DOSSIER DE PRESSE
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O2 novembre 2020
DÉPARTEMENT DE LA LOIRE
mentale au sein du département de la Loire dans le cadre du projet territorial de santé mentaleTOME III
Projet Territorial de Santé Mentale (PTSM) du
département de la Loire. Déclinaison des propositions portant sur le PMP du GHT Loire et une possible ______________Alice DESCHENAU, Jean-Yves LAFFONT,
Alain LOPEZ, Gérard MASSE, Evelyne SYLVAIN
2 AISM. Association Interdisciplinaire en Santé Mentale. (AISM.association@gmail.com)SOMMAIRE
1 RAPPEL DES PROBLEMES DE REPONSES AUX BESOINS DE SANTE MENTALE ET DES
'NE POSSIBLE CPT ..... 71.1 Rappel du diagnostic ................................................................................................................................. 7
la Loire 81.3 Rappel des choix stratégiques proposés .................................................................................................... 8
2 ϭϰ'OPOSES ..................................................................................12
AXE STRATEGIQUE N°1 : AMELIORER LA PRISE EN CHARGE DES URGENCES ET DE LA CRISEPSYCHIQUE ................................................................................................................................15
des patients ......................................................................................................................................................... 16
structures extrahospitalières et aux services ambulatoires ................................................................................. 22
'XE STRATEGIQUE N°1 .......................................................................................26
et de la post-urgence, les complémentarités entre les dispositifs de soins .......................................................... 26
urgence dans les cliniques ................................................................................................................................... 28
AXE STRATEGIQUE N°2 : RENFORCER LES RELATIONS DE SOUTIEN RECIPROQUES ENTRE EQUIPESDE SOINS ET EQUIPES MEDICO-SOCIALES ET MEDICOEDUCATIVES ............................................29
3 AISM. Association Interdisciplinaire en Santé Mentale. (AISM.association@gmail.com) ''ΣϮ .....................................................51sociaux, le GHT, les cliniques privées ................................................................................................................... 54
2.5 Esquisse d'un programme de formations communes en santé mentale .................................................. 56
AXE STRATEGIQUE N°3 ͗'OURS DU
PATIENT ....................................................................................................................................58
............................................................................................................................................................................ 74
'Σϯ .......................................................................................83soins psychiatriques ............................................................................................................................................ 87
AXE STRATEGIQUE N° 4 ͗'
............................................................................................................................................................................ 91
'Σϰ ......................................................................................952.10 Propositions susceptibles de servir de point de départ au traitement des différents points conduisant à
définir le projet de centre .................................................................................................................................... 95
4 AISM. Association Interdisciplinaire en Santé Mentale. (AISM.association@gmail.com)ANNEXE GENERALE : .................................................................................................................99
1 METHODE DE TRAVAIL .......................................................................................................99
1.1 Groupe de travail n° 1 sur les urgences psychiatriques............................................................................ 99
1.4 Groupe de travail n° 4 sur la coordination entre partenaires ................................................................ 101
1.5 Groupe de travail n° 5 sur les interventions en ambulatoire ................................................................. 101
1.6 Groupe de travail n° 6 sur les formations .............................................................................................. 102
2 DOCUMENTS JOINTS ........................................................................................................ 103
communes : Synthèse des besoins exprimés et des ressources mobilisables ..................................................... 103
ressources en santé mentale : Synthèse des échanges sur les sources d'information existantes et les attentes 107
sein du réseau addictologie ............................................................................................................................... 110
5 AISM. Association Interdisciplinaire en Santé Mentale. (AISM.association@gmail.com)sein du département de la Loire, dans le cadre du projet territorial de santé mentale. Ce travail
préconisations concernant le volet psychiatrique du PMP1 et le contenu de la conventionsanté mentale (PTSM), en lien avec les priorités du projet régional de santé (PRS) arrêté
Le présent rapport a été précédé de deux autres rapports traitant de la première phase de la
ǯf de
soins psychiatriques (Tome 1) Préconisations : volet psychiatrique du PMP et convention constitutive de la CPT (Tome 2)Tome 3, suivant les rapports précédents.
interdisciplinaire en santé mentale (AISM). Plusieurs groupes de travail ont été réunis, associant
rapports sur le diagnostic et sur les préconisations destinées au PMP et à la CPT. Cette longue
interruption a rendu plus difficile le bon enchaînement des différentes étapes de la démarche
1 PMP : projet médical partagé du groupement hospitalier territorial (GHT) Loire.
2 CPT : communauté psychiatrique de territoire.
6 AISM. Association Interdisciplinaire en Santé Mentale. (AISM.association@gmail.com)Après un rappel des problématiques existant dans la Loire pour répondre aux besoins de santé
mentale de la population, et des préconisations destinées au PMP du GHT et à la création possible
retenus, susceptibles de figurer dans le PTSM du département de la Loire. stratégiques et opérationnels traités par le rapport sur les préconisations (Tome 2).et, surtout, des propositions de réalisation concrètes correspondant aux actions envisagées. Ces
propositions auront certainement à être modifiées, corrigées, complétées dans la phase de mise
recommandées et à faciliter leur finalisation, bref à faire gagner du temps aux acteurs concernés
Il faut remercier tous ceux qui ont accepté de donner de leur temps à la préparation de ces septembre 2019). 7 AISM. Association Interdisciplinaire en Santé Mentale. (AISM.association@gmail.com)1 RAPPEL DES PROBLEMES DE REPONSES AUX BESOINS DE SANTE
MENTALE ET DES PRECONISATIONS DESTINEES AU PMP DU GHT ET ALA CONSTITUTION DUNE POSSIBLE CPT
1.1 Rappel du diagnostic
traité dans le tome I, détaille les évolutions des activités et des moyens, depuis 2012, en
psychiatrie hospitalière dans le département de la Loire. Il expose les problématiques principales
qui existent en psychiatrie générale et en pédopsychiatrie.Le dispositif de soins psychiatrique, en psychiatrie générale comme en pédopsychiatrie, est en
Saint-Etienne sont en suroccupation permanente, les délais de rendez-vous en CMP sont longs,particulièrement en pédopsychiatrie, les équipes des établissements médicosociaux ou
qui, au Forez notamment, parviennent de plus en plus difficilement à faire face aux besoins.Le département de la Loire est un des départements français bénéficiant des ressources les plus
faibles en psychiatrie. Les moyens médicaux sont réduits, en psychiatrie générale comme en
moyennes régionales, voire nationales, permet de répondre globalement aux besoinsNéanmoins, dans une situation de ressources limitées, le dispositif de soins ne tire pas toujours
le meilleur parti des moyens dont il dispose : ż les cliniques privées qui gèrent la moitié des lits de psychiatrie du département, ne sont pas associées au fonctionnement des urgences ; lui per ǯ ǡ complémentarités avec les structures et services publics étant peu développées, pas formalisées en général ;ż ǯǡanche, les
ǯalier ne le sont
pas. Cela entraîne des inégalités dans la réponse selon les secteurs ;ż des coopérations intéressantes ont été mises en place, en psychiatrie générale
comme en pédopsychiatrie, avec des partenaires du médicosocial ou du médicoéducatif, mais elles sont limitées à des parties du territoire départemental et ne sont pas toujours formalisées, dépendent des personnalités en fonction, sont de statut précaire. 8 AISM. Association Interdisciplinaire en Santé Mentale. (AISM.association@gmail.com) soins sont importants, en hospitalisation comme en ambulatoire. Le dispositif ne parvient pas àjouer le rôle qui devrait être le sien dans le domaine de la prévention et du soutien des équipes
médicoéducatives. Quant à la transition après 18 ans, vers des prises en charge ne relevant plus
de la pédopsychiatrie et de ses partenaires, elle ne se passe pas toujours dans de bonnes conditions.1.2 meilleure réponse aux besoins de
santé mentale de la population de la Loire les dispositions propres au volet psychiatrique du PMP et les termes de la convention constitutive été arrêtés, soit à ajuster en conséquence leurs dispositions. Quatre axes stratégiques forment ce cadre général : ż Améliorer la prise en charge des urgences et de la crise psychique. ż Renforcer les relations de soutien réciproques entre équipes de soins et équipes médico-sociales et médicoéducatives. participation sociale.ż ǯdépartementale.
Chacun de ces axes stratégiques est décliné en objectifs opérationnels, auxquels correspondent
des mesures à prendre en conséquence (voir le rapport n° II sur les préconisations). Quand ces
objectifs opérationnels et mesures ne concernaient pas le seul GHT, elles ont donné lieu aux1.3 Rappel des choix stratégiques proposés
Pour permettre au dispositif de santé mentale du département de la Loire de mieux répondre aux besoins de la population, des réorganisations, soutenues par des moyens supplémentaireset des redéploiements limités seront nécessaires. Ces efforts devraient être engagés sur une
période de temps courte, pour porter leurs fruits et remédier aux difficultés dans lesquelles se
La stratégie retenue devrait choisir des cibles de réorganisation et de financement ayant deseffets systémiques, associer tous les acteurs de la santé mentale à la réponse aux besoins de
Il conviendra pour ce faire de diversifier les sources de financement en mobilisant, outre la DAF, 9 AISM. Association Interdisciplinaire en Santé Mentale. (AISM.association@gmail.com)Quant au dispositif de soins psychiatriques public, géré par trois établissements hospitaliers, il
partenariats indispensables à construire et à développer seraient plus simple à définir et à faire
évoluer, et certains dispositifs de soins seraient plus faciles à coordonner pour tirer le meilleur
contestable pour la pédopsychiatrie très liée à la pédiatrie. Sans doute faudrait-il envisager une
organisation particulière à la pédopsychiatrie et la pédiatrie.Les schémas suivants reprennent les effets systémiques à rechercher par les mesures à prendre
dans un temps de développement court.En psychiatrie générale
10 AISM. Association Interdisciplinaire en Santé Mentale. (AISM.association@gmail.com)Renforcer et
réorganiser leséquipes mobiles
Dispositifs de
coordinations (orientation et suivi des parcours)Facilite sorties
hospitalisations publiques et privéesOuverture places
hôpital de jour cliniquesLibère des lits
hôpitaux et cliniquesOrganisation lits
post-urgence dans cliniquesDésengorgement
urgencesEvite des hospitalisations
et limite le recours aux urgencesRéseau
télémédecine- visioconférenceCentre conseil
généralistesPlateforme de
formationAide aux
aidants 11 AISM. Association Interdisciplinaire en Santé Mentale. (AISM.asociation@gmail.com)En pédopsychiatrie
dispositif en difficulté pour faire face à ses missions. Le choix proposé est de privilégier des
aux soins. Certaines des mesures à financer seront communes à la psychiatrie générale
Pour que ce choix soit possible, il doit être soutenu par des mesures facilitant les hospitalisations des enfants et adolescents sur Clermont-Ferrand pour le CH du Forez, surMoulins pour le CH de Roanne.
Renforcer
soinAméliorer
soinsRenforcer équipe
mobile CHUCréer un centre
de référence troubles attachementRenforcer
équipes CMP
Roanne et Forez
Créer une plateforme
de formationConstituer un réseau
de visioconférenceImplanter un SAMEAD
au Forez et à Saint-Etienne
des adolescents àRoanne et au Forez
12 AISM. Association Interdisciplinaire en Santé Mentale. (AISM.asociation@gmail.com)2 LES 14 PLANS DACTIONS PROPOSES
Les quatorze plans ǯ se positionnent comme suit par rapport aux axes stratégiques et objectifs du PMP et de la CPT figurant dans le rapport sur les préconisations : 13 AISM. Association Interdisciplinaire en Santé Mentale. (AISM.asociation@gmail.com)Axes stratégiques du
PMP/CPT
Objectifs opérationnels du
PMP/CPT
Pǯretenus pour le PTSM
Axe n°1 : Améliorer la
prise en charge des urgences et de la crisequotesdbs_dbs29.pdfusesText_35[PDF] Gestion de projet : équipe projet I Définition du projet : - cloudfrontnet
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