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IGAC

Inspection générale

des affaires culturelles

RAPPORT D'ACTIVITÉ

2017

JANVIER 2018

IGAC

Inspection générale

des affaires culturelles

RAPPORT D'ACTIVITÉ

2017

COORDINATION

Sylvie Clément-Cuzin et Paul-Eric Hen

avec Noël Corbin, François Hurard, Claire Lamboley et Benoît Paumier

ÉDITORIAL

L'année 2017 a vu l'arrivée d'une nouvelle équipe gouvernementale aux ambitions réformatrices fortes et l'Inspection générale des affaires c ulturelles a tout naturellement été sollicitée afin de mettre son expertise au service de cette démarche. Ainsi, l'IGAC a apporté son appui aux missions confiées à Er ik Orsenna sur l'élargissement des horaires des bibliothèques publiques et à Dominique d'Hinni n sur la chronologie des médias. Elle a, de même, mené une étude des dispositifs de c artes culture distribuées aux jeunes par certaines régions en vue de la mise en œuvre du " pass culture » annoncé par le Gouvernement. A l'instar des autres inspections générales, e lle a aussi contribué au programme "

Action publique 2022

» lancé par le Premier ministre.

L'Inspection générale a, par ailleurs, conduit en 2017 plusieur s travaux sur l'action culturelle territoriale des DRAC. Elle a ainsi procédé au premier semestre à une évaluation de plusieurs thématiques transversales et engagé à l'automne , conjointement avec

l'Inspection générale des finances et l'Inspection générale de l'administration, une revue

de leurs missions, de leur organisation et de leurs moyens. Parallèlement à ces missions stratégiques qui l'ont fortemen t mobilisée, l'IGAC est intervenue sur bien d'autres champs tout au long de l'année pui sque le rapport d'activité

2017 présente 52 missions, dont 16 missions interministérielles.

Des missions d'évaluation et de prospective ont concerné des su jets aussi variés que le projet de restauration et de transformation du Grand Palais, le finan cement de la projection numérique en salle de cinéma ou le suivi du plan d' accompagnement du passage au numérique de l'édition de revues scientifiques. Une action de médiation a permis la signature d'un code des usages et bonnes pratiques des cont rats d'édition dans le secteur musical. L'IGAC a en outre procédé à des é valuations de structures très diverses comme le Centre national du livre, l'Institut pour le financ ement du cinéma et des industries culturelles ou l'École nationale supérieure de l a photographie d'Arles. Enfin, alors que l'égalité entre les femmes et les hommes a é té déclarée grande cause nationale du quinquennat, je souligne avec satisfaction que le nombre de femmes dans le corps des Inspecteurs généraux des affaires culturelles a plus que doublé au cours de ces cinq dernières années, passant de 21 % en 2012 à 46 % en 2017.

Ann-José Arlot

Inspectrice générale, Cheffe du service de l'Inspection géné rale des affaires culturelles

IGAC 2017 / 1

IGAC 2017 / 2

IGAC 2017 / 3

SOMMAIRE

Éditorial par Ann-José ARLOT, cheffe du service de l'Inspection générale des affaires culturelles

I - Les missions 2017 en chiffres

II - Missions d'inspection et de contrôle

Mission interministérielle de contrôle du groupement d'intér

êt public Atelier international du

Grand Paris (conduite avec le CGEDD et l'IGVP)

Inspection du service régional de l'archéologie de Châlons-en-Champagne (mission conduite avec l'appui de l'Inspection des patrimoines) Contrôle de la situation de la Délégation générale à l a langue française et aux langues de France Mission de contrôle et d'inspection sur la gouvernance des Atelier s Médicis de Clichy-Montfermeil Enquête administrative interne sur la circulation d'un document de travail au sein des services du ministère de la culture

III - Missions d'appui

Mission d'appui à Erik Orsenna, de l'Académie française, pour l'extension des horaires d'ouverture des bibliothèques publiques Mission d'appui au ministère des affaires culturelles tunisien dan s la mise en œuvre de sa politique (jumelage européen) Mission interministérielle de suivi de la mise en œuvre des déc isions de la conférence internationale d'Abou Dabi sur la protection du patrimoine en péril (conduite avec l'IGF et un membre du corps diplomatique) Mission d'étude sur les échanges artistiques et la coopérati on dans le domaine de l'enseignement supérieur culturel entre la France et les pays méditerranéens Contribution de l'IGAC à la mission interministérielle IGF-IGA-

IGAS, dans le cadre du programme

Action publique 2022

Mission d'intérim de la direction du Mobilier national et des manu factures nationales des

Gobelins, de Beauvais et de la Savonnerie

Mission d'appui au Secrétariat général pour l'organisatio n du Prix Valois 2017 Réflexion sur la participation du ministère au dispositif " AIDER »

IV - Missions d'évaluation et de prospective

A/ Création artistique

Évaluation des opéras nationaux : l'Opéra national de Bordeaux (mission conduite avec l'appui

de l'Inspection de la création artistique) Mission interministérielle sur l'opportunité d'étendre au x travaux publics le dispositif de 1% de soutien aux projets artistiques et culturels (conduite avec le CGEDD)1 7 11 11 11 11 12 12 13 13 13 14 15 16 16 16 17 19 19 19 19

IGAC 2017 / 4

Audit du Centre de musique baroque de Versailles Mission de médiation en vue de l'élaboration d'un code des u sages et bonnes pratiques des contrats d'édition dans le secteur musical Évaluation de l'École nationale supérieure de la photographi e d'Arles

B/ Médias et industries culturelles

Mission interministérielle sur la réforme de l'aide au portage de la presse (conduite avec l'IGF) Mission interministérielle sur le financement de la projection numé rique en salle de cinéma (conduite avec l'IGF) Évaluation du financement du Centre national du livre Mission interministérielle de suivi du plan d'accompagnement du passage au numérique de l'édition de revues scientifiques (conduite avec l'IGAENR et l 'IGB) Mission interministérielle d'évaluation de l'Institut pour l e financement du cinéma et des industries culturelles -IFCIC- (conduite avec l'IGF) Évaluation du Centre international de photojournalisme de Perpignan Mission interministérielle d'évaluation du coût de l'exte nsion des horaires des bibliothèques publiques (conduite avec l'IGA) Mission interministérielle d'évaluation de l'impact des mode s d'acquisition des manuels scolaires sur la situation économique des librairies (conduite avec l'IGAENR)

C/ Patrimoines

Mission sur l'avenir du musée Hébert Mission relative à la création d'une médiathèque et d' un pôle muséal à Dunkerque Mission interministérielle sur les domaines nationaux de Rambouillet et de Chambord (conduite avec le CGAAER et le CGEDD) Évaluation du portail photographique AraGo Mission interministérielle sur le patrimoine scientifique et techniqu e des établissements d'enseignement supérieur agronomique, vétérinaire et de pays age (conduite avec le CGAAER) Évaluation de l'organisation des prestations de guides-conféren ciers dans les musées nationaux Mission interministérielle sur le Musée national du sport (condui te avec l'IGJS et l'appui de l'IDP) Mission interministérielle sur le projet de restauration et de transformation du Grand Palais (conduite avec l'IGF) D/ Services déconcentrés et politiques territoriales Mission interministérielle d'évaluation de politique publique : soutien à l'économie du livre et du

cinéma en régions, coordonnée par le Secrétariat général à la modernisation de l'action publique

(SGMAP) et conduite avec l'IGF Évaluation de la politique publique de démocratisation culturelle , coordonnée par le Secrétariat général à la modernisation de l'action publique (SGMAP) Évaluation de l'action des DRAC sur les nouveaux enjeux urbains, l a diversité, le handicap, les contenus culturels numériques, l'intercommunalité, l'é volution des métiers et les fonctions de chef d'Unité départementale de l'architecture et du patri moine (UDAP) - douze missions régionales et synthèse20 21
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Évaluation de la DRAC de Corse (mission conduite avec l'appui de l'Inspection des patrimoines) Étude des dispositifs de cartes culture en régions Mission interministérielle d'évaluation et de prospective sur l es missions, l'organisation et les moyens des DRAC (conduite avec l'IGF et l'IGA) V - Suivi de la mise en œuvre des précédents rapportsquotesdbs_dbs45.pdfusesText_45
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