[PDF] Plan daction de développement durable 2009-2013

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Notre

Plan d'action

de développement durable

2009-2013au coeur du

développement durable culture,

Ministère de la Culture, des Communications

et de la Condition féminine

Crédits

Responsable du dossier et représentant

du Ministère au Comité interministériel de développement durable

Louis Vallée

Sous-ministre adjoint aux politiques, au patrimoine,

à la muséologie et aux communications

Directrice du lectorat et des politiques

Coordination et rédaction

Denis Lemieux

Conseiller en développement durable

Membres du Comité ministériel

de développement durable

Madeleine Albert

Marie-Christine Côté

Pascale Demers

Etienne Gauthier

Suzanne Gobeille

Sonia Grenon

Monique Lachance

Isabelle Lemieux

Gina Morency

Véronique Morin

François Poulin

Imad Rherrad

Édition

Direction des relations publiques

Révision linguistique

France Galarneau

Photographies

Commissariat au cinéma et à la télévision de Québec

Michel Élie

Louise Leblanc

Des remerciements sont adressés aux membres du personnel et aux colla borateurs ayant contribué à l'élaboration du Plan d'action de développement durable 2009-2013.

Dépôt légal - 2009

Gouvernement du Québec

Pour tout renseignement

Ministère de la Culture, des Communications et de la Condition fém inine www.mcccf.gouv.qc.ca info@mcccf.gouv.qc.ca Notre culture témoigne du sens que nous donnons à notre vie. Elle repose sur nos valeurs communes et nos façons de concilier nos différences. Elle a trait à ce qui compte pour les gens et les communautés : les relations, les souvenirs, les expériences, l"identité, le passé, les rêves et les aspirations dans toute leur diversité. Et, par-dessus tout, notre culture donne voix à notre vision de l"avenir, c"est-à-dire à ce que nous souhaitons léguer aux générations futures.

Jon Hawkes, Understanding Culture, 2003

Mot de la ministre

l"honneur de vous présenter. Je crois profondément que la culture constitue la force vitale des sociétés, une force active et positive qui, faisant le pont entre la créativité et l"identité des communautés, permet que chaque nation, chaque région, chaque individu participe conviction que la diversité culturelle est " pour le genre humain aussi néces- valeurs de tolérance, de connaissance, de création, de conservation de l"héritage patrimonial et de promotion de la solidarité sociale.

La ministre de la Culture,

des Communications et de la Condition féminine,

CHRISTINE ST-PIERRE

Mot de la sous-ministre

je me sens honorée de pouvoir, en tant que sous-ministre, Cette stratégie est en effet le résultat d"une démarche dans ce document notre volonté de travailler à la promotion de la vitalité sociale. Car on ne saurait penser l"avenir de l"humanité sans ces éléments déterminants nos sociétés. Le présent plan d"action témoigne de notre volonté d"ancrer profondément la du a remis son rapport, elle a choisi de lui donner un titre évocateur

Notre Avenir

à Tous. Cet intitulé est, quelque vingt-deux ans plus tard, plus actuel que jamais.

La sous-ministre de la Culture,

des Communications et de la Condition féminine, . . . . . . . . . . 22 . . . . . . . . . . . . . . 24

des Communications et de la Condition féminine a été préparé conformément à

sanctionnée en avril 2006. la Culture, des Communications et de la Condition féminine réalise déjà dans une er diversité des expressions culturelles qui engage les États signataires à intégrer outils et de l"innovation dans nos pratiques.

personnel et organisé par la suite un forum ministériel où ont été présentées les

pour l"occasion, des rencontres de travail ont eu lieu avec les équipes intéressées et d"une centaine de propositions liées aux orientations de la Stratégie gouvernementale ont été soumises.

Les propositions reçues se répartissent selon quatre approches différentes de développement

L"approche économique, fondée sur l"introduction de mesures L"approche patrimoniale, orientée vers le développement des et le renforcement des partenariats avec les milieux locaux. transports des participants. droit international, le rapport nature-culture et les liens existant entre la diversité Réseau ministériel de la culture et des communications et déterminer des pistes de économique, l"équité sociale et la vitalité culturelle.

1987 Rapport Brundtland Notre avenir à tous

de la Commission mondiale sur l"environnement et le développement, ses trois piliers constitutifs : le social, l"économique et l"environnemental.

Notre avenir à tous

d"une croissance économique sans limites, de l"usage inconséquent des ressources naturelles et d"une dégradation de l"environnement. En faisant de la participation et de l"engagement des communautés un principe de cultures locales des différentes communautés.

1992 Déclaration de Rio sur l'environnement et le développement

" les êtres humains sont au centre des préoccupations relatives au e des savoirs locaux comme élément de stratégie pour le développement développement durable : quatre dates-clés Environnement et développementCulture et développement 1987

Notre avenir à tous

mondiale sur l"environnement et le développement 1992
et le développement 1996

Notre diversité créatrice

Commission mondiale de la culture

et du développement 2001
sur la diversité culturelle

1996 Rapport Pérez de Cuéllar Notre diversité créatrice

sur la culture et le développement, pressentant ainsi qu"il était temps Notre diversité créatrice Le défi que l'humanité est appelée à relever est d'adopter de nouvelles formes de pensée, de nouvelles façons d'agir, de nouvelles façons de s'organiser en société, en un mot, de nouvelles façons de vivre. Il s'agit aussi de promouvoir différentes voies

Notre diversité créatrice

Créativité et autonomisation des communautés

Les femmes et la culture

La jeunesse et les enfants

Le patrimoine culturel au service du développement

Environnement et culture

Repenser les politiques culturelles

2001 Déclaration universelle de l'Unesco sur la diversité culturelle

Cuéllar sur la place que devrait occuper la culture dans le développement. déclaration fut aussi l'occasion pour la communauté internationale de gage pour la paix.

Déclaration universelle de l"Unesco

sur la diversité culturelle

Article 1

La diversité culturelle, patrimoine commun de l"humanité La culture prend des formes diverses à travers le temps et l'espace. Cette diversité s'incarne dans l'originalité et la pluralité des identités qui caractérisent les groupes et les sociétés composant l'humanité. Source d'échanges, d'innovation et de créativité, la diversité culturelle est, pour le genre humain, aussi nécessaire constitue le patrimoine commun de l'humanité et elle doit être des générations futures. sur la diversité culturelle, deux conventions internationales ont par la suite

été adoptées

: en 2003, la Convention pour la sauvegarde du patrimoine culturel immatériel, dont les termes inspirent le renouvellement de l'action du sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles, juridique international à reconnaître pleinement le droit des États et des

2002 Sommet mondial sur le développement durable

de la tenue d'un forum mondial, le rôle déterminant de la culture dans le la déclaration suivante L"éthique et la recherche des valeurs auront une place essentielle dans notre discussion [...] et la culture s"imposera peu à peu de l"économie, de l"environnement et de la préoccupation sociale. de la Nouvelle-Zélande, ont fait leur et qui a aussi été reprise, en 2003, par l"environnement et de la préoccupation sociale.

2004 Sommet de la Francophonie de Ouagadougou

modeste, mais déterminant, dans la reconnaissance de la culture comme Les discussions tenues lors de ce sommet ont permis d"enrichir la

Liaison Énergie-Francophonie,

2004 Agenda 21 de la culture

Préparé par l'association internationale Cités et Gouvernements Locaux faveur du développement culturel, tout en positionnant la culture comme pement. La culture se trouve aujourd'hui au centre des stratégies promouvoir les droits de l'homme, à modeler la société de la connaissance et à améliorer la qualité de vie de tous, que de par ou à l'inclusion sociale. La culture constitue également un des sujets majeurs de la mondialisation actuelle. Le dialogue interculturel et la promotion de développement prêtent une attention croissante au patrimoine, aux arts et aux industries créatives.

Agenda 21 de la culture

Culture et droits de l'homme

Culture et gouvernance

Culture et inclusion sociale

Culture et économie

qui souhaitent élargir la relation entre les politiques culturelles locales et le des villes créatives du Canada et le Centre d'expertise sur la culture et les démocratie et des droits de l"homme, du respect de la diversité culturelle et linguistique, des liens entre la culture et la communication, et de la promotion de la place des femmes dans la société. La culture, au cœur du développement durable internationales. Notre diversité créatrice toutes deux patrimoines communs de l"humanité, sont apparus de plus en plus évidents, ce qui a conduit à la reconnaissance de la culture comme sur la protection du patrimoine immatériel et de la Convention sur la protection communautés autochtones font de la culture le moteur de leur démarche sociaux, économiques et environnementaux dans le domaine de la culture mais aussi d"encourager l"insertion des enjeux culturels dans les politiques Convention sur la protection et la promotion de la diversité La Convention sur la protection et la promotion de la diversité des a été le premier État au monde à sanctionner la Convention par un vote ses créateurs, ses institutions et ses industries culturelles. Les dispositions maintenir sa politique culturelle et de prendre les mesures nécessaires pour la Convention et il participe activement à toutes les réunions des organes de cette convention, notamment celles du Comité intergouvernemental, qui a pour mandat de préparer les directives nécessaires en vue de rendre à tous les niveaux, en vue de créer des conditions propices au développement

Sauvegarde et partage du patrimoine collectif

La protection et la mise en valeur du patrimoine culturel sont au centre de d'intervention majeur a été renforcée. Mentionnons, à titre d'exemples,

Un regard neuf

sur le patrimoine culturel gouvernement et les milieux locaux dans la sauvegarde du patrimoine et, Prévention et réduction des inégalités sociales et économiques Comme il est mentionné dans la Stratégie gouvernementale de dévelop- a lancé, en 2004, le plan d'action Pour mieux vivre de l"art, portant sur l'amélioration des conditions socio-économiques des artistes et, en 2006, la politique Pour que l"égalité de droit devienne une égalité de fait,

Le plan d'action Pour mieux vivre de l"art

vivre de leur art et ainsi de participer plus adéquatement à la vitalité de notre culture et à la force de notre économie. Le plan d'action contient une de retraite, les assurances collectives, les prestations d'assistance-emploi, La politique Pour que l"égalité de droit devienne une égalité de fait associe des médias aux milieux des loisirs et du sport en passant par les écoles, trace ainsi la marche à suivre pour les prochaines années et s'accompagne 20 Renforcement de la viabilité et de la résilience des collectivités

Stratégie gouvernementale.

pements culturels de toutes natures, par ses stratégies de développement en loisir culturel, par son partenariat éducation-culture et par ses actions en renforcer la vitalité culturelle des communautés qui est l"une des dimensions en favorisant le développement d"une vision intégrée de la culture et des communications.

Gestion environnementale

Visez juste!

Comme il est mentionné dans la présentation de la démarche ministérielle, l"engagement de la Convention sur la protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles concernant l"intégration Travailler à la reconnaissance de la vitalité culturelle comme notamment au sujet de l"égalité entre les femmes et les hommes Renouveler l"action dans le domaine du patrimoine culturel par la mise en place d"un encadrement législatif arrimé aux princip es et la reconnaissance du rôle des instances locales dans la Renforcer le rôle de la culture et des communications des outils favorisant le renforcement des capacités et

Structurer l"action en gestion environnementale

22
Les seize principes de la Loi sur le développement durable principes retenus. Il transmet les valeurs de celle-ci de génération en génération et valeur, en tenant compte des composantes de rareté et de fragilité qui le caractérisent. Cette prise en compte de la protection du patrimoine culturel à l"échelle gouverne- culturels actuellement en cours. ressortir les interrelations entre les dimensions environnementales et culturelles du

Santé et qualité de vie

La participation à la vie culturelle est un indicateur reconnu de la qualité la qualité de vie ne résulte pas seulement d"une relation harmonieuse avec la nature, mais tient aussi à la qualité culturelle du cadre de vie, et collectif, participe au développement d"un sentiment d"appartenance et favorise l"attractivité des milieux.

Protection de l"environnement

23
au développement des liens existant entre la protection de la diversité l"internalisation des coûts.

Les neuf orientations et les vingt-neuf objectifs

de la Stratégie gouvernementale de développement durable Les trois orientations non sélectionnées sont : l"orientation 2, Réduire et gérer les démographiques. 24
domaine de la culture des enjeux sociaux, économiques et

Parmi ces actions

Six actions sont liées directement au Plan

et avec les organismes et les sociétés d"État du Réseau ministériel de la culture et des communications

Orientation

gouvernementale prioritaire

Objectif

gouvernemental favoriser le partage des expériences et des compétences en cette matière 0

1 Élaboration d"un Agenda 21 de la culture

Objectif

organisationnel échanges sur des thèmes précis qui feront demain l'avenir des e protection et la promotion de la diversité des expressions culturelles, le Ministère fois de plus son leadership dans le domaine de la diversité culturelle. Elle constituera la santé économique, l'équité sociale et la vitalité c ulturelle. Prenant appui sur le rapport Notre diversité créatrice de la Commission mondiale de 26

02 Mise en œuvre des activités contribuant à la réalisation

du Plan gouvernemental de sensibilisation et de formation des personnels de l'administration publique (activité incontournable)

Objectif organisationnel

en ce domaine démarche gouvernementale en mettant sur pied des réseaux

03 Développement d'un partenariat avec

le Réseau des médias communautaires

Objectif organisationnel

Les médias communautaires sont des organismes enracinés dans leur collectivité

Orientation gouvernementale prioritaire

Objectif gouvernemental

gouvernementaux

04 Mise en œuvre de pratiques et d"activités contribuant

écoresponsable (activité incontournable)

Objectif organisationnel

implanté le programme Visez juste! pratiques de gestion environnementale sont réalisées comme la récupération du gestion environnementale. À la suite de l'évaluation des impacts environnementaux

Objectif gouvernemental

05 Actualisation des quatre programmes d"aide publics

Objectif organisationnel

qui s'appliquent à divers secteurs d'intervention en culture et communications. Trois avec des partenaires désireux de soutenir le développement d"un ou de plusieurs initiatives de partenariat. les impacts environnementaux liés à leur réalisation. Compte tenu des investissements mesures de gestion environnementale qui seront en accord avec les dispositions

Orientation gouvernementale prioritaire

Objectif gouvernemental

plans d"aménagement et de développement régionaux et locaux

06 Mise en œuvre des dispositions du plan d'action

gouvernemental pour l'accompagnement des acteurs du milieu municipal qui soutiennent le dynamisme territorial (activité incontournable)

Objectif organisationnel

Participer à l"effort gouvernemental concernant l"accompagnement des

et des services sociaux, le réseau de l"éducation, les entreprises privées et les

place pour travailler aux différents volets de ce plan gouvernemental. Comme le partenariat avec le milieu municipal est une dimension importante de

Objectif gouvernemental

territoriales et des communautés autochtones

07 Mise en œuvre du nouveau cadre de référence des ententes

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