[PDF] Plan daction régional 2015-2016 - Lanaudière

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PLAN D'ACTION RÉGIONALPLAN D'ACTION RÉGIONAL

2015-2016

EMPLOI-QUÉBEC

Lanaudiè

r e

PAR 2015-2016, Emploi-Québec Lanaudière

3 Le Plan d'action régional 2015-2016 est produit pour le Conseil régional des partenaires du marché du travail par la Direction du partenariat et de la planification de Lanaudière.

Direction

Myriam Chambron

Directrice du partenariat et de la planification, par interim

Analyse et rédaction

Pierre Buisson

Conseiller régional en information sur le marché du travail

Corinne Desfossés

Économiste régionale

Sébastien Gagné

Conseiller régional en partenariat et en reddition de comptes

Soutien technique

Céline Lord

Technicienne en information sur le marché du travail

Julie Maillé

Agente de secrétariat

Dépôt légal - Bibliothèque et Archives nationales du Québec, 2015

ISSN 1705-5644 (imprimé)

ISSN 1705-5652 (en ligne)

Note : La forme masculine dans ce document est utilisée simplement dans le but d'alléger le texte.

Membres du comité de planification

Mme Dominique Théroux (présidente du CRPMT)

Directrice générale, Centre Lanaudière d'emploi pour femmes

Mme Francine Ranger

Présidente, Conseil central des syndicats nationaux de Lanaudière (CSN)

Mme. Caroline Thuot

Directrice des opérations, Techno Diésel

M. Réal Richard

Président, Fédération des travailleurs et travailleuses du Québec (FTQ), région Laurentides-Lanaudière

Mme Myriam Chambron

Directrice du partenariat et de la planification, par interim,

Emploi-Québec Lanaudière

M. Roger Pedneault

Directeur du centre local d'emploi

de Joliette, Emploi-Québec Lanaudière

PAR 2015-2016, Emploi-Québec Lanaudière

4

Table des matières Mot de la présidente du Conseil régional des partenaires du marché du travail

et du directeur régional ___________________ 5 Mission, vision, offre de service et cadre de gestion ____________________________________6 M

ISSION

7 V ISION 7 O

FFRE DE SERVICE

________________________________________ 7 C

ADRE DE GESTION

________________________________________ 7 P

OINTS D

ANCRAGE

_______________________________________ 8 Démographie et marché du travail dans Lanaudière 9

DÉMOGRAPHIE

10 M

ARCHÉ DU TRAVAIL DE

L

ANAUDIÈRE

________________________ 10 C LIENTÈLE PRESTATAIRE DES RÉGIMES PUBLICS DE SOUTIEN DU REVENU 13 E

NTREPRISES DE

L

ANAUDIÈRE

______________________________ 13 R

ESSOURCES D

'E MPLOI -Q

UÉBEC

____________________________ 14 S

ERVICES PUBLICS D

EMPLOI

_______________________________ 14 F

ACTEURS DE CONTINGENCE

Enjeux, orientations, axes d'intervention et actions ___________________________________ 15 Annexe 1 - Répartition locale des cibles de résultats 2015-2016 23 Annexe 2 - Structure administrative d"Emploi-Québec Lanaudière 24 Annexe 3 - Marché du travail, tableau synthèse, région de Lanaudière 25 Annexe 4 - Liste des membres du Conseil régional des partenaires du marché du travail 27

PAR 2015-2016, Emploi-Québec Lanaudière

5 M

OT DE LA PRÉSIDENTE DU

C

ONSEIL

RÉGIONAL DES PARTENAIRES DU MARCHÉ DU TRAVAIL ET DU DIRECTEUR RÉGIONAL C'est avec fierté que nous vous présentons le Plan d'action régional 2015-

2016 d'Emploi-Québec Lanaudière. Ce plan, adopté par le Conseil régional

des partenaires du marché du travail le 19 février 2015, témoigne de l'engagement d'Emploi-Québec Lanaudière en matière de développement de la main-d'oeuvre, d'emploi et de solidarité sociale. Le Plan d'action régional de Lanaudière s'inscrit dans le cycle de planification 2014-2018 pour le ministère du Travail, de l'Emploi et de la Solidarité sociale et Emploi-Québec. Ce cycle de planification, débuté l'année dernière, met en lumière la solidité de ses actions et du partenariat de notre région. Rappelons que l'année dernière, étant à la dernière année de son cycle triennal 2011-2014, Emploi-Québec a réalisé une série de consultations tant à l'interne qu'auprès des partenaires du marché du travail pour son élaboration. La conclusion de ces travaux a d'ailleurs amené des changements significatifs au regard des enjeux, des orientations ainsi que des stratégies à mettre de l'avant. Cela a permis de nous mobiliser autour d'une vision commune du contexte du marché du travail, de l'environnement interne, des enjeux ainsi que des priorités d'intervention. En 2015-2016, la veille active de la situation économique et du marché du travail demeure une préoccupation constante pour Emploi-Québec Lanaudière. Une attention particulière sera portée à la continuité des actions vers les groupes sous-représentés sur le plan de l'emploi et à la poursuite des efforts pour accroître les compétences de la main-d'oeuvre dans toutes les entreprises. Bien entendu, nous poursuivrons le soutien auprès du plus grand nombre de personnes dans leurs démarches d'intégration au marché du travail et dans le développement des compétences en vue d'accroître la productivité des entreprises et leur capacité d'adaptation aux changements. Grâce aux efforts concertés du Conseil régional des partenaires du marché du travail et du personnel d'Emploi-Québec Lanaudière, les chercheuses et chercheurs d'emploi, les travailleuses et travailleurs de même que les entreprises pourront compter sur une vaste gamme de services offerts par une équipe expérimentée ayant à coeur la qualité des services et l'efficacité des interventions. La mission d'Emploi-Québec est l'une des plus stimulantes de l'appareil gouvernemental. C'est donc avec enthousiasme que nous relèverons le défi de mettre en oeuvre les stratégies du Plan d'action régional 2015-

2016 afin de soutenir le développement de l'emploi et la participation au

marché du travail du plus grand nombre possible de Lanaudoises et de

Lanaudois.

Dominique Théroux Giovanni Carboni

Présidente Directeur régional

Conseil régional des Emploi-Québec Lanaudière partenaires du marché du travail de Lanaudière

PAR 2015-2016, Emploi-Québec Lanaudière

6

Mission, vision,

offre de service et cadre de gestion 1

PAR 2015-2016, Emploi-Québec Lanaudière

7 M

ISSION

VISION

OFFRE DE SERVICE ET

CADRE DE GESTION

M

ISSION

Emploi-Québec a pour mission de contribuer à développer

l"emploi et la main-d"œuvre ainsi qu"à lutter contre le chômage, l"exclusion et la pauvreté dans une perspective de développement économique et social.

V ISION L"intervention d"Emploi-Québec s"inscrit dans la perspective selon laquelle le travail est le meilleur moyen de réduire la pauvreté et d"assurer l"autonomie financière ainsi que l"insertion sociale des personnes aptes au travail. O

FFRE DE SERVICE

Emploi-Québec fournit les services publics d"emploi et les services de solidarité sociale. Les services offerts aux individus s"inscrivent dans un continuum de services axé vers l"emploi, c"est-à-dire qui permet d"assurer un cheminement fluide et d"accompagner les personnes qui en ont besoin pour intégrer le marché du travail. Les services publics d"emploi contribuent à l"amélioration du fonctionnement du marché du travail, à un meilleur équilibre de l"offre et de la demande de main-d"œuvre de même qu"à la réduction du chômage, des pertes d"emplois, de l"instabilité de l"emploi et des obstacles à la création d"emplois. En plus des services universels, qui sont offerts à l"ensemble de la population et des entreprises, Emploi-Québec fournit des services d"emploi spécialisés. Ceux-ci s"adressent, d"une part, aux personnes aptes à entreprendre une démarche qui, à terme, les conduira à intégrer le marché du travail ou à se maintenir en emploi et, d"autre part, aux entreprises éprouvant des difficultés liées à la main-d"œuvre. De plus, conformément aux dispositions de la Loi sur l"aide aux personnes et aux familles 1 , Emploi-Québec est responsable de la gestion des programmes d"aide financière. Ainsi, suivant le volet solidarité sociale de son offre de service, Emploi-Québec soutient financièrement les personnes et les familles démunies et favorise leur autonomie économique et sociale. En outre, Emploi-Québec les encourage à exercer des activités facilitant leur insertion sociale, leur insertion en emploi et leur participation active à la société. Par son offre de service, Emploi-Québec contribue à l"atteinte des objectifs gouvernementaux visant l"accroissement du niveau et de la qualité de vie des Québécoises et des Québécois et la réduction de la pauvreté. C

ADRE DE GESTION

L"action d"Emploi-Québec s"inscrit dans le cadre de gestion par résultats du gouvernement du Québec. Celui-ci est fondé sur des résultats mesurables répondant aux cibles et aux objectifs définis préalablement en fonction des services à fournir. Le cadre de gestion d"Emploi-Québec est défini dans sa convention de performance et d"imputabilité. Cette dernière précise notamment les indicateurs servant à l"établissement des cibles et à la reddition de comptes. Emploi-Québec rend publics son plan d"action annuel et son rapport annuel de gestion et les dépose à l"Assemblée nationale. De plus, son plan d"action est élaboré dans le respect des paramètres de transfert de la responsabilité des mesures actives

1. La Loi sur l'aide aux personnes et aux familles, entrée en vigueur le 1

er janvier 2007, remplace la Loi sur le soutien du revenu et favorisant l'emploi et la solidarité sociale.

PAR 2015-2016, Emploi-Québec Lanaudière

8 d'emploi tels qu'ils ont été convenus avec le gouvernement fédéral dans l'Entente Canada-Québec relative au marché du travail 2 Afin de tirer le meilleur parti de la gestion par résultats, Emploi- Québec gère ses interventions de façon décentralisée et en partenariat. Les deux ententes 3 de partenariat convenues entre le ministre de l'Emploi et de la Solidarité sociale et la Commission des partenaires du marché du travail favorisent le renforcement du rôle et de la contribution des partenaires à l'égard de la qualification de la main-d'oeuvre. Emploi-Québec s'appuie aussi sur l'expertise d'un réseau d'organismes oeuvrant au développement de l'employabilité 4 Appuyée sur une analyse stratégique des enjeux, la planification nationale trouve son prolongement dans les plans d'action régionaux qui précisent les actions régionales pour concrétiser les orientations du plan d'action de l'agence et atteindre ses objectifs et ses cibles. Le plan d'action d'Emploi-Québec se concrétise également dans les plans d'action des comités sectoriels de main- d'oeuvre, des comités d'intégration et de maintien en emploi, des comités consultatifs et du Conseil emploi métropole. Par son plan d'action, Emploi-Québec contribuera à la réalisation du Plan stratégique 2014-2018 du ministère du Travail, de l'Emploi et de la Solidarité sociale ainsi qu'au Plan stratégique

2014-2018 de la Commission des partenaires du marché du

travail. Bien qu'Emploi-Québec produise un plan d'action annuel, sa planification est aussi effectuée dans une perspective

2. Il s'agit de l'Entente de principe Canada-Québec relative au marché du travail, 1997.

3. Il s'agit des deux ententes suivantes : Un partenariat actif au service de l'ensemble de la population

du Québec pour un service public d'emploi performant et une action concertée en faveur du développement des compétences de la main-d'oeuvre, intervenue en décembre 2005, et Entente

relative aux responsabilités attribuées et aux fonctions déléguées à la Commission, conclue en

février 2008.

4. Le Protocole de reconnaissance et de partenariat entre Emploi-Québec et les organisations

communautaires oeuvrant en employabilité, adopté en 2004, témoigne de l'importance du rôle de

ces organismes dans l'offre de service d'Emploi-Québec. quadriennale. Cette perspective pluriannuelle s'impose, eu égard à la nature structurelle et au caractère persistant des problèmes auxquels s'attaquent les services publics d'emploi. Ces orientations sont ainsi en cohérence avec les préoccupations ministérielles et gouvernementales relativement aux défis posés par le vieillissement de la population, le taux d'assistance sociale qui demeure élevé et la faible productivité des entreprises. Considérant les nouvelles réflexions faites lors du renouvellement du cycle de planification, le Plan d'action régional 2015-2016 d'Emploi-Québec Lanaudière sera le deuxième du cycle quadriennal qui se déroulera de 2014 à 2018. P

OINTS D

ANCRAGE

Plan stratégique du ministère du Travail, de l'Emploi et de la

Solidarité sociale 2014-2018

Plan stratégique de la Commission des partenaires du marché du travail 2014-2018 Stratégie d'intervention d'Emploi-Québec à l'égard de la main- d'oeuvre féminine Plan d'action gouvernemental pour la solidarité et l'inclusion sociale 2010-2015 Stratégie nationale pour l'intégration et le maintien en emploi des personnes handicapées

Stratégie interministérielle

La diversité : une valeur ajoutée

Document d'orientations et d'initiatives

La solidarité, une

richesse pour le Québec Stratégie gouvernementale pour le maintien et l'intégration en emploi des travailleurs expérimentés (à venir) Stratégie d'action jeunesse 2009-2014 (en cours de renouvellement)

PAR 2015-2016, Emploi-Québec Lanaudière

9

Démographie

et marché du travail dans

Lanaudière

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