Projet de loi portant réglementation des systèmes financiers
PROJET DE LOI PORTANT REGLEMENTATION DES SYSTEMES. FINANCIERS DECENTRALISES. Avenue Abdoulaye FADIGA. BP 3108 – Dakar - Sénégal.
recueil des textes legaux et reglementaires regissant les systemes
Décret d'application de la loi portant réglementation des systèmes financiers décentralisés. - Instruction n° 025-02-2009 instituant un référentiel.
RECUEIL DES TEXTES LEGISLATIFS ET REGLEMENTAIRES
DES SYSTEMES FINANCIERS DECENTRALISES PAR LA BANQUE CENTRALE DES ETATS DE le Décret d'application de la Loi portant réglementation des SFD ...
Chapitre VII Réglementation spécifique aux institutions de
Loi portant réglementation des systèmes financiers décentralisés 7.2 - TEXTES D'APPLICATION DE LA LOI PORTANT REGLEMENTATION DES SYSTEMES. FINANCIERS ...
Guide des Sanctions des SFD
Décret SFD. Décret national d'application de la loi portant réglementation des systèmes financiers décentralisés. IBC. Instruction de la Banque Centrale.
RECUEIL DES TEXTES LEGAUX ET REGLEMENTAIRES
LOI PORTANT REGLEMENTATION DES SYSTEMES FINANCIERS DECENTRALISES VIII-5. DECRET D'APPLICATION DE LA LOI PORTANT REGLEMENTATION DES SYSTE-.
recueil des textes legaux et reglementaires regissant lactivite
Loi cadre portant réglementation bancaire . de crédit et des systèmes financiers décentralisés de l'UMOA .
DECRETE
portant transmission à l'Assemblée Nationale du. Projet de loi relatif à la règlementation des Systèmes. Financiers Décentralisés (SFD) au Bénin.
RECUEIL DES TEXTES LEGAUX ET REGLEMENTAIRES
LOI PORTANT REGLEMENTATION DES SYSTEMES FINANCIERS DECENTRALISES VIII-5. DECRET D'APPLICATION DE LA LOI PORTANT REGLEMENTATION DES SYSTE-.
JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE DU SENEG
28 nov. 2008 Le projet de décret d'application de la loi portant réglementation des Systèmes Financiers. Décentralisés (SFD) a pour but de préciser les ...
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RECUEIL DES TEXTES LEGAUX
ET REGLEMEN
TAIRES
REGISSANT L'
ACTIVITE BANCAIRE
ET FINANCIERE
DANS L'UNION
MONETAIRE OUEST AFRICAINE
Volume I : Textes de base et d'application
Edition 2016
RECUEIL DES TEXTES LEGAUX
E T R E G L E M E NTAIRES
R E G I S S A N T LACTIVITE BANCAIRE
E T F I N A N C I E R EDANS L'UNION
M O N ETAIRE OUEST AFRICAINE
Volume I : Textes de base
e t d a p p l i c a t i o n TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:03 PageiEdition 2016
© BANQUE CENTRALE DES ETATS DE L"AFRIQUE DE L"OUESTAvenue Abdoulaye Fadiga - BP 3108
Dakar - Sénégal
ISBN 978-2-9161-4019-3
TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:03 PageiiSOMMAIRE
INTRODUCTION .......................................................................................................................XV
CHAPITRE I - CONDITIONS D"EXERCICE ET DE CONTROLEDES ETABLISSEMENTS DE CREDIT ET DES ENTREPRISES D"INVESTISSEMENT DANS L"UNIONMONETAIRE OUEST AFRICAINE (UMOA)
1.1 - CADRE INSTITUTIONNEL ..............................................................................................I - 7
Trait de l"Union Montaire Ouest Africaine .................................................................................. I - 7
Statuts de la Banque Centrale des Etats de l"Afrique de l"Ouest .....................................................I - 16
de l"Ouest (BCEAO) .....................................................................................................................I - 30
Convention rgissant la Commission Bancaire de l"Union Montaire Ouest Africaine..............I - 37
Loi cadre portant rglementation bancaire ...................................................................................I - 45
1.2 - CONDITIONS D"EXERCICE DE L"ACTIVITE BANCAIRE ET FINANCIERE .................................I-65
Instruction n¡ 011-12/2010/RB du 13 dcembre 2010 relative au classement, aux oprations Instruction n¡ 012-12/2010/RB du 13 dcembre 2010 fixant les modalits d"obtentionpar les filiales d"un tablissement de crdit ayant fait l"objet de retrait d"agrment.............I - 69
Instruction n¡ 017-04/2011/RB du 21 avril 2011 tablissant la liste des documentset informations constitutifs du dossier d"agrment en qualit d"tablissement de crdit..............I - 70
Instruction n¡ 018-04/2011 du 21 avril 2011 tablissant la liste des documents et informations constitutifs du dossier de dclaration d"intention d"installation dans le cadre de l"agrmentunique ..................................................................................................................................................I - 77
Instruction n¡ 19-12-2011 du 27 dcembre 2011 tablissant la liste des documents et informations constitutifs du dossier d"autorisation pralable pour la modificationde la structure de l"actionnariat des tablissements de crdit .......................................................I - 79
Instruction n¡ 020-12-2011 du 27 dcembre 2011 tablissant la liste des documents et informations constitutifs du dossier de demande d"autorisation pralable pour la fusionou la scission d"tablissements de crdit .....................................................................................I - 84
Instruction n¡ 021-12-2011 du 27 dcembre 2011 tablissant la liste des documents et informations constitutifs du dossier d"autorisation pralable pour la modification de la forme juridique, de la dnomination sociale ou du nom commercial des tablissementsde crdit .....................................................................................................................................I - 91
iii RECUEIL DES TEXTES LEGAUX ET REGLEMENTAIRES REGISSANT L"ACTIVITE BANCAIRE ET FINANCIERE DANS L"UNION MONETAIRE OUEST AFRICAINE TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:03 Pageiii RECUEIL DES TEXTES LEGAUX ET REGLEMENTAIRES REGISSANT L"ACTIVITE BANCAIRE ET FINANCIERE DANS L"UNION MONETAIRE OUEST AFRICAINE Instruction n¡ 22-12-2011 du 27 dcembre 2011 tablissant la liste des documentset informations constitutifs du dossier d"autorisation pralable pour l"extension des activits
Instruction n¡ 015-12/2010/RB du 13 dcembre 2010 fixant les conditions d"exercicedes activits d"intermdiaires en oprations de banque ...............................................................I - 98
Instruction n¡ 003-04-2010 du 30 avril 2010 relative aux modalits de retrait de l"agrmentdes tablissements financiers de vente crdit ..........................................................................I - 102
Circulaire n¡ 007-2011/CB/C du 4 janvier 2011 relative la liquidation des tablissements1.2.2 - Conditions d"exercice des fonctions de dirigeant au sein des banques et tablisse-
ments financiers ...........................................................................................................I - 104
Circulaire n¡ 002-2011/CB/C du 4 janvier 2011 prcisant les conditions d"exercice desfonctions d"administrateurs et de dirigeants au sein des tablissements de crdit de l"UMOA.............I - 104
Circulaire n¡ 005-2011/CB/C du 4 janvier 2011 relative la gouvernance des tablisse-ments de crdit de l"Union Montaire Ouest Africaine (UMOA) .....................................................I - 108
Circulaire n¡ 006-2011/CB/C du 4 janvier 2011 relative la mise sous administration1.3 - REGLEMENTATION PRUDENTIELLE ...................................................................................I - 114
Instruction aux banques et tablissements financiers n¡ 79-06 du 23 avril 1979 relative la centralisation des risques ....................................................................................................I -114
Dispositif prudentiel applicable aux banques et aux tablissements financiers de l"Union Montaire Ouest Africaine (UMOA) compter du 1 er janvier 2000 ...............................................I - 120Instruction n¡ 2000/01/RB du 1
er janvier 2000 relative aux modalits d"application du dispositif prudentiel applicable aux banques et tablissements financiers de l"UMOA compter du 1
erjanvier 2000 ....................................................................................................I - 131
Avis aux banques et tablissements financiers n¡ 04/AC/02 du 31 dcembre 2002 relatifau dispositif des accords de classement ...................................................................................I - 152
Dcision n¡ CM/UMOA/021/12/2012 du 14 dcembre 2012 portant adoption du projet recevoir des dpts de fonds du public .....................................................................................I - 193
Dcision n¡ CM/UMOA/022/12/2012 du 14 dcembre 2012 portant rvision de la norme du coefficient de couverture des emplois moyen et long terme par des ressources stables et abrogation du ratio de structure du portefeuille applicables aux tablissements de crditde l"Union Montaire Ouest Africaine (UMOA) .............................................................................I - 196
Avis n¡ 001-01-2013 du 7 janvier 2013 aux tablissements de crdit relatif la rvision
de la norme du ratio de transformation et la suppression du ratio de structure du porte-feuille dans l"Union Montaire Ouest Africaine (UMOA) ...............................................................I - 197
iv TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:03 Pageiv RECUEIL DES TEXTES LEGAUX ET REGLEMENTAIRES REGISSANT L"ACTIVITE BANCAIRE ET FINANCIERE DANS L"UNION MONETAIRE OUEST AFRICAINE Dcision n¡ CM/UMOA/017/09/2012 du 28 septembre 2012 portant autorisation de la BCEAO crer un Fonds de garantie des dpts dans les Etats membres de l"UnionMontaire Ouest Africaine (UMOA) ............................................................................................I - 197
Dcision n¡ 088-03-2014 du 21 mars 2014 portant cration du Fonds de garantie desdpts dans l"Union Montaire Ouest Africain (UMOA) ...............................................................I - 199
Statuts du Fonds de garantie des dpts dans l"Union Montaire Ouest Africain (UMOA)...........I - 200
Avis n¡ 01/2007/RB du 2 novembre 2007 aux banques et tablissement financiers, relatifOuest Africaine (UMOA) ...........................................................................................................I - 207
des tablissements de crdit de l"Union Montaire Ouest Africaine .............................................I - 208
1.4 - CONTROLEINTERNE ET EXTERNE DES BANQUES ET ETABLISSEMENTS FINANCIERS...........I - 208
de contrle interne des tablissements de crdit de l"UMOA .......................................................I - 208
Avis n¡ 001-05-2010 du 10 mai 2010 relatif au mandat des commissaires aux comptesdes tablissements de crdit de l"UMOA ....................................................................................I - 216
Instruction n¡ 002-04-2010 du 14 avril 2010 relative aux conditions de dsignation debancaire ne faisant pas appel public l"pargne .......................................................................I - 216
Circulaire n¡ 004-2011/CB/C du 4 janvier 2011 relative aux conditions d"exercice du commis-1.5 - PROCEDURES DISCIPLINAIRES ET SANCTIONS ...........................................................I - 220
Circulaire n¡ 001-2011/CB/C du 4 janvier 2011 relative la procdure d"audition des dirigeants, administrateurs et reprsentants d"actionnaires des tablissements de crdit Instruction n¡ 013-12/2010/RB du 13 dcembre 2010 fixant les montants des pnalits Centrale des Etats de l"Afrique de l"Ouest et la Commission Bancaire de l"UnionMontaire Ouest Africaine .........................................................................................................I - 221
Instruction n¡ 003-03-2014 du 4 mars 2014 fixant les modalits d"application des sanctionspcuniaires prononces par la Commission Bancaire de l"Union Montaire Ouest Africaine............I - 222
Instruction n¡ 014-12/2010/RB du 13 dcembre 2010 fixant le montant des sanctions pcuniaires applicables aux tablissements de crdit par la Commission Bancaire de l"UnionMontaire Ouest Africaine .........................................................................................................I - 229
de saisine du Conseil des Ministres de l"UMOA et d"examen des recours contre les dcisionsde la Commission Bancaire de l"UMOA ......................................................................................I - 230
v TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:03 Pagev RECUEIL DES TEXTES LEGAUX ET REGLEMENTAIRES REGISSANT L"ACTIVITE BANCAIRE ET FINANCIERE DANS L"UNION MONETAIRE OUEST AFRICAINE1.6 - REGLEMENTATION SPECIFIQUE AUX ENTREPRISES D"INVESTISSEMENT A CAPITAL FIXE..........I - 232
Loi uniforme relative aux entreprises d"investissement capital fixe dans l"Union Economiqueet Montaire Ouest Africaine (UEMOA) .......................................................................................I - 232
Directive n¡ 02/2011/CM/UEMOA du 24 juin 2011 portant harmonisation de la fiscalitapplicable aux entreprises d"investissement capital fixe au sein de l"UEMOA .............................I - 236
CHAPITRE II - MISE EN ÎUVRE DE LA POLITIQUE DE LA MONNAIE ET DU CREDIT2.1 - CADRE GENERAL ET MODALITES DE MISE EN ÎUVRE DE LA POLITIQUE MONETAIRE
ET DES INTERVENTIONS DE LA BANQUE CENTRALE ........................................................II - 5
Etats de l"Afrique de l"Ouest ........................................................................................................II - 5
Dcision n¡ 24/2013/CPM/BCEAO du 9 dcembre 2013 modifiant et compltant la Dcisionl"Afrique de l"Ouest ....................................................................................................................II - 19
de la BCEAO ..............................................................................................................................II - 21
Instruction n¡ 001-02-2014 du 19 fvrier 2014 relative aux modalits d"intervention de la Banque Centrale des Etats de l"Afrique de l"Ouest dans le cadre de la conduitede la politique montaire ...........................................................................................................II - 22
Instruction n¡ 002/03/2011 du 18 mars 2011 relative aux modalits de constitution des Instruction n¡ 005/03/2011 du 18 mars 2011 relative la communication des facteursautonomes de la liquidit bancaire par les tablissements de crdit de l"UMOA ...........................II - 54
2.2 - CONDITIONS DE BANQUE ................................................................................................II - 56
Instruction n¡ 003/03/2011 du 18 mars 2011 relative la transmission des informationslies aux conditions de banque dans l"UMOA ..............................................................................II - 56
Instruction n¡ 004-06-2014 du 25 juin 2014 relative aux services bancaires offerts titre Dcision n¡ CM/UMOA/009/06/2013 du 28 juin 2013 portant adoption du projet de loiuniforme relative la dfinition et la rpression de l"usure .......................................................II - 59
Dcision n¡ CM/UMOA/010/06/2013 du 28 juin 2013 portant adoption du projet de loiuniforme relative au taux de l"intrt lgal ..................................................................................II - 64
Dcision n¡ CM/UMOA/011/06/2013 du 28 juin 2013 fixant le taux de l"usure dans les Etatsmembres de l"Union Montaire Ouest Africaine (UMOA) ..............................................................II - 66
vi TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:03 Pagevi RECUEIL DES TEXTES LEGAUX ET REGLEMENTAIRES REGISSANT L"ACTIVITE BANCAIRE ET FINANCIERE DANS L"UNION MONETAIRE OUEST AFRICAINE financiers dcentraliss, relatif la fixation du taux de l"usure dans les Etats membresde l"Union Montaire Ouest Africaine (UMOA) .............................................................................II - 67
Instruction n¡ 004-05-2015 du 8 mai 2015 tablissant un canevas de prsentation harmonise des tarifs des produits et services bancaires offerts par les tablissements2.3 - LEGISLATION SUR L"EPARGNE REGLEMENTEE ..................................................................II - 68
dcentraliss, aux services financiers de l"administration ou de l"office des postes et auxcaisses nationales d"pargne, relatif la dfinition des produits d"pargne rglements
dans l"Union Montaire Ouest Africaine (UMOA) .........................................................................II - 68
Dcision n¡ CM/UMOA/008/06/2013 du 28 juin 2013 dfinissant les produits d"pargnerglements ..............................................................................................................................II - 69
Dcision n¡ CM/UMOA/016/09/2014 du 24 septembre 2014 fixant les conditions dermunration des produits d"pargne rglements dans l"Union Montaire Ouest Africaine
(UMOA) ....................................................................................................................................II - 71
2.4 - TRAITEMENT DES COMPTES DORMANTS ..........................................................................II - 72
Dcision n¡ CM/UMOA/016/09/2012 du 28 septembre 2012 relative au traitement descomptes dormants dans les livres des organismes financiers des Etats membres de l"UMOA.............II - 72
Dcision n¡ CM/UMOA/023/12/2012 du 14 dcembre 2012 fixant la date limite d"insertion de la loi uniforme relative au traitement des comptes dormants dans les livres des organismes financiers des Etats membres de l"UMOA dans l"ordre juridique interne desEtats membres de l"UMOA .........................................................................................................II - 79
Instruction n¡ 005-06-2014 du 30 juin 2014 relative aux conditions et modalits de recherchedes titulaires de comptes demeurs sans intervention depuis huit ans .........................................II - 80
Instruction n¡ 006-06-2014 du 30 juin 2014 relative aux modalits de transfert la BCEAOdes avoirs dormants dans les livres des organismes financiers des Etats membres de l"UMOA ............II - 81
Instruction n¡ 007-06-2014 du 30 juin 2014 fixant les modalits de rclamation par lestitulaires ou leurs ayants droit des avoirs dormants conservs par la BCEAO ................................II - 82
CHAPITRE III - REGLEMENTATION RELATIVE AU SYSTEME DE PARTAGED"INFORMATION SUR LE CREDIT
Dcision n¡ CM/UMOA/007/06/2013 du 28 juin 2013 portant adoption du projet de loi uniforme portant rglementation des Bureaux d"Information sur le Crdit (BIC) dans lesEtats membres de l"Union Montaire Ouest Africaine (UMOA) ......................................................III - 5
Dcision n¡ CM/UMOA/015/09/2013 du 26 septembre 2013 fixant le montant minimal du capital social des Bureaux d"Information sur le Crdit dans les Etats membres de l"UnionMontaire Ouest Africaine (UMOA) .............................................................................................III - 24
vii TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:03 Pagevii RECUEIL DES TEXTES LEGAUX ET REGLEMENTAIRES REGISSANT L"ACTIVITE BANCAIRE ET FINANCIERE DANS L"UNION MONETAIRE OUEST AFRICAINE Instruction n¡ 001-01-2015 du 13 janvier 2015 tablissant la liste des documents et informations constitutifs du dossier de demande d"agrment en qualit de Bureaud"Information sur le Crdit ........................................................................................................III - 25
Instruction n¡ 002-01-2015 du 13 janvier 2015 relative aux modalits d"obtention du consentement du client par les fournisseurs de donnes aux Bureaux d"Information surmembres de l"UMOA .................................................................................................................III - 31
Instruction n¡ 003-01-2015 du 13 janvier 2015 tablissant la liste des documents et informations constitutifs du dossier de dclaration d"intention d"installation d"un Bureaud"Information sur le Crdit .........................................................................................................III - 35
Instruction n¡ 005-05-2015 du 8 mai 2015 fixant les modalits de transmission desinformations sur le Crdit aux Bureaux d"Information sur le Crdit ...............................................III - 37
Instruction n¡ 006-05-2015 du 8 mai 2015 relative l"homologation des grilles tarifairesdes Bureaux d"Information sur le Crdit .....................................................................................III - 38
Instruction n¡ 007-05-2015 du 8 mai 2015 relative aux modalits de rception et detraitement des rclamations des clients par les Bureaux d"Information sur le Crdit .....................III - 40
d"information des Bureaux d"Information sur le Crdit .................................................................III - 45
Instruction n¡ 010-06-2015 du 15 juin 2015 relative au plan de continuit d"activit desBureaux d"Information sur le Crdit ............................................................................................III - 46
CHAPITRE IV - DISPOSITIONS RELATIVES AU MARCHE DES TITRES PUBLICS4.1 - ORGANISATION DE L"EMISSION DES BONS ET OBLIGATIONS DES TRESORS PUBLICS
DES ETATS MEMBRES DE L"UEMOA ET DES BONS DE LA BCEAO ......................................IV - 5mis par voie d"adjudication ou de syndication avec le concours de l"Agence UMOA-Titres.............IV - 5
Instructionn¡ 011-09-2015 du 11 septembre 2015 relative aux procdures de vente auxles Etats membres de l"Union Economique et Montaire Ouest Africaine .............................................IV - 12
Instruction n¡ 012-09-2015 du 11 septembre 2015 aux intermdiaires teneurs de comptesrelative l"enregistrement et la circulation des bons et obligations du Trsor mis par voie
d"adjudication avec le concours de l"Agence UMOA-Titres...............................................................IV - 21
Instruction n¡ 004/03/2011 du 18 mars 2011 relative l"organisation du march secondairedes bons de la Banque Centrale des Etats de l"Afrique de l"Ouest ................................................IV - 29
aux Spcialistes en Valeurs du Trsor (SVT) dans les Etats membres de l"UEMOA ........................IV -30
viii TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:03 Pageviii RECUEIL DES TEXTES LEGAUX ET REGLEMENTAIRES REGISSANT L"ACTIVITE BANCAIRE ET FINANCIERE DANS L"UNION MONETAIRE OUEST AFRICAINECharte rgissant les relations entre les metteurs et les Spcialistes en Valeurs du Trsor
sur les marchs des titres de la dette publique des Etats membres de l"UEMOA ...........................IV - 38
4.2 - REGLEMENTATION DES OPERATIONS DE PENSION LIVREE .............................................IV - 45
dans l"UEMOA ..........................................................................................................................IV - 45
relative aux oprations de pension livre ....................................................................................IV - 51
CHAPITRE V - REGLEMENTATION RELATIVE AUX SYSTEMES ET MOYENSDE PAIEMENT
5.1 - ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DES SYSTEMES ET MOYENS DE PAIEMENT
DE L"UEMOA ....................................................................................................................V - 5
5.1.1 - SYSTEMES DE PAIEMENT ..............................................................................................V - 5
dans les Etats membres de l"Union Economique et Montaire Ouest Africaine (UEMOA).............V - 5
Dcision n¡ 042-01-13 du 15 janvier 2013 portant cration des Cellules de Gestion des5.1.2 - MOYENS DE PAIEMENT ............................................................................................V - 52
Directive n¡ 08/2002/CM/UEMOA du 19 septembre 2002 portant sur les mesures depromotion de la bancarisation et de l"utilisation des moyens de paiement scripturaux.............V - 52
Projet d"arrtrelatif la fixation du montant de rfrence des oprations ralises en
monnaie fiduciaire ....................................................................................................................V - 54
Instruction n¡ 01/2003/SP du 8 mai 2003 relative la promotion des moyens de paiementscripturaux et la dtermination des intrts exigibles en cas de dfaut de paiement.............V - 54
Instruction n¡ 008-05-2015 du 21 mai 2015 rgissant les conditions et modalits d"exercicedes activits des metteurs de monnaie lectronique dans les Etats membres de l"UMOA..............V - 57
Avis n¡ 001-09-2012 du 21 septembre 2012 relatif la transmission par voie lectroniquedes relevs de comptes par les tablissements de crdit de l"Union Montaire Ouest Africaine
ix TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:03 Pageix RECUEIL DES TEXTES LEGAUX ET REGLEMENTAIRES REGISSANT L"ACTIVITE BANCAIRE ET FINANCIERE DANS L"UNION MONETAIRE OUEST AFRICAINE5.2 - CENTRALISATION ET DIFFUSION DES INCIDENTS DE PAIEMENT .......................................V - 77
Instruction n¡ 009/07/RSP/2010 du 26 juillet 2010 relative au dispositif de centralisation et de diffusion des incidents de paiement de l"Union Economique et Montaire OuestAfricaine (UEMOA) ....................................................................................................................V - 77
5.3 - REPRESSION DES INFRACTIONS LIEES A L"UTILISATION DES MOYENS DE PAIEMENT............. V - 91
et d"autres instruments et procds lectroniques de paiement ....................................................V - 91
CHAPITRE VI - REGLEMENTATION DES RELATIONS FINANCIERES EXTERIEURESDES ETATS MEMBRES DE L"UEMOA
6.1 - TEXTES DE BASE ...............................................................................................................VI - 5
erextrieures des Etats membres de l"Union Economique et Montaire Ouest Africaine (UEMOA)..............VI - 5
Dcision n¡ CM/UMOA/020/12/2012 du 14 dcembre 2012 portant adoption du projet de loi extrieures des Etats membres de l"Union Economique et Montaire Ouest Africaine (UEMOA)et de deux projets de dcrets d"application .................................................................................VI - 29
6.2 - TEXTES D"APPLICATION...............................................................................................VI - 42
avec l"tranger ou avec les non-rsidents ..................................................................................VI - 42
des importations ........................................................................................................................VI - 45
Instruction n¡ 03/07/2011/RFE du 13 juillet 2011 relative la constitution des dossiersde domiciliation des exportations et leur apurement .................................................................VI - 46
Instruction n¡ 04/07/2011/RFE du 13 juillet 2011 relative la couverture du risque de changel"extrieur ..................................................................................................................................VI - 48
Instruction n¡ 05/07/2011/RFE du 13 juillet 2011 relative la dlivrance des allocationsen devises aux voyageurs rsidents ............................................................................................VI - 50
Instruction n¡ 06/07/2011/RFE du 13 juillet 2011 relative aux conditions d"exercicede l"activit d"agr de change manuel ......................................................................................VI - 51
Instruction n¡ 07/07/2011/RFE du 13 juillet 2011 relative aux oprations de reprise deInstruction n¡ 08/07/RFE du 13 juillet 2011 relative aux conditions d"ouverture et aux modalits
de fonctionnement des comptes trangers de non-rsidents, des comptes intrieursen devises de rsidents et des comptes de rsidents l"tranger .................................................VI - 58
x TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:03 Pagex RECUEIL DES TEXTES LEGAUX ET REGLEMENTAIRES REGISSANT L"ACTIVITE BANCAIRE ET FINANCIERE DANS L"UNION MONETAIRE OUEST AFRICAINE Instruction n¡ 09/07/2011/RFE du 13 juillet 2011 relative la dlivrance de l"autorisation membres de l"Union Economique et Montaire Ouest Africaine (UEMOA), aux entitsnon-rsidents dsireuses de faire appel public l"pargne dans l"UEMOA ....................................VI - 63
des banques installes hors de l"Union Economique et Montaire Ouest Africaine au titredes besoins courants des tablissements de crdit ....................................................................VI - 64
Instruction n¡ 11/07/2011/RFE du 13 juillet 2011 relative aux comptes rendus priodiques adresser aux autorits charges de veiller au respect des dispositions de la rglementation
Avis n¡ 002-06-2015 du 1
er juin 2015 relatif aux modalits de traitement du prfinancementdes exportations de marchandises .............................................................................................VI - 69
CHAPITRE VII - REGLEMENTATION SPECIFIQUE AUX INSTITUTIONSDE MICROFINANCE
7.1 - TEXTE DE BASE ................................................................................................................VII - 5
7.2 - TEXTES D"APPLICATION DE LA LOI PORTANT REGLEMENTATION DES SYSTEMES
FINANCIERS DECENTRALISES ....................................................................................VII - 26
Instruction n¡ 025-02-2009 du 3 fvrier 2009 instituant un rfrentiel comptable spcifique
dcentraliss de l"Union Montaire Ouest Africaine (UMOA) .......................................................VII - 32
Instruction n¡ 030-02-2009 du 3 fvrier 2009 fixant les modalits d"tablissement et deOuest Africaine (UMOA) ............................................................................................................VII - 33
Instruction n¡ 004-06-2010 du 11 juin 2010 relative au retrait de la reconnaissance des groupements d"pargne et de crdit en activit dans les Etats membres de l"UnionMontaire Ouest Africaine (UMOA) ............................................................................................VII - 35
Instruction n¡ 005-06-2010 du 14 juin 2010 dterminant les lments constitutifs du dossier
de l"Union Montaire Ouest Africaine (UMOA) ............................................................................VII - 36
Instruction n¡ 006-06-2010 du 14 juin 2010 relative au commissariat aux comptes au seinAfricaine (UMOA) .....................................................................................................................VII - 39
xi TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:03 Pagexi RECUEIL DES TEXTES LEGAUX ET REGLEMENTAIRES REGISSANT L"ACTIVITE BANCAIRE ET FINANCIERE DANS L"UNION MONETAIRE OUEST AFRICAINEInstruction n¡ 007-06-2010 du 14 juin 2010 relative aux modalits de contrle et de sanction
et la Commission Bancaire de l"Union Montaire Ouest Africaine (UMOA) ...................................VII - 40
Africaine (UMOA) .....................................................................................................................VII - 41
Instruction n¡ 016-12-2010 du 29 dcembre 2010 relative au financement des immobilisations Instruction n¡ 017-12-2010 du 29 dcembre 2010 relative l"organisation du contrlefinanciers dcentraliss de produire un rapport annuel ..............................................................VII - 49
Instruction n¡ 019-12-2010 du 29 dcembre 2010 relative la mise en place d"un fondsde scurit ou de solidarit au sein des rseaux d"institutions mutualistes ou coopratives
d"pargne et de crdit ..............................................................................................................VII - 61
Instruction n¡ 020-12-2010 du 29 dcembre 2010 relative aux indicateurs priodiques la Banque Centrale et la Commission Bancaire de l"Union Montaire Ouest Africaine(UMOA) ...................................................................................................................................VII - 63
financiers dcentraliss autorise appliquer la version allge du rfrentiel comptable..........VII - 71
7.3 - AUTRES TEXTES SPECIFIQUES AUX SYSTEMES FINANCIERS DECENTRALISES.............VII - 72
d"Institutions Mutualistes ou Coopratives d"Epargne et de Crdit (IMCEC) de l"UMOA .................VII - 72
CHAPITRE VIII - LUTTE CONTRE LE BLANCHIMENT DE CAPITAUX ET LEFINANCEMENT DU TERRORISME
8.1- TEXTES DE BASE .........................................................................................................VIII - 5
Dcision n¡ 26 /CM/UMOA du 2 juillet 2015 portant adoption du projet de loi uniforme relative la lutte contre le blanchiment de capitaux et le financement du terrorisme dansles Etats membres de l"Union Montaire Ouest Africain (UMOA) ..................................................VIII - 5
Directive n¡ 02/CM/UEMOA du 2 juillet 2015 relative la lutte contre le blanchimentde capitaux et le financement du terrorisme dans les Etats membres de l"UEMOA .......................VIII - 55
Loi uniforme du 20 mars 2003 relative la lutte contre le blanchiment de capitaux dansles Etats membres de l"Union Montaire Ouest Africaine ............................................................VIII - 95
Loi uniforme du 28 mars 2008 relative la lutte contre le financement du terrorisme dansles Etats membres de l"Union Montaire Ouest Africaine (UMOA)..............................................VIII - 114
xii TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:03 Pagexii RECUEIL DES TEXTES LEGAUX ET REGLEMENTAIRES REGISSANT L"ACTIVITE BANCAIRE ET FINANCIERE DANS L"UNION MONETAIRE OUEST AFRICAINEles Etats membres de l"Union Economique et Montaire Ouest Africaine (UEMOA) ...................VIII - 136
8.2 - TEXTES D"APPLICATION .............................................................................................................VIII - 138
Instruction n¡ 01/2007/RB du 2 juillet 2007 relative la lutte contre le blanchimentde capitaux au sein des organismes financiers ........................................................................VIII - 138
Dcision n¡ 12/2013/CM/UEMOA du 26 septembre 2013 portant modification de la Dcision n¡ 09/2008/CM/UEMOA du 28 mars 2008, relative la liste des personnes, entits ou de la lutte contre le financement du terrorisme dans les Etats membres de l"UnionEconomique et Montaire Ouest Africaine (UEMOA) .................................................................VIII - 143
Dcret (cadre) portant cration d"une Cellule Nationale de Traitement des InformationsINDEX ALPHABETIQUE DESTEXTES.............................................................................i - 1
xiii TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:03 Pagexiii TEXTES Légaux Chpt.1,2,3 BIS 05-08-15_adagra.qxp_Mise en page 1 22/03/2016 17:03 Pagexiv q "*,9- (.", / $&" -". 2. -"&9"/2" .",9"& ' (.$, -",9"$--(."&4.$0$.9"($, " ."6(($;, "(-&4é($)("r)(9.$, "s/ -."d!,$$( ".érsdA")(.$ (." -". 2. -", &.$!-"8"&"-/* ,0$-$)(" ."8"&"-/,0 $&&(
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