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.

Date du document:

No. du Projet: 1694

No. du rapport: 3337-CM

Division Afrique de l'Ouest et du Centre

Département Gestion des Programmes

République du Cameroun

Jeunes (PEA - Jeunes)

Document de conception

Rapport principal et annexes

Fonds International de Développement Agricole (FIDA)

République du Cameroun

-JEUNES)

Document de conception

ii

Table des matières

Équivalents en monnaie ......................................................................................................................................................... iv

Poids et mesures .................................................................................................................................................................... iv

Abréviations et acronymes ..................................................................................................................................................... v

=RQH G·LQPHUYHQPLRQ GX )HG$ ................................................................................................................................................. vii

Résumé Exécutif ................................................................................................................................................................... viii

Cadre logique ........................................................................................................................................................................... x

I. CONTEXTE STRATEGIQUE ET JUSTIFICATION .................................................................................................... 12

A. Contexte national et du développement rural .............................................................................................................. 12

B. Justification .................................................................................................................................................................. 15

II. DESCRIPTION DU PROGRAMME ............................................................................................................................. 16

C. Résultats et composantes ........................................................................................................................................... 18

Composante A. DéveORSSHPHQP G·HQPUHSULVHV MJURSMVPRUMOHV YLMNOHV ........................................................................... 19

Composante B. Accès aux services financiers ................................................................................................................. 24

Sous-composante B.1. Appui au financement des entreprises ............................................................................................... 24

Sous-composante B.2. Amélioration de la qualité des services financiers. ............................................................................. 27

Composante C. Amélioration du cadre organisationnel, politique, institutionnel et législatif ...................................... 29

Composante D. Coordination, gestion, Suivi évaluation, gestion des connaissances .................................................. 32

III. 0H6( (1 °895( G8 352GRAMME ........................................................................................................................ 34

A. Approche ..................................................................................................................................................................... 34

B. Cadre organisationnel ................................................................................................................................................. 38

C. Planification, Suivi-évaluation, apprentissage et gestion des savoirs ......................................................................... 40

D. Gestion financière, passation des marchés et gouvernance ....................................................................................... 41

E. Supervision .................................................................................................................................................................. 46

F. Identification et atténuation des risques ...................................................................................................................... 46

IV. COUTS, PLAN DE FINANCEMENT, BENEFICES ET DURABILITE ........................................................................ 48

Annexe 1. Contexte national et rural ................................................................................................................................... 59

Appendice 1 : Indicateurs socio-économiques du Cameroun.................................................................................................. 68

Annexe 2. Pauvreté, ciblage, genre ...................................................................................................................................... 79

Appendice 1 : Caractéristiques sociodémographiques des jeunes en milieu rural .................................................................. 88

Appendice 2 : Emploi des jeunes dans le secteur agricole ...................................................................................................... 90

Appendice 3 : Caractéristiques des principales spéculations ciblées par le programme ........................................................ 94

Appendice 4: Zones/bassins et spéculations cibles du programme ........................................................................................ 98

Appendice 5: Cartes des Bassins ciblés par le Programme. ................................................................................................... 99

Appendice 6: Gender check-list on project design and implementation ................................................................................ 104

Appendice 7: Check-list des mesures opérationnelles de ciblage ......................................................................................... 106

Annexe 3. Performance du pays et leçons apprises ........................................................................................................ 108

Fonds International de Développement Agricole (FIDA)

République du Cameroun

-JEUNES)

Document de conception

iii

Annexe 4. Description du Programme et des composantes ........................................................................................... 112

Appendice 2. Positionnement des TPE pour un accès durable aux services financiers ....................................................... 135

Appendice 3. Positionnement des PE pour un accès durable aux services financiers .......................................................... 136

Appendice 5. Pré-identification des structures parties prenantes du programme ................................................................. 140

Appendice 6. Proposition de Renforcement des Capacités des Structures Partenaires du Programme

Appendice 7. Stratégie de mise en place du réseau des jeunes entrepreneurs agropastoraux. ........................................... 162

Anne[H DB $VSHŃPV LQVPLPXPLRQQHO HP MUUMQJHPHQPV GH PLVH HQ °XYUH ........................................................................... 165

Appendice 1. Montage institutionnel du programme.............................................................................................................. 173

Appendice 2. Termes de référence des postes du personnel du PEA-Jeunes ..................................................................... 174

Annexe 6. Planification, Suivi-Evaluation, apprentissage et gestion des connaissances ........................................... 188

Annexe 7. Gestion financière et arrangement de décaissement ..................................................................................... 192

Appendice 1: Evaluation de la gestion financière au stade de la conception ....................................................................... 200

Appendice 3. Chart des flux financiers ................................................................................................................................. 208

Appendice 4. Organigramme du Programme PEAJ et détail du Service administratif et financier ....................................... 209

Annexe 8. Passation de marchés ....................................................................................................................................... 210

Appendice 1. Plan de passation de marchés (18 mois) ........................................................................................................ 213

Annexe 9:Coût et financement du Projet ........................................................................................................................... 220

Annexe 10. Analyse économique et financière ................................................................................................................. 227

$QQH[H 11B 6TXHOHPPH GX 0MQXHO GH PLVH HQ ±XYUH ........................................................................................................ 237

Annexe 12. Adhésion aux politiques du FIDA ................................................................................................................... 243

Annexe 13. Contenu du Fichier du Programme ................................................................................................................ 246

Fonds International de Développement Agricole (FIDA)

République du Cameroun

-JEUNES)

Document de conception

iv

Équivalents en monnaie

Unité monétaire = FCFA

1,0 USD = 500 FCFA

Poids et mesures

1 kilogramme = 1 000 g

1 000 kg = 2,204 livres

1 kilomètre (km) = 0,62 mille

1 mètre = 1,09 yards

1 mètre carré = 10.76 pieds carrés

1 acre = 0,405 hectare

1 hectare = 2,47 acres

Fonds International de Développement Agricole (FIDA)

République du Cameroun

Entreprenariat Agropastoral des Jeunes (PEA-Jeunes)

Document de conception

v

Abréviations et acronymes

AC Appui-conseil

ACEFA Exploitations

Familiales Agropastorales

AFD Agence Française de Développement

AFOP

Formation

AGR Activité Génératrice de Revenus

AP Agropastoral

APESS AVRDC Asian Vegetable Research and Development Center BEAC

BP Business plan = projet finalisé

BICEC Banque Internationale pour le Commerce et l'Industrie du Cameroun CAA CDDR Centre de Documentation pour le Développement Rural CEP

CFJA Centre de Formation des Jeunes Agriculteurs

CEMAC Communauté Eco

CICC Comité Interprofessionnel Cacao Café

CID

CIFOR Center for International Forestry Research

CIRAD Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le développement CLE CNFZV Centre National de Formation Zootechnique et Vétérinaire

CNGP Cellule Nationale de Gestion du Programme

CNLCC Commission Nationale de Lutte contre la Corruption CNOP-CAM Concertation Nationale des Organisations Paysannes du Cameroun COBAC

CONAC Commission Nationale Anti-Corruption

CP Comité de Pilotage

CRA Collège Régional Agricole

CRV DID Groupe Développement International Desjardins

DRF Demande de Remboursement de Fonds

DSCE

EAP Entreprise agropastorale

EFA Ecole Familiale Agricole

EFR Ecole Familiale Rurale

EMF Etablissement de Microfinance

EPAB Ec

ETA Ecole Technique Agricole

FIDA Fonds International de Développement Agricole

FNE Emploi

GDT Association Graines de talent

GIZ Coopération Allemande

IAO

ICRAF Word Agroforestry Center

IITA International Institute of Tropical Agriculture INADES Institut Africain pour le Développement Economique et Social Fonds International de Développement Agricole (FIDA)

République du Cameroun

Entreprenariat Agropastoral des Jeunes (PEA-Jeunes)

Document de conception

vi IRAD Institut de Recherche Agricole pour le Développement

ITP Itinéraire technique de production

MIN Commerce Ministère du Commerce

MINADER

MINCAF Ministères des Cadastres et des Affaires Foncières MINEFOP Ministère de l'Emploi et de la Formation Professionnelle

MINEPAT

Territoriale

MINEPIA

MINJEC

MINPMEESA Ministère des Petites et Moyennes Entreprises, de l'Economie Sociale et de l'Artisanat ONUDI Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel PADFA

PADMIR

PAIJA ation des jeunes agriculteurs

PDDAA

PEA-Jeunes

jeunes PLANOPAC Plateforme Nationale des Organisations Professionnelles Agro-sylvo- pastorales du Cameroun

PME Petites et Moyennes Entreprises

PMEA Petites et Moyennes Entreprises Agricoles

PNDRT Programme National de Développement des Racines et Tubercules PNIA PNUD Programme des Nations Unies pour le Développement

PPTE Pays Pauvres Très Endettes

PSF Prestataire de services financiers

PSNF Prestataire de services non financiers

PTBA Programme de Travail et Budget Annuel

PTF Partenaires techniques et financiers

RAF Responsable Administratif et financier

RH Ressources humaines

SAE SAILD SIGRY

TRIE Taux de rentabilité interne économique

UGP Unité de Gestion et de Pilotage

UNAC Unité Nat

UNAC URAC Fonds International de Développement Agricole (FIDA)

République du Cameroun

Entreprenariat Agropastoral des Jeunes (PEA-Jeunes)

Document de conception

vii Fonds International de Développement Agricole (FIDA)

République du Cameroun

Entreprenariat Agropastoral des Jeunes (PEA-Jeunes)

Document de conception

viii

Résumé Exécutif

Le secteur agricole camerounais constitue le principal moteur de la croissance économique en milieu rural et dispose de nombreux atouts dont : la forte demande intérieure et extérieure pour les produits vivriers, animaux et halieutiques, le grand potentiel oissement de la productivité, des conditions agro-écologiques favorables permettant une grande variété de productions, et la disponibilité des terres agricoles.

Malgré la présence de telles potentialités, la moitié de la population rurale camerounaise vit

dans des conditions difficiles du fait de: (i) production, à organisation de la commercialisation des produits agricoles rémunérateurs pour les jeunes et les femmes; (v) le

financiers de proximité et surtout à des produits financiers adaptés aux besoins des

producteurs; vi) la faiblesse générale des capacités du secteur privé en milieu rural. opportunités en milieu rural, au manque de de qualification et de moyens, font partie des personnes les plus vulnérables, en potentielle immense que malheureusement le système économique ne parvient pas à absorber. dès lors devenu pour le Cameroun, un enjeu majeur pour la réduction de la pauvreté, la préservation de la cohésion et la paix sociale. Agropastoral de Jeunes (PEA-Jeunes), afin de donner aux jeunes hommes et femmes, les entreprises rentables, intégrées dans les filières agropastorales porteuses, et offrant des agro-pastorales performantes à travers la fourniture de services financiers et non financiers

adéquats ; (ii) de promouvoir un cadre politique, organisationnel et institutionnel favorable à

la création et au développement des entreprises agro-pastorales de jeunes. Pour lever les contraintes susmentionnées, faciliterquotesdbs_dbs17.pdfusesText_23
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