[PDF] COMMENT ACTUALISER OU REVISER LES PRIX D’UN MARCHE - Free





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DÉFINITIONS QUELS OUTILS - FNTP

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SIMULATEUR DE CALCUL

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Conception du marché public: le prix/coût du marché est estimé globalement et par poste Cette estimation doit être réalisée au plus juste car le montant estimé1: influence le choix de la procédure de pas-sation détermine le niveau de publicité du marché et une partie des règles qui s’y appliquent



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La révision (des prix du marché) : La révision correspond au calcul mois par mois ou acompte par acompte de la dérive de valeur de chaque acompte par rapport à son estimation faite par application des prix initiaux du marché Pour des motifs qui relèvent de la tradition historique l’application de la révision n’est pas totale : une



LES PRIX DANS LES MARCHES PUBLICS : NOUVEAU GUIDE DE - FNTP

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L’ACTUALISATION ET LA RÉVISION DE PRIX EN MARCHÉS PUBLICS

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Comment réviser le prix d’un marché public?

  • Le prix d’un marché public doit varier en fonction de paramètres objectifs, qui ne dépendent en principe pas de la volonté des parties. La révision doit être un outil de traduction fidèle de l’évolution du prix des prestations qui constituent le marché pendant son exécution. Un indice/index trop général videra la révision de son objectif.

Comment calculer le prix d’un marché public?

  • Le prix d’un marché public doit varier en fonction de paramètres objectifs, qui ne dépendent en principe pas de la volonté des parties. La révision doit être un outil de traduction fidèle de l’évolution du prix des prestations qui constituent le marché pendant son exécution.

Comment réviser le prix d’une prestation?

  • La révision doit être un outil de traduction fidèle de l’évolution du prix des prestations qui constituent le marché pendant son exécution. Un indice/index trop général videra la révision de son objectif.

Comment calculer la révision d’un produit?

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COMMENT ACTUALISER

OU REVISER LES PRIX D'UN MARCHE ?

Guide pratique

Par Pierre BOUDRAND

Toute reproduction totale ou partielle en vue de leur publication ou de leur diffusion par quelque moyen et sous quelque

forme que ce soit, même à titre gratuit, est strictement interdite sans autorisation écrite préalable du Groupe Moniteur.

1 COMMENT ACTUALISER OU REVISER LES PRIX D'UN MARCHE ?

SOMMAIRE

PREMIERE PARTIE : QUELQUES PRINCIPES DE BASE ........................................................... 3

I. Un peu d'Histoire :...................................................................................................................... 3

II. Quelques définitions :................................................................................................................. 3

A. Les Index (de Branche )

B. Les Indices (de Prix)

C. La révision (des prix du marché)

D. L'actualisation (d'un marché)

III. Composition, Calcul des Index, Application :............................................................................. 4

A. Composition

B. Calcul des Index

C. Application

IV. Les formules paramétriques....................................................................................................... 5

DEUXIEME PARTIE : MISE EN APPLICATION............................................................................. 6

I. Comment faire varier les prix d'un Marché ? ............................................................................. 6

A. Actualisation

B. Révision

II. Le choix de la formule de variation ........................................................................................... 8

2

III. Révision de prix et indices de référence.................................................................................... 10

A. Révision de prix des marchés de travaux

1. Régime des marchés publics

2. Régime des marchés privés

B. Révision des contrats de construction de maison individuelle C. Conduite des calculs d'actualisation / révision D. Valeurs finales des indices ou index de référence

IV. Exemple chiffré d'application .................................................................................................... 12

A. Actualisation d'un marché de menuiserie PVC, comportant la fourniture et la pose de menuiseries en PVC.

1. Caractéristiques du marché

2. Calcul de l'actualisation du prix initial du marché

B. Application de la révision des prix à ce marché TROISIEME PARTIE : LES DIFFICULTES LIEES AUX VARIATIONS DE PRIX .......................... 14

I. Le décalage de publication des indices et index........................................................................ 14

II. Le mauvais jeu de la formule ..................................................................................................... 14

A. Cas des marchés publics:

1. La situation conjoncturelle brutale :

2. Le mauvais jeu des formules de variation des prix :

B. Cas des marchés privés :

3 COMMENT ACTUALISER OU REVISER LES PRIX D'UN MARCHE ?

PREMIERE PARTIE : QUELQUES PRINCIPES DE BASE

I - Un peu d'Histoire

Les clauses de révision automatique de l'ensemble des marchés publics ont été généralisées en

1938, en vue de restreindre le nombre de litiges provoqués par le développement de l'inflation.

C'est en 1949 (Arrêté 20 189 du 4 février 1949) qu'apparaît la spécificité, par rapport aux autres

marchés, du régime de révision des prix des marchés de bâtiment et de Travaux publics.

Après utilisation de formules diverses, une première série d'Index Nationaux BT et TP est installée en

1967. Elle laisse la place à d'autres séries successivement en 1974, 1975, laquelle est modernisée en

Avril 1992, puis restructurée en 1999.

II - Quelques définitions

Les index (de Branche ) :

Un Index est un nombre abstrait, dont l'évolution dans le temps se doit de représenter l'évolution des

coûts du type d'ouvrage auquel se réfère cet index. Dans la pratique, on distingue principalement les

Index BT et les index TP, mais ce ne sont pas les seuls. Certaines branches particulières de la

construction ont analysé les structures de coûts de leurs ouvrages pour élaborer des index particuliers

(Voies ferrées, travaux de lignes électriques, etc.)

Chaque Index est ainsi composé d'une somme d'indices élémentaires, qui sont les indices de prix des

facteurs de production de l'ouvrage, chacun d'entre eux étant pondéré par un coefficient représentant

en % de la somme totale, l'importance du coût du facteur de production considéré, dans le coût global

de construction de l'ouvrage.

Les indices (de Prix) :

Un indice est, lui également, un nombre abstrait dont l'évolution dans le temps représente l'évolution

du prix d'un produit ou d'un facteur de coût particulier. (Salaires et charges, matériel, ciment, etc.).

La révision (des prix du marché) :

La révision correspond au calcul, mois par mois ou acompte par acompte, de la dérive de valeur de

chaque acompte par rapport à son estimation, faite par application des prix initiaux du marché.

Pour des motifs qui relèvent de la tradition historique, l'application de la révision n'est pas totale : une

partie, dite " fixe », du prix initial reste invariante. Réglementairement, son importance est aujourd'hui

de 12,5%, mais en pratique de très nombreux marchés appliquent une partie fixe de 15%.

L'actualisation (d'un marché) :

L'actualisation est une méthode de calcul permettant de revaloriser globalement la valeur des prix

d'un marché, lorsque s'écoule un délai anormalement long entre une estimation de prix et le commencement des travaux. 4

Cette actualisation n'a lieu, en principe, qu'une seule fois avant le début de l'exécution des travaux.

Dans ce cas, la réglementation des marchés publics prévoit que l'actualisation doit se faire avec un

décalage de lecture des Index de 3 mois avant la date de l'actualisation, et sans introduction d'une

partie fixe dans le calcul.

Mais un calcul " d'actualisation » peut également s'employer dans d'autres cas, par exemple lorsqu'il

est nécessaire d'évaluer l'incidence financière d'un décalage d'exécution des travaux dans le temps.

On ne peut pas alors parler " d'actualisation » au sens réglementaire du mot, mais le procédé de

calcul est le même. Selon les circonstances, il peut s'appliquer avec ou sans décalage de lecture des

Index.

III - Composition, calcul des Index, application :

Composition :

La structure de chacun des Index devant représenter la structure des coûts de l'ouvrage à construire,

la composition de chaque index " de branche » est analysée pour correspondre globalement à la

structure de prix des ouvrages de cette branche.

Seul, l'index TP01 ne correspond à aucune branche spécifique, puisque sa composition correspond à

la structure statistique globale de l'ensemble de la Profession des Travaux Publics. Il ne peut donc en

aucun cas être utilisé pour la variation des prix d'un marché, puisqu'il est impossible de rencontrer un

marché qui regrouperait toutes les activités des Travaux Publics : Souterrains, Travaux à la mer,

Terrassements, Ouvrages d'Art, Canalisations, Electricité, Routes, Charpente métallique etc.

Il en est pratiquement de même pour l'index BT01 qui est réservé à la variation des prix des marchés

de construction individuelle.

Tous les Index, comme tous les coûts d'ouvrages, sont constitués à partir des catégories suivantes

d'indices :

· Salaires et Charges

· Matériel

· Matériaux (spécifiques à chaque activité)

· Energies

· Transports

· Frais divers (valorisant les frais généraux des sociétés de la branche)

Calcul des index :

Les Index sont calculés " en chaîne » mois par mois, c'est-à-dire que l'évolution de leurs valeurs

correspond à celle d'une suite de formules paramétriques qui seraient appliquées à des marchés

successifs dont la durée unitaire serait de UN MOIS.

Application :

L'utilisation des Index dans un marché, n'est fiable que si les évolutions respectives des différents

paramètres qui composent l'index, restent homogènes entre elles. En effet, ce n'est que dans ce cas,

que la somme des variations des indices qui composent l'index reste, dans le temps, applicable à la

structure initiale de l'index, qui, par principe, est celle des coûts du marché.

Le choix d'un Index pour calculer les évolutions économiques d'un marché, plutôt que de recourir à

une formule paramétrique, est alors judicieux.

Il en est autrement lorsque les variations des différents indices élémentaires sont contrastées et

notamment varient en sens contraire les uns des autres. Dans ce cas, en effet, les calculs en chaîne

de l'index peuvent, dans le temps, en modifier la composition globale. 5 Ex : Si nous avons un coût initial dont la composition est la suivante : P0 = 0,38 S (alaires) + 0,34 A (ciers) + 0,28 D (ivers).

Si : S reste fixe,

A Augmente de 15%,

D Diminue de 4%,

On a une évolution égale à :

P1 = 0,38 x 1 + 0,34 x 1,15 + 0,28 x 0,96.

Soit une structure de P1 = 0,38 S + 0,39 A + 0,27 D Conclusion : la structure de P1 n'est plus la même que celle de P0 et de ce fait, la formule de

variation initiale pour le marché en cours, n'est plus applicable puisque la structure de l'index ne

correspond plus à la structure de ses coûts.

Ce motif conduit certains rédacteurs de marchés à préférer l'utilisation d'une formule

paramétrique.

IV - Les formules paramétriques.

C'est la solution la plus fiable pour calculer correctement la dérive des prix d'un marché, à la

condition, bien sûr, que la structure de la formule soit bien représentative de la structure des coûts du

marché auquel elle s'applique.

Cette adaptation est d'autant plus facile à obtenir que rien n'est figé au départ et que l'on peut choisir

non seulement les indices appropriés, mais encore leur " poids » respectifs dans la formule.

La structure de la formule paramétrique reste identique tout au long du déroulement du marché,

quelles que contrastées puissent être les variations des indices. En effet, chaque mois, la valeur de la

formule du mois est rapportée à la valeur initiale de la même formule, ce qui évite les possibilités de

distorsions progressives que risquent de présenter les Index.

Cette solution de la formule paramétrique doit en général être préférée lorsque le délai d'exécution du

marché est particulièrement long, ou lorsque la situation économique fait craindre des retournements

brusques de conjoncture. 6 COMMENT ACTUALISER OU REVISER LES PRIX D'UN MARCHE ?

DEUXIEME PARTIE : MISE EN APPLICATION

I - Comment faire varier les prix d'un Marché ?

Le choix de la forme de prix retenue pour un marché relève, dans la presque totalité des cas, de

l'initiative du Maître de l'ouvrage ou de son Maître d'oeuvre, lors de la rédaction du contrat, c'est-à-dire

avant consultation.

Pour les marchés publics, l'Article 17 du Code des marchés publics, après avoir indiqué qu'un marché

peut être "conclu à prix définitif", stipule:quotesdbs_dbs2.pdfusesText_3
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