Plan dorientation stratégique 2010-2014 PDF

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Plan d"orientation

stratégique 2010
2014

Document cadre

Centre International de Développement

et de Recherche

Pour une croissance

équitable et durable

des territoires

CIDR PLAN D"ORIENTATION STRATÉGIQUE 20102014

Janvier 2010

CIDR PLAN D"ORIENTATION STRATÉGIQUE 20102014

3 Le plan d"orientation stratégique 2010-2014 du CIDR est composé de plusieurs documents complémentaires.

1. Un document de synthèse (Document cadre) qui présente

> L" évaluation des principaux résultats atteints au cours du plan d"orientation stratégique 2004-2008, > La démarche mise en uvre pour l"élaboration du nouveau plan stratégique, > Les priorités politiques du CIDR pour la période 2010-2014, > Les axes stratégiques des diérents départements, > Les implications organisationnelles de ce plan. 2. Quatre documents présentant pour chacun des départe- ments du CIDR : > Les grandes lignes d"un diagnostic sectoriel, > Les principaux résultats de l"auto-évaluation du plan d"orientation stratégique

2004-2008,

> Le positionnement et les axes stratégiques retenus pour la période 2010- 2014,
> Le plan d"actions et le chronogramme 2010-2014. 3. Un document " Implications organisationnelles et plan d'af- faires ». Il présente les plans d"actions 2010-2014 au niveau des démarches transversa- les de partenariat et d"alliance, de management des connaissances, de com- munication externe et d"accompagnement managérial. Il décrit également les objectifs prévisionnels de croissance du CIDR (Plan d"aaires).

CIDR PLAN D"ORIENTATION STRATÉGIQUE 20102014

I. INTRODUCTION ........................................................................ ........... 9

1. Principaux résultats du plan stratégique 2004-2008 .................... 9

1.1. Evolution des programmes ........................................................................

1.2. Evolution de l"organisation ........................................................................

2. Démarche d'élaboration du plan stratégique 2010-2014 ........ 13

2.1. Etude d"écoute des partenaires ........................................................................

......................................... 13

2.2. Séminaire d"analyse prospective ........................................................................

2.3. Séminaire sur la communication du CIDR ........................................................................

15 II. PRIORITéS POLITIQUES ................................................................ 17 1. Accompagner la modernisation des économies locales

et la création d'emplois ........................................................................

........ 17

1.1. Promouvoir une approche entrepreneuriale des économies rurales ............................... 17

1.2. Favoriser la création d"emplois dans les villes intermédiaires et

les quartiers populaires des grandes agglomérations ................................................................ 18

1.3. Renforcer le rôle des collectivités locales dans la promotion

du développement économique de leur territoire ...................................................................... 19

2. Participer au renforcement de la dimension sociale

du développement ............................................................................... 20

2.1. Accorder une priorité croissante à l"atteinte des objectifs du millénaire

pour le développement ........................................................................ ......................................................... 20

2.2. Suivre et évaluer les performances sociales des organisations

et institutions appuyées ............................................................................................................ 21

3. Favoriser au niveau des territoires la cohérence des politiques sectorielles et de développement durable ............ 22

3.1. Accompagner la territorialisation des politiques sectorielles ................................................ 22

3.2. Participer à la mise en oeuvre d"une politique de gestion durable du territoire .......

22
III. AXES STRATéGIQUES DES DéPARTEMENTS .................... 25

1. Ingénierie, management et gouvernance des territoires ............ 25

1.1. Positionnement du département ........................................................................

.................................... 25

1.2. Axes stratégiques du département ........................................................................

26
5

Sommaire

CIDR PLAN D"ORIENTATION STRATÉGIQUE 20102014

2. Entreprises agricoles, filières et marché ............................................ 29

2.1. Positionnement du département ........................................................................

.................................... 29

2.2. Axes stratégiques du département ........................................................................

3. Microfinance, entreprises et création d'emplois ............................. 32

3.1. Positionnement du département ........................................................................

.................................... 32

3.2. Axes stratégiques du département ........................................................................

4. Systèmes de santé et prévoyance sociale ........................................... 37

4.1. Positionnement du département ........................................................................

.................................... 37

4.2. Axes stratégiques du département ........................................................................

38
IV. IMPLICATIONS ORGANISATIONNELLES ............................. 41

1. Démarche de partenariat et d'alliance ................................................ 41

1.1. Diversier les coopérations avec de nouveaux acteurs

des sociétés civiles du Sud ...................................................................................................................

1.2. Développer des partenariats techniques avec des opérateurs spécialisés

du Sud et du Nord ....................................................................................................................................

1.3. Participer à la croissance et au renforcement de l"Alliance Internationale

de Développement et de Recherche ........................................................................

............................ 42

2. Démarche de management des connaissances ............................. 42

2.1. Déployer une fonction de management des connaissances ................................................ 42

2.2. Structurer une ore de renforcement des compétences .........................................................

3. Démarche de communication externe ................................................. 43

4. Démarche d'accompagnement managérial ...................................... 44

Sommaire

CIDR PLAN D"ORIENTATION STRATÉGIQUE 20102014

I. Introduction

1. Principaux résultats du plan

stratégique 2004-2008 1.1.

Evolution

des programmes Dans le cadre de son plan d"orientation stratégique

2004-2008, le CIDR a centré son projet autour des

quatre priorités politiques majeures suivantes : > Construire avec les compétences du Sud des par- tenariats professionnels, des réseaux thématiques et des alliances stratégiques, > Renforcer les sociétés civiles du Sud en appuyant la construction et le développement d"institutions durables au service des populations, > Relever le triple dé de l"ecience, de la perfor- mance sociale et de la gouvernance au niveau des institutions partenaires, > Participer avec les institutions partenaires à l"éla- boration des politiques publiques et à la mise en

uvre des approches sectorielles.

L"analyse des principaux résultats atteints durant la période écoulée a constitué l"étape préalable à la dénition du nouveau plan d"orientation stratégi- que 2010-2014. Ce travail, mené au cours du second semestre 2008, a été validé par le Conseil d"Adminis tration du CIDR d"avril 2009. a.

Construire avec les compétences

du Sud des partenariats professionnels, des réseaux thématiques et des alliances stratégiques Durant la période 2004-2008, le CIDR a fortement développé son appui à la construction et au renfor- cement organisationnel, technique et nancier de ses partenaires. Il a également contribué à la mise en réseau d"une quinzaine de partenaires professionnels d"Afrique de l"Ouest et de Madagascar dans le cadre de l"Alliance Internationale de Développement et de

Recherche (AIDR).

L"AIDR est un réseau de travail, couvrant plusieurs pays (Bénin, Burkina, Cameroun, Madagascar, Mali, Tchad, Togo). Elle utilise la diversité des initiatives, des personnes et des milieux pour construire une approche d"intervention qui se nourrit continuelle- ment des avancées en termes de recherche et de capitalisation des actions. Elle est également un cen tre de ressources pour ses membres, qui, à travers le développement de plusieurs actions communes (plate-forme de management des connaissances, plate-forme de recherche-développement, forma- tion, etc.) renforcent leur expertise dans le domaine du développement. Elle est enn pour les partenai res extérieurs et les bailleurs de fonds l"opportunité de travailler avec des opérateurs professionnels afri- cains, engagés sur le long terme et ayant de réelles expertises et expériences de réalisation dans leurs secteurs d"intervention. 9

I. Introduction

CIDR PLAN D"ORIENTATION STRATÉGIQUE 20102014

I. Introduction

10 b.

Renforcer les sociétés civiles du Sud

en appuyant la construction et le développement d'institutions durables au service de la population Le département " Dynamique de territoire et déve- loppement communal

» a appuyé l"institutionnalisa

tion de structures intercommunales. Au Bénin, dans les Collines, les six communes se sont regroupées au sein d"un Groupement Intercommunal. Dans l"Ali bori, les six communes partenaires ont mis en place une association pour la promotion de l"intercom- munalité dans le Département de l"Alibori. Enn, le CIDR a soutenu la création n 2008 de l"association de développement des communes du Borgou. Le processus d"institutionnalisation des plates-for mes de services aux entreprises agricoles et agroa- limentaires a fait l"objet d"un important travail de capitalisation.

A partir des expériences menées, prin

cipalement au Mali, au Togo et au Bénin, le CIDR a for mulé des enseignements et des recommandations méthodologiques mis à la disposition des cadres des plates-formes. Toutes les plates-formes évoluent actuellement au sein de structures formelles et sont reconnues dans leur environnement institutionnel comme des opérateurs professionnels. An de renforcer les réseaux régionaux de caisses vil lageoises en termes nancier, de gouvernance et de taille, le département " Systèmes nanciers décentrali sés » a étudié la création de " banques faîtières » natio nales ou sous-régionales. Au Mali, la Banque Nationale de Développement Agricole a marqué son intérêt pour participer à l"étude puis à la constitution d"une telle banque. Au Cameroun, les sept réseaux ont ache

vé leur reconguration en deux grands ensembles ré-gionaux Nord et Centre. A Madagascar, la société ano

nyme Vola Mahasoa a été formellement constituée . Au niveau du département " Systèmes de santé et prévoyance sociale

», le CIDR a accompagné le

Réseau Alliance Santé » du Bénin dans la recher che de nouveaux partenaires pour l"accompagner dans son institutionnalisation. Des négociations ont été menées, en particulier, avec des mutuelles membres de la Fédération Nationale de la Mutualité Française. En Guinée, pour permettre à l"Union des Mutuelles de Santé d"assumer ecacement la maî trise d"uvre du programme, le CIDR a accompa- gné la réorganisation des services exécutifs avec la création d"une direction des opérations. Au Kenya, le CIDR a appuyé le transfert de la maîtrise d"uvre du programme à l"ONG partenaire " Afa Yetu ». c.

Relever le triple défi de l'efficience,

de la performance sociale et de la gouvernance au niveau des institutions partenaires Au niveau du département " Dynamique de territoire et développement communal », le renforcement des capacités des communes s"est concentré sur quelques thèmes clefs : développement organisationnel, maî trise d"ouvrage, planication du territoire et scalité. Dans le cadre de la professionnalisation des plates-for- mes de diusion mises en place par le département " Entreprises de services et organisations de produc teurs » de nombreux outils méthodologiques ont été conçus. L"appui aux dynamiques inter-plates-formes a permis de formaliser leurs pratiques dans diérents domaines : référentiel de compétences des managers, outils de diagnostic et planication stratégique, outils d"évaluation de l"autonomie d"une plate-forme, etc. Les nouveaux réseaux d"IMF ont bénécié d"appuis importants au niveau de la dénition de plans stra- tégiques et de plans d"aaires, du diagnostic et dequotesdbs_dbs5.pdfusesText_9

[PDF] Plan dorientation stratégique 2010-2014

Qu'est-ce que le cadre d'orientation stratégique?

Comment faire une fiche d'orientation?

Comment réussir son projet d'orientation?

Comment FONCTIONNE LE système d'orientation ?

Plan d"orientation

Document cadre

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1. Un document de synthèse (Document cadre) qui présente

2004-2008,

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1. Principaux résultats du plan stratégique 2004-2008 .................... 9

1.1. Evolution des programmes ........................................................................

1.2. Evolution de l"organisation ........................................................................

2. Démarche d'élaboration du plan stratégique 2010-2014 ........ 13

2.1. Etude d"écoute des partenaires ........................................................................

2.2. Séminaire d"analyse prospective ........................................................................

2.3. Séminaire sur la communication du CIDR ........................................................................

1.1. Promouvoir une approche entrepreneuriale des économies rurales ............................... 17

1.2. Favoriser la création d"emplois dans les villes intermédiaires et

1.3. Renforcer le rôle des collectivités locales dans la promotion

2. Participer au renforcement de la dimension sociale

2.1. Accorder une priorité croissante à l"atteinte des objectifs du millénaire

2.2. Suivre et évaluer les performances sociales des organisations

3.1. Accompagner la territorialisation des politiques sectorielles ................................................ 22

3.2. Participer à la mise en oeuvre d"une politique de gestion durable du territoire .......

1. Ingénierie, management et gouvernance des territoires ............ 25

1.1. Positionnement du département ........................................................................

1.2. Axes stratégiques du département ........................................................................

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2. Entreprises agricoles, filières et marché ............................................ 29

2.1. Positionnement du département ........................................................................

2.2. Axes stratégiques du département ........................................................................

3. Microfinance, entreprises et création d'emplois ............................. 32

3.1. Positionnement du département ........................................................................

3.2. Axes stratégiques du département ........................................................................

4. Systèmes de santé et prévoyance sociale ........................................... 37

4.1. Positionnement du département ........................................................................

4.2. Axes stratégiques du département ........................................................................

1. Démarche de partenariat et d'alliance ................................................ 41

1.1. Diversier les coopérations avec de nouveaux acteurs

1.2. Développer des partenariats techniques avec des opérateurs spécialisés

1.3. Participer à la croissance et au renforcement de l"Alliance Internationale

2. Démarche de management des connaissances ............................. 42

2.1. Déployer une fonction de management des connaissances ................................................ 42

2.2. Structurer une ore de renforcement des compétences .........................................................

3. Démarche de communication externe ................................................. 43

4. Démarche d'accompagnement managérial ...................................... 44

Sommaire

CIDR PLAN D"ORIENTATION STRATÉGIQUE 20102014

CIDR PLAN D"ORIENTATION STRATÉGIQUE 20102014

I. Introduction

1. Principaux résultats du plan

Evolution

2004-2008, le CIDR a centré son projet autour des

uvre des approches sectorielles.

Construire avec les compétences

Recherche (AIDR).

I. Introduction

CIDR PLAN D"ORIENTATION STRATÉGIQUE 20102014

I. Introduction

Renforcer les sociétés civiles du Sud

» a appuyé l"institutionnalisa

A partir des expériences menées, prin

», le CIDR a accompagné le

Relever le triple défi de l'efficience,

uvre des approches sectorielles.