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2.ALCANCE El ámbito de aplicación del presente capítulo del Manual se refiere a todas las actividades, productos y servicios de la empresa. 3.RESPONSABILIDADES Es obligación del Responsable de Medio Ambiente de la empresa identificar y evaluar los

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RECURSOS MINERALES" (UE/Programa Alfa II-0459-FA)

Red DESIR (Desarrollo Sostenible - Ingeniería - Recursos Minerales) Coordinación: Universidad Politécnica de Madrid (UPM)

Prof. Ricardo Castroviejo Bolibar

ETSI Minas, Departamento de Ingeniería Geológica

C/ Alenza nº 4

28003 Madrid - España

e-mail: esther.adiego@upm.es

Teléf.: +34 91 336 64 65

Autores

Sergio Alan Moreno

Jose Antonio Espí (joseantonio.espi@upm.es)

Editores

Ricardo Castroviejo Bolibar (Recursos Geológicos) José Antonio Espí Rodríguez (Medio Ambiente y Minería)

Comité Editorial

Ricardo Castroviejo Bolívar

José Antonio Espí Rodríguez

Fernando Vázquez Guzmán

Supervisión Editorial

Hugo Romero Sánchez

Carlos León Altamirano

Diseño y Montaje

Dispublic

Copyright © 2007, RED DESIR

ISBN: ...........................?

Depósito Legal:

Primera edición: Enero 2008 (500 ejemplares)

Imprime: Gráficas Monterreina S.A.

Área Empresarial Andalucía, sector 2

28320 Pinto Madrid

"Este documento se ha realizado con la ayuda financiera de la Comunidad Europea. El contenido de este documento es responsabilidad exclusiva de la Red DESIR y en modo alguno debe considerarse que refleja la posición de la

Unión Europea"

MAQUETA HER. JOSE DEFINITIVO 12/3/08 11:39 Página 2

ÍNDICE

RELACIÓN DE TÉRMINOS SIGNIFICATIVOS5

1.-PROPÓSITO DEL LIBRO Y AYUDA A SU LECTURA 9

2.-CONCEPTOS BÁSICOS11

2.1 Ideas generales11

2.2 Las Herramientas de Gestión y el medio ambiente12

2.3 La utilización de las herramientas de gestión

de recursos 12

2.4 Una aproximación económica a la gestión

de los recursos 12

3.-UNA VISIÓN GENERAL DE LAS HERRAMIENTAS

DE GESTIÓN AMBIENTAL

3.1Las herramientas de gestión ambiental y la

explotación de los recursos no renovables 15

3.1.1Herramientas Conceptuales para la Gestión

Medioambiental

3.1.2Tipos de Herramientas Ambientales más

aplicadas a los Recursos No Renovables 16

3.1.3Limitaciones, puntos fuertes y rendimientos

de los procedimientos más importantes 20

3.2Herramientas de apoyo y su aplicación

a la industria mineral 20

3.2.1Los procedimientos propios de las actividades

relacionadas con la explotación de los recursos minerales 20

4.-PRIMERA HERRAMIENTA DE GESTIÓN "LOS

INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD

EN LA MINERÍA"

4.1Los conceptos25

4.2Los modelos26

4.3Condiciones de elección28

4.4Los indicadores ambientales de la minería31

4.5La Sostenibilidad y otras cuestiones36

4.6La utilización de los indicadores en

la industria mineral 36

4.7Otros sistemas relevantes de indicadores

de sostenibilidad 37

5.-SISTEMAS DE VALORACIÓN AMBIENTAL:

CUESTIONES BÁSICAS SOBRE VALORACIÓN

5.1El valor económico de los bienes y servicios43

5.2Sobre el valor de los recursos de carácter ambiental44

5.3Los valores económicos y financieros en relación

con los efectos ambientales 46

5.4Beneficios de "uso" y "no uso"47

5.5La técnicas de valoración de los recursos

ambientales 48

5.5.1Relacionadas con el valor en los mercados48

5.5.2Técnica del "Cambio de Productividad"50

5.5.3Cambio en el Ingreso o Beneficio50

5.5.4Técnica del Coste del Reemplazo50

5.5.5Técnica del Gasto Preventivo51

5.5.6Técnica del Coste de la Recolocación52

5.6Las técnicas de valoración de los recursos

ambientales: la relacionadas con el valor en mercados subrogados 52

5.6.1Visión general52

5.6.2Técnica del Coste del Viaje53

5.6.3Técnica del Valor de la Propiedad55

5.6.4Técnica del Salario Diferencial56

5.6.5Técnica del Bien Próximo57

5.7Las técnicas de valoración de los recursos

ambientales: la relacionadas con el valor en mercados simulados 58

5.7.1Visión general58

5.7.2Valoración Contingente58

5.7.3"Trade-off game" o Compensación60

5.7.4Gradación Contingente61

5.7.5Técnica de Evaluación Prioritaria61

5.8Selecionando la técnica apropiada62

5.9Un ejemplo general:"Valoración integral de la

conservación de la biodiversidad de la Comunidad

Foral de Navarra"

5.9.1Procedencia del caso64

5.9.2Objetivos del estudio65

5.9.3Metodología empleada65

5.9.4Valoración de la producción física66

5.9.5Valoración del recreo69

5.9.6Valoración ambiental71

5.9.7Valoración de no-uso72

5.9.8Resultados73

5.10El valor del bosque74

5.10.1Valoración del bosque tropical74

5.10.2Valoración del bosque mediterráneo75

6.-APLICACIÓNES DE LAS TÉCNICAS DE VALORACIÓN

A LA VISIÓN ADMINISTRATIVA, A LA COMPRENSIÓN

DE LA BIODIVERSIDAD Y A LA VALORACIÓN DE LOS

DESASTRES NATURALES

6.1Conceptos contenidos en el Libro Verde

del Tesoro de Inglaterra 77

6.1.1Los bienes públicos77

6.1.2Las "externalidades"77

6.1.3Valoración de los impactos "Sin mercado" o

"Non-market Impacts" 77

6.1.4Valoración del tiempo78

6.1.5Valoración de los beneficios de la salud79

6.1.6Valoración de las políticas de emisiones

de gases invernadero 79

6.1.7Valoración de la calidad del aire80

6.1.8Valoración del paisaje80

6.1.9Valoración del agua80

6.1.10Valoración del ruido80

MAQUETA HER. JOSE DEFINITIVO 12/3/08 11:39 Página 3

6.1.11Valoración recreativa de los bosques81

6.1.12Valoración de la insatisfacción natural81

6.2El valor económico de la biodiversidad82

6.2.1Acerca de la biodiversidad82

6.2.2El debate sobre la biodiversidad83

6.2.3La valoración económica de los bienes

medioambientales 84

6.2.4La pérdida de la biodiversidad86

6.2.5Un ejemplo: el almacenamiento del carbono87

6.2.6Técnicas de valoración aplicables a la

determinación del valor económico de la biodiversidad 88

6.2.7La "Transferencia de Información"89

6.3La valoración de los daños y de la restauración

de los recursos naturales degradados 90

6.3.1Conceptos básicos91

6.3.2La compensación91

6.3.3Etapa preliminar de la valoración de los daños92

6.3.4Determinación de la dimensión y la significación

del daño 93

6.3.5Proceso de elección de la opción más

conveniente 96

6.3.6Elección de opciones en la Restauración:

las Herramientas de Análisis 98

6.3.7Ejemplo de un espacio natural afectado

por un escape de petróleo 104

6.3.8Ejemplo y estudio de las pérdidas producidas

en el patrimonio natural 106

7.-ANÁLISIS COSTE-BENEFICIO AMBIENTAL115

7.1Primeras consideraciones115

7.2Primer ejemplo: Análisis Coste Beneficio

Ambiental del uso museístico de las explotaciones de Almadén, Cuidad Real 115

7.3Segundo Ejemplo: Análisis Coste-Beneficio

Ambiental de los usos del suelo en

Zaruma-Portovelo (Ecuador)

123

8.-ANÁLISIS DE CICLO DE VIDA149

8.1Descripción del Análisis de Ciclo de Vida149

8.2Metodología del Análisis del Ciclo de Vida150

8.3Definición de los límites del sistema151

8.3.1Objetivo y alcance del estudio151

8.3.2Inventario152

8.3.3Análisis del impacto152

8.3.4Interpretación156

8.3.5Análisis del inventario156

8.3.6Validez y representatividad de

los datos obtenidos 157

8.4El Análisis del Ciclo de Vida de las materias

primas minerales 157

8.4.1La estructura general y las fases del Análisis

Ciclo de Vida de las materias primas

minerales y su metodología 159

8.5Caso Ejemplo: El Análisis del Ciclo de Vida de las

materias primas minerales o metálicas en España 161

8.5.1Bases para el estudio del ACV de los minerales

industriales en España 161

8.5.2Desarrollo de un Análisis del Ciclo de Vida de

extracción y preparación de los minerales industriales de España 162

8.6Evaluación del impacto del Ciclo de Vida182

8.7Software utilizado en LCA185

8.8Limitaciones de los estudios del LCA185

8.8.1Perspectivas culturales186

8.8.2Impacto real e impacto potencial187

8.8.3Dimensión temporal188

8.8.4Dimensión espacial189

8.8.5Factor destino190

8.8.6Factor exposición191

8.8.7Factor efecto192

8.9UMBERTO: software de ACV192

8.9.1¿Que es lo que realiza el programa?192

8.9.2Redes de flujo de materiales para la gestión

del ciclo de vida 193

8.9.3Estructura: la "interfaz" gráfica se desarrolla

mediante la creación de cada una de las siguientes partes 193

8.9.4Iniciando un Proyecto194

8.9.5Dibujando la Red196

8.9.6Especificando una transición196

8.9.7Calculando la Red197

8.9.8Modificando redes de flujos preexistentes197

8.9.9Importando de la Red198

8.9.10Visualizando resultados en forma gráfica199

8.9.11Mostrando los balances de entradas y salidas200

9.-ANÁLISIS EXERGÉTICO Y EMERGÉTICO205

9.1Metodología del análisis exergético205

9.2Eficiencia exergética y energética207

9.3Raíces termoeconómicas del consumo energético208

9.4Fundamento teórico de la Exergía212

10.-"LA HUELLA ECOLÓGICA" COMO MEDIDA

DEL ESFUERZO DE LA NATURALEZA

221

10.1"Ecological Footprints" (EF). El concepto y su uso221

10.2Aplicación al municipio de Zaruma (Ecuador)

del "Ecological Footprint" 223

10.2.1Características del área de estudio223

10.3Consecuencias232

11.-BIBLIOGRAFÍA SELECIONADA233

Referencias en INTERNET240

INTRODUCCIÓN AL USO DE LAS HERRAMIENTAS DE GESTIÓN AMBIENTAL APLICADAS A LOS RECURSOS NATURALES NO RENOVABLES

MAQUETA HER. JOSE DEFINITIVO 12/3/08 11:39 Página 4

TÉRMINO Página

El Ecoespacio 11

El Dise-o Medioambiental 11

La Ecolog'a Industrial 11

La Desmaterializaci - n 11

La Eco-Eficiencia 11

Los Sistemas de Contabilidad

Econ - mica y Ambiental12

Las Auditorias Ambientales 12

Factor 4 12

Factor 10 12

MIPS 12

Los ÒRucksaksÓ 12

Movimiento de Materia (ÒMass FlowÓ) 12

Herramientas conceptuales 16

An‡lisis de Riegos Ambientales 16

Estudio de Impacto Ambiental 17

Auditoria Ambiental 17

Evaluaci - n del Comportamiento Ambiental 18

An‡lisis del Flujo de Sustancia o de Materia 18

An‡lisis de Materia y Energ'a 18

Gesti - n Integral de Sustancias 18

An‡lisis de L'nea de Producto 19

An‡lisis de Ciclo de Vida (ACV o LCA) 19

Limitaciones, puntos fuertes y rendimientos

de los procedimientos m‡s importantes20

La Mejor Tecnolog'a Disponible o MTD

(BTA, en inglŽs)20 Estudio y Mejora de la ÒEficiencia MineralÓ 20 ÒUso Seguro de las Materias Primas MineralesÓ 20

Las Mejoras en Producci - n de Minerales 20

Sistemas de Planificaci - n Ambiental en Miner'a 22

Los Documentos de Referencia Ambiental 22

Los Debates y Talleres sobre Miner'a Sostenible 22 La Pol'tica Medioambiental y la ÒSostenibilidadÓ en la empresa minera22 5

RELACIÓN DE TÉRMINOS SIGNIFICATIVOS

MAQUETA HER. JOSE DEFINITIVO 12/3/08 11:39 Página 5

La visión general de los instrumentos

de gesti - n ambiental23 Valoraci - n EstratŽgica del Impacto Ambiental, (SEA) 23

Contabilidad de Costes Completos, (FCA) 23

Las Auditorias 24

La Publicidad o Comunicaci - n 24

Las propias Normas ISO 14000 24

La implantaci - n de Sistemas de

Tecnolog'as Limpias, (CP)24

Los Sistemas de Gesti - n Ambiental, (EMS) 24

ÒLos Indicadores de Sostenibilidad en la Miner'aÓ 25

Modelo Presi - n-Estado-Respuesta 26

Modelo ÒDriving F.-Presi - n-Estado-

Impacto-RespuestaÓ27

Sistemas de Valoraci - n Ambiental 43

El valor econ - mico de los bienes y servicios 43

ÒWTPÓ (cantidad dispuesta a pagar) 44

Evaluar los efectos ambientales 44

Beneficios de ÒusoÓ y Òno usoÓ 47

Valor de existencia 47

ÒVicarious valueÓ- 47

Valor de opci - n 47

Valor de casi-opci - n 48

ÒBequest valueÓ- 48

Las tŽcnicas relacionadas con el valor

en los mercados48

TŽcnica del ÒCambio de ProductividadÓ 50

Cambio en el Ingreso o Beneficio 50

TŽcnica del Coste del Reemplazo 50

TŽcnica del Gasto Preventivo 51

TŽcnica del Coste de la Recolocaci - n 52

TŽcnicas de valoraci - n relacionadas

con el valor en los mercados subrogados52

TŽcnica del Coste del Viaje 53

TŽcnica del Valor de la Propiedad 55

TŽcnica del Salario Diferencial 56