le format de référence préféré

de la revue est celui des notes en n de texte générées électroniquement. Le style de

référencement, cependant, est le style de référencement de Harvard. Le résumé ne doit

pas dépasser 300 mots avec au moins cinq mots-clés.

SOMMAIRE

Commentaire éditorial ........................................................................ La rentalisation de la participation populaire à la lutte contre le terrorisme en

Afrique -

D r Ladislas NZE BEKALE ........................................................................ ................... 13

Géolocalisation des terrorismes en corrélation avec les ressources minérales en Afrique : Réexion théorique sur coïncidences, récurrences et persistances -

P r

Paul BATIBONAK

P r Sariette BATIBONAK ................................................................ 37 Femmes et terrorisme en Afrique : enjeux et perspectives pour une négociation qui stoppe les peines de la femme victime du terrorisme au Burkina-Faso - ierry Martin FOUTEM ............................................. 57

La coopération des populations civiles avec les forces de défense et de sécurité dans la lutte contre le terrorisme au Cameroun - NKOUÉ Éléazar Michel

........... 73 Lutte contre l'extrémisme violent à l'extrême-nord du Cameroun : penser l'avenir des comités de vigilance -

Aicha Pemboura

................................................................ 87 Résolution de conit armé et lutte contre le terrorisme : perspectives d'appropriation des approches dans le Sahel central -

Ali IBRAHIM

................... 109 L"intégration régionale dans le bassin du lac Tchad face au dé sécuritaire -

Mahouli HEURANG Mahoulii

................................ 123 Du terrorisme rural à la résilience communautaire : une analyse à partir du social (Adamaoua-Cameroun) -

Toumpiguim Missa Daniel

.................................. 139

Les causes socio-économiques du terrorisme et de la violence politique dans les pays de l"UEMOA - D

r Edem AMOU ................................................................... 157 Les Femmes : Victimes de l"extrémisme violent au mali et au Nigeria - D r

MESSIA NGONG Lionel

Ayabavi Linda Ophélie COMLAN SESSI

......... 175 Victimes et bourreaux : reexion autour du paradigme de sauvegarde des enfants ex-terroristes de Boko Haram au visage double -

Jean Magloire YEBEGA AYISSI

.............................. 191 Dossier du CAERT sur le Terrorisme en Afrique : Politique et stratégies de l"union africaine en lien avec les femmes et les jeunes dans la prévention de l"extrémisme violent ...... 207 vii | Commentaire éditorial

COMMENTAIRE ÉDITORIAL

La Revue Africaine sur le Terrorisme continue d"attirer l"attention de l"Afrique

étant donné le nombre d"articles que le comité de rédaction reçoit de temps à autre.

Nous recevons également des échos positifs de la part des décideurs sur certaines des questions traitées dans le passé. Malheureusement, nous ne sommes pas en mesure de publier tous les articles qui nous sont envoyés en raison de certaines contraintes éditoriales et d"espace. Dans tous les cas, notre objectif premier est de veiller à ce que les articles abordent les questions pertinentes et adoptent des mé thodologies qui pourraient facilement repousser les frontières du savoir et de la connaissance. Les articles ont été soigneusement assemblés pour répondre à deux questions cru ciales que ceux qui étudient le terrorisme en Afrique n"ont cessé de poser. La pre mière question porte sur les raisons pour lesquelles nous continuons d"avoir de plus en plus de cas de terrorisme en Afrique tandis que la deuxième concerne la manière dont le terrorisme se manifeste dans diérentes circonstances. Les per sonnes chargées de la prévention et de la gestion du terrorisme doivent continuer à poser ces questions et à y répondre. Ce faisant, ils participeraient à ce qu"on appelle techniquement le "cadrage», et on entend par là le processus de description et d"in terprétation d"une situation de sécurité complexe. Pour ce faire, on pose un certain nombre de questions selon la méthode " QQOQCP » : qu"est-il arrivé, à qui et par qui, où, de quelles manières et avec quelles implications ? Les questions reposent

sur les facteurs de causalité et les vulnérabilités. Les réponses à ces questions aident

un intervenant à rééchir attentivement aux situations et à prendre ensuite des décisions éclairées sur les mesures à prendre. La responsabilité fondamentale du Centre Africain d"Etudes et de Recherche sur le Terrorisme (CAERT) est de fournir des orientations pour poser toutes ces ques tions et y répondre. Par conséquent, ce que nous avons simplement fait dans cette édition de notre Revue, c"est de laisser les auteurs se pencher sur les questions telles qu"elles sont le mieux comprises à ce moment-là. Nous avons limité nos propres rôles au fait de faire en sorte que les articles respectent les règles de base de la re cherche universitaire. Nous veillons également à ce que les articles contiennent des recommandations qui pourraient guider les décideurs politiques. Nous avons donc onze articles et un dossier sur le terrorisme émanant du CAERT. Un regard critique sur le contenu des articles nous suggère qu"à un moment donné, nous pourrions être amenés à commander un article qui porte un regard critique sur les scénarios émergents en Afrique, d"une manière qui pourrait mieux guider les décideurs sur les causes, les voies et les modes de gestion du terrorisme en Afrique. Le continent ne peut se permettre d"être transformé en refuge pour les extrémistes violents.

Rédacteur en chef

M. Idriss Mounir Lallali,

Directeur par intérim, CAERTEditeur en chef

Prof. Isaac Olawale Albert,

Institut pour la paix et les études stratégiques,

Université d'Ibadan, Nigéria

La rentaLIsatIon de La

partIcIpatIon popuLaIre à La L utte contre Le terrorIsme en afrIque dr. Ladislas nZe BekaLe membre du réseau des nations unies pour la réforme du secteur de la sé curité, chef d'unité à la commission de l'union africaine

RÉSUMÉ

rentalisation rentalisation mots clés La rentalisation de la participation populaire à la lutte contre le terrorisme en Afrique 14

ABSTRACT

keywords introduction ௘" le terrorisme de masse ou " terreur-monde », comme l'a nommé edgar morin, ne répond pas aux cadres traditionnels des menaces auxquels " la lutte contre le terrorisme telle que pratiquée dans la région exige une extrême mobilité des forces. elle est par ailleurs une guerre d'usure et d'adaptation permanente dans laquelle