[PDF] Pascal Sandoz sous le feu de la critique

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Mercredi 5 mars 2008

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Pascal Sandoz sous

le feu de la critique NEUCHÂTELDepuis des mois, la rumeur enfle en coulisses: la gestion du

conseiller communal neuchâtelois Pascal Sandoz laisserait à désirer. Dépassementsde budget, manque de vision, manque de prévision. Notre enquête.

>>>PAGES 6 ET 7

DAVID MARCHON

Pascal Sandoz est critiqué de toutesparts. Notre enquête montre que leconseiller communal - aussi intègresoit-il - a visiblement été dépassé parles événements. En cause: lacomplexité des dossiers; la vitesse aveclaquelle fonctionne le secteur privé; ladifficulté de passer du statut deresponsable régional de l'unitéd'affaires du trafic des CFF à celui dechef d'entreprise. C'est le métier

qu'exerce, désormais, un conseillercommunal.Pascal Sandoz a commis l'erreur,aussi, de rester sourd aux nombreusesobservations, remarques ou critiquesqui lui ont été adressées.Mais il ne porte pas, seul, lechapeau. Les décisions stratégiquesrelatives aux installations sportives ducomplexe de la Maladière relèvent del'ensemble de l'exécutif. Comme ilappartient au Conseil communal dene pas avoir tout fait pour que laFédération internationale degymnastique s'installe à Neuchâtel etnon à Lausanne.Dans les deux cas, le Conseilcommunal n'a pas pris la mesure desenjeux financiers et politiques. Ou

encore humains, si l'on songe aux ravages provoqués au sein du Service

des sports.A ce manque de vision s'ajoute lafrilosité. Car tout de même! On tombedes nues quand on entend ValérieGarbani dire, à propos des Jeunes-Rives, qu'"il faut laisser passer letemps de l'apaisement et de laréflexion». Jusqu'à quand?

Dans deux mois, les conseillerscommunaux se soumettront au verdictdes urnes. Sauf Antoine Grandjean,que certains qualifient de seul vraimanager de l'équipe actuelle. Et dontla décision de s'en aller ne serait pasétrangère aux atermoiements des unsou au juridisme des autres.La personnalité des conseillerscommunaux n'est pas en cause. Nileurs compétences dans leur activitéprofessionnelle antérieure. Mais cesdossiers qui s'embourbent rappellentles limites de la démocratie directe:aux niveaux communal et cantonal, lepeuple élit des personnes qui, pour laplupart, n'ont jamais exercé defonction dirigeante.

Edito

PASCAL HOFER

phofer@lexpress.ch

Les limites de la démocratie

HOCKEY SUR GLACE

Le HCC perd

les pédales et s'incline

3-7 face

à Lausanne.>>>PAGE 21

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LA BÉROCHE

Maïs empoisonnépour les oiseaux

DAVID MARCHON

BOURBAKIS

Mémoire franco-suisse

Le panorama Bourbaki de Lucerne est un regardhelvétique porté sur la guerre franco-allemande de1870. Qu'en est-il côté français? Esquisse de réponseau Musée de Pontarlier.

>>>PAGE 19

KEYSTONE

Neuchâtel

Françoise JeanneretAvecle reste du Conseilcommunal, la directricedes Finances de Neuchâtela annoncé hier que lescomptes 2007 de la Villebouclaient sur un bénéficede 4,71 millions.

>>>PAGE 9

DAVID MARCHON

AVS

Retraite flexibleLe

groupe radical auxChambres veut donnermandat au Conseil fédéralde passer directementà la 12e révision de l'AVS.

>>>PAGE 29

KEYSTONE

Une trentaine de corneilles et autres oiseaux ont étéempoisonnés, hier, près de Saint-Aubin. L'inspection dela faune a dénoncé à la police l'agriculteur qui a reconnu

avoir déposé du maïs imbibé d'un somnifère. Face auxdégâts des corneilles et à l'inaction de l'Etat, la chambred'agriculture comprend ce geste de ras-le-bol.

>>>PAGE 4

Les sénateurs

serrent la visaux fumeurs Le Conseil des Etatsveut bannir la fuméede tous les établissementspublics. Sansexception pourles restaurants et les boîtes de nuit. >>>PAGE 3

SURVEILLANCE

Cumulus et Supercard livrent des données

à la justice neuchâteloise.>>>

PAGE 4

KEYSTONE

DAVID MARCHON

2ForumL'EXPRESS - L'IMPARTIAL / MERCREDI 5 MARS 2008

LA QUESTION D'HIER

Doit-on supprimertoute prescriptionpour les actes pédophiles?

Non15%Oui85%

Enrico Riboni/Chézard

Bien des drames auraientpu être évités (...).

G. Mermod/Neuchâtel

Il faut être sans indulgenceavec des gens pareils.

Christian Morel/Fontainemelon

Oui, ça ne se discute mêmepas. Qu'ils payent!

Aldéric Vadi/Chézard

La question ne devraitmême pas se poser!

A. Vrolixs/La Chaux-de-Fonds

Et il faut surtout éviter quecette déviance morbidepuisse apparaître, donc il fautaider les familles, les mères et

les pères à être adéquats.

Informer des droits de

l'enfant. Apprendre aux enfants à dire non. Leur donner la parole, elle est souvent d'or. On ne naît pas pédophile, on le devient.

Pourquoi?

Jean-Paul Studer/Médecin, Peseux

Autant la lutte contre le tabagisme est importante, autantle climat actuel de chasse aux sorcières est dérangeant; leproblème ne se réduit pas à deux catégories d'individus, lesnon-fumeurs et les fumeurs, les bons et les mauvais. Unetelle vision des choses est contre-productive. Il y a aussi unegrande hypocrisie de la part des pouvoirs publics: onstigmatise les fumeurs, mais on a besoin de leur argentpour financer l'AVS. Pourtant, je le répète, en tant quemédecin, je soutiens la nécessité de prendre des mesurespour diminuer la consommation de tabac en Suisse. Etcomme les mesures incitatives s'avèrent peu efficaces - àl'exemple de l'augmentation du prix du paquet decigarettes - il ne reste que les sanctions, à commencer parl'interdiction de fumer dans les lieux publics... dans tous leslieux publics sans exception. /cfa

Le clin d"œil du lecteur

Les cigognes sont de retour. Ce couple a été surpris dimanche après-midi à Avenches sur l"une des cheminées du Haras fédéral par Micheline Chiffelle, de Neuchâtel. Vous aussi, faites-nous partager vos photos. Visitez les sites: www.lexpress.ch, www.limpartial.ch, www.journaldujura.ch "Oui, ça ne se discute même pas!»

Revuedes médias

Changement

d"air

à Genève

Alors que l'interdiction de

fumer dans les lieux publics

était débattue hier sous la

Coupole fédérale, "La Tribune

de Genève» s'interrogeait sur les sanctions prises dans le canton du bout du lac.

Dix mille francs. Voilàl'amende maximale à laquelles'expose un restaurateurgenevois qui laisserait sesclients fumer à l'intérieur. Cecoup de tabac, annoncé lundipar le Conseil d'Etat, va fairejaser ces prochains mois dansles bistrots. Le gouvernementa-t-il eu la main trop lourde? Anotre avis, non. Rappelons queprès de 80% des Genevois ontdécidé, le 24 février dernier, debannir la cigarette des lieuxpublics, et notamment desrestaurants. (...) Les Genevoisveulent changer d'air et pasquestion d'être petit bras dansl'application du règlement.Cela dit, il ne faut pas croireque les amendes salées vontpleuvoir. Il suffit d'aller enItalie, pays peu connu pour sapeur du gendarme, pour voirque l'interdiction de fumer estbien respectée. Toutsimplement parce qu'ellecorrespond à un changementdes mentalités. Ferme sur lesamendes, le gouvernement a eu

le nez fin en repoussantl'application du règlement enjuillet. Il s'évite une chasse auxfumeurs pendant l'Euro et ildonne du temps auxétablissements de se préparer àune gestion sans nicotine.Si, à Genève, le ciel estdégagé, un nuage de fuméeplane toujours à Berne. (...)Apparemment, les sénateurs nesouhaitent pas aller aussi loinque Genève. C'est leur liberté.En revanche, il seraitscandaleux qu'ils interdisent ànotre canton d'appliquer sa loiau nom d'une harmonisationfédérale.

LA QUESTION DU JOUR

La Suisse est-elle en train

de devenirle cendrierde l'Europe?

COURRIER DES LECTEURS

"Pauvres amis loclois!»

Ce lecteur réagit à l"article "La gare

du Locle en bout de ligne des préoccupations des CFF» (édition du 26 février).

C'est un vieil homme de 84ans qui se permet de vousadresser quelques remarques.(...) Quelle idée avais-je à 10ans de quitter chaque jour oupresque la table familiale de

mes parents, concierges del'Hôtel de ville, pour monterà la gare sur le coup de midiet demi, avant de me rendre àl'école... de l'autre côté de lavallée? Une admiration pourles locos, d'abord à vapeur,ensuite électriques, le trainfrançais, le père Frédéric de laligne des Brenets, maissurtout cette possibilitéd'évasion... plus loin que laTchaux.Aujourd'hui, il m'arrive derepartir du Locle au derniertrain du soir, conduit envoiture par un copain depuisLa Croisette. Bien souvent, jesuis le seul passager poureffectuer la descente surCorcelles-Peseux.

Vous savez, cette gare,d'une agglomération à peuprès analogue à celle duLocle, fermée depuis quelquetemps, où nous nous gelonsles pinceaux sur le quai, ensaison d'hiver, car il n'y aplus de salle d'attente.Et je vous assure qu'il y adavantage de voyageursqu'au Locle, mis à part lesétudiants qui s'y rendent et

en reviennent.Si Le Locle avait eu lesmoyens de maintenir unecadence mieux étudiée de sestransports urbains desservantla gare, surtout aux heuresdes trains, vous n'auriez pasune gare "vestige du passé».Aujourd'hui, les trains sontlargement fréquentés par desretraités aux moyens

confortables, mais aussi à la démarche chancelante, ce

qu'on oublie facilement.Les CFF ont fait de grosefforts dans ce sens, àplusieurs endroits du pays,ceux que ces "vieilles»personnes fréquentent, parcequ'elles y ont accèsfacilement.Mais, au lieu de cela, il a

été préféré une route diterapide, à travers le Crêt-du-Locle, où la gare est ànouveau en service; peut-êtrey verra-t-on prochainementun nouveau buffet de gareréputé, comme ce fut levôtre, avant sa fermeture, il ya belle lurette.Je note aussi qu'avec lesliaisons par bus, entre LeLocle et La Chaux-de-Fonds,la gare du Locle est bienoubliée, que la ligne endirection de Besançon peutêtre maintenue et que celledes Brenets, aussi pittoresquequ'elle soit, n'apporte plusgrand-chose à la région.

ROGER PÉTREMAND

CORMONDRÈCHE

"Pauvre Afrique pillée!» "Pauvre Afrique, pillée par ses propres dirigeants» s"écrie ce lecteur (édition du 1er février).

"L'Impartial» et "L'Express»du 1er février nous apprennentque le président du Gabon, sonépouse et sa fille possèdent enFrance notamment 33propriétés à Paris, avenue Foch,près des Champs-Elysées et sur

la Côte-d'Azur, évaluées à plusde 30 millions de francs.L'épouse roule en Mercedes-Maybach à 600000 francs. Lechef d'Etat congolais possède18 propriétés dans la régionparisienne, un appartement de4 millions de francs pour sonépouse et un hôtel particulierde 5 millions de francs pour safille. Le fils du président de laGuinée équatoriale possèdetrois Bugatti à 1,7 million defrancs la pièce, plus unequinzaine de véhicules, estimés7 à 8 millions de francs.Gageons, après cesestimations, que les collectes duCICR, de Terre des hommes,de MSF et autres ONG vonten prendre un coup, hélas pourceux qui sont abandonnés.

Il y a plus de 40 ansmaintenant, à l'indépendanceet à l'admission à l'ONU, cetteONU aurait dû prendre encharge ces pays en leur mettantà disposition un "gérant» pourquelques années ou plus. Passimple pour des novices quin'ont fait que copier lesmauvaises habitudes descolons. Mais il y avait de bons

LUCIEN BURNIER

LA CHAUX-DE-FONDS

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LE LOCLELa gare faire partie du paysage de la Mère-Commune depuis plus d"un siècle et demi. (CHRISTIAN GALLEY)

Pour nous joindre

Rédaction de L'Express,

Pierre-à-Mazel 392001 Neuchâtel

mail: redaction@lexpress.ch

Rédaction L'Impartial

Rue Neuve 42300 La Chaux-de-Fonds

mail: redaction@limpartial.ch

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3ZoomL'EXPRESS - L'IMPARTIAL / MERCREDI 5 MARS 2008

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Les sénateurs adoptent une

ligne plus dure que le Conseil national. Ils autorisent les fumoirs avec service, mais ils refusent d'autres exceptions pour la restauration. BERNE

CHRISTIANE IMSAND

L'

étau se resserre autour

des fumeurs. Le Conseil des Etats a durci hier le projet de loi destiné à protéger les non-fumeurs con- tre le tabagisme passif. La con- sommation de tabac sera inter- dite dans tous les établissements publicsetleslieuxdetravailfer- més comme les administrations, les ateliers ou les centres com- merciaux. Contrairement au

Conseil national, les sénateurs

n'ont pas consenti d'exception pour l'hôtellerie, la restauration et les boîtes de nuit. Les parti- sans de la ligne dure l'ont em- porté par 23 voix contre 16. Par contre,lesexploitantsdeceséta- blissements pourront ouvrir des fumoirs avec service "à titre ex- ceptionnel et sous réserve de l'accord explicite des em- ployés».

Le projet doit maintenant re-

passer devant la Chambre du peuple. En automne dernier,celle-ci avait accordé un régime de faveur à la restauration en autorisant l'ouverture d'établis- sements fumeurs dans certains cas. Sa décision avait été prise avec une majorité confortable mais il est possible qu'elle se ral- lie à la version du Conseil des

Etats compte tenu de l'évolu-

tion constatée dans les cantons depuis lors. En Suisse romande, le Grand Conseil valaisan vient de bannir la cigarette des éta- blissements publics et les Gene- vois ont plébiscité une initiative antitabac le 24 février dernier.

L'interdiction est déjà en vi-

gueur au Tessin. "La règle est bien acceptée et la restauration n'ensouffrepas,souligneleTes- sinois Dick Marty (PRD). Il en va de même en Italie».

Seule défaite pour les milieux

antitabac: les fumoirs avec ser- vice, déjà approuvés par le Con- seil national, sont définitive- ment ancrés dans la loi. Le Con- seil des Etats s'est contenté de répondre aux inquiétudes relati- ves à la santé du personnel en précisant que les employés de- vraient donner leur accord ex- plicite pour travailler dans des locaux fumeurs. La formule ne satisfait pas le radical zurichois

Felix Gutzwiller (PRD), spécia-

liste de médecine préventive etcheville ouvrière du projet de loi. "L'objectif est de protéger les travailleurs contre la fumée passive. On ne peut pas avoir des règles de protection diffé- rentes selon les branches.»

Craignant une baisse de fré-

quentation des bars et restau-rants, les sénateurs se sont montrés plus sensibles à l'inté- rêt des consommateurs qu'à ce- luidesemployés."Ilnefautpas abuser de l'esprit missionnaire et manichéen, assène le PDC

Bruno Frick (SZ). On doit pou-

voir se faire servir un café co-gnac dans un fumoir». Bien que ce point de vue l'ait em- porté, les cantons garderont la liberté d'édicter des règles plus strictes.

Responsable du dossier, Pas-

cal Couchepin est peu inter- venu dans le débat. Il s'est con-tenté de préciser que le Conseil fédéral ne soutenait pas les dé- rogations demandées pour la restauration et qu'il était parti- san de fumoirs sans service. Au vote sur l'ensemble, la loi a été adoptée par 25 voix contre neuf. /CIM

FUMÉE À TABLEContrairement au Conseil national, le Conseil des Etats n'a pas consenti d'exception

pour l'hôtellerie, la restauration et les boîtes de nuit. (KEYSTONE) "On doit pouvoirse faire servirun café cognacdans un fumoir»

Bruno Frick

SANTÉ PUBLIQUE

Plus durs que le Conseil national,

les Etats serrent la vis aux fumeurs

Cantons en ordre dispersé

A ce jour, le Tessin est le seul canton qui applique déjà l"interdiction de la fumée dans les établissements publics. Cet isolement ne durera pas longtemps. Six autres cantons, à savoir le Valais, Genève, les Grisons, Soleure, Saint-Gall et Appenzell Rhodes Extérieures, ont également pris la décision de principe de bannir la fumée. L"entrée en vigueur de cette mesure n"est plus qu"une question de temps. D"autres cantons, notamment en Suisse centrale, ont des projets législatifs en cours. Lorsque le Parlement se fait prier, les milieux antitabac en appellent au peuple. En Suisse romande, des initiatives populaires ont été déposées à Fribourg, Vaud et Neuchâtel. Leur contenu est similaire au texte très restrictif qui vient d"être adopté par les Genevois. Outre-Sarine, des initiatives ont aussi abouti à Zurich, Thurgovie et dans les deux Bâle. On peut donc dire que la problématique de la fumée passive préoccupe la plus grande partie du pays mais le mouvement se fait en ordre

dispersé et les exceptions diffèrent d"une région à l"autre. /cimLe Conseil d"Etat neuchâtelois a toujours

l"intention de soumettre un rapport au Grand

Conseil cette année encore. "Toutes les

options sont ouvertes», préciseRoland

Debély(photo David Marchon), conseiller

d"Etat en charge de la Santé. Comprenez que le gouvernement pourrait proposer un contre-projet à l"initiative déposée en décembre 2006... ou pas. Le parlement aurait alors le choix d"accepter la demande des initiants (une interdiction de la fumée dans tous les lieux fermés, soutenue par plus de 10 000 personnes) ou, dans le cas contraire, la soumettre au peuple. Au mieuxquotesdbs_dbs43.pdfusesText_43

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