[PDF] Dans quel cas un agent public doit-il rembourser un trop-perçu de





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Circulaire du 11 avril 2013 relative au délai de la prescription

11 avr. 2013 Direction générale des finances publiques. --------. Direction générale de l'administration et de la fonction publique. RDFF1309975C.



Décision du Défenseur des droits n°2019-046

19 févr. 2019 précompte pour trop-perçu de 1 55453 € y a également été opéré. ... une administration publique à l'encontre de ses agents seraient ...



Prescription

La prescription des sommes dues par l'administration à ses agents est une agents conduirait en effet



Fonction publique : remboursement dun trop perçu

Fonction publique : remboursement d'un trop perçu. Mise à jour le 23.04.2013 - Direction de l'information Ce délai s'appelle le délai de prescription.



Dans quel cas un agent public doit-il rembourser un trop-perçu de

Au-delà de 4 ans l'administration ne peut plus réclamer la rémunération indue. Ce délai de 4 ans est appelé délai de prescription [8] de recouvrement [10].



Fiche pratique : Prescription en matière de rémunération dans la

sommes qu'il s'agisse d'un trop-perçu ou d'un manque à gagner



Trop-perçu de ladministration en matière de rémunération : situation

19 déc. 2013 Il arrive que les rectorats effectuent des trop-perçus de rémunération ! ... publique sont concernés par cette prescription extinctive.



Prescription en matière de rémunération dans la fonction publique

sommes qu'il s'agisse d'un trop-perçu ou d'un manque à gagner



Régularisation de trop-perçu mais … … incontournable maintien du

La fraction saisissable des rémunérations du travail est calculée à partir du salaire net annuel (sauf remboursement de frais et allocations pour charge de 



Décision du Défenseur des droits n°2018-276

9 nov. 2018 en raison de la prescription de cette créance ... recouvrement des trop-perçus de rémunération des agents publics et considère qu'en.



Fiche pratique : Prescription en matière de rémunération dans

La prescription quinquennale prévoit un délai de prescription de 5 ans à compter du moment où l’agent perçoit les sommes indues (= paiement erroné) La prescription court à partir du 1er jour du moins suivant la date du paiement erroné

  • Vue d’ensemble

    Vérifié le 12 octobre 2020 - Direction de l'information légale et administrative (Première ministre)

Qu'est-ce que le trop perçu dans la fonction publique ?

Dans la fonction publique, iI peut arriver qu’un agent perçoive un élément de rémunération auquel il n’avait pas droit, ou qu’il le perçoive pour un montant supérieur à celui qu’il aurait dû percevoir. La collectivité doit alors exiger le reversement de ce trop perçu.

Quelle est la procédure de régularisation des trop-perçus ?

Dans le cadre de la rémunération, il s’agit de l’écoulement d’un délai à l’issue duquel le reversement des sommes, qu’il s’agisse d’un trop-perçu ou d’un manque à gagner, par l’agent ou par l’employeur territorial, ne pourra plus être demandé. Il existe différents délais de prescription applicable à la rémunération.

Comment fonctionne le paiement du salaire ?

Vérifié le 12 octobre 2020 - Direction de l'information légale et administrative (Première ministre) Le paiement du salaire est réglementé : il est versé par l'employeur au salarié de manière périodique et par mode de paiement précis (virement, chèque ou espèces). L'employeur est tenu de respecter ces conditions de versement.

Comment recouvrer les trop-payés des ministères et organismes non desservis par le centre des services de paye de la ?

Le recouvrement des trop-payés des ministères et organismes non desservis par le Centre des services de paye de la fonction publique est coordonné par les services de rémunération des ministères. Les options de remboursement pour les trop-payés, les avances de salaire d’urgence et les paiements prioritaires seront traités de la même manière.

Publié sur Justice.fr (https://www.justice.fr)

Accueil > Dans quel cas un agent public doit-il rembourser un trop-perçu de rémunération ? Dans quel cas un agent public doit-il rembourser un trop-perçu de rémunération ?

Votre administration peut vous demander de rembourser une rémunération si celle-ci vous a été versée à tort

alors que vous n'y aviez pas droit. Toutefois, le remboursement peut être réclamé dans un certain délai et

dans certaines limites de montant. Dans quel cas peut-on vous demander de rembourser un " trop perçu » ?

Si l'administration vous verse à tort (ou indûment) une rémunération à laquelle vous n'avez pas droit ou une

rémunération supérieure à celle à laquelle vous avez droit, elle vous en demande le remboursement.

Cette demande de remboursement doit intervenir dans un délai déterminé.

Le versement indu d'une rémunération peut résulter d'une erreur matérielle[1] de calcul (ou erreur de

liquidation) de votre rémunération.

Cela peut par exemple se produire en cas d'erreur de codification informatique de votre échelon et de l'indice

majoré correspondant, qui sert de base au calcul de votre traitement indiciaire[2].

Le versement indu peut aussi résulter d'une décision irrégulière devenue définitive vous accordant une

rémunération à laquelle vous n'avez en fait pas droit.

Une décision irrégulière devient définitive si elle n'a pas été retirée par l'administration dans les 4 mois

suivant sa notification[3].

Cela peut par exemple se produire en cas de versement d'une nouvelle bonification indiciaire (NBI)[4] alors

que vous exercez des fonctions qui n'y donnent en fait pas droit. Quels sont les éléments de rémunération remboursables ?

Tous les éléments de rémunération versés à tort peuvent donner lieu à demande de remboursement :

Traitement indiciaire[2]

Indemnité de résidence[5]

Supplément familial de traitement (SFT)[6]

Nouvelle bonification indiciaire (NBI)[4]

Primes et indemnités[7]

Frais de déplacement[8], etc.

Comment se déroule la procédure de remboursement ?

Votre administration employeur peut récupérer les sommes qu'elle vous a indûment versées par prélèvement

direct, c'est-à-dire en les déduisant directement sur votre rémunération.

C'est notamment le cas lorsqu'elle vous a versé un élément de rémunération suite à une erreur matérielle[1]

et qu'elle régularise la situation sur votre paie du mois suivant.

L'administration peut aussi récupérer les sommes qu'elle vous a indûment versées en émettant un titre de

recette.

Dans ce cas, c'est le comptable public qui se charge de récupérer les sommes que vous avez indument

perçues.

Émission d'un titre de recette

Votre administration employeur émet un titre de recette qui comporte notamment les informations suivantes :

Nature de la rémunération versée à tort

Référence du texte (loi, décret, etc.) et/ou du fait générateur qui justifie la demande de remboursement

Montant de la somme à rembourser

L'émission de ce titre de recette doit intervenir dans un délai précis.

Si ce délai n'est pas respecté, l'administration ne peut plus réclamer la rémunération qui vous a été indûment

versée. Ce délai est appelé délai de prescription[9] d'assiette[10].

Une fois le titre de recette émis, l'administration a 4 ans pour effectivement récupérer les sommes dues.

Au-delà de 4 ans, l'administration ne peut plus réclamer la rémunération indue. Ce délai de 4 ans est appelé délai de prescription[9] de recouvrement[11]. Dans quel délai le titre de recette doit-il être émis ?

Les rémunérations versées à tort peuvent donner lieu à demande de remboursement dans le délai de 2 ans à

partir du 1er jour du mois suivant le mois du paiement erroné.

Il est d'usage de considérer que le paiement erroné est fixé au 30 de chaque mois et non pas à la date de mise

en paiement de la rémunération figurant sur le bulletin de paye. Aussi, le délai de prescription[9] d'assiette[10] commence à courir le 1er du mois suivant. Passé ce délai de 2 ans, l'administration ne peut plus émettre de titre de recette.

A Noter

Pour une somme versée à tort en septembre 2022, le point de départ du délai de prescription[9] est le 1er

octobre 2022. Il prend fin le 30 septembre 2024. L'administration ne peut plus émettre de titre de recette à

partir du 1er octobre 2024.

Lorsque l'erreur de paiement se poursuit sur plusieurs mois, chaque paiement erroné constitue un nouveau

point de départ du délai de prescription[9].

A Noter

Vous êtes passé à temps partiel à partir du 1er juin 2022 et votre administration a continué de vous

rémunérer à temps plein de juin à octobre 2022. Le paiement erroné de juin 2022 peut donner lieu à

demande de remboursement jusqu'au 30 juin 2024, le paiement erroné de juillet 2022 jusqu'au 31 juillet

2024, etc.

Exceptions à ce délai de 2 ans

Le délai de prescription[9] de 2 ans ne s'applique pas dans les cas suivants :

Le délai d'émission du titre de recette est de 5 ans si vous n'avez pas informé l'administration d'un

changement dans votre situation personnelle ou familiale ayant un effet sur votre rémunération.

Ce délai de 5 ans débute le jour où l'administration a connaissance des faits justifiant la demande de

remboursement de la rémunération indue. Si vous transmettez une information inexacte, l'administration peut vous demander le remboursement de la rémunération indue correspondante à tout moment.

L'administration ne peut pas vous demander le remboursement de rémunérations versées à tort sur la

base d'une disposition réglementaire ayant fait l'objet d'une annulation par le Conseil d'État.

L'administration ne peut pas non plus vous demander le remboursement de rémunérations versées à

tort sur la base d'une décision irrégulière devenue définitive de nomination dans un grade.

C'est le cas d'une décision devenue définitive d'avancement de grade, de promotion interne ou de

titularisation prononcée en votre faveur alors que vous ne remplissez pas les conditions pour

bénéficier de cette mesure. Une telle décision créatrice de droits devient définitive si l'administration

ne la retire pas dans le délai de 4 mois.Une demande de reversement conduirait alors à vous demander

de reverser un trop perçu alors que vous exercez effectivement les fonctions pour lesquelles vous avez

été nommé irrégulièrement.

Avis des sommes à payer

Une fois le titre de recette émis, un avis des sommes à payer vous est adressé par courrier pour vous inviter à

payer.

La récupération des sommes dues peut se faire par prélèvement direct sur votre rémunération.

Dans ce cas, le comptable public effectue une retenue sur votre paye sur 1 ou plusieurs mois selon la somme

à récupérer.

La retenue ne peut pas dépasser la portion saisissable[12].

La récupération des sommes dues peut aussi se faire par l'émission d'un titre exécutoire[13].

Vous pouvez demander un report ou un échelonnement de votre dette au comptable public.

Quels sont les recours contre une demande de remboursement d'un trop-perçu de rémunération ?

Remise gracieuse

Vous pouvez adresser à votre administration employeur une demande de remise gracieuse en invoquant tout

motif plaidant en votre faveur (situation de ressources, charges de famille, ...).

L'administration peut rejeter ou admettre dans sa totalité ou partiellement votre demande de remise gracieuse.

En cas d'acceptation, vous êtes ainsi dispensé de rembourser totalement ou partiellement les sommes

indûment perçues.

Recours contentieux

Si vous contestez l'existence du paiement indu ou son montant, vous pouvez saisir le tribunal administratif

[14].

Mais avant de saisir le tribunal[15] administratif, vous devez adresser votre contestation au comptable

public dont les coordonnées figurent sur l'avis des sommes à payer. Votre courrier de contestation doit être accompagné des pièces ou justifications utiles.

Ce courrier doit être adressé au comptable public dans les 2 mois suivant la réception de l'avis des sommes à

payer. Le comptable public accuse réception de votre contestation.

Il la transmet à votre administration employeur qui dispose d'un délai pour répondre de 6 mois à partir de la

date de réception de votre contestation par le comptable.

En l'absence[16] de réponse de votre administration employeur à la fin de ce délai de 6 mois, votre

contestation est considérée comme rejetée.

En cas de rejet de votre administration employeur, vous pouvez saisir le tribunal[15] administratif dans les 2

mois.

Ce délai de 2 mois débute à partir de la date de notification[3] de la décision de rejet ou à partir de la date de

fin du délai de 6 mois.

Tant que le jugement[17] du tribunal[15] administratif n'est pas intervenu, l'administration ne peut pas

exiger le remboursement de la somme qu'elle réclame.

Si l'administration a commis une faute par négligence, vous pouvez demander une indemnité[18] en

réparation du préjudice[19].

Cela est, par exemple, le cas si elle a continué à verser, sur une longue période, une somme alors que vous

étiez de bonne foi ou l'aviez informée que vous n'y aviez plus droit.

Références

Code de la fonction publique : article L711-6[20]

Loi n°2000-321 du 12 avril 2000 relative aux droits des citoyens dans leurs relations avec les administrations : article 37-1[21]

Code civil : article 2224[22]

Décret n°2012-1246 du 7 novembre 2012 relatif à la gestion budgétaire et comptable publique[23]

Circulaire du 11 avril 2013 relative au délai de prescription des créances résultant de paiements indus

en matière de rémunération des agents de l'État[24]

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