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EL SISTEMA FINANCIERO COSTARRICENSE - BCCR
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1REPORTE DE
ESTABILIDAD
FINANCIERA
Noviembre 2021
2REPORTE DE ESTABILIDAD FINANCIERA
Noviembre 2021
ISSN 2664-2328
Hecho el Depósito Legal en la
Biblioteca Nacional del Perú N° 2019-06417
Área de Edición e Imprenta
Jirón Santa Rosa 441, Lima 1
Reporte de Estabilidad Financiera. Noviembre 2021 3PREFACIO
......................................... 5 RESUMEN ........................................................................ ........................................ 7 I. ANÁLISIS MACROFINANCIERO ........................................................................ ... 9 II. SISTEMA FINANCIERO ........................................................................ ................ 20 III. MERCADO DE CAPITALES ........................................................................ .......... 54 IV. SISTEMAS DE PAGOS ........................................................................ ................. 73ÍNDICE DE RECUADROS
Recuadro 1:
Índice de estrés financiero para Perú .................................................. 11Recuadro 2:
Efectos del programa Reactiva sobre la morosidad
del sistema financiero ........................................................................ 28Recuadro 3:
Innovaciones financieras para promover la competencia en el sistema financiero ..................................................................... 38Recuadro 4:
Riesgo de interconexión en el sistema financiero peruano .................. 49Recuadro 5:
Recuperación de las empresas corporativas del impacto de la crisis sanitaria ........................................................................ .... 59Recuadro 6:
Efectos de los retiros de los fondos previsionales sobre el mercado de capitales ..................................................................... 65Recuadro 7:
Comisiones por transferencias de crédito ........................................... 78Recuadro 8:
Retos para el desarrollo de Bim .......................................................... 82Recuadro 9:
Regulación de criptomonedas en el mundo ....................................... 87Recuadro 10:
Interoperabilidad - open finance a través de las API ........................... 89Pág.
CONTENIDO
REPORTE DE
ESTABILIDAD FINANCIERA
Noviembre 2021
4 Reporte de Estabilidad Financiera. Noviembre 2021 5Prefacio
El Banco Central de Reserva del Perú (BCRP) tiene el mandato consti tucional de preservar la estabilidad monetaria. Esto conlleva asegurar que la moneda nacional tenga un buen funcionamiento como medio de pago, unidad de cuenta y reserva de valor.Este logro es posible
solo si se mantiene la estabilidad financiera, esto es si las actividade s de intermediación de fondos, su infraestructura y los mecanismos de pagos y transferencias se desarrollan sosteniblemente y con solidez para administrar adecuadamente los riesgos internos y extern os. Es por ello que el Banco Central de Reserva del Perú publica, desde e l año 2007, el Reporte de Estabilidad Financiera (REF) en el que evalúa la situación de l sistema financiero, el mercado de capitales y los sistemas de pagos, con la finalidad de identificar lo s riesgos que afectan la estabilidad financiera y considerar la aplicación de medidas preventivas para contener su impacto en el ámbito monetario y financiero. El presente documento se preparó con información del sistema finan ciero al cierre de setiembre de 2021. El siguiente número se difundirá en mayo de 2022 con datos a marzo del mismo año. 6 Reporte de Estabilidad Financiera. Noviembre 2021 7Resumen
i. Desde marzo de 2021, se viene consolidando una gradual recuperación d e los ingresos por créditos, una sostenida desaceleración del gasto en provisione s, y crecientes porcentajes de clientes que vienen honrando sus deudas reprogramadas, te ndencias que han favorecido la recuperación gradual de la rentabilidad de las enti dades financieras, manteniendo niveles holgados de liquidez. ii. El ratio de morosidad se ha mantenido relativamente estable desde fines del primer trimestre de 2021. Los créditos concedidos en los últimos doce mes es vienen registrando mejores indicadores de morosidad. En el caso de la cartera de las medianas empresas, las entidades financieras se encuentran en un proceso de sinceramiento y lim pieza de dicha cartera. iii. Si bien las entidades del sistema financiero han reducido sus vulnerabil idades para el año 2022, por una menor exposición a la cartera reprogramada po r efectos de la pandemia y una mayor desdolarización de los créditos, es factible que algunas entidades de menor tamaño y poco diversificadas requieran aportes de capital ad icionales para fortalecer su patrimonio a fin de afrontar con una mejor posición eve ntuales coyunturas macroeconómicas adversas. iv. En el mercado de capitales, los principales activos financieros se han desvalorizado durante la segunda mitad del año 2021, ante expectativas del retiro del estí mulo monetario en las economías desarrolladas, el incremento de las tasas de interé s domésticas y la incertidumbre interna. v. Los bonos del sector público muestran una menor valorización y los rendimientos de las acciones locales son negativos en el año. Esto ha afectado la valoriz ación de los fondos de pensiones y de los Fondos Mutuos. En este contexto, algunos sectores de la población tendrían una mayor preferencia por activos en el exterior. vi. El mercado de bonos del sector privado se ha ralentizado ante el deterio ro de la confianza empresarial y las menores perspectivas de inversión, así como la m enor demanda de activos financieros locales por parte de inversionistas institucionales.No obstante, se
espera que estos efectos se reviertan y que el mercado de capitales recu pere su potencial para constituirse como alternativa viable de financiamiento de largo pla zo. vii. El valor de la cartera administrada por las AFP se redujo de manera sign ificativa en lo que va del año por los retiros de fondos aprobados por el Poder Legislati vo. El retiro temprano de fondos previsionales desnaturaliza la finalidad del sistema prevision al, dado que se reducen las pensiones de los afiliados en el futuro. viii. En lo que va de 2021, se consolida la tendencia creciente de los pagos d igitales. Este crecimiento es impulsado por las innovaciones, así como por la seguri dad y eficiencia con la que funcionan los Sistemas de Pagos. Asimismo, la supervisión ejer cida por el BancoCentral brinda soporte a esta evolución.
8 ix. Si bien la estabilidad financiera del país ha permitido contribuir a la recuperación de la economía en un entorno de mayor incertidumbre interna, hacia futuro h ay factores de riesgo que podrían alterar esta situación. Condiciones financieras externas más restrictivas ante el retiro del estímulo monetario en economías avanzadas que g eneren volatilidad en los mercados financieros y salida de capitales, así como la incertidu mbre interna, podrían afectar la estabilidad del sistema financiero. Asimismo, el riesgo latente de un rebrote de pandemia del Covid-19 podrí a implicar desafíos a la estabilidad financiera que podrían ser persistentes. Por un lado, una mayor preferencia por ahorro precautorio de alta liquidez podría dificultar el calce de plazos de las entidades financieras. Además, eventuales retiros de fondos previ sionales tendrían un impacto negativo en los ingresos de los afiliados hacia futuro cuando accedan a la jubilación. x. No obstante, el episodio de la crisis Covid-19 también ha brindado op ortunidades para que las entidades financieras reduzcan la dolarización de los créd itos, mejoren sus técnicas de gestión de riesgos y alcancen mayores eficiencias oper ativas, propiciándose una aceleración de la transformación digital en el sector financie ro y en los sistemas de pagos. Reporte de Estabilidad Financiera. Noviembre 2021 9 I.ANÁLISIS
MACROFINANCIERO
1. En el último semestre, el sector financiero peruano ha evolucionado favorablemente
en línea con la recuperación económica y el efecto de las medidas de estímulo monetario. Sin embargo, factores externos, como el ajuste de las condiciones financ ieras internacionales, y domésticos, como la incertidumbre interna que dete riora la confianza empresarial, representan las principales fuentes de riesgo a la estabili dad financiera. El sistema financiero viene consolidando su recuperación, en particul ar, en sus indicadores de rentabilidad y capital, tras los efectos de la crisis sanitaria, lo q ue le ha permitido cumplir con su rol de soporte para la recuperación de la economía. Esto ha llevado a que un mayor número de deudores cumplan con sus obligaciones reprogramadas.Asimismo, las
medidas de estímulo monetario y fiscal han permitido impulsar el ritmo de recuperación de la actividad económica y propiciado un sistema financiero más e stable.Elaboración: BCRP.
Gráfico 1.1
INTERACCIÓN ENTRE EL SECTOR FINANCIERO Y REAL DE LA ECONOMÍAMercados
Financieros
Liquidez
Spreads
Volatilidad
Entidades
financierasRentabilidad
Patrimonio
Sector Financiero
Estímulo
monetarioEstímulo fiscal:
Programa de
garantías y de alivios a familiasFlexibilización
regulatoriaGobierno
Demanda mundial
Inflación externa
Sector Externo
Condiciones
financieras globalesSector Externo
Condiciones financieras favorables
Aumento del crédito
Reducción de las tasas de interés
Mayor actividad económica
Reducción de riesgo de crédito
Aumento del valor de colateral
Factores de riesgo internos
Control de la pandemia Covid-19
Incertidumbre política
Factores
de riesgoInflación más
persistenteDesaceleración
de la economía globalFactor de riesgo
Restricción en
las condiciones externasHogares
Ingresos
Consumo
Ahorro
Empresas
Ventas
Inversiones
Empleo
Sector Real
Sin embargo, en los últimos seis meses, se ha registrado un moderado incremento en el indicador de estrés financiero debido tanto a factores globales, ante las perspectivas de ajuste de política monetaria de la Reserva Federal, como a factores l ocales asociados a un entorno de mayor incertidumbre (Ver Recuadro 1). Dichos factores han impactado en mayor medida a las variables del mercad o de capitales (como el incremento en los rendimientos de los bonos del Tesoro peruano y la caída en la 10 bolsa de valores) y del mercado cambiario (depreciación del tipo de cambio), mientras que las variables del sistema financiero en general siguieron consolidando su recuperación, favorecidos por la recuperación más rápida que la anticipada en la actividad económica, principalmente en el sector no primario. No obstante, desde fines de setiembre de 2021, se observa una leve mejor a del indicador de estrés financiero como resultado de un incremento en los precios d e los activos domésticos y de los indicadores de expectativas sobre la actividad ec onómica. 6 4 2 0 -2 -4 -6Fuente: BCRP.
Crisis
Financiera
Periodo
electoralCrisis de
deuda de laEurozona
Condiciones flexibles en un contexto
económico favorable por el boom de commodities y altas tasas de crecimiento. TaperTantrum
Periodo de
crisis políticaIncertidumbre
políticaCrisis
Covid-19
Inicio del ciclo de
alza de tasas de la FedGráfico 1.2
Mayor estrés
Mayor holgura
Mayor estrés
Mayor holgura
Fuente: BCRP.
8 6 4 2 0 -2 -4 -6Gráfico 1.3
ÍNDICES DE ESTRÉS PARA CADA UNO DE LOS SUBSECTORES FINANCIEROSSistema Financiero
Mercado de Capitales
Mercado Monetario y Cambiario
A nivel de subsectores, se observa que el índice de estrés del sistema financiero se ha ido moderando desde el segundo trimestre de 2021 en línea con la recupera ción gradual de los indicadores de rentabilidad y solvencia de las entidades del sistema fin anciero. Por su parte, el índice de estrés del mercado de capitales muestra un repunte as ociado al deterioro en la valorización de los activos de renta fija (bonos públicos y priva dos) y renta variable en un contexto de expectativas de ajuste de las tasas de interés internacionales y d e incertidumbre doméstica. Finalmente, respecto al índice de estrés del mercado monetario y c ambiario, también se observa un deterioro explicado principalmente por la mayor volatilidad en el tip o de cambio. Reporte de Estabilidad Financiera. Noviembre 2021 11Recuadro 1
En el presente recuadro se detalla la metodología utilizada en la con strucción del índice de estrés financiero para el Perú (IEF). Este indicador permite hacer un segu imiento de los factores que potencialmente pueden generar estrés en el sistema financiero, de tal manera que se puedan adoptar una oportuna respuesta de política para atenuar sus efectos sobre la estabilidad financiera. Para la construcción del IEF se han usado 27 variables que representa n a los diferentes subsectores: (i) 11 variables relacionadas a los intermediarios de crédito, (ii ) 11 variables del mercado de capitales y(iii) 5 variables del mercado monetario y cambiario. Las variables seleccionadas brindan información de
diferentes aspectos relevantes para cada subsector. En el caso del siste ma financiero, las variables se relacionan principalmente a la rentabilidad de las entidades, la evolución del crédito y al pago de dichos
créditos. En el mercado de capitales, las variables se pueden dividir en dos subgrupos: (i) las de condiciones externas como son las relacionadas a las tasas de interés en dólar es y al nivel de volatilidad en los mercados financieros internacionales y (ii) las de condiciones domé sticas como son las relacionadas a las tasas de interés en soles, la percepción de riesgo y la volati lidad de los activos locales. En el mercado monetario y cambiario, resaltan el tipo de cambio y las de tasas de inte rés de corto plazo en soles. El siguiente cuadro detalla cuales son dichas variables y su medición. Las variables tienen diferentes unidades de medida por lo que se realiza un procedimiento de estandarización y de uniformización, de tal manera que valores má s altos y positivos implicanVariableMedición
Sistema Financiero
1.Colocaciones Brutas - Empresas
2.Cartera Morosa - Empresas
3.Gasto en Provisiones - Empresas*
4.Colocaciones Brutas - Hogares
5.Cartera Morosa - Hogares
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