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Le cadre d'emplois peut regrouper plusieurs grades. Celui des attachés comprend trois grades : – attaché : premier grade ; accès par concours externe interne
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Concours
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des épreuvesécrites et orales
Sujets corrigés
2020Vraies copies
de candidatsConseils
du jury2022Les clefs de votre réussite
sont dans cet ouvrage lesconditionsréelles des épreuves pour vous y préparer, tels sont les objectifs delacollection des "Annales corrigées ».
En charge de la conception de sujets et de l"organisation d"épreuves, la Direction desconcours du CIG petite couronne est à la source et au cur du dispositif.Elledirigeàce titre cette collection.
Avec cet ouvrage, vous êtes en situation de vous exercer et en mesure de vous évaluer surles épreuves de la dernière session. eÀ tous ceux qui souhaitent se présenter au concours d'attaché de la fonction publique territoriale.
Le recrutement des fonctionnaires se fait effectivement par concours. Celui-ci permet à la foisde vérier les compétences des candidats et d"assurer l"égalité d"accès à l"emploi territorial,
en évitant toute discrimination. En fonction de votre situation, et sous réserve de remplir certaines conditions, vous pourrez vous inscrire à l"un des concours (externe, interne ou 3 e concours). Les conditions particulières des différentes voies d"accès sont détaillées dans cet ouvrage.Le grade d"attaché territorial dont il est question ici donne accès à des postes de responsabilité
et d"encadrement : conception, élaboration et mise en uvre des politiques décidées dans les domaines administratif, nancier, économique, sanitaire, social, culturel, de l"animation et de l"urbanisme. e Cet ouvrage contient toutes les épreuves de la session 2020 (reporté en 2021) du concours d"attaché territorial organisé par le CIG grande couronne.Vous y trouverez
+des renseignements utiles concernant votre inscription et des conseils pour votre préparation ; +le cadrage pour chacune des épreuves écrites et orales. Il vous renseigne sur la nature des épreuves et détaille les consignes de cadrage données aux concepteurs des sujets et aux correcteurs ; enn, il fait le point avec précision sur les attentes du jury ; +tous les sujets des épreuves écrites avec des indications de correction ; +une sélection des meilleures copies de candidats accompagnées des appréciations et des notes des correcteurs vous permettant d"évaluer le niveau requis +en?n, le rapport du président du jury contenant des informations essentielles sur le taux de réussite et les attentes des examinateurs. Centre interdépartemental de gestion de la petite couronne de la région Île-de-France.Nous vous souhaitons une bonne préparation
et vous présentons tous nos vux de réussite.Les sujets des épreuves sont présentés tels qu'ils ont été proposés aux candidats. Vous avez
donc la possibilité de vous exercer dans les conditions réelles du concours, à condition de respecter le temps imparti. La lecture attentive de l"ensemble des documents ofciels est vivement recommandée. On s"attachera en particulier à la description de chaque épreuve.Les publications conseillées à la n de ce volume complèteront vos connaissances et la méthode
à acquérir pour réussir chacune des épreuves. Quelle que soit votre spécialité, vous pouvez utilement traiter tous les sujets et ainsi multiplier les exercices d"entraînement. La méthodologie reste la même.SOMMAIRE
LE CONCOURS
9Approfondir sa connaissance
del"emploi territorial9 Qu"est-ce que la fonction publique
territoriale ?10 Qu"est-ce qu"un cadre d"emplois ?
10 Quels sont les emplois exercés
parlesattachésterritoriaux ?11 Quels sont les modes de recrutement ?
12Respecter la procédure d"inscription
12 Quelles conditions remplir pour s"inscrire
auxdifférents concours ?16Comprendre le fonctionnement
duconcours18Maîtriser les épreuves
18 Quelles é preuves ?
21 Comment s"organiser ?
ÉPREUVES ÉCRITES D"ADMISSIBILITÉ
eÉpreuve de composition29Cadrage de l"épreuve
32Sujet 2020
34Indications de correction
39Bonne copie
eRédaction d"une note45Cadrage de l"épreuve
Spécialité Administration générale
50Sujet 2020
89Indications de correction
95Bonne copie
Spécialité Gestion du secteur sanitaire
et social99Sujet 2020
138Indications de correction
145Bonne copie
Spécialité Analyste
149Sujet 2020
188Indications de correction
194Bonne copie
Spécialité Animation
198Sujet 2020
234Indications de correction
242Bonne copie
Spécialité Urbanisme et développement
des territoires245Sujet 2020
283Indications de correction
288Bonne copie
Concours interne et3
e concours eRédaction d"un rapport295Cadrage de l"épreuve
Spécialité Administration générale
302Sujet 2020
340Indications de correction
349Bonne copie
Spécialité Gestion du secteur sanitaire
et social353Sujet 2020
391Indications de correction
398Bonne copie
Spécialité Analyste
402Sujet 2020
440Indications de correction
445Bonne copie
Spécialité Animation
449Sujet 2020
489Indications de correction
495Bonne copie
Spécialité Urbanisme et développement
desterritoiresSujet 2020
Indications de correction
Bonne copie
eCadrage de l"épreuve
eCadrage de l"épreuve
ANNEXES
Annexe1
Rapport du jur y du concours
Annexe 2
Comment être recruté après la réussite auconcoursAnnexe 3
Quelle carrière, quelle rémunération ?
Annexe 4
Références législatives et réglementairesLexique
Bibliographie
Les étapes pour réussir
le concours 1Les étapes pour réussir le concours
Approfondir sa connaissance del"emploi territorialApprofondir sa connaissance
del"emploi territorialQu'est-ce que la fonction publique territoriale
Les employeurs
La fonction publique territoriale regroupe plus de 1,9million d'agents répartis entre plus de 50000employeurs locaux. Ceux-ci gèrent les collectivités territoriales (communes, départements
et régions) et les établissements publics locaux : CCAS, communautés urbaines, communautés de communes, communautés d"agglomération, syndicats intercommunaux, etc.Les métiers
Ces collectivités et ces établissements publics qui prennent en charge les intérêts de la population
sur un territoire précis offrent de nombreuses opportunités d"emploi à travers 230métiers dont
beaucoup sont exercés en grande proximité avec les usagers.La fonction publique territoriale permet à la fois d"intéressantes évolutions de carrière et une certaine
mobilité en changeant d"employeur. Grâce à la formation professionnelle, une évolution dans la
hiérarchie ou une reconversion dans un autre métier sont aussi possibles.Le statut
Le mouvement de décentralisation des années 1980a conduit en 1984à la création de la fonction
publique territoriale. Elle réunit sous un même statut les agents travaillant dans ces collectivités et
établissements publics
: les fonctionnaires territoriaux. De même que la fonction publique de l"État et la fonction publi que hospitalière sont organisées en corps, la fonction publique territoriale est constituée de cadres d"emplois.10Annales corrigées
Attaché territorial
Le statut particulier précise pour l"ensemble des fonctionnaires d"un même cadre d"emplois, les
règles d"accès au concours, de déroulement de carrière, de formation, de promotion, de mobilité.
Il dénit aussi les différentes fonctions ou emplois pouvant être exercés.La catégorie
et au degré de qualication exigé des agents -catégorie A : fonctions de direction et de conception ; -catégorie B : fonctions d"application ; -catégorie C : fonctions d"exécution.Le grade
-attaché : premier grade ; accès par concours externe, interne et 3 e concours ; accès par promotion interne sous conditions-attaché principal : deuxième grade ; accès par examen professionnel sous certaines conditions ;
ou accès par avancement de grade -attaché hors classe : troisième grade ; accès par avancement de grade sous conditions. parlesattachésterritoriaux o87-1099 du 30décembre 1987 modié portant statut particulier du cadre d"emplois
des attachés territoriaux qui dénit leurs fonctions.Le grade d"attaché territorial permet à son titulaire d"exercer des missions de conception, d"élaboration
et de mise en uvre des politiques décidées dans les domaines administratif, nancier, économique,
sanitaire, social, culturel, de l"animation et de l"urbanisme. Ils peuvent se voir coner des missions,
des études ou des fonctions comportant des responsabilités particulières, notamment en matière
de gestion des ressources humaines, de gestion des achats et des marchés publics, de gestionnancière et de contrôle de gestion, de gestion immobilière et foncière et de conseil juridique. Ils
peuvent également être chargés des actions de communication et de celles liées au développement,
à l"aménagement et à l"animation économique, sociale et culturelle. Ils exercent des fonctions d"encadrement et assurent la direction de bureau ou de service.Ils peuvent, en outre, occuper les emplois administratifs de direction des collectivités territoriales, des
mairies d"arrondissement ou de groupe d"arrondissements des communes de Lyon et de Marseille assimilés à des communes et des établissements publics locaux assimilés dans les condi tions prévues par les articles6 et 7 du décret n o77-1101 du 30décembre 1987.
Le cadre d'emplois des attachés
territoriaux relève de la catégorie A.Les étapes pour réussir le concours
Approfondir sa connaissance del"emploi territorial Les titulaires du grade d'attaché principal exercent leurs fonctions dans les communes de plus de 2000habitants, les départements, les régions et les ofces publics d"habitations à loyer modéré de
plus de 3000logements ainsi que les établissements publics locaux assimilés à
une commune de plus de 2000habitants dans les conditions xées par le décret n
o2000-954 du 22septembre 2000
relatif aux règles d"assimilation des établissements publics locaux aux coll ectivités territorialespour la création de certains grades de fonctionnaires territoriaux. Ils peuvent, en outre, occuper
l"emploi de directeur général des services de communes de plus de 2000habitants, des mairies
d"arrondissement ou de groupe d"arrondissements des communes de Lyon et de Marseille assimilésà des communes de plus de 10
000habitants ou exercer les fonctions de directeur d"ofce public
d"habitations à loyer modéré de plus de 1500logements.
Les titulaires du grade de directeur territorial exercent leurs fonctions dans les communes de plus de
40000habitants, les départements, les régions, les ofces publics d"HLM de plus de 2 000logements
ainsi que les établissements publics locaux assimilés à une com mune de plus de 40000habitants dans
les conditions xées par le décret n o2000-954 du 22septembre 2000 précité. Ils peuvent, en outre,
occuper l"emploi de directeur général des services de communes de plus de 10000habitants, des
mairies d"arrondissement ou de groupe d"arrondissements des communes de Lyon et de Marseille assimilés à des communes de plus de 10000habitants ou exercer les fonctions de directeur d"ofce
public d"habitations à loyer modéré de plus de 3000logements ou d"un établissement public
local assimilé à une commune de plus de 10000habitants dans les conditions xées par le décret
n o87-1101 du 30décembre 1987 précité.
Quels sont les modes de recrutement
Le concours est le principal mode de recrutement des fonctionnaires territoriaux.Il n"y a pas de limite d"âge pour les concours organisés par les centres de gestion, ni de limitation
au nombre de participations.La réussite au concours ne vaut pas recrutement mais inscription sur une liste d"aptitude à valeur
nationale. Il appartient au candidat lauréat d"un concours de se rapprocher des collectivités susceptibles
de recruter soit en répondant à des petites annonces publiées sur Internet ou dans la presse, soit
en adressant des candidatures spontanées à des collectivités territoriales. Certaines collectivités
adressent également parfois directement des propositions d"entretien d"embauche aux lauréats.Enn, si les emplois répondant à un besoin permanent sont, conformément à la loi, occupés par
des fonctionnaires, un certain nombre de dérogations sont prévues, xant les conditions d"emploi
dagents non titulaires : remplacement, absence de candidature de fonctionnaires... et les emplois ne correspondant pas à un besoin permanent -emplois occasionnels ou saisonniers par exemple- ne peuvent être, quant à eux, occupés que par des agents non titulaires.12Annales corrigées
Attaché territorial
d"inscription auprès de qui vous devez vous inscrire. Le décret n o2021-376 du 31mars 2021 pris en application de
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