[PDF] La réforme administrative et son rôle dans la construction dun

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Université Pierre Mendès

THESE La réforme administrative et son rôle dans la construction du

Présent

Mohamed ALKAZAGL

Directeur de recherches : Monsieur le professeur

Pierre Mendès

, Professeur des universités, Université Grenoble

Monsieur Jamil SAYAH

Monsieur Walid ARBID Professeur des universités, Université libanaise,

Madame Brigitte VASSORT

2

A mon père et ma mère

3 Je re françaises administratives a correction de ce travail 4

Résumé

Cette administ connu des difficultés institutions importantes. La thèse expose en outre les différents changements et modifications général et du citoyen en particulier. Mots

Abstract

This study is related to the Libyan state who testified of weakness and instability since the

the deeply degraded nature that has characterized and still characterizes the relationship

5 apparatus and organizational deficiencies and supervision that followed. It should however be Keywords: State, administration, administrative reforms, centralization, decentralization, 6

Sommaire

: Aperçu historique

Section 2 Kadhafi

Section 3l

administration sans Etat

Section 1

Les problèmes de l'administration libyenne

DEUXIEME PARTIE:

CHAPITRELe nouvel Etat libyen

La Révolution

Section 4

CHAPITRELes perspectives contrariées de la réforme

Section

Un Etat fort dans une société active

Section

Section 4

Conclusion

7

INTRODUCTION

est à la fois une réalité historique Contributions à la théorie générale de propre et po mode sation sociale territorialement défini publique1 abstraits permettent de mieux comprendre toute une gamme de conséquences sociales telles

Section 1

est libre en obéissant à la loi de tous2 1

2et échec du

8 politique souveraine avec un ensemb stabilité e que la volonté générale prime sur la volonté individuelle3 4 politique qui peut user légitimement de la violence dans un cadre

Concepts fondamentaux de la

Économie et société" une entreprise politique légitime », . Ces définitions reposent sur quatre éléments fonda condition " lorsque et en tant que », " avec succès monopole de la légitimité. " pouvant être 3 4 9 savoir la force du pouvoir pol abou BURDE lequel se joue un jeu particulier, le jeu politique légitime6 qui tirent les ficelles, et que les vrais enjeux, les vrais pouvoir dramatiser dans les formes. progressivem universum,

parler au nom du bien public, de ce qui est bien pour le public et, du même coup,

affaires des individus et leurs intérêts plusieurs souveraineté du peuple, selon les propres term8 5 6 7

8France,

10

Section 2

le cas libyen. Y a Sous efficacité afin de montrer ses éventuels aspects modernes, ou son tradi 9 colonisation italienne, puis par la Monarchie Senoussi pour en arriver au régime Kadhafi. On l se présente dans la littérature et les théories juridiques avec ses vraiment un Etat en Libye avant la révolution a été négatif sur son organisation et son efficacité10 Ka

manque de vision et de stratégie. Cela a laissé la porte ouverte à des initiatives arbitraires sans

mettant en avant la défaite administrative11 12 9

10Paris, 2006, p.

11 12 11 Plus tard, le problème a changé. Une étude du cadre institutionnel et du milieu social ne déséquilibre population, la compétition

Certes, sous le régime monarchique, les partis

inexistant. Après la prise du pouvoir par que la Libye a vécu fermée avec la " République naissante, la bourgeoisie libyenne et cette partie de la classe moyenne qui croyait 13 valeurs républicaines, préférant lancer le modèleJamahiriya. Ce modèle a t pas indépendante ni la société civile davantage mettre en cause le pouvoir de Kadhafi14 société civile en développement. On assiste notamment depuis que de forces sociales et politiques qui proposent chacune leur programme et leurs orientations Senoussi. Tous revendiquent une nouvelle Constitution et une réelle ouverture politique. la diversité

social. Ainsi, on a assisté à la montée au pouvoir de certaines tribus historiquement peu

13 14 12 étaient responsables uniquement devant le "

raison de la chute des prix du pétrole, de la stagnation économique, de la défaite militaire au

le contexte de la crise principe faisant de son personnage le principal, sinon le seul acteur producteur du phénomène elle à Kadhafi le détenteur du pouvoir, qui bureaucratique rationnel des institutions publiques est très faible, cette relation se construit 17 les, les villages et les gouvernementale, telle une Constitution par exemple. Or, plus se développaient la transformations, le groupement politiq 18 15 16 17 18 13 moyens de coercition sont systématiquement utilisé historique du pays hiatus qui existe entre ses qui renvoient plutôt au nonsonnelle

de son peuple qui observait et vivait toutes les contradictions entre ses discours et ses

aveugle politique coupé de la réalité et particulièrement agressif19

Tunisie, mais les flammes continuent

politiques serait capable de par20 faudra peut que ceux qui ont assombri les années Kadhafi. 19 20 14 indépendante. De fait, la plupart de 21
passé, sa capacité , il a suffi que apporter à ces termes ni comprendre les changements internes survenus au niveau régional et plus largement au plan fameux slogan brandi lors des revendications22 internatio manque de personnels qualifiés, de ressources humaine la Libye est entrée dans un confli23 question déjà posée dans la thèse solution politique24 21
22
méditerranéennes

23 e révolution ratée 1969

24-
15

Jusqu'à ce jour les initiatives nationales, régionales et internationales ont bien intégré la

entamé son travail et son adoption représentera u tion ou du gouvernement sympathie envers un parti ou un autre ? Quels obstacles se dressent devant le fait de garantir 25
cadre national pour en arriver aux différentes institutions nationales, depuis l'État central,quotesdbs_dbs35.pdfusesText_40

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