[PDF] Plan National dAction pour les enfants 2008-2015

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Plan National d'Action

pour les enfants

2008-2015

Ministère Délégué Chargé de la Famille et de la Condition Féminine "Une Algérie digne des enfants» République Algérienne Démocratique et Populaire

ISBN :

978-9961-9657-1-9

Dépôt légal :

2746-2008

Crédit Photos :

Photos:

© UNICEF Alger/2006/Giacomo Pirozzi .

Conception Graphique RUBICUBE .

Ministère Délégué Chargé de la Famille et de la Condition Féminine

Plan National d'Action

pour les enfants

2008-2015

" Une Algérie digne des enfants » République Algérienne Démocratique et Populaire

SOMMAIRE

Préface ........................................................................ .... 5 I.

INTRODUCTION

................................................................... 7 II.

DECLARATION

..................................................................... 10 III.

BILAN DES ACQUIS NATIONAUX EN MATIERE D'ENFANCE

............... 11

III.1.

DROITS DE L"ENFANT

................................................................. 11 La place de l'enfant dans la législation algérienne .. 11

Le droit à l'identité

. 11

Le droit à la nationalité

. 11

Le droit à l'éducation

. 11 Le droit à l'expression et à la participation . 12

Le droit à une meilleure santé possible

. 12 Le droit aux loisirs, la loi relative à l'éducation physique et au sport .................. 12 Le droit à la protection contre la consommation et le trac de stupéants . 12 Le droit à la protection contre les conséquences des actes terroristes . 12 Le droit à la protection contre toute forme d'exploitation . 12

Les enfants en conit avec la loi

. 13

III.2.

PROMOTION D"UNE EXISTENCE MEILLEURE ET D"UNE VIE PLUS SAINE . 14

Les accouchements en milieu assisté

. 16

La périnatalité

. 16 Les maladies infantiles (0-5 ans) et les programmes qui leur sont destinés . 16

La malnutrition

. 17

Les maladies chroniques

. 17

La santé de l'adolescent

. 17

La lutte contre la toxicomanie et le tabagisme

. 18

La santé mentale

. 18

L'environnement et l'enfant

. 19

La prévention contre les accidents de la route

. 19

La prévention contre les accidents domestiques

. 19

La santé en milieu scolaire

. 19 L'accès des personnes vivant avec un handicap à des services intégrés de soins .20 Les Infections sexuellement transmissibles (IST) et le VIH/Sida . 20

III.3. POUR UNE EDUCATION DE QUALITE

. 21

La prise en charge de la petite enfance

. 22 La scolarisation universelle des enfants de 6-16 ans . 22

L'élargissement de l'offre d'éducation

. 22

La performance du système

. 23

La déperdition scolaire

. 23 L'aide à la scolarisation des enfants vulnérables . 241. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 1. 2. 3. 4. 5. 6.

Plan National d"Action pour les enfants

2 Les programmes combinant formation académique, compétences de vie et éducation environnementale . 24 La scolarisation des enfants vivant avec un handicap . 24

L'analphabétisme

. 25 La formation professionnelle au carrefour du système éducatif et du marché du travail .25 Les activités culturelles, sportives et loisirs pour un épanouissement harmonieux .. 26

L'accès des enfants à la technologie

. 28

III.4. PROTECTION DE L'ENFANT

. 28 La maltraitance et la violence à l'égard des enfants . 28

Le travail des enfants

. 29

Les enfants abandonnés

. 29

Les enfants en situation de rue

. 30

La toxicomanie

. 30

La pauvreté des enfants

. 31 La protection des enfants réfugiés et migrants . 32 IV.

PLAN D'ACTION

. 33 IV.1. CADRE GENERAL DU PLAN NATIONAL D'ACTION POUR LES ENFANTS . 33 Consolider la révision du dispositif législatif . 33 Assurer aux enfants un bon départ dans la vie et un meilleur accès aux ressources . 34 Assurer aux enfants un bon développement dans la vie et une protection totale . 35

Assurer la participation de tous les enfants

. 35 IV.2. PROCESSUS D'ELABORATION DU PLAN NATIONAL D'ACTION POUR LES ENFANTS 36

Participation des institutions de l'Etat

. 36

Consultation des enfants et des adolescents

. 38

Consultation de la société civile

. 38

IV.3. RESULTATS, STRATEGIES ET MESURES

. 38 1

ère

priorité. Droits de l'enfant .......................................................... 38 2

ème

priorité. Promotion d'une existence meilleure et d'une vie plus saine .............. 40 3

ème

priorité. Pour une éducation de qualité ............................................. 46 4

ème

priorité. Protection de l'enfant ...................................................... 50 V.

PARTENARIAT ET PARTICIPATION

. 55 VI.

MOBILISATION DES RESSOURCES FINANCIERES

. 58 VII.

SUIVI ET EVALUATION

. 59

ANNEXES

. 60

ACRONYMES

. 78

BIBLIOGRAPHIE

. 797. 8. 9. 10. 11. 12. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 1. 2. 3. 4. 1. 2. 3.

Plan National d"Action pour les enfants

3 De tous temps, les enfants ont eu une place privilégiée. C'est autour d'eux que se construisent le présent et l'avenir. Leur monde étant vaste, passionnant, ouvert et mystérieux à la fois, mérite toute notre attention et des efforts communs et constants.

C'est pourquoi, je saisis l'heureuse initiative de la publication du Plan National d'Action pour les enfants de notre cher pays pour leur dire:

ou quelques mots, suscite une émotion particulière et demande en même temps une action délicate. au coeur des politiques et programmes visant à garantir et à promouvoir leurs droits,

notamment, au niveau de la législation, de l'éducation, de la santé et de la protection. Les

résultats probants enregistrés à ce sujet en témoignent fortement et clairement. Ainsi et à titre d'exemple, le principe d'obligation et de gratuité de l'enseignement aussi bien pour les filles que pour les garçons a apporté ses fruits dans l'un des domaines prioritaires des Objectifs du Millénaire pour le Développement tracés à l'horizon 2015.

Des acquis sont également très visibles et méritent d'être soulignés au niveau des

prestations de santé, des activités sportives et culturelles et de la protection des

enfants. Ces droits revêtent aujourd'hui et plus que jamais des aspects interdépendants,

intergénérationnels et mondiaux de par les mutations sociétales et l'émergence des

nouvelles technologies de l'information et de la communication. Il y a donc nécessité de multiplier et de conjuguer davantage les efforts des différents partenaires et acteurs concernés par la protection et la promotion des droits de l'enfant à l'échelle nationale, régionale et internationale. leur propre avenir ainsi que celui de leur pays. Pour cela, Son Excellence Monsieur le

Président de la République accorde un intérêt particulier, à travers divers programmes et

actions, à l'implication de toutes les institutions et composantes de la société, y compris

les enfants eux-mêmes, à contribuer à bâtir cet avenir. Un avenir où l'enfant sera un citoyen

respectueux des valeurs humaines et républicaines, et en même temps, le partenaire et le

bénéficiaire, à part entière, du bien-être et du progrès sur lequel s'ouvrent des perspectives

heureuses, de grandes ambitions et réalisations avec les enfants et pour les enfants dans toute l'Algérie.

C'est dans l'objectif de contribuer à réaliser un monde meilleur pour les enfants que le Ministère Délégué Chargé de la Famille et de la Condition Féminine a élaboré le Plan National d'Action pour l'Enfance, adopté par le Gouvernement Algérien le 19 février 2008. Le processus d'élaboration du Plan National d'Action a connu une participation très louable et enrichissante de différents Ministères et Institutions Nationales, de la Société Civile, des Enfants et Adolescents de différentes régions du pays et du Fonds des Nations Unies pour l'Enfance en Algérie (UNICEF).

La contribution de ces partenaires, que nous remercions vivement, a permis de réaliser une partie d'un rêve qui deviendra une belle réalité et un grand édifice par la mise en oeuvre du Plan National d'Action pour les enfants " UNE ALGERIE DIGNE DES ENFANTS ».

Madame NOUARA SAADIA DJAFFER

Ministre Déléguée Chargée de la Famille et de la Condition Féminine

Préface

Plan National d"Action pour les enfants

5

Plan National d"Action pour les enfants

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