[PDF] MAYOTTE 1 janv. 2009 L'IEDOM

View - Download MAYOTTE

Previous PDF

Next PDF

INSTITUT D"EMISSION DES DEPARTEMENTS D"OUTRE-MERMAYOTTE

2011 MAYOTTE

ISSN 1632-420X

ISBN 978-2-916119-58-8ÉDITION2012

11

Projet1_Mise en pa

ge 1 13/06/12 09:

50 Page1

YAAA EAOA AT AM IÉ D DDT DO D D D N

Projet1_Mise en pa

ge 1 13/06/12 09:

52 Page1

INSTITUT D"EMISSION

DES DEPARTEMENTS D"OUTRE-MER

ETABLISSEMENT PUBLIC NATIONAL

SIEGE SOCIAL

164, rue de Rivoli 75001 PARIS

Mayotte

Rapport annuel

20 11

Les renseignements autres que monétaires publiés dans la présente étude ont été recueillis auprès

de diverses sources extérieures à l"Institut d"émission et ne sauraient engager sa responsabilité.

L"IEDOM tient à remercier les diverses administrations publiques, les collectivités et les entreprises

pour les nombreuses informations qu"elles lui ont communiquées. 5

Sommaire

Pages

Avant-propos 9

Synthèse 10

Mayotte en bref 12

CHAPITRE I - LES CARACTERISTIQUES STRUCTURELLES 15

Section 1 - La géographie et le climat 17

Section 2 - Les repères historiques 18

Section 3 - Le cadre institutionnel 20

1. Evolution institutionnelle et statutaire 20

2. Les changements entraînés par la départementalisation 22

3. La réforme de l"état civil 25

CHAPITRE II - PANORAMA DE L"ECONOMIE MAHORAISE 27

Section 1 - La population 29

1. Evolution de la population 29

2. Les flux migratoires 32

Section 2 5- Les principaux indicateurs économiques 34

1. Les comptes économiques 34

2. L"emploi et le chômage 38

3. Les revenus et les salaires 45

4. Les prix 49

5. Le commerce extérieur 52

Section 3 - Les politiques et finances publiques 60

1. Les politiques publiques et leur mise en œuvre 60

2. La fiscalité à Mayotte 67

3. Les finances publiques locales 70

CHAPITRE III - LES SECTEURS D"ACTIVITE 75

Section 1 - Aperçu général 77

6

Section 2 - L"agriculture 79

1. Les caractéristiques des ménages agricoles 79

2. Les cultures vivrières et maraîchères 80

3. Les cultures de rente 82

4. L"élevage 84

Section 3 - La pêche et l"aquaculture 85

1. La pêche 85

2. L"aquaculture 88

Section 4 - L"industrie et l"artisanat 91

1. L"industrie 91

2. L"artisanat 92

Section 5 - L"énergie, l"eau et l"environnement 94

1. L"énergie 94

2. L"eau 102

3. La protection de l"environnement 105

Section 6 - La construction 109

1. Le secteur du bâtiment et des travaux publics 110

2. Le logement 112

3. La gestion des ressources foncières 119

Section 7 - Le commerce 124

1. Le commerce de détail et de gros 125

2. Le commerce automobile 125

Section 8 - Le tourisme 127

1. La structuration du secteur touristique 127

2. La fréquentation touristique 129

3. Les structures d"hébergement 131

4. Les politiques de soutien au tourisme 132

Section 9 - Les transports 134

1. Le transport maritime 134

2. Le transport aérien 136

3. Les transports intérieurs 139

Section 10 - Les télécommunications 140 7

Section 11 - Les services non marchands 142

1. L"éducation 142

2. La santé 147

3. L"évolution sociale 151

CHAPITRE IV - L"EVOLUTION MONETAIRE ET FINANCIERE 155 Section 1 - La structure du système bancaire 157

1. Les faits marquants de l"exercice 157

2. L"organisation du système bancaire 162

3. La densité du système bancaire et les moyens de paiement 168

4. Le Fonds de garantie de Mayotte 171

Section 2 - Les taux d"intérêt 174

1. Les taux directeurs 174

2. Les taux créditeurs 175

3. Les taux de l"usure 176

Section 3 - L"Observatoire des tarifs bancaires 178 Section 4 - L"évolution de la situation monétaire 180

1. Les avoirs financiers des agents économiques 180

2. Les crédits à la clientèle 185

3. La circulation fiduciaire 189

4. Les grandes tendances du financement des secteurs d"activité 192

Perspectives 195

Annexes 197

Annexe 1 : Statistiques économiques 198

Annexe 2 : Statistiques monétaires et financières 204 Annexe 3 : Chronologie des principaux événements de l"année 2011 207 Annexe 4 : Lexique des principaux sigles mentionnés 210 Annexe 5 : Liste des publications de l"IEDOM 214 8 9

Avant-propos

année 2011 est marquée par l"ancrage de Mayotte dans la départementalisation, puisque Mayotte est devenue le 101 e département français le 31 mars. Elle a également été marquée par de multiples conflits sociaux dont le plus important a

été le mouvement contre la cherté de la vie, initié le 27 septembre. Pendant 44 jours, l"activité

économique mahoraise a été paralysée par des manifestations, des barrages routiers dans tous

les points névralgiques de l"île, la fermeture forcée des écoles, des commerces, des banques,

des entreprises et de certaines administrations. Le mouvement social s"est traduit par des centaines de milliers d"heures de travail perdues, des fermetures d"entreprises, du chômage partiel et des licenciements massifs.

L"année a aussi été marquée par l"aggravation des difficultés financières des collectivités

locales, contribuant à la dégradation générale du climat général des affaires et de la situation

financière des entreprises. Dans ce contexte difficile, l"activité économique, déjà atone en 2010, se dégrade en

2011. Si, globalement, la hausse des prix est contenue et la consommation et l"investissement

des ménages se maintiennent, la situation de l"emploi se détériore, les échanges extérieurs sont

en repli. Au niveau sectoriel, la situation est, dans l"ensemble, difficile. Seule l"activité touristique progresse. Le secteur agricole demeure peu compétitif, la situation du secteur industriel est

mitigée, celle du BTP préoccupante et celle du commerce et des services marchands dégradée.

Néanmoins, au plan financier, les données disponibles ne révèlent pour l"instant aucun

signe de recul : les actifs détenus par la clientèle poursuivent leur progression et la croissance

des encours de crédit se renforce, signe que le système bancaire local maintient son soutien à l"activité économique du département. Dans cette période d"activité atone et de perspectives pessimistes pour les entreprises,

l"IEDOM, observateur privilégié de la vie économique et financière de Mayotte, s"est mobilisé

pour renforcer la qualité et la lisibilité de l"information conjoncturelle fournie aux décideurs.

Cette monographie présente, de manière détaillée, la situation économique et financière

de l"île au travers de données chiffrées et d"analyses sectorielles portant sur des séries de moyen et

long termes. Elaboré avec le concours des différents acteurs de la sphère publique et privée de l"île

(collectivités locales, administrations publiques, établissements de crédit, entreprises), pour-

voyeurs des informations qu"il contient, ce document vise à procurer aux responsables politiques et

économiques, ainsi qu"à la société civile mahoraise, des indications utiles à la réflexion et à la

décision.

Victor-Robert NUGENT

L" 10

Synthèse

Mayotte, le ralentissement de l"activité économique, perceptible depuis le dernier trimestre

2008, s"est accentué en 2011. Les principaux indicateurs économiques sont en berne.

Ralentissement de la hausse des prix et dégradation de la situation de l"emploi

La hausse des prix, initiée début 2010, s"est prolongée jusqu"au troisième trimestre 2011,

avant un retournement de tendance au quatrième trimestre. Les prix progressent de 1,2 % en glissement annuel au 31 décembre 2011, en inflexion sensible par rapport à 2010 (+2,6 %).

Dans un contexte économique dégradé, le marché de l"emploi n"a pas été favorable. Entre

février et novembre 2011, le nombre de demandeurs d"emploi (DEFM A) affiche une hausse de

35 % à 11 923 personnes, soit 3 105 chômeurs supplémentaires. En 2011, les offres d"emploi

enregistrées s"élèvent à 1 963, en recul de 5,3 % par rapport à 2010. Progression de la consommation et de l"investissement des ménages En dépit de la crise sociale, la consommation des ménages a globalement progressé en

2011. Les importations de produits alimentaires et de produits textiles augmentent respectivement

de 7 % et de 10 %. Les immatriculations de véhicules de tourisme neufs progressent de 22 %.

Enfin, les encours bancaires de crédits à la consommation sont en léger repli de 1 %, comme à fin

2010.
L"investissement des ménages demeure bien orienté. L"encours de crédits à l"habitat a progressé de 5 % en glissement annuel au 31 décembre 2011 (+16,6 % en 2010), s"établissant

à 121 millions d"euros.

Dégradation de l"activité et de l"investissement des entreprises Alors que l"activité avait enregistré une amélioration au début de 2011, l"indicateur du climat des affaires (ICA) a commencé à se détériorer au de uxième trimestre ; il se dégrade sensiblement au dernier trimestre en lien avec la crise sociale. Il retrouve presque son point de

2008 et se situe désormais très en deçà de sa moyenne de longue période, témoignant d"une

économie en difficulté.

L"investissement des entreprises est mal orienté. Les importations de machines sont en

repli de 19 %, après une croissance de 3,4 % en 2010. Déjà fragilisée par des délais de

paiement de plus en plus longs et des difficultés de trésorerie, la situation des entreprises s"est

sensiblement dégradée sous les effets de la crise sociale. Les indicateurs de vulnérabilité sont

passés au rouge : +8,6 % du nombre d"incidents de paiement sur effets, +20,6 % du nombre

d"interdictions bancaires. Enfin, l"encours des crédits à l"équipement est en recul de 5 % alors

qu"il avait progressé de 11,5 % en 2010. En l"absence de visibilité tant sur la commande publique que sur le climat social, l"investissement a, dans l"ensemble, été gelé. Repli des échanges extérieurs sous l"effet de l"atonie de l"activité économique La dégradation de la conjoncture économique se traduit, en partie, par un

ralentissement de la demande globale de produits importés. Après déjà une baisse de 1 % en

2010, les importations n"augmentent que très légèrement en 2011, rompant a

insi avec les évolutions positives sensibles enregistrées depuis 2005. Les exportations des produits mahorais pour leur part se dégradent sensiblement : elles reculent de 62 %. A 11

Des secteurs majoritairement en difficulté

Le secteur agricole peine encore à se développer, même si des efforts ont été constatés

dans la production et la vente de produits maraîchers et de fruits. En 2011, l"exportation d"essence d"ylang ylang est en recul de 72 % : 1,1 tonne (contre 4,1 tonnes en 2010). L"aquaculture, qui disposait d"un bon potentiel de croissance, est en déclin : l"exportation de poissons, en progression au premier semestre et en baisse sensible au troisième trimestre, a

été interrompue au dernier trimestre. Les produits avicoles sont, en presque totalité, importés.

Les importations d"espèces avicoles sont en retrait de 10 %, avec une baisse significative de

77 % au cours du quatrième trimestre, en lien avec les perturbations enregistrées au port de

Longoni pendant la crise sociale.

Après une détérioration sensible au premier semestre, le second semestre a été nettement plus favorable pour l"activité industrielle proprement dite. La situation du secteur du BTP s"est encore dégradée après une année 2010 atone. Le faible nombre de projets publics ou privés, des carnets de commande qui peinent à se remplir,

des délais de paiement très longs en lien avec la situation financière des collectivités locales et

la crise sociale du quatrième trimestre sont autant de facteurs qui ont impacté négativement la

trésorerie des entreprises. Certaines ont ainsi été amenées à licencier, voire à fermer.

L"activité commerciale a été particulièrement affectée par la crise sociale (fermetures

forcées des magasins).

L"activité des services marchands s"est dégradée au long de l"année. L"activité touristique

a toutefois progressé. Les efforts consentis par les partenaires du secteur pour valoriser la

destination de Mayotte ont porté quelques fruits. La destination a toutefois été sensiblement

décriée à la suite de la crise sociale. Maintien de l"évolution de l"épargne collectée et des crédits octroyés A fin 2011, l"encours global des actifs financiers détenus à Mayotte représente

392 millions d"euros, en hausse de 6,3 % sur un an (contre +7 % à fin 2010).

A 587 millions d"euros, l"encours brut total des crédits consentis par les établissements

de crédit installés localement progresse de 5 % sur un an, taux de croissance supérieur à celui

de 2010 (+4,4 %). Dans un contexte d"atonie de l"économie mahoraise, les établissements de

crédit ont maintenu leur soutien à l"activité économique. L"encours sain de crédit ne progresse

toutefois que de 4,1 % (+3,9 % en 2010), traduisant une légère dégradation de la qualité du

portefeuille. Le taux de créances douteuses brutes (5,8 %) est en hausse par rapport à celui de

2010 (5 %).

Les concours accordés aux entreprises par les établissements de crédit installés localement

(233 millions d"euros, soit environ 42 % du total de l"encours sain) se contractent (-1,9 %), après

une stabilité à fin 2010 (-0,1 %). Les concours aux ménages (229 millions d"euros, soit environ

41 % du total de l"encours sain) ne progressent

que de 2 %, après une croissance dynamique de

7,2 % à fin 2010.

12

Mayotte en bref

Ͳ40%Ͳ30%Ͳ20%Ͳ10% 0% 10% 20% 30% 40%0Ͳ45Ͳ910Ͳ1415Ͳ1920Ͳ2425Ͳ2930Ͳ3435Ͳ3940Ͳ4445Ͳ5950Ͳ5455Ͳ5960Ͳ6465Ͳ6970Ͳ7475Ͳ7980Ͳ8485et+

Pyramide des âges en 2002 et 2007

Hommes 2002Femmes 2002Hommes 2007Femmes 2007

Source : Insee

Agriculture; 0,3%Industrie, Energie;

13,2%

Construction;

12,8%

Commerce; 21,3%

Transport; 21,3%Activités

financières; 6,7%Services aux entreprises; 6,2%Services aux particuliers; 16,1%Action sociale; 5,1%

Répartition de la valeur ajoutée en 2010

Source : InseeSource : InseeSource : InseeSource : Insee

Divers

5%

Industries

3%

Eau et énergie

6%

Construction

8%

Commerce

10%

Transports et

entreposage 8%

Hébergement et

restauration

1%Immobilier

19%Administration

publique

30%Santé humaine et

action sociale

10%Autres activités de

services 0% Risques sectoriels de Mayotte au 31 décembre 2011 (en %)

Source : Insee

Source : Insee

050100150200250300

2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011

Evolution des encours de crédits de la clientèle non financière (en millions d'euros)

EntreprisesMénagesCollectivités locales

Source : IEDOM - crédits octroyés par l'ensemble des établissements de crédit (locaux et non

locaux) 13 Evolution des principaux indicateurs économiques et financiers

Population totale (en milliers)

160,265 186,452* 65 001

Taux de croissance de la population

4,1% 3,1%*0,5%

Taux brut de natalité (pour 1 000 habitants)

4039*12,5

Taux de réussite au baccalauréat (%)

-68,885,6

Nombre de médecins pour 100 000 habitants

-34**161

Superficie totale (en km²)

quotesdbs_dbs35.pdfusesText_40

[PDF] Signature de la convention d expérimentation de fonctionnement en dispositifs des Instituts Thérapeutiques Educatifs et Pédagogiques.

[PDF] SIGNATURE DE LA CONVENTION QUINQUENNALE APPRENTISSAGE RÉGION/Chambre de Métiers et de l Artisanat

[PDF] SIMMAV Activation Compte Libre accès

[PDF] Simple et rapide. Cesu en. adhérez au ligne. www.cesu.urssaf.fr

[PDF] Single User. Guide d Installation

[PDF] Site Internet. Maintenance

[PDF] Site internet. Vous voulez faire réaliser votre site internet par une agence web? 21 points à passer en revue pour rédiger votre cahier des charges

[PDF] SITE RH DE L INSERM MODE D EMPLOI

[PDF] Site vitrine / Boutique en ligne Site mobile / Hébergement / Nom de domaine E-mail / Référencement / Multilangues

[PDF] SITUATION FINANCIERE DE LA COMMUNE DE LA VERNAZ

[PDF] Situation liminaire du secteur des assurances au Maroc en 2014. (Les données de cette brochure seront développées dans le rapport annuel)

[PDF] Situation sanitaire. en Nouvelle-Calédonie. www.dass.gouv.nc

[PDF] SNCF Agence Immobilière Régionale Communauté D Agglomération Dracénoise

[PDF] SNI Sud-Ouest opérateur immobilier globai au service de l intérêt général

[PDF] sociales (pour information) CIRCULAIRE DGS(SD6/A)/DGAS/DSS/2002/551 / du 30 octobre 2002 relative aux appartements de coordination thérapeutique (ACT)