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PANORAMA DU MAROC DANS LE MONDE

Les relations internationales du Royaume

Version actualisée de juillet 2019

SOMMAIRE

2

Liminaire

Introduction

ChapitreII:LeMarocetlespaysduvoisinage

ChapitreIV:LeMarocetlecontinentafricain

ChapitreVI:LeMarocetl'Amérique

ChapitreVII:LeMarocetl'Asie

Annexes

¾Liste des cartes et des graphiques

¾Glossaire

¾Liste des abréviations

LIMINAIRE

danssaglobalité(Bigpicture):unegrande perspective.

Lepremierdecettesérieaexaminéles

transitionsmajeures,encours,auniveau planétaireetleursimpactssurleMaroc,en quatrièmePanorama(2018)aconcernéle développementautonomedeO·$IULTXH. 3

Figure 1 : Les relations internationales du Maroc

(2 mai2019)

LIMINAIRE (2)

auxrelationsavecl'Asie.

Mohammed Tawfik MOULINE

GLUHŃPHXU *pQpUMO GH O·H5(6

4

INTRODUCTION

uneidentitéculturelleplurielle. huitsièclesderelationsdiplomatiques. 5

INTRODUCTION (2)

commercialesen1778. confessionjuive. 6

INTRODUCTION (3)

sonouverturesurO·H[PpULHXUdontilafait unchoixstratégiqueincontournable,en prenantappuisurlesatoutsdontdispose leRoyaume,aurangdesquelsfigurent notamment: sapositiongéographique,aucarrefourdes continentseuropéenetafricain,avecune projectionsurlemondearabe,plaçantle

Marocaucentredespréoccupationsdes

lecrimeorganiséauSahel¬), 7 uncomportementinternational,fondésur lamodérationpolitiqueetreligieusequi ontpermisauRoyaumedejouerunrôle mondemusulmanetl'occident, unesensibilitéaccrueauxquestions mondiale,changementclimatique, etjuste¬), deschoixjudicieux,baséssurle développementdesecteursporteurs, contribuantàl'émergenced'unMaroc

INTRODUCTION(4)

enjeuxinternationaux.Ilrequiertdu

Marocderéadapterenpermanenceles

outilsdedéploiementdesapolitique planrégionaletmondial. etafricain,leMarocsereconnaîtdansses différentesairesd'appartenanceet revendiquecettepluralité. 8

Adeptedusoftpower,leMarocentend

fairedelacomposanteculturellel'undes departenariat.

L'émergenced'unnouveaupaysage

géopolitiquemondial,consacrantla conduitleRoyaumeduMarocà s'interrogersurlesmoyensdeconsolider sesairesd'appartenance.

LA POLITIQUE ETRANGERE DU ROYAUME DU MAROC

Chapitre I

9

GRILLE DE LECTURE

politiqueétrangèreduRoyaume. internationalesduMaroc:

Mauritanie.

Unespacecomplexe,constituéparlesaires

10

Ouverture sur

le monde

Amérique du Nord

Amérique du Sud

Asie, Océanie

Aires

G·MSSMUPHQMQŃH

Monde arabo-

islamique

Afrique et

Méditerranée

Voisinage

immédiat

Espagne,Algérie

et Mauritanie

Figure 2 : Ouverture du Maroc sur le monde

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

DOCTRINE

partenariat. 11

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

LA VISION ROYALE

Extrait du Message Royal à l'occasion de la célébration de la Journée Nationale de la Diplomatie Marocaine tenue à Rabat le 28 avril 2000 12

échangesextérieurs¬".

Extrait du Message de Sa Majesté le Roi Mohammed VI du 30 août 2013

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

I$ 0H6( (1 °895( G( I$ 32IH7H48( (75$1*(5(

àtravers:

les Visites de Sa Majesté Le Roi Mohammed VI à l'étranger,

OHV UHSUpVHQPMPLRQV GLSORPMPLTXHV j O·pPUMQJHU

lacontributiondesMarocainsdumonde. 13

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

LES VISITES ROYALES A L'ETRANGER

14

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

)LJXUH 3 IHV YLVLPHV RIILŃLHOOHV HIIHŃPXpHV SMU 6M 0MÓHVPp IH 5RL 0ROMPPHG 9H j O·pPUMQJHU GHSXLV

son accession au Trône (2 mai 2019)

LES REPRESENTATIONS DIPLOMATIQUES A L'ETRANGER

15

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

LeMarocaunréseau

diplomatiqueetconsulaireassez

étoffé.Néanmoins,leRoyaume

estfaiblementreprésentéen

AfriquedeO·(VPetenAfrique

australe,enAsiecentraleeten

Océanie.

En2019,leMarocdisposede97

ambassades,de59consulatsetde

75consulshonoraires,selonle

MinistèredesAffairesEtrangères

etdelaCoopération

Internationale.Ilcompte,aussi,4

missionsdiplomatiquesàNew

York,Genève,ParisetBruxelles.

)LJXUH 4 IHV UHSUpVHQPMPLRQV PMURŃMLQHV j O·pPUMQJHU (2 mai 2019)

LeMarocatoujoursplaidéenfaveurG·XQ

"¬Nousrenouvelonsnotreengagementen faveurdelacoopérationtripartiteet multilatéraleetpourdespartenariats lespaysduNord¬". Extrait du Discours du Trône du 30 juillet 2014

LE MAROC AU SEIN DU SYSTEME DE COOPERATION

MULTILATERALE

"¬LeMarocréaffirmeavecforceson enfaveurd'unrenouveauconcretdu relationséconomiquesetsociales,et, s'appuyantsurl'efficienceetledynamismedu mission." Extrait du Message de Sa Majesté Le Roi Mohammed VI à O·RŃŃMVLRQ GH OM DEèmeVHVVLRQ RUGLQMLUH GH O·$VVHPNOpH JpQpUMOH des Nations Unies du 25 mars 2013 qu'ildéploieauseindesorganisations internationales,réaffirmantainsison multilatérale,enaccordaveclesnobles unies." Extrait du Discours du Trône du 30 juillet 2012

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

LE MAROC AU SEIN DU SYSTEME DE COOPERATION

MULTILATERALE (2)

surtroisaxesprincipaux: populationsvulnérables.

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

LE MAROC AU SEIN DU SYSTEME DE COOPERATION

MULTILATERALE (3)

18

Figure 5 : La participation du Maroc aux opérations de paix et aux actions humanitaires (2 mai 2019)

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

LA CONTRIBUTION DU MAROC A LA RESOLUTION DES

PROBLEMATIQUES MONDIALES

similaires. déforestation.

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

LES RELATIONS DU MAROC AVEC L'OTAN

plusieursréalisationsdontnotamment: organisésparl'OTAN,

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

UNE DIPLOMATIE MULTIFORME

™Parlementaire

™Economique

™Culturelle

™Spirituelle

™Climatique

™Citoyenne

21

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

concentriquesquesontlebonvoisinage,la Extrait du Discours du Trône du 30 juillet 2005

LA DIPLOMATIE PARLEMENTAIRE

Marocestmembre.

desgouvernements. faudrait:

MarocainsRésidantàO·(PUMQJHU

actionsdeladiplomatieparlementaire,

Internationale.

22

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

)LJXUH 6 IHV JURXSHV G·MPLPLp SMUOHPHQPMLUHV

LA DIPLOMATIE ECONOMIQUE

internationale. interlocuteurauMaroc. 23

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

SCHEMA

DES

PARTENARIATS ECONOMIQUES DU

MAROC 24

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

Source : Traitement IRES des données du Ministère des Affaires Etrangères et de la Coopération Internationale

Figure 7 : Le réseau relationnel du Maroc

LA DIPLOMATIE CULTURELLE

en: lecapitalculturel. 25

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

LA DIPLOMATIE CULTURELLE (2)

26

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

internationalduRoyaume,ilestopportun:

LA DIPLOMATIE SPIRITUELLE

27

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

LA DIPLOMATIE CLIMATIQUE

28

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

LA

DIPLOMATIE CITOYENNE

nationaux, réalisationd'untelobjectif. 29

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

LES MAROCAINS DU MONDE

LesHautesOrientationsdeSaMajestéLeRoi

MohammedVIonttoujoursmisenavantla

placedechoixdesMarocainsduMondeen dansleprocessusdedéveloppementduMaroc prèsde5millionsdepersonnesselonle leConseildelacommunautémarocaineà 2013.
mobilisées,constituantainsiunlevier humainduMaroc. 30

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

Figure 8 : Dispersion des Marocains du monde en 2017

6RXUŃH I·2UJMQLVMPLRQ LQPHUQMPLRQMOH SRXU OHV PLJUMPLRQV

LES MAROCAINS DU MONDE (2)

31

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

Figure 9 : Répartition des Marocains en Europe -2012

I·(XURSHabrite77%delacommunauté

FranceetenEspagne(Organisation

internationalepourlesmigrations,2017).

Cependant,letauxdecroissancedesflux

G·pPLJUMPLRQversO·(XURSHestennette

diversificationversG·MXPUHVzones géographiques,notammentlespaysdu

Golfe,O·$PpULTXHduNordetO·$IULTXH.

LestransfertsdesMarocainsdumonde,de

l'ordrede7%duPIB,contribuentfortement jouentunrôleimportant,enmatièrede réductiondelapauvreté.

6RXUŃH I·2UJMQLVMPLRQ LQPHUQMPLRQMOH SRXU OHV PLJUMPLRQV

Figure 9 : Dispersion des Marocains en Europe en 2017

LES MAROCAINS DU MONDE (3)

32

LA POLITIQUE ETRANGERE DU MAROC

G·pGXŃMPLRQetG·HPSORL.

LE MAROC ET LES PAYS DU VOISINAGE

Chapitre II

33

SYNOPTIQUE

34

LE MAROC ET LES PAYS DU VOISINAGE

L'espacedeproximitéduMarocest

maritimeavecO·(VSMJQH. territorialeduRoyaume,d'oùson importancecruciale.

Lasécuritén'estpasseulementd'ordre

militaire(conflitsdevoisinage),maisaussi

G·RUGUHcivil(migrations,menaces

transnationales¬).

MarocentantquepontentreO·$IULTXHet

O·(XURSHetentrelaMéditerranéeet

internationale.

Figure 10 : Le voisinage du Maroc

LA VISION ROYALE

LavisiondeSaMajestéLeRoi

MohammedVI,encequi

concernelesrelationsavecles paysduvoisinagesefondesur deuxpiliersinterdépendants:

Lapréservationde

O·LQPpJULPpterritorialedu

Royaume.

Ledéveloppementdela

coopérationaveclespays limitrophesetson

élargissementàdesdomaines

structurants. 35

LE MAROC ET LES PAYS DU VOISINAGE

([PUMLP GX GLVŃRXUV GH 6M 0MÓHVPp j O·RŃŃMVLRQ GX43èmeanniversaire de la Marche verte

du 6 novembre 2018

Extrait du Discours de Sa0MÓHVPp j O·RŃŃMVLRQ GX 63èmeanniversaire de la Révolution

du Roi et du Peupledu 20 août 2016

HI (7$H7 81( )2H6¬

l'histoire du voisinage peuples.

Etats-Nationsdumonde.

aujourd'huilesrelationsentrelesdeuxpays. 36

LE MAROC ET LES PAYS DU VOISINAGE

Figure 11 : Les empires almoravide et almohade

Source : IRRHM

HISTOIRE RECENTE

Algérie

octobre1962. questionduSaharamarocaindepuis1975.

Espagne

Mauritanie

Saharamarocain.

37

LE MAROC ET LES PAYS DU VOISINAGE

LES INSTRUMENTS GLOBAUX DU VOISINAGE

ŃRPPXQV j O·HVSMŃH GH SUR[LPLPp

scientifique,développementdesPME¬ occidentale(Dialogue5+5)plaideenfaveurdu militairesconjoints,unecoordinationsous- clandestineetlecrimeorganisé¬ maritimeconjointes,leprogramme"Active distincts

Maroc/Algérie/Mauritanie

Islamique.

Maroc/Mauritanie

Maroc/Espagne

38

LE MAROC ET LES PAYS DU VOISINAGE

LES ACCORDS BILATERAUX

Nombre d'accords issus de la

coopération bilatérale

Typologie des accords

AlgériePlusde100accordset

conventionsdecoopération. domaineuniversitaire,destransports,de

O·MJULŃXOPXUH¬

Sur le plan régional : traité portant création de

O·80$ HQ 1E8EB

Espagne 105accordsconclusavecle

Maroccontreseulement55

traitésqueO·(VSMJQHasignés aveclesautrespaysdu

Maghrebréunis.

culturels). espagnole. Mauritanie80 accords.Conventions,protocolesd'ententeet programmesdecoopérationdansledomaine

Miseenplacedeplusieurscommissions

39

LE MAROC ET LES PAYS DU VOISINAGE

LES ENJEUX GLOBAUX

suivants: internationales. leplanhumanitairequesécuritaire. 40

LE MAROC ET LES PAYS DU VOISINAGE

LE MAROC ET L'ALGERIE

Enjeux pour le MarocPolitiques

questionduSaharamarocain.

Economiques

maghrébine.

étrangers.

Sécuritaires

Culturelsethumains

lasociétécivile. imagepositivedesdeuxpaysdanslesopinions publiquesrespectives. 41

LE MAROC ET LES PAYS DU VOISINAGE

deuxpays.

Leviers pour développer la coopération

bilatérale

LE MAROC ET L'ESPAGNE

Enjeux pour le Maroc

Politiques

etdesilesZaffarines. concernantleSaharamarocain.

Economiques

mondiauxduMarocetauxsecteursG·MYHQLU. deO·$IULTXHetdeO·$PpULTXHduSud.

Sécuritaires

SécurisationduDétroitdeGibraltar.

Culturelsethumains

desMarocainsrésidantenEspagne.

Espagne.

42

LE MAROC ET LES PAYS DU VOISINAGE

Méditerranée.

Maroc-Espagne.

etl'AmériqueLatine.

G·RSLQLRQenEspagne.

Leviers de renforcement des relations

LES REL ATIONS ECONOMIQUES ENTRE LE MAROC ET

I·(63$*1(

Source : Office des changes

duMaroc. 43

LE MAROC ET LES PAYS DU VOISINAGE

Figures 12 : Les relations économiques Maroc-Espagne 0% 5% 10% 15% 20% 25%
-40 -20 0 20 40
60
80

Echanges commerciaux de marchandises entre le

Exportations du Maroc vers l'Espagne en milliards de dirhams Importations du Maroc en provenance de l'Espagne en milliards de dirhams

Solde commercial en milliards de dirhams

Part de l'Espagne dans les échanges commerciaux du Maroc (échelle droite) 0% 10% 20% 30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18 20

Investissements directs étrangers espagnols au

Maroc IDE en provenance de l'Espagne en milliards de dirhamsPart dans le total des IDE (échelle droite) 0% 5% 10% 15% 20% 0 2 4 6 8 10

Transferts des marocains résidant en Espagne

Transferts des MRE résidant en Espagne en milliards de dirhams Part dans les recettes totales des MRE (échelle droite)

LE MAROC ET LA MAURITANIE

™Politiques

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