[PDF] ETUDE DIMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL (EIES

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1

REPUBLIQUE DU SENEGAL

Un peuple un but une foi

MINISTERE DE L'ENVIRONNEMENT

ET DU DEVELOPPEMENT DURABLE

DIRECTION DE L'ENVIRONNEMENT

ET DES ÉTABLISSEMENTS CLASSES

MINISTERE DES INFRASTRUCTURES,

DES TRANSPORTS TERRESTRES ET DU

DESENCLAVEMENT

AGENCE DES TRAVAUX ET DE

GESTION DES ROUTES

RAPPORT PROVISOIRE

ETUDE D'IMPACT ENVIRONNEMENTAL ET SOCIAL

(EIES) PROJET PORTE SUR LA CONSTRUCTION DE

L'AUTOROUTE DAKAR/TIVAOUANE/SAINT-LOUIS

Réalisé par

Octobre 2021

2

II. DESCRIPTION DU PROJET.........................................................................................................................17

2.1 Objectifs du projet......................................................................................................................................19

2.2 Caractéristiques techniques.....................................................................................................................19

2.3. Description des travaux et équipements..................................................................................................21

2.3.1. Description des travaux.........................................................................................................................21

2.3.2. INSTALLATION ET CHOIX DES SITES..............................................................................22

III. CADRE JURIDIQUE, POLITIQUE ET INSTITUTIONNEL.......................................................29

3.1. Instruments internationaux applicables au projet.................................................................................29

3.2. Cadre national de gestion environnementale et social........................................................................35

IV. ANALYSE DES CONDITIONS ENVIRONNEMENTALES ET SOCIALES DE BASE........68

4.1. Situation géographique, administrative et localisation du tracé de l'autoroute.........................68

4.2. Zones d'influence ou Zones d'étude du projet.....................................................................................73

4.3 Caractérisation de la zone d'étude restreinte du tracé de l'autoroute...................................................74

4.3.1 Caractérisation de la zone d'étude restreinte des tronçons de la région de Saint Louis.............77

4.3.1.1 Milieu physique de la zone restreinte des tronçons de Saint Louis...................................82

4.3.1.2 Milieu Biologique de la zone restreinte des tronçons de la région de Saint Louis......86

4.3.1.3 Milieu Humain environnant..........................................................................................................104

4.3.2 Caractérisation de la zone d'étude restreinte des tronçons de la région de Louga..........106

4.3.2.1 Milieu physique de la zone restreinte des tronçons de la région de Louga..........................111

4.3.2.2 Milieu Biologique de la zone restreinte des tronçons de la région de Louga..............112

4.3.2.3. Milieu Humain environnant............................................................................................................128

4.3.3 Caractérisation de la zone d'étude restreinte des tronçons de la région de Thiès............130

4.3.3.1 Milieu physique de la zone restreinte des tronçons de la région de Thiès...................137

4.3.3.2. Milieu Biologique de la zone restreinte des tronçons de la région de Thiès........139

4.3.3.3. Milieu Humain environnant.....................................................................................................147

4.3.4 Caractérisation de la zone d'étude restreinte des tronçons de la région de Dakar..........149

4.3.4.1. Milieu physique de la zone restreinte des tronçons de la région de Thiès..................150

4.3.4.2 Milieu Biologique de la zone restreinte du tronçon de la région de Dakar.................150

4.3.4.3 Milieu Humain environnant.............................................................................................................157

4.4. Caractérisation de la zone d'étude détaillée du tracé de l'autoroute.................................................157

4.4.1. Caractérisation de la zone d'étude détaillée des tronçons de la région de Saint Louis.160

4.4.1.1 Milieu physique de la zone détaillée des tronçons de la région de Saint louis...................160

4.4.1.2 Milieu Biologique de la zone d'étude d'étaillée des tronçons de Saint louis...............161

4.4.1.3. Milieu Humain environnant............................................................................................................163

4.4.2. Caractérisation de la zone d'étude détaillée des tronçons de la région de Louga...........165

4.4.2.1. Milieu physique de la zone détaillée des tronçons de la région de louga.....................165

4.4.2.2. Milieu Biologique de la zone d'étude détaillée des tronçons de Saint louis...............165

4.4.2.3. Milieu Humain environnant............................................................................................................167

4.4.3. Caractérisation de la zone d'étude détaillée des tronçons de la région de Thiès.............169

4.4.3.1. Milieu physique de la zone détaillée des tronçons de la région de Thiès.....................169

4.4.3.2. Milieu Biologique de la zone d'étude d'étaillée des tronçons de Saint louis..............170

4.4.3.3. Milieu Humain environnant............................................................................................................172

4.4.4. Caractérisation de la zone d'étude détaillée des tronçons de la région de Dakar...........173

4.4.4.1. Milieu physique de la zone détaillée des tronçons de la région de Dakar...................173

4.4.4.2. Milieu Biologique de la zone d'étude détaillée des tronçons de Dakar........................173

4.4.4.3. Milieu Humain environnant............................................................................................................175

4.4.5. Qualité de l'air et bruit ambiant de la zone d'étude détaillée du tracé de l'autoroute.............175

4.4.5.1. Qualité de l'air..................................................................................................................................175

4.4.5.2. Ambiance sonore.............................................................................................................................178

3

4.5. Caractérisation de la zone d'étude élargie du tracé de l'autoroute..............................................193

4.5.1. Résumé du cadre physique de la zone du tracé..........................................................................193

4.5.2. Caractérisation de la zone d'étude élargie de la région de Saint Louis..............................202

4.5.2.1. Milieu physique de la région de Saint-Louis......................................................................202

4.5.2.2. Milieu biologique........................................................................................................................210

4.5.2.3. Milieu humain...............................................................................................................................211

4.5.3. Caracterisation de la zone d'étude élargie de la région de louga..........................................214

4.5.3.1. Milieu physique de la région de Louga................................................................................214

4.5.3.2. Milieu biologique........................................................................................................................220

4.5.3.3. Milieu humain...............................................................................................................................221

4.5.4. Caracterisation de la zone d'étude élargie des troncons de la région de Thiès................225

4.5.4.1. Milieu physique de la région de Thiès..................................................................................225

4.5.4.2. Milieu biologique et habitats naturels...................................................................................231

4.5.4.3. Milieu humain...............................................................................................................................231

4.5.5. Caractérisation de la zone d'étude élargie de la région de Dakar...................................................233

4.5.5.1. Milieu physique de la région de Dakar................................................................................233

4.5.5.2. Milieu biologique........................................................................................................................238

4.5.5.3. Milieu humain...............................................................................................................................240

V. CONSULTATION DU PUBLIC.................................................................................................................245

5.1. Approche Méthodologique des consultations......................................................................................245

5.1.1. Difficultés rencontrées..................................................................................................................................246

5.1.2. Points abordés..................................................................................................................................................246

5.2. Résultats de la consultation publique avec les autorités administratives et les services

VI. ANALYSE DES VARIANTES..............................................................................................................251

5.1. Les avantages comparatifs des variantes " sans » et " avec » projet sur fond de la

dimension environnementale et sociale...................................................Erreur!Signetnondéfini.

VII. ANALYSE DES IMPACTS ET RISQUES ENVIRONNEMENTAUX ET SOCIAUX....252

7.1. Démarche méthodologique....................................................................................................................252

7.1.1. Méthodologie d'identification des sources d'impacts et de risques environnementaux

et sociaux.............................................................................................................................................................252

7.1.2. Méthodes d'évaluation des impacts et risques.......................................................................258

7.2. Analyse des impacts/risques du projet...............................................................................................262

7.2.1. Impacts positifs du projet..............................................................................................................262

7.2.2. Impacts négatifs et risques environnementaux et sociaux..................................................264

7.2.3. Analyse des vulnérabilités du projet aux changements climatiques....................................330

7.2.4. Analyse des impacts cumulés......................................................................................................337

7.2.2.2. Limites et portée de l'analyse des effets cumulatifs.........................................................338

7.2.3. Récapitulatif des impacts et risques...........................................................................................339

8. ETUDE DE DANGER....................................................................................................................................348

8.1. Analyse des risques technologiques................................................................................................348

8.1.1. Méthodologie....................................................................................................................................348

8.1.2. Description de l'environnement et des différentes étapes du projet.......................350

8.1.3. Analyse préliminaire des risques............................................................................................350

8.1.4. Etude de l'accidentologie............................................................................................................385

8.1.5. Analyse des risques.......................................................................................................................395

8.1.6. Modélisations des conséquences..............................................................................................434

Mesures de prévention..........................................................................................................................................438

8.2. Evaluation des risques professionnels...........................................................................................443

8.2.1. Méthodologie....................................................................................................................................444

8.2.2. Analyse des risques professionnels liés au projet............................................................445

4

8.2.3. Analyse des risques et Mesures de prévention..................................................................449

9. PLAN DE GESTION ENVIRONNEMENTALE ET SOCIALE.....................................................457

9.1. Plan de bonification des impacts positifs et de développement................................................457

9.1.1. Mesures de bonification des impacts positifs.........................................................................457

9.1.2. Mesures d'appui au développement local des communauté affectées par le projet..458

9.2. Plan d'atténuation des impacts négatifs.............................................................................................459

9.2.1. Mesures à intégrer dans la conception du projet...................................................................459

9.2.2. Mesures normatives.........................................................................................................................460

9.2.3. Mesures spécifiques d'atténuation des impacts.....................................................................461

Inclus dans le marché des travaux ( cf Couts des mesures de restauration du couvert végétal

dégradé et de reboisement)............................................................................................................................482

9.3. Plan de surveillance et de suivi environnemental et social.........................................................503

9.3.1. Surveillance environnementale et sociale................................................................................503

9.3.2. Suivi environnemental et social..................................................................................................503

9.3.3. Audits et Évaluations......................................................................................................................504

9.3.4. Éléments de suivi et d'inspection environnementale et sociale........................................504

9.3.5. Dispositif de rapportage.................................................................................................................504

9.3.6. Canevas de surveillance environnementale et sociale.........................................................504

9.4. Plan de renforcement des capacités....................................................................................................511

9.4.1. Formation des acteurs impliqués dans la mise en oeuvre du projet.................................511

9.4.2. Information et sensibilisation des populations et des acteurs concernés.......................511

9.5. Plan d'information et de communication..........................................................................................516

9.6. Les arrangements institutionnels de mise en oeuvre du PGES...................................................516

9.7. Cout du PGES............................................................................................................................................519

9.7.1. Coût des mesures de développement socioéconomiques et d'appui au genre.............519

9.7.2. Coût des mesures de compensation des pertes de biens et sources de revenus...........519

9.7.3. Couts des mesures de restauration du couvert végétal dégradé et de reboisement....519

Tableau 167. Cout des mesures de restauration du couvert végétal dégradé et de reboisement

2.1.1. Coûts des mesures d'information et de sensibilisation des populations........................520

2.1.2. Coûts des mesures de renforcement des capacités................................................................520

2.1.3. Coûts des mesures de surveillance, de suivi et évaluation.................................................521

III. ANNEXES.....................................................................................................................................................524

ANNEXE 1..............................................................................................................................................................526

ANNEXES 2............................................................................................................................................................547

ANNEXE 3..............................................................................................................................................................579

ANNEXE 4 : Pv des consultations...................................................................................................................612

5

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Caractéristiques géométriques...........................................................................................................19

Tableau 2: Structure de chaussée.............................................................................................................................21

Tableau 3: Type de matériel utilisé sur des projets similaires.......................................................................25

Tableau 4: Conventions internationales signées par le Sénégal en rapport avec le projet........31

Tableau 5. Politiques et programmes en rapport avec le projet.....................................................................36

Tableau 6. Politiques environnementales.............................................................................................................41

Tableau 7. Textes environnementaux qui régissent le cadre juridique national......................................44

Tableau 8. Disposition des travailleurs d'aides à la manutention.................................................................49

Tableau 9. Répartition pour toilettes Hommes/Femmes..................................................................................55

Tableau 10: Normes de rejet des émissions des substances polluant l'air.........................................55

Tableau 11 : Extraits de la Norme sénégalaise NS05-061, Eaux usées - Norme de rejets..........56

Tableau 12 : collectivités sous influence de l'axe de l'autoroute Dakar- Tivaouane- Saint Louis...69

Tableau 13 : Tableau récapitulatif des tronçons.................................................................................................74

Tableau 14 : coordonnées des bretelles du tracé de l'autoroute....................................................................75

Tableau 15 : répartition des puits sur les tronçons de la region de Saint Louis.......................................83

Tableau 16 : tableau de synthèse des impacts des travaux de construction de l'autoroute sur les

Tableau 17 : Évaluation des impacts spécifiques sur les oiseaux.................................................................94

Tableau 18 : caractéristiques de Balearica pavonina........................................................................................99

Tableau 19 : caractéristique des vautours identifiés sur les tronçons de la région de Louga............121

Tableau 20 : statuts de protection des vautours identifiés sur les tronçons de la région de Louga.124

Tableau 21 : liste des villages de la zone d'étude détaillée par tronçon et par région.........................158

Tableau 22 : Populations aux différents horizons considérés......................................................................211

Tableau 23 : calendrier du déroulement des consultations...........................................................................245

Tableau 24: Synthèse de l'analyse des options " sans projet » et " avec projet »Erreur!Signet

nondéfini.

Tableau 25 : Enjeux par unité fonctionnelle du projet...................................................................................253

Tableau 26 : Activités, sources d'impacts et impacts et risques attendus................................................256

Tableau 27 : grille de Martin FECTEAU.........................................................................................................258

Tableau 28 : Exemple de grille d'évaluation de l'importance des impacts.............................................259

Tableau 29 : Grille d'estimation des niveaux de probabilité et de gravité..............................................260

Tableau 30 : Matrice de criticité...........................................................................................................................261

Tableau 31 : Types d'actions prioritaires............................................................................................................262

Tableau 32: Exemple de matrice d'évaluation d'un risque...........................................................................262

Tableau 33 : Récapitulatif des impacts positifs...........................................................................................263

Tableau 34 : Résumé de l'évaluation des pertes et/ou restriction aux terres agricoles et aux

Tableau 35 : Résumé de l'évaluation du risque d'indemnisations des pertes sur la base de barèmes

désuets et dérisoires....................................................................................................................................................265

Tableau 36 : Réduction de la disponibilité des produits de prélèvement (services écosystémiques

Tableau 37 : Résumé de l'évaluation du risque d'accentuation de la pauvreté notamment

féminine avec la cessation de l'exploitation des PFNL............................................................................267

Tableau 38 : résumé de l'évaluation des risques de frustration et conflit................................................268

Tableau 39 : résumé de l'évaluation du risque de propagation De la COVID-19................................269

Tableau 40 : résumé de l'évaluation du risque d'IRA associé aux travaux............................................270

Tableau 41 : résumé de l'évaluation du risque d'accidents (professionnels et/ou pour la

communauté) associés au matériel roulant et favorisés par l'absence d'un plan particulier de

Tableau 42 : Déchets attendus dans le cadre du projet...................................................................................273

6

Tableau 43 : résumé de l'évaluation de la production de déchets..............................................................273

Tableau 44 : résumé de l'évaluation de la réduction du couvert végétal et de la diversité

Tableau 45 : résumé de l'évaluation des destructions d'habitats fauniques............................................274

Tableau 46 : tableau de synthèse des impacts des travaux de construction de l'autoroute sur les

Tableau 47 : résumé de l'évaluation de la pollution atmosphérique et des émissions de GES........276

Tableau 48 : résumé de l'évaluation des nuisances pour les travailleurs et les riverains...................277

Tableau 49 : résumé de l'évaluation du risque de pollution des sols........................................................278

Tableau 50 : résumé de l'évaluation du risque de pollution des eaux.......................................................279

Tableau 51 : récapitulatif des impacts négatifs communs aux différentes unités fonctionnelles.....280

Tableau 52 : récapitulatif des risques communs aux différentes unités fonctionnelles.......................280

Tableau 53 : résumé de l'évaluation des risques de VBG.............................................................................281

Tableau 54 : Résumé de l'évaluation du risque de frustrations et de conflits associés au

fonctionnement des bases de chantier..................................................................................................................282

Tableau 55 : résumé de l'évaluation du risque d'IST/VIH-SIDA..............................................................283

Tableau 56 : résumé de l'évaluation du risque de maladies liées à l'hygiène et la salubrité.............284

Tableau 57 : Résumé de l'évaluation du risque d'incendie/explosion......................................................285

Tableau 58 : résumé de l'évaluation du risque de chute................................................................................286

Tableau 59 : Résumé de l'évaluation du risque de blessures et maladies professionnelles liées à la

manutention manuelle de charge...........................................................................................................................287

Tableau 60 : résumé du risque d'effondrement et de chutes d'objets.......................................................288

Tableau 61 : résumé de l'évaluation du risque de vandalisme....................................................................289

Tableau 62 : Résumé de l'évaluation de l'altération du cadre de vie et des nuisances olfactives

associées à la fabrication d'asphalte (centrales d'enrobage) et aux boues de vidanges............291

Tableau 63 : Résumé de l'évaluation du risque de pression de surexploitation des ressources

Tableau 64 : résumé de l'évaluation du risque de stockage des matériaux sur la végétation locale.

Tableau 65 : résumé de l'évaluation de la défiguration du paysage par la présence physique des

véhicules et engins, des centrales d'enrobage et de concassage ainsi que des tas de granulat et de

Tableau 66 : récapitulatif des impacts spécifiques à l'installation et au fonctionnement des bases de

Tableau 67 : récapitulatif des risques spécifiques à l'installation et au fonctionnement des bases de

Tableau 68 : résumé de l'évaluation de la défiguration du paysage par les trous de mine et les tas de

Tableau 69 : résumé du risque d'interception de la nappe............................................................................296

Tableau 70 : Résumé de l'évaluation du risque d'érosion des sols aux abords de la carrière...........297

Tableau 71 : Résumé de l'évaluation du risque de dégradation des pistes d'accès et des camions les

Tableau 72 : résumé de l'évaluation du risque de renversement d'engins..............................................298

Tableau 73 : Résumé de l'évaluation du risque de chute de personnes ou d'animaux dans les trous

de mine...........................................................................................................................................................................299

Tableau 74 : Résumé de l'évaluation du risque de découverte fortuite de vestiges culturels...........300

Tableau 75 : récapitulatif des impacts spécifiques à l'ouverture et à l'exploitation de la carrière..300

Tableau 76 : récapitulatif des risques spécifiques à l'ouverture et à l'exploitation de la carrière...301

Tableau 77 : Résumé de l'évaluation du risque d'érosion de sols..............................................................301

Tableau 78 : résumé de l'évaluation de la perturbation de la circulation automobile.........................302

Tableau 79 : résumé de l'évaluation de la perturbation de l'accès aux habitations, aux

infrastructures de base et aux lieux de culte................................................................................................302

7

Tableau 80 : résumé de l'évaluation de la perturbation du trafic ferroviaire..........................................303

Tableau 81 : résumé de l'évaluation du risque d'accidents ferroviaires..................................................303

Tableau 82 : résumé de l'évaluation de l'impact de déplacements physiques et économiques........304

Tableau 83 : Résumé de l'évaluation des déplacements économiques.....................................................305

Tableau 84 : Résumé de l'évaluation du risque de pertes de terres arables associées à l'abandon des

déblais et des excédents de latérites le long des routes..................................................................................305

Tableau 85 : Résumé de l'évaluation du risque de dommages sur les habitations et les

infrastructures socioéconomiques de base.....................................................................................................306

Tableau 86 : Nuisances pour les usagers des infrastructures socioéconomiques de base et des

lieux de culte...............................................................................................................................................................307

Tableau 87 : résumé de l'évaluation de la production de déblais d'asphalte..........................................308

Tableau 88 : résumé de l'évaluation de la perturbation des services des concessionnaires...............308

Tableau 89 : Résumé de l'évaluation du risque des nuisances associées à la prolifération de

moustiques suite à des inondations.......................................................................................................................309

Tableau 90 : Résumé du risque de surexploitation des ressources hydriques lors de la

construction de la plateforme..............................................................................................................................309

Tableau 91 : Risque d'obstruction des voies de drainage des eaux de ruissellement et

d'érosion des talus....................................................................................................................................................310

Tableau 92 : Résumé de l'évaluation du risque de mouvement des terrains (éboulement,

déplacement des dunes)............................................................................................................................................311

Tableau 93 : Résumé du risque de destruction de la végétation par les déblais....................................312

Tableau 94 : récapitulatif des impacts spécifiques à la construction et la réhabilitation des

Tableau 95 : Résumé de l'évaluation des risques spécifiques à la construction et la réhabilitation des

Tableau 96 : Résumé de l'évaluation du risque de non-respect de la clause de réhabilitation

des bases de chantier...............................................................................................................................................314

Tableau 97 : résumé de l'évaluation du risque de non-respect des clauses de cession de la base

(convention avec la collectivité territoriale)......................................................................................................315

Tableau 98 : résumé de l'évaluation du risque de non-respect de la clause de réhabilitation de la

carrière à la fin des travaux......................................................................................................................................316

Tableau 99 : Résumé de l'évaluation du risque de non-respect de la clause de réhabilitation

terres agricoles affectées par les déviations..................................................................................................317

Tableau 100 : résumé de l'évaluation du risque de non-respect de la réhabilitation des terres

affectées le long des terres routes......................................................................................................................318

Tableau 101 : Résumé de l'évaluation du risque de non-respect des engagements des parties

Tableau 102 : récapitulatif des risques associés au repli de chantier........................................................319

Tableau 103 : Résumé de l'évaluation du risque de dégradation précoce des routes..........................320

Tableau 104 : Résumé de l'évaluation du risque d'ensablement des sections localisées dans la zone

des Niayes......................................................................................................................................................................321

Tableau 105 : résumé de l'évaluation de la pollution atmosphérique et des émissions de gaz à effet

de serre............................................................................................................................................................................322

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