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ANNEXE

2

Recueil des notes thématiques,

des paris et projets du Nouveau Modèle de Développement

Recueil des notes thématiques, des

paris et projets du Nouveau Modèle de

Développement

ANNEXE 2

AVRIL 2021

SOMMAIRE

PRESENTATION

......................................7 PARTIE I - THEMES RELEVANT DES AXES STRATEGIQUES DU NMD .......................9 AXE 1 - UNE ECONOMIE DYNAMIQUE ET DIVERSIFIEE, CREATRICE DE VALEUR

AJOUTEE ET D"EMPLOIS DE QUALITE

ENTREPRENEURIAT ET TRANSFORMATION PRODUCTIVE

PARI "Made in Maroc: Diversication et Montée en Gamme»

COMPETITIVITE ET ATTRACTIVITE

.....35

PROJET Compétitivité Logistique

............45

PARI Marchés des Capitaux

....................51

EMPLOYABILITE ET COMPETENCES

...59

ECONOMIE SOCIALE

...........................65 PROJET Economie Sociale, Troisième Pilier de Développement AXE 2 - UN CAPITAL HUMAIN RENFORCE ET MIEUX PREPARE POUR L"AVENIR ..79

EDUCATION ET FORMATION DE QUALITE

PROJET "Renaissance Educative Marocaine»

ENSEIGNEMENT SUPERIEUR, FORMATION PROFESSIONNELLE ET RECHERCHE

SCIENTIFIQUE

......................................99

PARI du Savoir

.....................................107

SANTE ET BIEN-ETRE

........................113

PROJET "Couverture Sanitaire Universelle»

AXE 3 - DES OPPORTUNITES D"INCLUSION POUR TOUS ET UN LIEN SOCIAL

CONSOLIDE

EGALITE FEMMES-HOMMES

..............133

PROJET "Autonomisation Economique des Femmes»

JEUNESSE EPANOUIE

........................145

PROJET "Cap"Jeunes »

........................151

CULTURE

PROJET "Plateforme des plateformes de contenus culturels et médiatiques ».....................165

PROTECTION SOCIALE

......................171

PROJET "Maroc Inclusion»

..................179 AXE 4 - DES TERRITOIRES RESILIENTS, LIEUX D"ANCRAGE

DU DEVELOPPEMENT

......................185

REGIONALISATION AVANCEE

............187 ..................................195 PROJET "Mobilité urbaine et métropolitaine» DES TERRITOIRES RURAUX PRODUCTEURS DE RICHESSES, CONNECTES ET

RESILIENTS

PROJET "Services Publics Ruraux autour des Petites Villes (Cercles)» ..............................219

RESSOURCES NATURELLES ET CHANGEMENTS CLIMATIQUES

..............................223

PROJET "Eau»

...................................233

ENERGIE

PARI Energie Compétitive et Bas Carbone

ECOSYSTEME DU CANNABIS AU MAROC

PARTIE II - THEMES TRANSVERSES

259
REFERENTIEL DE DEVELOPPEMENT, DOCTRINE ORGANISATIONNELLE, CADRE

DE CONFIANCE ET DE RESPONSABILITE

ROLE DE L"ETAT

................................263

LIBERTES, ETAT DE DROIT & JUSTICE

BONNE GOUVERNANCE

....................279

PROJET "Innovation statistique et Open Data»

LEVIERS DE CHANGEMENT

.............291

ADMINISTRATION EFFICACE

.............293

PROJET "Administration efcace et citoyenne»

Le PARI NumériqueComme Levier de Transformation

FINANCEMENTS ET PARTENARIATS

CADRE MACROECONOMIQUE

..........321

FISCALITE EFFICACE ET EQUITABLE........................................................................

.329

MAROCAINS DU MONDE : ACTEURS DU DEVELOPPEMENT

....................................335

LES PARTENARIATS INTERNATIONAUX

7RECUEIL DES NOTES THEMATIQUES, DES PARIS ET PROJETS DU NMD

PRESENTATION

Le présent document est un recueil de notes thématiques synthét iques élaborées par la Commission Spéciale pour le Modèle de Développement (CSMD). C es notes présentent une analyse par la CSMD de certains thèmes, qui sans prétendre à l"exhaustivité, sont identiés comme structurants dans le cadre du Nouveau Modèle de

Développement (NMD).

Elles viennent en complément au rapport général de la Commissio n pour approfondir et détailler les réexions de la Commission sur ces thèmes. Le recueil comporte un total de 25 notes thématiques. Il est structur

é autour de quatre

parties, abordant respectivement :

1. Les axes stratégiques du NMD : économie, capital humain, inclusion

et lien social, et territoires et durabilité ; 2. Le référentiel de développement du NMD, incluant la doctrine or ganisationnelle et le cadre de conance et de responsabilité ; 3. Les leviers du changement : l"appareil administratif et le pari numé rique

4. Le chemin de faisabilité du NMD à travers le nancement et l

es partenariats ; Chacune des notes thématiques est structurée en quatre volets comp lémentaires : i) un bref état des lieux pour caractériser la situation actuelle et cer ner ses développements

récents, rappelant les réformes et initiatives menées ou en cours de mise en œuvre ; ii) des

éléments de diagnostic permettant d"identier les principaux facteurs de blocage à l"o rigine des insufsances relevées ou du faible rythme de mise en œuvre ; iii) une formulation de l"ambition du NMD en relation avec le sujet traité et enn ; iv) des orientations stratégiques proposant un cadre d"initiative pour l"ensemble des parties prenan tes de manière à œuvrer collectivement à l"atteinte des objectifs. Ces notes thématiques sont accompagnées dans certains cas de notes présentant des projets opérationnels, qui sont soit des paris stratégiques, tels qu"identiés dans le rapport général, soit des projets. L"objectif de ces paris et projets phares est de constituer un cadre concret pour opérationnaliser certaines orientations stratég iques en cohérence avec l"ambition du NMD, ses objectifs de développement et ses prin cipes d"action. Les propositions relatives au portage institutionnel de ces projets, au sché ma de partenariat requis pour leur déploiement ainsi que l"estimation préliminair e de leurs coûts sont fournies

à titre indicatif.

9RECUEIL DES NOTES THEMATIQUES, DES PARIS ET PROJETS DU NMD

PARTIE I

THEMES RELEVANT DES AXES

STRATEGIQUES DU NMD

AXE 1 : UNE ECONOMIE DYNAMIQUE ET DIVERSIFIEE, CREATRICE DE VALEUR AJOUTEE

ET D"EMPLOIS DE QUALITE

AXE 2 : UN CAPITAL HUMAIN RENFORCE ET MIEUX PREPARE POUR L"AVENIR AXE 3 : DES OPPORTUNITES D"INCLUSION POUR TOUS ET UN LIEN SOCIAL CONSOLIDE AXE 4 : DES TERRITOIRES RESILIENTS, LIEUX D"ANCRAGE DU DEVELOPPEMENT

11RECUEIL DES NOTES THEMATIQUES, DES PARIS ET PROJETS DU NMD

AXE 1

UNE ECONOMIE DYNAMIQUE

ET DIVERSIFIEE, CREATRICE DE

VALEUR AJOUTEE ET D"EMPLOIS

DE QUALITE

PARTIE I - THEMES RELEVANT DES AXES STRATEGIQUES DU NMD

13RECUEIL DES NOTES THEMATIQUES, DES PARIS ET PROJETS DU NMD

ENTREPRENEURIAT ET TRANSFORMATION

PRODUCTIVE

Cette note aborde la problématique de la croissance économique du

Maroc sous l"angle

de ses fondements microéconomiques, à l"échelle de l"entr eprise et du tissu productif. Les analyses du cadre macroéconomique et de l"environnement des af faires sont couvertes par les notes relatives au cadre macroéconomique et à la compétitivité et l"attractivité.

ETAT DES LIEUX

La transformation structurelle de l"économie est une condition ind ispensable pour accélérer durablement la croissance . L"appareil productif marocain a connu une évolution signicative depuis deux décennies porté par une dynamique de m odernisation, l"émergence de nouveaux métiers mondiaux et l"attraction d"investissements directs étrangers. Néanmoins, la transformation du tissu économique reste lente et partielle, réservée à un nombre limité de secteurs, de régions et d"entreprises. Elle s"avère insuf sante pour stimuler l"investissement

productif privé et les gains de productivité qui sont parmi les principales sources de la croissance

à long terme. En effet, l"expérience internationale suggère que les économies n"émergent pas

en produisant "plus de la même chose», mais en développant une production diversiée et à plus forte valeur ajoutée. Les pays qui ne parviennent pas à réaliser cette transformation

productive deviennent prisonniers du "piège des économies à revenu intermédiaire». Le Maroc

est aujourd"hui exposé à ce risque en raison de la lenteur du c hangement structurel de son

économie qui se manifeste à quatre niveaux:

Modernisation: le tissu des entreprises marocaines est fragile et ne se modernise que

lentement. Il compte environ 50000 sociétés réalisant un chiffre d"affaires supérieur à

1 million de dirhams. L"informel reste largement répandu avec seulement 40% des salariés déclarés. Les entreprises sont à 64% des TPE de moins de 10 emp loyés 1 , généralement sous-capitalisées, avec des capacités managériales insufsan tes et un retard important en matière de digitalisation. Seuls 8% des salariés marocains sont des cadres moyens et supérieurs, à comparer avec une proportion moyenne de 20% dans les pays émergents. Diversification: le Maroc dispose d"une base productive peu diversiée. Seules

10% des

entreprises marocaines sont dans l"industrie, tandis que 21% sont dan s la construction, 28% dans le commerce, et 41% dans les services 2 . L"essor de nouvelles lières exportatrices a 1 Enquête nationale auprès des entreprises, HCP 2019. 2 Enquête nationale auprès des entreprises, HCP 2019. PARTIE I - THEMES RELEVANT DES AXES STRATEGIQUES DU NMD PARTIE I - THEMES RELEVANT DES AXES STRATEGIQUES DU NMD

14ANNEXE 2

permis d"introduire de nouveaux savoir-faire, mais il s"est inscrit dans une logique "Ad"enclaves productivesA» portée par les IDE et ne s"est pas traduit par une dynamique systémique àquotesdbs_dbs13.pdfusesText_19

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[PDF] Référence : F-600-2. Références : Autres :

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[PDF] Références : le présent décret sera consultable sur le site Légifrance (http://www.legifrance.gouv.fr).

[PDF] RÉFÉRENTIEL COMPTABLE

[PDF] REFERENTIEL DE CERTIFICATION DE CONFORMITE CE DES DISPOSITIFS DE RETENUE

[PDF] RÉFÉRENTIEL DE LA QUALIFICATION VALIDÉE

[PDF] REFERENTIEL DU CQPM. TITRE DU CQPM : Chargé(e) d affaire tuyauterie, chaudronnerie soudure

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