GESTION INTEGREE DE LEAU PAR BASSIN VERSANT
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Pourquoi la gestion intégrée des ressources en eau ?
La gestion intégrée des ressources en eau fournit un cadre essentiel pour réaliser non seulement l'ODD 6 – qui vise à « garantir l'accès de tous à des services d'alimentation en eau et d'assainissement gérés de façon durable » – mais aussi tous les objectifs de développement durable (ODD).Quels sont les principes de la GIRE ?
Transparence, La Redevabilité, Le Respect, La sensibilité au genre et La Solidarité.Qu'est-ce qu'un OBV ?
Qu'est-ce qu'un OBV ? Le terme OBV correspond à l'abréviation d'un organisme de bassin versant. Il s'agit d'un organisme à but non lucratif (OBNL). Il y a 40 organismes de bassins versants au Québec qui couvrent 25 % du territoire.- La GIEBV permet une meilleure intégration des multiples intérêts, usages, préoccupations et moyens d'action des forces vives du milieu. Il existe une relation d'interdépendance entre les usagers de l'eau sur un bassin versant.
PAR BASSIN VERSANT
PAR BASSIN VERSANT
Axel JULIE,
Conseiller Technique du Haut Commissaire de l'OMVS Ministère Français des Affaires Étrangères L'EAU EST ABONDANTE SUR TERRE...L'EAU EST ABONDANTE SUR TERRE...MAIS MAIS97 % d97 % d''eau saleau saléée = mers et oce = mers et océéansans
2 % d2 % d''eau douce glaceau douce glacéée = pe = pôôles, glaciersles, glaciers
1 % d1 % d''eau douce liquide dont 3/4 deau douce liquide dont 3/4 d ''eau souterraineeau souterraine
LL ''EAU DOUCE CONTINENTALEEAU DOUCE CONTINENTALE......EST ESTTRES RARETRES RARE
IRREGULIEREIRREGULIERE
MAL REPARTIEMAL REPARTIE
L'EAU DANS LE MONDEL'EAU DANS LE MONDE
INONDATIONS :INONDATIONS :
• 32% des catastrophes naturelles • 32% des catastrophes naturelles • 55% des morts • 55% des morts • 31% des pertes économiques • 31% des pertes économiques50% des fleuves et lacs mondiaux sont pollués50% des fleuves et lacs mondiaux sont pollués
50% des zones humides ont disparu en 100 ans50% des zones humides ont disparu en 100 ans
50% de diminution de la biodiversité des eaux douces en50% de diminution de la biodiversité des eaux douces en
30 ans
30 ans
L'EAU DANS LE MONDEL'EAU DANS LE MONDE
L'EAU DANS LE MONDEL'EAU DANS LE MONDE
1,2 MILLIARD D'HOMMES N'ONT PAS 1,2 MILLIARD D'HOMMES N'ONT PAS
ACCES A L'EAU POTABLE
ACCES A L'EAU POTABLE
2,5 MILLIARDS N'ONT PAS DE SYSTEME 2,5 MILLIARDS N'ONT PAS DE SYSTEME
D'ASSAINISSEMENT
D'ASSAINISSEMENT
1/3 DE LA POPULATION MONDIALE VIT 1/3 DE LA POPULATION MONDIALE VIT
EN ZONE DE STRESS HYDRIQUE
EN ZONE DE STRESS HYDRIQUE
LES USAGERS DE L'EAU DOUCE SONT NOMBREUXLES USAGERS DE L'EAU DOUCE SONT NOMBREUX MAIS MAIS SUR LES PRELEVEMENT NETS : SUR LES PRELEVEMENT NETS :67 % pour l67 % pour l''agriculture irriguagriculture irriguééee
23 % pour l23 % pour l''industrieindustrie
10 % pour l10 % pour l''eau domestiqueeau domestique
LES USAGES SONT PEU EFFICIENTSLES USAGES SONT PEU EFFICIENTS2/3 DE PERTES EN IRRIGATION2/3 DE PERTES EN IRRIGATION
(éévaporation - infiltration)vaporation - infiltration)1/2 DE FUITES DANS LES RESEAUX URBAINS1/2 DE FUITES DANS LES RESEAUX URBAINS
L'EAU DANS LE MONDEL'EAU DANS LE MONDE
ENTRE 1900 ET 2000 :ENTRE 1900 ET 2000 :
•population mondiale x 3population mondiale x 3 •consommation dconsommation d''eau x 6eau x 6POPULATION URBAINE :POPULATION URBAINE :
•16 % en 190016 % en 1900 •48 % en 2000 (60 % 2030)48 % en 2000 (60 % 2030)320 VILLES ONT PLUS D320 VILLES ONT PLUS D''UN MILLION DUN MILLION D''HABITANTSHABITANTS
L'EAU DANS LE MONDEL'EAU DANS LE MONDE
UNE EAU DE PLUS EN PLUS POLLUEEUNE EAU DE PLUS EN PLUS POLLUEE EAU EAU==PREMIERE CAUSE MONDIALE DE PREMIERE CAUSE MONDIALE DEMORTALITE ET DE MORBIDITE DIRECTE OU
MORTALITE ET DE MORBIDITE DIRECTE OU
INDIRECTE
INDIRECTE
=3 MILLIONS D'ENFANTS MEURENT CHAQUE ANNEE3 MILLIONS D'ENFANTS MEURENT CHAQUE ANNEED'UN MANQUE D'ACCES A L'EAU POTABLE
D'UN MANQUE D'ACCES A L'EAU POTABLE
=LE PALUDISME ET LA DENGUE SONT LES PLUSLE PALUDISME ET LA DENGUE SONT LES PLUSGRANDES EPIDEMIES MONDIALES
GRANDES EPIDEMIES MONDIALES
(Plusieurs centaines de millions de personnes) (Plusieurs centaines de millions de personnes)•Les populations les plus pauvres sont les plus touchLes populations les plus pauvres sont les plus touchééeses
•Les femmes et les enfants assurent les corvLes femmes et les enfants assurent les corvéées des d''eaueau
•Les populations dLes populations dééfavorisfavoriséées paient les paient l''eau plus chereau plus cher
L'EAU DANS LE MONDEL'EAU DANS LE MONDE
DES FINANCEMENTS INSUFISANTSDES FINANCEMENTS INSUFISANTSAujourd'hui
Aujourd'hui
75 MILLIARDS DE $ PAR AN D'INVESTISSEMENTS
75 MILLIARDS DE $ PAR AN D'INVESTISSEMENTS
•48 Mi$48 Mi$Gouvernements et secteur public nationalGouvernements et secteur public national•14 Mi$14 Mi$Secteur privé et communautaire nationalSecteur privé et communautaire national
• 9 Mi$ 9 Mi$Aide publique au développement internationalAide publique au développement international
• 4 Mi$ 4 Mi$Entreprises multinationalesEntreprises multinationalesA moyen terme
A moyen terme
180 MILLIARDS DE $ PAR AN D'INVESTISSEMENTS POUR
180 MILLIARDS DE $ PAR AN D'INVESTISSEMENTS POUR
LES 25 PROCHAINES
LES 25 PROCHAINES ANNEESANNEES
L'EAU DANS LE MONDEL'EAU DANS LE MONDE
La situation est préoccupante :
L'eau douce est rare
Les ressources sont mal réparties
Les risques naturels sont mal contrôlés
Les écosystèmes aquatiques sont menacés
La compétition est effrénée entre les
usagers VERS UNE CRISE MONDIALE DE L'EAU ?VERS UNE CRISE MONDIALE DE L'EAU ?La pollution des eaux augmente
sensiblementLes gaspillages sont importants
Les responsabilités sont diluées
Les connaissances restent parcellaires
Les approches économiques sont peu
répanduesLes compétences sont insuffisantesVERS UNE CRISE MONDIALE DE L'EAU ?VERS UNE CRISE MONDIALE DE L'EAU ?
DES SOLUTIONS EXISTENTDES SOLUTIONS EXISTENT
Une vision globale, intégrée et partagéeUne vision globale, intégrée et partagéeUne organisation appropriée à l'échelle desUne organisation appropriée à l'échelle des
grands bassins versants et aquifères grands bassins versants et aquifères Une participation directe et active desUne participation directe et active des diverses administrations et collectivités diverses administrations et collectivités territoriales impliquées, et surtout, de territoriales impliquées, et surtout, de toutes les catégories d'usagers de l'eau toutes les catégories d'usagers de l'eau L'application du principe "utilisateur-L'application du principe "utilisateur- pollueur-payeur» pollueur-payeur»DES SOLUTIONS EXISTENTDES SOLUTIONS EXISTENT
La lutte contre les gaspillages et laLa lutte contre les gaspillages et la prévention des pollutions permanentes prévention des pollutions permanentes ou accidentelles ou accidentelles La création de nouvelles capacités deLa création de nouvelles capacités de formation formation Enfin, l'amélioration des connaissancesEnfin, l'amélioration des connaissances GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU,GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU,PRINCIPES GENERAUX :PRINCIPES GENERAUX :
Assurer la qualité de la vie sur notre planète, Assurer la qualité de la vie sur notre planète, et le développement socio-économique et le développement socio-économique durable de nos sociétés, exige aujourd'hui, durable de nos sociétés, exige aujourd'hui, une gestion rationnelle et équilibrée des une gestion rationnelle et équilibrée des ressources en eau. ressources en eau.Les questions soulevées par cette
Les questions soulevées par cette
problématique sont complexes. problématique sont complexes.L 'EAU : UN PATRIMOINE COMMUN
OBJECTIFS COLLECTIFS
Protection contre les inondations,
l'érosion et les risquesPrévention des sécheresses
Protection et préservation des milieux aquatiques et de l'environnementUSAGES ET BESOINS MULTIPLES
Eau potable urbaine
Eaux industrielles
Irrigation
Hydroélectricité
Transports fluviaux
Pêche et aquaculture
Tourisme et loisirs ...etc...
GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAUGESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU SATISFAIRE DE FACON GLOBALESATISFAIRE DE FACON GLOBALELES DEMANDES LEGITIMES ET RAISONNEES
LES DEMANDES LEGITIMES ET RAISONNEES
AgricultureAgriculture
ÉÉlectricitlectricitéé
Usages domestiquesUsages domestiques
Transports Transports
IndustrieIndustrie
Loisirs Loisirs
AquacultureAquaculture
P Pêêcheche
EPURER LES REJETS ET RECYCLEREPURER LES REJETS ET RECYCLER PRESERVER LES ECOSYSTEMESPRESERVER LES ECOSYSTEMESPREVENIR LES RISQUESPREVENIR LES RISQUES
ÉÉrosionrosion
SSéécheressecheresse
InondationsInondations
GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAUGESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU " L'EAU MATIERE PREMIERE » " L'EAU MATIERE PREMIERE » EST GRATUITEEST GRATUITEMAIS...
MAIS...
SA GESTIONSA GESTION ET CELLE DES MILIEUX NATURELS ET ET CELLE DES MILIEUX NATURELS ETSES USAGES ONT UN COUT
SES USAGES ONT UN COUT
•ADMINISTRATIONADMINISTRATION •ETUDES - MESURES - ANALYSESETUDES - MESURES - ANALYSES •INVESTISSEMENTSINVESTISSEMENTS •RENOUVELLEMENT - GROS ENTRETIENRENOUVELLEMENT - GROS ENTRETIEN •EXPLOITATION - MAINTENANCEEXPLOITATION - MAINTENANCE •RELATIONS " CLIENTELE »RELATIONS " CLIENTELE » •COMMUNICATION- INFORMATION- EDUCATIONCOMMUNICATION- INFORMATION- EDUCATIONAUJOURD'HUIAUJOURD'HUI
" L'EAU DOIT PAYER L'EAU L'EAU DOIT PAYER L'EAU » »Principes Principes
::" " UTILISATEUR-PAYEURUTILISATEUR-PAYEUR » » " POLLUEUR-PAYEURPOLLUEUR-PAYEUR » » GESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAUGESTION INTEGREE DES RESSOURCES EN EAU UN CONSENSUS AU NIVEAU MONDIALUN CONSENSUS AU NIVEAU MONDIALLES 10 RECOMMANDATIONSLES 10 RECOMMANDATIONS
RIOBIII ème Forum Mondial de l'Eau Kyoto 2003
L'EAU DOUCE EST UN BIEN COMMUN.L'EAU DOUCE EST UN BIEN COMMUN. LA GIRE DOIT VISER LA SATISFACTION DURABLE ET LA GIRE DOIT VISER LA SATISFACTION DURABLE ETINTERSECTORIELLE DE L'ENSEMBLE DES BESOINS
INTERSECTORIELLE DE L'ENSEMBLE DES BESOINS
ESSENTIELS ET LÉGITIMES, LA PROTECTION CONTRE
ESSENTIELS ET LÉGITIMES, LA PROTECTION CONTRE
LES RISQUES, LA PRÉSERVATION ET LA RESTAURATION LES RISQUES, LA PRÉSERVATION ET LA RESTAURATIONDES ÉCOSYSTÈMES.
DES ÉCOSYSTÈMES.
LES BASSINS DES FLEUVES, DES LACS ET DES LES BASSINS DES FLEUVES, DES LACS ET DES AQUIFÈRES SONT LES TERRITOIRES APPROPRIÉS POUR AQUIFÈRES SONT LES TERRITOIRES APPROPRIÉS POURL'ORGANISATION DE LA GESTION INTÉGRÉE DES
L'ORGANISATION DE LA GESTION INTÉGRÉE DES
RESSOURCES EN EAU ET DES ÉCOSYSTÈMES.
RESSOURCES EN EAU ET DES ÉCOSYSTÈMES.
UN CADRE JURIDIQUE CLAIR DOIT PRÉCISER,UN CADRE JURIDIQUE CLAIR DOIT PRÉCISER, DANS CHAQUE PAYS, LES DROITS ET LESDANS CHAQUE PAYS, LES DROITS ET LESDEVOIRS, LES COMPÉTENCES
DEVOIRS, LES COMPÉTENCES
INSTITUTIONNELLES, LES PROCÉDURES ET LES
INSTITUTIONNELLES, LES PROCÉDURES ET LES
MOYENS INDISPENSABLES À UNE BONNE
MOYENS INDISPENSABLES À UNE BONNE
GOUVERNANCE DE L'EAU.
GOUVERNANCE DE L'EAU.
LES REPRÉSENTANTS DES POPULATIONS ET LES REPRÉSENTANTS DES POPULATIONS ETDES POUVOIRS LOCAUX, DES USAGERS DE
DES POUVOIRS LOCAUX, DES USAGERS DE
L'EAU ET DES ORGANISATIONS PORTEUSES
L'EAU ET DES ORGANISATIONS PORTEUSES
D'INTÉRÊTS COLLECTIFS DOIVENT PARTICIPER
D'INTÉRÊTS COLLECTIFS DOIVENT PARTICIPER
À CETTE GESTION, NOTAMENT AU SEIN DES
À CETTE GESTION, NOTAMENT AU SEIN DES
CONSEILS ET COMITÉS DE BASSIN.
CONSEILS ET COMITÉS DE BASSIN.
L'INFORMATION, LA SENSIBILISATION ETL'INFORMATION, LA SENSIBILISATION ETL'ÉDUCATION DES POPULATIONS ET DE SES
L'ÉDUCATION DES POPULATIONS ET DE SES
REPRÉSENTANTS EST INDISPENSABLE.REPRÉSENTANTS EST INDISPENSABLE. DES SCHÉMAS DIRECTEURS OU PLANS DE DES SCHÉMAS DIRECTEURS OU PLANS DE GESTION DE BASSIN DOIVENT ÊTRE ÉLABORÉSGESTION DE BASSIN DOIVENT ÊTRE ÉLABORÉSDANS LA CONCERTATION ET LA
DANS LA CONCERTATION ET LA
TRANSPARENCE POUR FIXER LES OBJECTIFS À
TRANSPARENCE POUR FIXER LES OBJECTIFS À
ATTEINDRE À MOYEN TERME.
ATTEINDRE À MOYEN TERME.
DES SYSTÈMES INTÉGRÉS D'OBSERVATION ET DEMONITORING, FIABLES, REPRÉSENTATIFS, FACILESD'ACCÈS ET HARMONISÉS ET DES RECHERCHESSPÉCIFIQUES, DOIVENT ÊTRE ORGANISÉS DANSCHAQUE BASSIN.
LA MISE EN PLACE DE SYSTÈMES DE FINANCEMENT,REPOSANT SUR LA CONTRIBUTION ET LA SOLIDARITÉDES CONSOMMATEURS ET DES POLLUEURS S'IMPOSEPOUR ASSURER LA RÉALISATION DANS CHAQUE BASSINDES PROGRAMMES PRIORITAIRES.
POUR LES GRANDS FLEUVES, LACS OU AQUIFÈRESTRANSFRONTALIERS, DES ACCORDS DE COOPÉRATIONDOIVENT ÊTRE CONFORTÉS ENTRE LES PAYS RIVERAINSET LES PLANS DE GESTION CONÇUS AU NIVEAU DEL'ENSEMBLE DE LEURS BASSINS VERSANTS,NOTAMMENT AU SEIN DE COMMISSIONS, AUTORITÉS OUORGANISMES INTERNATIONAUX OUTRANSFRONTALIERS.
300 FLEUVES ET AQUIFERES PARTAGES300 FLEUVES ET AQUIFERES PARTAGES
ENTRE AU MOINS DEUX PAYS
ENTRE AU MOINS DEUX PAYS
2/5 DE LA POPULATION MONDIALE DEPEND2/5 DE LA POPULATION MONDIALE DEPEND
DES EAUX PARTAGEES
DES EAUX PARTAGEES
15% DES PAYS DEPENDENT A PLUS DE 50%15% DES PAYS DEPENDENT A PLUS DE 50%
DE RESSOURCES DE PAYS D'AMONT
DE RESSOURCES DE PAYS D'AMONT
CAS PARTICULIER DES BASSINSCAS PARTICULIER DES BASSINSTRANSFRONTALIERS
TRANSFRONTALIERS
CAS PARTICULIER DES BASSINSCAS PARTICULIER DES BASSINSTRANSFRONTALIERS
TRANSFRONTALIERS
Chaque État peut raisonnablement utiliser les ressources enChaque État peut raisonnablement utiliser les ressources en
eau en évitant les interférences avec les autres usages, eau en évitant les interférences avec les autres usages,Chaque État doit réaliser la gestion de ses ressources enChaque État doit réaliser la gestion de ses ressources en
limitant les préjudices qui pourraient affecter les pays voisins, limitant les préjudices qui pourraient affecter les pays voisins,Favoriser l'échange régulier et systématique de l'information,Favoriser l'échange régulier et systématique de l'information,
des données hydrologiques et environnementales, des données hydrologiques et environnementales,L'information doit être fiable comparable et d'accès facile,L'information doit être fiable comparable et d'accès facile,
Développer un système de concertation permanent,Développer un système de concertation permanent,
Adopter des mesures techniques, juridiques et administrativesAdopter des mesures techniques, juridiques et administratives
qui permettent aux organismes chargés de la gestion de l'eau qui permettent aux organismes chargés de la gestion de l'eau de suivre une politique commune, de suivre une politique commune,Développer des initiatives internationales conjointes.Développer des initiatives internationales conjointes.
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