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Guide pratique
Décrire et Analyser un processus de prise en charge1 Sommaire
En guise d'introduction......................................................................................................2
1. Pourquoi décrire et analyser un processus ?...........................................................3
2. Qu'est-ce qu'un Processus ?.........................................................................................5
3. Avant de décrire un processus....................................................................................6
4. Cartographier un processus en 6 étapes...................................................................8
5. Analyser un processus pour l'améliorer..................................................................12
6. Autres conseils pratiques.............................................................................................14
7. Deux exemples.................................................................................................................15
En guise de Conclusion....................................................................................................19
I Ce guide est le 2ème des guides proposés
2 En guise d'introduction...
Un guide pratique : pourquoi ?
§ Partager l'expérience des chefs de service ayant travaillé sur le thème des Temps d'attente aux urgences. § Formaliser, de manière simple et concise, une démarche et des pratiques professionnelles abouties.Un guide pratique : pour quel usage ?
§ Permettre aux professionnels des services cliniques qui souhaitent s'engager dans une démarche d'amélioration de la qualité : ¬ de comprendre et partager les méthodes utilisées dans le dispositif initié par MeaH ; ¬ d'être en mesure de poursuivre la démarche engagée à l'issue de la période d'accompagnement (pérennisation) et d'aider les autres services à s'engager dans une telle démarche (diffusion) - notamment pour les établissements accompagnés par la MeaH - ; ¬ de pouvoir mener les travaux, et bénéficier au mieux des exemples de bonnes pratiques organisationnelles mises en oeuvre par leurs collègues - notamment pour les établissements non accompagnés par la MeaH -. § Trouver un complément méthodologique au recueil des bonnes pratiques organisationnelles1Un guide pratique : comment l'utiliser ?
§ Adopter une démarche globale et par étapes pour accompagner vos travaux d'organisation § Utiliser les guides méthodologiques suivants : ¬ Mettre en oeuvre et utiliser une mesure dans une démarche d'amélioration de l'organisation ; ¬ Décrire, analyser et améliorer un processus de prise en charge ;¬ Identifier un chemin critique ;
¬ Mettre en oeuvre une nouvelle pratique organisationnelle ;D'autres guides pourront être développés en fonction des besoins exprimés par les professionnels des services
1 " Réduire les temps de passage aux urgences : recueil de bonnes pratiques organisationnelles » : à paraître
3 1. Pourquoi décrire et analyser un processus ?
Décrire un processus de prise en charge des patients, c'est : § améliorer son organisation en identifiant des dysfonctionnements, en comprenant l'origine des problèmes et en imaginant des améliorations possibles ; § réfléchir ensemble et identifier des divergences d'opinion qui sont souvent dues à des visions différentes de la réalité, souvent du simple fait d'occuper des fonctions différentes au sein de la même organisation ; § s'accorder sur le réel : en se focalisant sur ce qui se passe réellement, on rapproche les points de vue. Tant qu'il n'y a pas un consensus sur le processus réel détaillé, il est inutile ou impossible de changer ce processus. La description du processus actuel est un préalable à sonanalyse. C'est en ayant sous les yeux la globalité du processus que l'on évalue le mieux les zones de difficulté. C'est en discutant ensemble sur le même document que l'on discerne rapidement les
meilleures voies d'amélioration. C'est en modifiant d'abord sur le papier que l'on anticipe à moindre coût les conséquences d'un changement envisagé. C'est en montrant deux images clairesdu processus actuel et du processus futur que l'on communique efficacement le changement à mettre en oeuvre.
Analyser un processus de prise en charge des patients, c'est : § objectiver une situation : découpler les problèmes des personnes - notamment dans le cas d'ambiance conflictuelle - aide à aborder plus clairement et plus sereinement la situation ; § objectiver la gestion des ressources : mettre en lumière les gaspillages de temps et de ressources qui peuvent intervenir aux interfaces entre services ou entre personnes : - Services cliniques ó Imagerie : Prescriptions confuses, résultats tardifs, priorités ... - SAUó Laboratoire : Envoi / réception des échantillons, validation résultats ... - Au sein du SAU : Médecins ó infirmiers ó Aides soignants,4 § comprendre ses propres besoins et celui des autres : les
dysfonctionnements proviennent souvent d'une méconnaissance du besoin des autres intervenants et un travail en commun sur le processus global permet à chacun de comprendre les besoins de l'autre ; § choisir une logique de processus : comprendre l'existant et faire des choix de changement pour améliorer la satisfaction des patients autant que du personnel en réduisant les dysfonctionnements organisationnels (temps de passage aux Urgences allongés, annulation de procédures programmées...) et en maîtrisant les coûts de fonctionnement.5 2. Qu'est-ce qu'un Processus ?
Un processus, c'est :
§ Un enchaînement d'actions conduisant à un résultat souhaité. Ces actions peuvent s'appeler des étapes, des tâches ou des activités, et être accomplies par une ou plusieurs personnes, avec ou sans outils. § Un enchaînement d'actions ayant un début (la première action) et une fin (la dernière action). § Un enchaînement d'actions qui peut être long ou court, simple ou complexe. § Une description qui peut être globale (liste des principales étapes) ou très détaillée (liste de toutes les étapes et des alternatives, en précisant les acteurs, critères, résultats intermédiaires, modalités de partage de l'information entre acteurs...). § Une série d'actions nommées précisément : le nom d'un processus ne comporte que quelques mots et commence toujours par un verbe d'action à l'infinitif. Dès lors :Sont des processus Ne sont pas des processus
Accomplir une action Le Service des urgences
Prélever un échantillon sanguin Organisation de l'accueilOrienter un patient Formulaire d'admission
Poser un plâtre Critères d'hospitalisationÉvaluer la douleur Temps d'attente moyen
Prescrire un traitement Planning de travail
Transférer un patient Approvisionnement des produits Enregistrer une admission Système informatique § Une série d'actions pouvant faire l'objet de spécifications afin d'en préciser et d'en faciliter l'analyse : Prélever un échantillon sanguin sur un adulte consentantOrienter un patient en psychiatrie
Transférer un patient en maison de retraite
6 3. Avant de décrire un processus...
Choisir le processus à analyser :
Doivent être privilégiés :
· les processus pour lesquels la standardisation de la prise en charge apporte un réel gain de qualité (ischémie aiguë du myocarde...) ; · les processus en lien avec un niveau de performance moindre (par exemple aux Urgences, ceux correspondant aux temps de passage les plus longs...) ; · les processus de prise en charge représentant un gros volume d'activité (par exemple les traumatismes isolés des extrémités distales des membres aux Urgences...).Choisir le niveau d'analyse :
§ si vous n'avez pas une grande expérience de l'analyse de processus, ne soyez pas trop ambitieux en voulant analyser d'emblée un processus complet de façon détaillée. F Le processus global d'un service d'urgences est : " Prendre un patient en charge». Pour le cas d'un service des Urgences, le bon niveau d'analyse pour identifier des axes d'amélioration pourrait être l'analyse des processus suivants : " réaliser un examen de biologie » ou " mettre un patient en box »...§ Renoncer à l'exhaustivité :
Dans un petit SAU (<20000entrées/an) il est possible de décrire ce processus globalement. Dans un gros SAU, l'existence de filières et de personnel spécialisé rend une description globale top complexe. Dans tous les cas, le nombre très élevé de situations possibles empêche une description détaillée de l'ensemble des prises en charge sur un seul document. § Restreindre le champ d'étude : compte tenu de cette diversité, il s'agit de faire des choix, des segmentations. On peut donc découper le champ d'étude. Par exemple, dans une approche populationnelle, " Prendre en charge un adulte traumatique de moins de 75 ans auSAU ».
7 Travailler en groupe / équipe :
§ même si une personne seule peut décrire et analyser un processus, il est plus intéressant et plus efficace de former un petit groupe de travail qui se réunira 3 à 5 fois.Les participants de ce groupe
devront travailler individuellement entre les réunions afin que celles- ci soient riches et productives. La sélection des participants devra prendre en compte plusieurs aspects : représentation des intervenants du processus, volonté de contribuer au développement du service et à la vie de l'institution, coopération interne. § Choisir un(e) chef(e) de projet / responsable d'équipe : une personne ayant autorité est responsable d'organiser ce groupe et d'aboutir au résultat.8 4. Cartographier un processus en 6 étapes
1. Nommer le processus :
Le nom du processus commence par un verbe d'action à l'infinitif.2. Déterminer le cadre ou les limites du processus
S'accorder sur la première et la dernière étape du processus, et limiter les cas possibles pris en compte. Par exemple dans le cadre de l'analyse de l'étape de réalisation d'un examen d'imagerie, on pourra décider que le processus commence à la prescription de l'acte par le médecin, se termine lorsque le cliché est disponible dans le service (ou quand le médecin en a pris connaissance, ou lorsque le médecin l'a interprétée...) et ne concerne que les actes de radiologie conventionnelle.3. Déterminer les principales étapes et les placer dans un ordre
chronologique Lister les activités, tâches ou actions, les décisions prises, les résultats. Regrouper l'ensemble en quelques (5 à 15) étapes.4. Dessiner le processus selon l'une des formes ci-dessous : Voir pages
suivantes5. Tester le diagramme et valider la description du processus, avec
l'aide d'autres personnes n'ayant pas participé à la description, d'une autorité référente ou d'un autre groupe.6. Renseigner pour chaque étape du processus, la personne
responsable, l'information nécessaire à sa réalisation et le moment où elle peut commencer.I Ces étapes s'appliquent aussi bien à la description d'un processus actuel réel qu'à celle d'un processus cible (celui que l'on souhaiterait atteindre).
9 Sophie Patrick Isabelle Non OuiA le temps de
déjeuner ?Arrete
son travailPropose
déjeunerA faim
Arrete
son travail Va déjeuner Sophie Patrick Isabelle Non OuiA le temps de
déjeuner ?Arrete
son travailPropose
déjeunerA faim
Arrete
son travail VadéjeunerQuelques exemples de modalités de présentation de processus: Diagramme par acteur ou service
C'est une forme qui
permet à chaque acteur ou service de situer son rôle et ses responsabilités au sein du processus, et qui indique clairement les interfaces.Aller déjeuner
Laboratoire
1.Demande d'analyse à l'intention du
Préleveur
2.Le Préleveur reçoit la demande,
effectue le prélèvement et transmet demande et prélèvement au laboratoire3.Réception de la demande et du
prélèvement au laboratoire -Contrôle de conformité du
prélèvement4.Compte rendu de réception au
demandeur5.Dispatching du prélèvement et
demande interne vers les paillasses6.Réalisation de l'analyse sur la
paillasse -Compte rendu interne incomplet et complet7.Validation des résultats par le
biologiste et compte rendu validé pour le demandeur8.Réception des résultats incomplets
et complets par le demandeur9.Reporting de réalisation de analyse
vers les processus de gestion :PMSI, compta. ana., Santé
publique, épidémiologieMédecin
demandeurPréleveur BiologisteRéception du laboratoireTechnicienLab001
Demande d'analyse et de prélèvement associéLab005 -CR de
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