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UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID

FACULTAD DE CC. BIOLÓGICAS

Departamento de Ecología

ANÁLISIS DE INDICADORES DE DESARROLLO DE LA

EDUCACIÓN AMBIENTAL EN ESPAÑA

MEMORIA PRESENTADA PARA OPTAR AL GRADO DE

DOCTOR POR Gema de Esteban Curiel

Bajo la dirección de los Doctores:

Francisco Díaz Pineda

Javier Benayas del Álamo

Madrid, 2001

ISBN: 84-669-1685-7

UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID

FACULTAD DE CIENCIAS BIOLÓGICAS

DEPARTAMENTO DE ECOLOGÍA

ANÁLISIS DE INDICADORES DE DESARROLLO DE LA

EDUCACIÓN AMBIENTAL EN ESPAÑA

TESIS DOCTORAL

GEMA DE ESTEBAN CURIEL

MADRID, 2001

UNIVERSIDAD COMPLUTENSE DE MADRID

FACULTAD DE CIENCIAS BIOLÓGICAS

DEPARTAMENTO DE ECOLOGÍA

ANÁLISIS DE INDICADORES DE DESARROLLO DE LA

EDUCACIÓN AMBIENTAL EN ESPAÑA

MEMORIA para optar al GRADO DE DOCTOR EN CIENCIAS

BIOLÓGICAS presentada por GEMA DE ESTEBAN CURIEL Este trabajo ha sido dirigido por los Profesores Doctores D. Francisco Díaz

Pineda

, Catedrático de Ecología de la Facu ltad de Ciencias Biológicas de la Universidad Complutense de Madrid y por D. Javier Benayas del Álamo,

Profesor Titular de Ecología de la Fa

cultad de Ciencias de la Universidad

Autónoma de Madrid.

Madrid, Febrero de 2001

Gema de Esteban Curiel

Francisco Díaz Pineda Javier Benayas del Álamo Catedrático de Ecología Profesor Titular de Ecología

U.C.M. U.A.M.

A mi abuela Carmen

AGRADECIMIENTOS

A lo largo de estos años de realización de esta tesis, muchas son las ayudas recibidas que han contribuido a llevarla a término. Personas e instituciones a las que quisiera que mi gratitud quedara recogida en estas referencias En primer lugar al Profesor Francisco Díaz Pineda por el marcado interés que ha demostrado, dedicándome su tiempo, aportándome su ciencia y solucionando con rapidez y eficacia los problemas surgidos. Al Profesor Javier Benayas, que supo dirigirme con cariño y paciencia, transmitiéndome sus conocimientos y consejos, así como su constante ánimo en los momentos más difíciles. Nunca sabrá qué fuerza me transmitía sus insistentes inquietudes en torno al estado de esta tesis. Al Ministerio de Educación y Cultura, que gracias a la concesión de la Beca Predoctoral (Subprograma de Formación del Profesorado Universitario), me proporcionó la financiación y tiempo necesario para desarrollarl a. Al Profesor Angheluta Vadineanu, Decano de la Facultad de Biología de la Universidad de Bucarest, que supo enseñarme el concepto de desarrollo sostenible, a la vez que me ilusionó con la posibilidad real de aplicar este concepto durante mi estancia en Rumania. A las investigadoras Sonia Rojas y Karen Aguilar del Instituto Nacional de Biodiversidad (INBio) de Costa Rica, que me invitaron a participar en la elaboración de la Estrategia Nacional de Biodiversidad de Costa Rica durante mi tiempo de permanencia en esta prestigiosa institución, así como a la difusión de este documento a los ciudadanos de aquel país. Al profesor Justin Dillon de la Facultad de Educación del King´s College of London, con quien tuve la oportunidad de participar y trabajar durante las lluviosas tardes londinenses en numerosos seminarios de Educación Ambiental que él dirigía, en los que claramente se reflejaba que también en esta disciplina se pueden aplicar diferentes políticas y estrategias para alcanzar los objetivos previstos. A los Profesores Doctores Francisca Martín Molero, José Manuel de Miguel y Alejandro López López, Director del IUCA, por sus apoyos y sabios consejos, y en particular, al profesor José Gutiérrez por la ayuda prestada en la elaboración de los indicadores y por compartir muchos ratos de trabajo y ocio en los que siempre había palabras de aliento. A todos los compañeros del grupo de Educación Ambiental de la

Universidad Autónoma de Madrid que me

brindaron su buen humor, fundamental para empezar el día con buena disposición: Diana, Antonio, Guillermo, Paco, Gonzalo y Adel y en especial a Silvia, con quienes he tenido ocasión de contactar e intercambiar informaciones, ideas o propuestas sobre el medio ambiente A Eduardo por agilizar los trámites administrativos y a Isabel por el tiempo y esmero puestos en la corrección de estilo. Por último, a mi familia, que soportó indirectamente este difícil pero grato camino que todo investigador debe recorrer.

RESUMEN

La necesidad de contar con

indicadores de desarrollo de la

Educación Ambiental nace de las

propuestas elaboradas por diferentes instituciones de ámbito internacional preocupadas por establecer formas de expresión claras del estado y la tendencia de la Educación Ambiental en cualquier país del mundo. En concreto, la definición de estos indicadores se basa en el capítulo 36 de la Agenda 21 y en la aplicación en el ámbito europeo del V

Programa de Política y Actuación en

Materia de Medio Ambiente y Desarrollo

Sostenible.

A pesar de esta reconocida

necesidad, no existe trabajo alguno que establezca un conjunto de indicadores que nos proporcione una visión amplia de la situación en la que se encuentra esta disciplina, los problemas a los que se enfrenta así como los éxitos o fracasos alcanzados en las políticas de

Educación Ambiental implantadas en

España.

Bajo el título de "Análisis de

Indicadores de Desarrollo de la

Educación Ambiental en España" se

pretende paliar esta carencia, identificando tres grupos de variables: indicadores de medios y recursos, de gestión ambiental e indicadores sobre las actitudes y motivaciones ambientales de los ciudadanos, clasificados según el modelo propuesto de "Impulso-Estado-

Respuesta" de los indicadores de

desarrollo sostenible, elaborado por las

Naciones Unidas. Igualmente, se han

combinado los datos ambientales con otros referentes sociales, económicos y educativos que nos ofrecen una panorámica global del grado de maduración en que se encuentra nuestro país en el proceso de estructuración de actuaciones para el desarrollo de una

Educación Ambiental de calidad.

Ante una actividad tan dinámica y

cambiante como es la Educación

Ambiental, se hace necesario iniciar un

periodo de análisis y reflexión que permita detectar carencias importantes y establecer líneas de actuación de cara al futuro. De esta forma se podrán ir dando pasos firmes y coherentes que faciliten una mayor eficacia de los recursos que se destinan a programas de sensibilización ambiental de la población.

Finalmente, debemos reconocer

que no existe consenso absoluto respecto a lo que debe ser un buen indicador de desarrollo de la Educación

Ambiental. Frente a los enfoques más

cuantitativos e informativos como el que hemos desarrollado en este trabajo, existen alternativas de corte más cualitativo, basadas en la evaluación de programas ambientales concretos. Sería deseable construir un modelo global de indicadores que permitiese establecer relaciones de causa-efecto significativas, con el que poder prever de forma más o menos certera la futura evolución, el alcance de los cambios y el impacto real de las actuaciones emprendidas en materia de Educación Ambiental; si bien, la elaboración de un modelo de esta naturaleza está aún fuera del alcance de nuestras posibilidades.

Probablemente sea un objetivo

mucho más realista en este momento, pensar en la posibilidad de definir cuadros parciales de indicadores más o menos provisionales (como los que se presentan en esta tesis doctoral), que permita identificar tendencias y caracterizar las relaciones más significativas que se dan entre ellos, y a partir de esta evidencia, sugerir a las diferentes instituciones (administración, centros educativos, organizaciones, etc.) el diseño de actuaciones ambientales cada vez más eficaces.

ABSTRACT

The need of having

Environmental Education development

indicators is a result of the proposal put forward by different international institutions concerned with establishing clear ways of expressing the state of trends of Environmental Education in various countries. The definition of these indicators is based on Chapter 36 of

Agenda 21, and in its application in

Europe through the V Policy and Action

Program on the Environment and

Sustainable Development.

Despite this need, no works exist

that establish a set of indicators to provide us with a wide-ranging view on the situation of this discipline, the problems it has to cope with, and the failures and successes of the

Environmental Education Policies put into

effect in Spain.

This lack is addressed under the

title "An analysis of development indicators on Environmental Education in

Spain". Three groups of variables are

identified: means and resources indicators, environmental management indicators, and indicators on the environmental attitude and motivation of citizens. These indicators are classified according to the "Impulse-State-

Response" model proposed by the

United Nations for sustainable

development indicators. In a similar fashion, environmental data has been combined with other social, economic, and educational referents offering a overview on Spain´s development in the process of structuring actions geared towards developing high-quality education on the environment.

It is necessary to enter into a

period of analysis and reflection to detect important deficiencies and establish actions for the futures. In this way, firm and coherent steps can be taken to gain more efficiency in the use of resources designed to increase the population´s awareness of environmental matters.

Finally, we should admit that there

is no absolute consensus regarding what would be a good indicator to measure the development of Environmental

Education. There are other alternatives to

the quantitative and informative approach we have taken in this work. These are based on the assessment of concrete environmental programs. It would be desirable to establish significant cause and effect relations with which to forecast future evolution, the scope of change and the real impact of actions on

Environmental Education with greater

certainty. However, the development ofquotesdbs_dbs24.pdfusesText_30

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