[PDF] Autores: Deisy Lara Contreras Luis Fernando Velásquez Hernández

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1 PROPUESTA PARA EL MANEJO A LOS RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS EN LA PLAZA DE MERCADO DEL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE LA MESA CUNDINAMARCA.

Autores: Deisy Lara Contreras

Luis Fernando Velásquez Hernández

PROYECTO DIRIGIDO DE GRADO PARA OPTAR AL TITULO DE ESPECIALISTA

EN GERENCIA AMBIENTAL

DIRECTOR: Lizeth Manuela Avellaneda Torres

Química. M.Sc. PhD. Agroecología

UNIVERSIDAD LIBRE

FACULTAD DE INGENIERÍA

INSTITUTO DE POSGRADO

ESPECIALIZACIÓN EN GERENCIA AMBIENTAL

Bogotá, D.C.

2016
2

TABLA DE CONTENIDO

1. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 6

2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA .................................................................................................. 8

3. JUSTIFICACIÓN ......................................................................................................................... 9

4. OBJETIVOS............................................................................................................................... 10

4.1. OBJETIVO GENERAL ........................................................................................................ 10

4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS .............................................................................................. 10

5. MARCO REFERENCIAL ........................................................................................................... 11

5.1. Marco geográfico. ............................................................................................................... 11

5.2. Plaza de mercado ............................................................................................................... 11

5.2.1. Misión ........................................................................................................................... 12

5.2.2. Visión ............................................................................................................................ 12

5.1.3. Descripción del proceso productivo en la plaza de mercado ..................................... 12

6. MARCO TEÓRICO .................................................................................................................... 15

6.1. Residuos sólidos ................................................................................................................. 15

6.1.1. Clasificación de los residuos sólidos ........................................................................... 16

6.1.2. Ciclo de los residuos sólidos ....................................................................................... 18

6.1.5. Generación y almacenamiento de residuos sólidos.................................................... 23

6.1.6. Recolección de residuos sólidos ................................................................................. 24

6.1.6.1. Transporte de residuos sólidos y disposición final ............................................... 24

6.1.6.2. Reciclaje y reutilización. ........................................................................................ 25

6.1.7. Métodos de tratamiento de residuos sólidos. .............................................................. 26

6.1.7.1. Compostaje ........................................................................................................... 26

6.1.7.2. Relleno sanitario. ................................................................................................... 26

6.1.7.3. Incineración. .......................................................................................................... 26

6.1.7.4. Lombricultura. ........................................................................................................ 27

6.2. MARCO LEGAL .................................................................................................................. 27

6.2.1. Normatividad colombiana relativa al manejo de residuos sólidos .............................. 27

7. METODOLOGÍA ........................................................................................................................ 30

7.1. OBJETIVO 1 DIAGNÓSTICO DE LOS RESIDUOS SOLIDOS......................................... 30

3

7.1.1. Fase I. Recopilación de información acerca del manejo actual de los residuos sólidos

generados en la plaza de mercado. ...................................................................................... 30

7.1.2. Fase II. Identificación de residuos sólidos generados en la plaza de mercado (Fase

de Campo). ............................................................................................................................. 30

7.2. OBJETIVO 2 FORMULACION DE PROPUESTA DE MANEJO ....................................... 32

7.2.1. Fase III. Formulación de la propuesta del plan de manejo residuos sólidos. ............. 32

8. RESULTADOS Y ANÁLISIS ..................................................................................................... 33

8.1. OBJETIVO 1 Diagnóstico DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ............................................... 33

8.1.1. Observación Directa .................................................................................................... 33

8.1.2. Aplicación de la encuesta ............................................................................................ 34

8.1.3. Entrevista al gerente de empresa de aseo, personal de aseo y administrador de la

plaza ....................................................................................................................................... 43

8.1.3. IDENTIFICACIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS GENERADOS EN LA PLAZA DE

MERCADO (FASE DE CAMPO). .......................................................................................... 44

8.2. OBJETIVO 2 FORMULACION DE PROPUESTA DE PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

DE LOS RESIDUOS SOLIDOS ................................................................................................. 50

8.2.1. PROPUESTA DEL PLAN DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS .......................... 50

9. CONCLUSIONES ...................................................................................................................... 60

10. RECOMENDACIONES ........................................................................................................... 61

11 BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................... 62

12. ANEXOS .................................................................................................................................. 65

ENCUESTA PARA VENDEDORES DE LA PLAZA DE MERCADO ........................................... 65 4

LISTA DE FIGURAS

Figura 1Ubicación municipio de La Mesa ..................................................................................... 11

Figura 2. Etapas del Proceso Productivo...................................................................................... 12

Figura 3. Diagrama de flujo proceso productivo plaza de mercado de La Mesa, Cundinamarca 14

Figura 4. Análisis de ciclo de vida ................................................................................................. 19

Figura 5. Gestión en residuos sólidos. .......................................................................................... 23

Figura 6. Factores para el almacenamiento de los residuos solidos ........................................... 24

Figura 7. Caracterización de Residuos Sólidos. Método de Cuarteo. ......................................... 31

Figura 8. Observación directa de residuos sólidos en la plaza de mercado................................ 33

Figura 9. Disposición de Residuos Sólidos. ................................................................................. 34

Figura 10. ¿Sabe qué es separación en la fuente? ...................................................................... 35

Figura 11. ¿Sabe qué es reciclaje? .............................................................................................. 35

Figura 12. ¿Qué tipo de residuos se genera o produce el establecimiento?............................... 36

Figura 13. ¿Dónde son depositados los residuos que son generados en el establecimiento? .. 37 Figura 14. ¿Qué hacen los vendedores de la plaza con los residuos generados en los

establecimientos? .......................................................................................................................... 37

Figura 15. ¿En los establecimientos se realizan la separación de residuos reciclables o no

reciclables? .................................................................................................................................... 38

Figura 16. Las personas encargadas como controlan los roedores, moscas, cucarachas y

vectores de enfermedades. ........................................................................................................... 39

Figura 17. Para las personas que laboran en los puestos de la plaza es importante el manejo

adecuado de los residuos ............................................................................................................. 40

Figura 18. Las personas que laboran en los puestos de la plaza de mercado han recibido algún

tipo de capacitación sobre el manejo de residuos ........................................................................ 41

Figura 19. Las personas que laboran en la plaza de mercado estarían interesadas en tomar

algún tipo de aprendizaje o capacitación para el manejo de residuos......................................... 42

Figura 20. Las personas en la plaza de mercado creen que es necesario un programa para

aprovechar los residuos que se generan. ..................................................................................... 43

Figura 21. Relación entre Temporada Baja y Temporada Alta de Kilogramos de residuos

generados en la plaza de mercado ............................................................................................... 45

Figura 22. Porcentaje de residuos generados en la Temporada Alta .......................................... 46

Figura 23. Porcentaje de residuos generados en la Temporada Baja ......................................... 47

Figura 24. Peso específico de los residuos generados en la plaza. ............................................ 49

5

LISTA DE TABLAS

Tabla 1. Tipo de residuo generado en cada establecimiento comercial ...................................... 15

Tabla 2. Clasificación de los residuos según la clase de material ............................................... 18

Tabla 3. Fuentes de los residuos sólidos ...................................................................................... 20

Tabla 4.Normatividad relacionada con los residuos sólidos ........................................................ 28

Tabla 5.Residuos obtenidos en cuarteos en las temporadas evaluadas ..................................... 45

Tabla 6.Manejo de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos ...................................................... 52

Tabla 7.Código de Colores .............................................................. ¡Error! Marcador no definido.

Tabla 8.Seguimiento al plan de manejo de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos. .............. 53

Tabla 9. Programa de manejo de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos............................... 54

Tabla 10.Técnicas de aprovechamiento, tratamiento o disposición para residuos .............. ¡Error!

Marcador no definido.

Tabla 11. Descripción del método a utilizar en la plaza de mercado del municipio de La Mesa en

el programa aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos. ¡Error! Marcador no

definido.

Tabla 12. Programa de aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e inorgánicos. ........... 57

Tabla 13. Seguimiento al programa de aprovechamiento de residuos sólidos orgánicos e

inorgánicos. ..................................................................................... ¡Error! Marcador no definido.

Tabla 14. Educación ambiental integral basada en el manejo y aprovechamiento de residuos

solidos .............................................................................................. ¡Error! Marcador no definido.

Tabla 15. Indicador de seguimiento al programa de educación ambiental integral basado en el

manejo y aprovechamiento de residuos sólidos. ............................ ¡Error! Marcador no definido.

Tabla 16. Programa de educación Ambiental de educación ambiental integral basado en el

manejo y aprovechamiento de residuos sólidos. .......................................................................... 58

6

1. INTRODUCCIÓN

En Colombia la generación creciente de residuos sólidos y la pérdida del potencial de utilización de éstos son identificadas como aspectos fundamentales de la problemática ambiental del país. El Gobierno Nacional fomento la formulación e implementación de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos (PGIRS), definiendo la jerarquía para la gestión de los residuos sólidos, que integra, en su orden, la reducción en la generación, su aprovechamiento y valorización, el tratamiento y la disposición final En las plazas de mercado se producen unos volúmenes considerables de residuos sólidos los cuales son una de las principales causas que contribuyen a la contaminación ambiental. En la única plaza de mercado del municipio de La mesa (Cundinamarca); se presenta una situación ambiental bastante preocupante; porque no se realiza correctamente el manejo integral de los residuos sólidos que se generan allí donde se ven afectados los recursos como el aire por la generación de olores putrefactos producto de la descomposición de los residuos sólidos orgánicos que son los que más se producen, el paisaje (contaminación visual) por la acumulación de residuos en lugares inapropiados, el recurso agua por vertimientos de estos al sistema de alcantarillado y en menor grado pero significativo a la salud de los actores principales (vendedores), por reproducción excesiva de animales infecto contagiosos. Según Hernández existen tres situaciones en la que destaca la problemática ambiental de los Residuos Sólidos Orgánicos: el primero, los riesgos sanitarios, el segundo, los depósitos de basuras y el tercero, los rellenos sanitarios a cielo abierto y el deterioro y contaminación del entorno que producen las grandes acumulaciones de basura dispersas Hernández, (2013). El gran reto que se presenta en la actualidad en la Plaza de mercado es el de fomentar un buen manejo de los residuos sólidos ya que actualmente no cuentan con programas ambientales encaminados a dar un adecuado manejo de los residuos, esto por las actitudes y costumbres negativas de la población, sumando la falta de educación ambiental. La debida manipulación y disposición final de los residuos sólidos producidos por la ciudadanía, involucra directamente a todas las personas que desarrollan diversas actividades dentro de la plaza de mercado, ya que al disminuir la contaminación 7 ambiental se garantiza una mejor calidad de vida de las personas, trayendo consigo beneficios económicos, sociales y ambientales para la comunidad. Frente a esta situación la separación en la fuente es el primer paso que se debe dar

para garantizar un buen manejo de residuos sólidos, la reducción, recuperación, el

reciclaje, la reutilización y una adecuada disposición final de dichos residuos que en su mayoría son aprovechables son los pasos a seguir ya que son las alternativas más efectivas para disminuir en gran medida la contaminación. Se hace necesario que haya una toma de conciencia por parte del personal administrativo, propietarios y empleados sobre la situación actual y el enorme problema ambiental que se presenta por no dar un buen manejo a los residuos sólidos generados. 8

2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA

La principal actividad de la plaza de mercado del municipio de La Mesa consiste en la entrada y almacenamiento de productos para luego seleccionarlos y alistarlos para la venta, en estos procesos se generan residuos sólidos que no son manejados adecuadamente originando grandes volúmenes de desechos que se traducen en altos costos en pago del servicio de aseo Alcaldía de La Mesa, (2015). Además se evidenció falta de conocimientos y manejo en el sector de clasificación,

transformación y disposición final de los residuos sólidos, como también la inexistencia

de capacitación en el personal administrativo, propietarios, empleados y demás personas que intervienen en el funcionamiento de la plaza de mercado frente al tema del manejo y reutilización de los residuos sólidos generados, por ende se produce un gran impacto ambiental ya que no existe un sistema de reciclaje óptimo de estos residuos y al mismo tiempo, no se tiene en cuenta el capital y los beneficios ambientales y de sanidad que se podría generar a partir del buen manejo de los mismos. Por otro lado se hace necesario el estudio del manejo de dichos residuos ya que nunca desde la apertura de la plaza de mercado, se había dedicado tiempo y mucho menos trabajo en el análisis y control de los desechos, dado que este tema es de gran prioridad en la actualidad ya que contribuye al cuidado del medio ambiente y la obtención de ingresos no previstos y reducción del costos. Los residuos sólidos son un aspecto importante a tener en cuenta dentro de la plaza de mercado por esta razón ¿Cuál sería el plan de manejo adecuado para los residuos sólidos generados en la plaza de mercado del municipio de la Mesa Cundinamarca? 9

3. JUSTIFICACIÓN

El manejo inadecuado de los residuos sólidos genera una problemática ambiental en la única plaza de mercado del municipio de La Mesa que rompe con el equilibrio ecológico y dinámico del ambiente; que se origina porque no hay ningún tipo de tratamiento, ni de aprovechamiento de residuos, no se cuenta con ninguna actividad establecida para la

disminución de residuos sólidos en la fuente, la falta de organización y planeación de la

actividad de reciclaje y reutilización de residuos, y la más importante la carencia de una cultura ambiental. Esta problemática ambiental se puede ver reflejada en la calidad del ambiente y de la vida de las personas que allí laboran; es por esto que es de gran importancia reducir de algún modo la contaminación que se genera en la plaza de mercado; donde no existe un programa que controle y maneje integralmente los residuos y que permita ejecutar acciones que buscan contribuir a la gestión ambiental del municipio. El programa como propuesta busca mitigar la situación ambiental negativa que se está produciendo en la plaza de mercado; la cual hace parte de la estructura institucional del municipio; en donde la población y en especial las personas que trabajan y conviven de cerca con la problemática; son los directamente afectados por los impactos nocivos al ambiente; causados por el mal manejo de los residuos sólidos Garduño, (2012). Todo esto con el fin de plantear alternativas de manejo de los residuos sólidos que al llevarse a cabo ayuden a realizar una correcta disposición de estos, cumpliendo así la normatividad ambiental vigente para el tema. Sirviendo este proyecto como un diagnóstico inicial de la situación en la plaza de mercado y diferentes propuestas de manejo, las cuales posteriormente pueden ser implementadas en la plaza de mercado o en el municipio para llegar a obtener beneficios económicos que pueden reducir los elevados costos derivados de la disposición final al relleno sanitario Nuevo Mondoñedo en donde el municipio ha generado y enviado cerca de 5954 toneladas de residuos sólidos en un semestre una cifra alta y de la cual se pueden generar alternativas de manejo, además disminución del presupuesto que puede ser destinado para mejoras en las instalaciones de carácter público en el municipio Concejo Municipal, ( 2012) 10

4. OBJETIVOS

4.1. OBJETIVO GENERAL

Formular el plan de manejo de residuos sólidos de la Plaza de Mercado ubicada en el municipio de La Mesa, Cundinamarca.

4.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

9 Realizar el diagnóstico de los residuos sólidos generados en la Plaza de

Mercado Municipio de La Mesa Cundinamarca a partir de su origen hasta su disposición final.

9 Formular la propuesta del plan de manejo de residuos sólidos.

11

5. MARCO REFERENCIAL

5.1. Marco geográfico.

El proyecto se desarrolló en la zona urbana del municipio de La Mesa, departamento de Cundinamarca; donde se ubica la plaza de mercado; ubicado en la Provincia del Tequendama a 54 km al suroeste de Bogotá, la capital colombiana, Llegó a ser considerado como el eje comercial más importante del camino que comunicaba a Bogotá con el sudoeste del país. Limita al norte con los municipios de Quipile, Cachipay y Zipacón, por el este con Bojacá y Tena, por el sur con El Colegio y Anapoima y por el oeste con Anapoima y Quipile. En la actualidad la habitan aproximadamente 30.250 habitantes. (ver Figura 1).

Figura 1Ubicación municipio de La Mesa

Fuente: Google earth

5.2. Plaza de mercado

La plaza de mercado se localiza en la calle 4ta con carrera 21, con un área total de

5600 m², en donde se ubican 100 puestos fijos para la venta de productos

agropecuarios, 120 puestos de piso y 60 puestos de tarima. La Mesa es uno de los centros más importantes para la comercialización de todos los productos agropecuarios que se producen en la región. Las instalaciones cubiertas tienen un área de 4000 m² y las áreas descubiertas de 1600 m², actualmente se encuentra en construcción su cubierta. La plaza de mercado cuenta con servicios de agua, luz, alcantarillado, disposición de basuras y sanitarios. Alcaldía municipal de La Mesa, (2000). 12

5.2.1. Misión

La Plaza de Mercado del municipio de La Mesa es un establecimiento público de orden municipal propende por el desarrollo integral, gestionando y desarrollando programas de mercado y comercialización, incorporando un alto grado de eficiencia y calidad en el servicio para el beneficio de productores, clientes, consumidores y comercializadores

5.2.2. Visión

Al 2018, ser reconocida como Plaza de Mercado en la provincia del Tequendama, la más importante en comercialización, mercadeo y distribución de productos y servicios de la mayor calidad.

5.1.3. Descripción del proceso productivo en la plaza de mercado

La plaza de mercado cuenta con un proceso productivo en la figura 2 se describen las etapas que se lleva a cabo. Alcaldía Municipal de La Mesa, (2012)

Figura 2. Etapas del Proceso Productivo.

Descargue

limpieza y preparación

Inspección

Almacenamiento

Distribución

13

Fuente. Los autores

a. Descargue. La primera operación que se realiza en el proceso productivo en la plaza de mercado es el descargue de alimentos, ello se lleva a cabo en la zona de estacionamiento de los camiones los cuales generalmente llegan de la central mayorista de Bogotá Corabastos, en horas de la mañana. En este proceso algunos residuos son esparcidos por los corredores en el momento de ser trasladados a los diferentes establecimientos de comercialización y otros son dejados en la zona de estacionamiento. b. Limpieza y preparación. En este paso los alimentos o diferentes productos distribuidos en la plaza de mercado son escogidos, en algunos casos lavados yquotesdbs_dbs1.pdfusesText_1

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