[PDF] ZONES ET PROFILS DE MOYENS DEXISTENCE AU BURKINA FASO

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ZONES ET PROFILS DE

MOYENS D'EXISTENCE AU

BURKINA FASO

UN RAPORT SPECIAL DU

RESEAU DU SYSTEME D"ALERTE PRECOCE (FEWS NET)

Janvier

2010
Cette publication a été préparée par Sam DIXON et Julius HOLT de FEG Consulting, avec la contribution des partenaires du bureau national FEWS NET Burkina Faso, sous l'égide de l'Agence des EtatsͲUnis pour le Développement International (USAID) pour le Réseau du

Système

d'Alerte Précoce (FEWS NET) Indefinite Quantity Contract, AFPͲIͲ00Ͳ05Ͳ00027Ͳ00.

ZONES ET PROFILS DE

MOYENS D'EXISTENCE AU

BURKINA FASO

UN RAPORT SPECIAL DU

RESEAU DU SYSTEME D'ALERTE PRECOCE (FEWS NET)

Réseau du Système d'Alerte (FEWS NET) IQC

Contrat No. AFP-I-00-05-00027-00

Les opinions des auteurs exprimées dans cette publication ne reflètent pas nécessairement les vues de l'Agence des

Etats-Unis pour le Développement International ni celles du gouvernement des Etats-Unis. INTRODUCTION ........................................................................... 4 I

NTRODUCTION ............................................................................................ 4

U

TILISATIONS ES PROFILS .................................................................................... 5

C

ONCEPT CLES ............................................................................................ 6

L ES GRANDS AXES D'UN PROFIL DE MOYENS D'EXISTENCE ............................... 9 M

ETHODOLOGIE ............................................................................................ 10

APERCU GENERAL ......................................................................... 11 I

NTRODUCTION ............................................................................................ 11

G

EOGRAPHIE AND CLIMAT .................................................................................. 12

S

OURCES DE NOURRITURE .................................................................................. 13

S

OURCES DE REVENUS ......................................................................................... 14

PROFILS DE ZONES DE MOYENS D'EXISTENCE................................ 17 Z ONE 1 : SUD TUBERCULES ET CEREALES ............................................................. 17 ZONE 2 : SUD-OUEST FRUITS, COTON, ET CEREALES ............................................. 24 Z

ONE 3 : OUEST COTON ET CEREALES .................................................................. 32

Z ONE 4 : OUEST CEREALES ET TRANSFERTS .......................................................... 39 Z ONE 5 : PLATEAU CENTRAL CEREALES ET JARDINAGE ....................................... 45 Z ONE 6 : PERI-URBAIN D"OUAGADOUGOU ........................................................... 53 Z ONE 7 : NORD ET EST BETAIL ET CEREALES ......................................................... 59 Z ONE 8 : NORD ELEVAGE TRANSHUMANT ET MIL ................................................. 67 Z ONE 9 : SUD-EST CEREALES, ELEVAGE, FORET, ET FAUNE ................................... 76 4

Introduction

Les profils des moyens d'existence qui suivent décrivent comment vivent les populations rurales au Burkina Faso. Un moyen d'existence peut être défini comme l'ensemble des façons par

lesquelles les ménages obtiennent les choses nécessaires à la vie, comment ils joignent les deux

bouts d'année en année et comment ils survivent (ou n'arrivent pas à survivre) pendant les périodes difficiles.

Il y a un intérêt croissant d'utiliser l'analyse des moyens d'existence comme la 'lentille' à travers

laquelle on peut visualiser un certain nombre de problèmes. Ces problèmes vont de la réponse

d'urgence à l'atténuation d'un désastre et au développement à long terme. Cet intérêt repose sur

deux observations de base : 1) L'information sur une région ou une communauté donnée peut être correctement interprétée seulement si elle est mise dans le contexte de vie de ces gens. 2) Les interventions peuvent seulement être conçues de façons appropriées aux circonstances locales si le planificateur connaît les moyens d'existence locaux et si oui ou non une intervention proposée s'ajoutera ou sapera des stratégies existantes.

Deux produits principaux sont offerts ici:

La carte montre la division du pays en zones homogènes

Une Carte Nationale des définies en fonction des structures de moyens Zones de Moyens d'existence d'existence.

Les profils décrivent les caractéristiques importantes de chaque zone, y compris une brève différentiation du

Des Profils des Zones de

statut des différents groupes de richesse. Les risques

Moyens d'existence

importants et la capacité relative à leur résister de la part des différents types de ménages dans différents endroits sont identifiés.

En établissant les profils, un équilibre a été trouvé entre une utilisation facile et la minutie du

détail. Le but a été de présenter suffisamment d'informations pour permettre une vue détaillée et

équilibrée des moyens d'existence à l'échelon national. Les profils procurent une introduction

rapide aux moyens d'existence dans le pays, ils ne donnent pas de détails localisés. Ce document est divisé en trois sections principales: 1.

Introduction - comprend quatre sous-sections :

Utilisations des Profils - qui décrivent 3 façons principales dont les profils peuvent être utilisés.

Concepts Clés - qui définissent les concepts clés utilisés dans l'analyse basée sur les

moyens d'existence et expose brièvement le cadre analytique qui a aidé à définir l'information clé qui doit être incluse dans ces profils. Les Grands Axes d'un Profil de Moyen d'existence - qui décrit la présentation et le contenu de chaque profil.

Méthodologie - qui décrit les méthodes utilisées pour développer la carte et les profils.

2. Vue d'Ensemble Nationale - Carte des zones de moyens d'existence, avec une vue d'ensemble nationale des moyens d'existence au Burkina Faso. 3. Profils des Zones de Moyens d'existence - Les profils pour chaque zone. 5

Utilisations des Profils

Les zones des moyens d'existence et les profils présentés ici offrent une analyse des moyens

d'existence ruraux et de la sécurité alimentaire sur une base géographique. Le pays est divisé en

zones homogènes en fonction de la structure des moyens d'existence. Une brève description de

chaque zone est donnée, y compris une analyse de la position des différents groupes de richesse à

l'intérieur de la zone. Il est prévu que ce produit sera utile à trois niveaux, comme suit.

1. Guide Préliminaire des Moyens d'existence et de la Sécurité Alimentaire du Pays

Les profils donnent beaucoup d'informations et d'analyses en quelques pages de présentation. Ils devraient donc former une source utile d'informations pour un nouveau venu qui a besoin de comprendre rapidement les moyens d'existence et les conditions de la sécurité alimentaire dans

le pays. Les divisions géographiques sont relativement larges - autant que possible en gardant la

cohérence des réalités du terrain - de façon à ce que le lecteur considère le modèle général et les

différences basiques des zones et des populati ons sans être submergé par trop de détails.

Les planificateurs de développement peuvent aussi bénéficier de l'utilisation des profils des

moyens d'existence. Un objectif de développement est de réduire la vulnérabilité des gens aux

risques et d'augmenter leur capacité à faire face. Une première étape importante est de

comprendre qui est vulnérable, à quels risques et pourquoi. De même, des efforts pour réduire la

pauvreté nécessitent de comprendre comment les ménages les plus pauvres survivent et les raisons de leur pauvreté.

2. Alerte Précoce et Réponse

La sécurité alimentaire locale est souvent, incorrectement, mise en équation avec la production

agricole comparée aux besoins alimentaires de la population locale. Ainsi, un déficit de la production chronique ou temporaire opposé au besoin en nourriture local est immédiatement

traduit en insécurité chronique ou temporaire. Par conséquence, la plupart des systèmes de

surveillance de sécurité alimentaire et d'aler te précoce utilisent fortement deux sources

d'informations (i) données sur la production des récoltes et/ou du bétail ; et (ii) information des

prix de marché. Ceci n'est presque jamais toute l'histoire. Un compte-rendu complet de 'l'économie alimentaire'

concerne à la fois la disponibilité alimentaire - ce que les gens produisent - et l'accès à la

nourriture - l'argent que les gens gagnent pour acheter la nourriture. Les données sur un emploi temporaire ou la cueillette, l'aide de parents ou la vente de produits artisanaux peuvent également être importants dans l'étude des moyens d'existence comme les données sur la production agricole et du bétail, et une connaissance de leur importance relative peuvent guider la conception de systèmes de surveillance appropriés et de meilleures évaluations d'urgence rapide. En utilisant la structure des moyens d'existence, nous pouvons nous informer de la capacité des

ménages à faire face au stress, spécialement à un échec de la production des récoltes ou du bétail;

et nous pouvons apprécier les activités du ménage à différentes périodes dans le cycle annuel.

Tout ceci va directement dans notre analyse de besoins, aidant à répondre aux questions clés

comme: quelles régions et quels types de ménage vont vraisemblablement faire face à un risque et

qui aura besoin d'aide? Quels types d'interventions seront les plus appropriées, quand et pour combien de temps devront-elles être mises en application ? Ainsi par exemple on peut indiquer la position des ménages pauvres dans une région géographique qui sont fortement dépendants de l"emploi urbain. Si l"emploi urbain diminue, 6 leur travail sera moins demandé : peuvent-ils trouver un autre revenu ailleurs - et est-ce qu'ils seront en compétition avec des gens d'autres zones pour ces activités? Les fonctionnaires nationaux travaillant sur leur système national d'alerte précoce ont une grande connaissance de leur pays. L'approche des moyens d'existence aide à procurer une structure pour le plein usage de cette connaissance, tout en leur apportant un nouveau niveau d'informations.

3. Développement de Politique

La gestion des désastres a été l'impulsion principale au développement des systèmes d'alerte

précoce. La raison de l'alerte précoce est d'améliorer l'efficacité dans l'échelle et le moment

choisi de l'aide alimentaire d'urgence. Cependant, de plus en plus, les planificateurs cherchent

des alternatives à l'aide alimentaire dans l'intervention d'urgence précoce - et ceci nécessite

souvent des changements de politique et de procédure. Un cas à considérer est la stabilisation

des prix de marché pour la nourriture de base. L'analyse des moyens d'existence peut montrer

les effets vraisemblables de telles interventions sur la capacité des différents ménages à survivre à

une crise. L'analyse peut aussi recommander le moment optimum pour l'intervention.

L'analyse des moyens d'existence peut aussi être appliquée à d'autres changements de politique.

Par exemple, si les taxes du gouvernement sur le kérosène étaient réduites, ou les frais pour les

médicaments vétérinaires du gouvernement, quel serait l'impact sur les ménages ? Plus

généralement, le point de vue des moyens d'existence offre une base plus sûre pour concevoir des

mesures d'atténuation de la pauvreté - un mouvement allant de la réponse aux symptômes de

l'insécurité alimentaire vers la résolution des causes. Elle permet de connaître l'histoire qui est

derrière les statistiques nationales.

Concepts Clés

Les termes risque (risk, hazard), vulnérabilité et besoin sont souvent utilisés de façons qui

peuvent ne pas être claires dans le contexte de la sécurité alimentaire. Leur signification établie

dans l'optique de la gestion des désastres - et le sens qui leur est donné ici - est peut-être mieux

expliqué par un exemple (voir plus bas).

Définir Risque (risk, hazard), Vulnérabilité et Besoin_______________________________________

La sécheresse est un risque (hazard) important touchant la production des récoltes et du bétail dans beaucoup des pays. Les ménages pauvres sont plus vulnérables (moins capables de faire face) à la sécheresse que les ménages mieux nantis ; ils ont moins de réserves de nourriture ou d'argent sur lesquelles ils peuvent se rabattre, et moins d'options pour créer un revenu supplémentaire. Les ménages pauvres vivant dans des zones du pays confrontées à la sécheresse sont plus

à risque (risk) que d'autres ménages parce qu'ils sont à la fois exposés et vulnérables au

risque (hazard) de la sécheresse. Une fois que la sécheresse a frappé, les pauvres ont le plus besoin d'aide.

Pour être à risque d"insécurité alimentaire, vous devez être à la fois exposé à un risque et être

vulnérable à ce risque, comme dans le cas des ménages pauvres des zones du pays confrontées à

la sécheresse dans l"exemple ci-dessus. Parce que la vulnérabilité est étroitement liée au risque, il

s"en suit qu"il n"y a pas d"état général de vulnérabilité, les gens peuvent seulement être

vulnérables à quelque chose. Par exemple, les fermiers cultivant le long des berges d'une rivière

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