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PLAN NATIONAL INTÉGRÉ EN MATIÈRE D'NERGIE ET DE CLIMAT

DU LUXEMBOURG POUR LA PÉRIODE 2021-2030

En vertu du RÉGLEMENT (UE) 2018/1999 DU PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL du 11 décembre 2018

sur la gouǀernance de l'union de l'Ġnergie et de l'action pour le climat, modifiant les rğglements (CE) no

663/2009 et (CE) no 715/2009 du Parlement européen et du Conseil, les directives 94/22/CE, 98/70/CE,

2009/31/CE, 2009/73/CE, 2010/31/UE, 2012/27/UE et 2013/30/UE du Parlement européen et du Conseil,

les directives 2009/119/CE et (UE) 2015/652 du Conseil et abrogeant le règlement (UE) no 525/2013 du

Parlement européen et du Conseil

Traduction de courtoisie

Version définitive

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 2

Table des matières

1. Grandes lignes et procĠdures d'Ġlaboration du plan 7

1.1. Résumé 7

1.3. Consultations et participation des entitĠs de l'tat membre et de l'UE, et leurs rĠsultats 21

1.4. Coopération régionale dans la préparation du plan 26

2. Objectifs nationaux et consignes 35

2.1. Dimension " décarbonisation » 37

2.1.1. Émissions et absorptions des émissions de gaz à effet de serre 37

2.1.2. Énergies renouvelables 37

2.2. Dimension " efficacité énergétique » 42

2.3. Dimension " sécurité énergétique » 50

2.4. Dimension " marchĠ intĠrieur de l'Ġnergie » 52

2.4.1. Interconnexion électrique 52

2.4.2. Infrastructure de transport de l'Ġnergie 52

2.4.3. Intégration du marché 53

2.4.4. Précarité énergétique 54

2.5. Dimension " recherche, innovation et compétitivité » 56

3. Politiques et mesures 59

3.1. Dimension " décarbonisation » 59

3.1.1. Émissions et absorptions des émissions de gaz à effet de serre 59

3.1.2. Énergies renouvelables 90

3.1.3. Autres éléments de la dimension 104

3.2. Dimension " efficacité énergétique » 112

3.3. Dimension " sécurité énergétique » 123

3.4. Dimension " marchĠ intĠrieur de l'Ġnergie » 129

3.4.1. Infrastructure électrique 129

3.4.2. Infrastructure de transport de l'Ġnergie 131

3.4.3. Intégration du marché 131

3.4.4. Précarité énergétique 135

3.5 Dimension " recherche, innovation et compétitivité » 137

4. État actuel des politiques et mesures existantes et projections 144

énergétique et des émissions de GES 145

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 3

4.2. Dimension " décarbonisation » 148

4.2.1. Émissions et absorptions de GES 148

4.2.2. Énergies renouvelables 150

4.3. Dimension " efficacité énergétique » 153

4.4. Dimension " sécurité énergétique » 164

4.4.1. Analyse - Secteur Électricité 164

4.4.2. Analyse - Secteur Gaz 167

4.5. Dimension " marchĠ intĠrieur de l'Ġnergie » 169

4.5.1. Interconnexion électrique 169

4.5.2. Infrastructure de transport de l'Ġnergie 171

4.5.3. MarchĠs de l'ĠlectricitĠ et du gaz, pridž de l'Ġnergie 172

4.6. Dimension " recherche, innovation et compétitivité » 174

5.1. Incidences des politiques et mesures planifiées décrites dans la section 3 sur le système

énergétique et sur les émissions et absorptions de gaz à effet de serre 178

5.1.1. Émissions et absorptions de GES 178

5.1.2. Consommation d'Ġnergie 180

5.1.3. Énergies renouvelables 190

5.2. Incidences des politiques et mesures planifiées décrites dans la section 3 sur l'Ġconomie nationale,

5.2.1. Évaluation des incidences macroéconomiques 194

5.2.2. Incidences sur l'enǀironnement et la santĠ 199

5.3. Aperçu des investissements nécessaires 201

5.3.2. Investissements et soutien financier pour les énergies renouvelables 203

5.3.3. Incidences sur les frais d'utilisation du rĠseau de distribution 205

5.4. Incidences des politiques et mesures planifiées décrites dans la section 3 sur les autres États membres

et la coopération régionale 206

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 4

Liste de tableaux et illustrations

Illustrations

Illustration 1 : conomies d'Ġnergie finales annuelles en GWh des mĠnages, du secteur commercial et

des services, du secteur industriel et du transport au Luxembourg (par rapport ă un objectif d'efficacitĠ

énergétique de 44 %) .................................................................................................................................. 44

Illustration 2 : conomies d'Ġnergie finales cumulĠes entre 2021 et 2030 en GWh des ménages, du

secteur commercial et des services, du secteur industriel et du transport au Luxembourg (par rapport à

Illustration 3 : conomies d'Ġnergie finales annuelles en GWh incombant ă la rĠnoǀation de l'ensemble

des bątiments rĠsidentiels et non rĠsidentiels au Ludžembourg (par rapport ă un objectif d'efficacitĠ

énergétique de 44 %) .................................................................................................................................. 46

Illustration 4 : conomies d'Ġnergie finales cumulĠes entre 2021 et 2030 en GWh grące ă la rĠnoǀation

de l'ensemble des bâtiments résidentiels et non résidentiels au Luxembourg (par rapport à un objectif

Illustration 5 : conomies d'Ġnergie finales annuelles en GWh incombant ă la rĠnoǀation de bątiments

Illustration 6 : conomies d'Ġnergie finales cumulĠes entre 2021 et 2030 en GWh grące ă la rĠnoǀation

Illustration 7 : Consommation finale d'énergie au Luxembourg en 2016, répartie sur les secteurs

Industrie, Ménages, Industrie manufacturière, commerce et services, Transport et Agriculture ............. 153

Illustration 8 : Consommation finale d'énergie au Luxembourg en 2016, par type de source d'Ġnergie .. 154

période 2015 - 2040 selon le scénario de référence ................................................................................. 158

Illustration 10 : Évolution sectorielle de la consommation de carburant liée à la production de chaleur des

mĠnages, de l'industrie manufacturiğre, du commerce et des serǀices et de l'industrie (hors ĠlectricitĠ)

pour la période de 2015 - 2040 dans le cas du scénario de référence ...................................................... 159

Illustration 11 : ǀolution de la consommation finale d'Ġnergie (par source d'Ġnergie) dans le secteur des

transports pour la période de 2015 - 2040 selon le scénario de référence .............................................. 160

Illustration 12 ͗ ǀolution de la consommation d'ĠlectricitĠ (consommation finale ou primaire d'Ġnergie)

pour la période de 2015 - 2040 selon le scénario de référence ................................................................ 162

Illustration 13 : Répartition sectorielle de la consommation d'électricité pour la période 2015 - 2040 selon

le scénario cible ......................................................................................................................................... 163

Illustration 15 ͗ Composants du pridž de l'ĠlectricitĠ pour les clients rĠsidentiels ...................................... 175

Illustration 16 : Composants du prix du gaz pour les clients résidentiels .................................................. 176

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 5

Illustration 17 : Évolution de la consommation finale d'Ġnergie pour la pĠriode 2020 - 2040 dans le

cas du scénario cible, ventilée par secteurs .............................................................................................. 182

Illustration 18 : Répartition sectorielle de la consommation d'électricité pour la période 2015 - 2040

selon le scénario cible ............................................................................................................................... 182

Illustration 19 : Baisse de la consommation finale d'Ġnergie (carburant, ĠlectricitĠ) dans le scĠnario

cible ventilée par secteurs pour la période 2020 - 2040 ........................................................................... 183

Illustration 20 : Variation absolue des principaux indicateurs macroéconomiques par rapport au scénario

de référence en Mio. EUR2016 (Source : Fraunhofer ISI) ............................................................................ 195

ventilés par secteur ................................................................................................................................... 201

Illustration 22 : Inǀestissements dans les infrastructures de recharge pour l'ĠlectromobilitĠ pour la

période 2020 - 2040 ventilés par secteur .................................................................................................. 203

Tableaux

Tableau 1 : Part sectorielle des Ġnergies renouǀelables au Ludžembourg d'ici 2040 selon le scĠnario

cible avec un seuil de 25 % (en 2030). ......................................................................................................... 38

Tableau 2 : nergie produite ă partir de sources renouǀelables ă l'aide de technologies au Ludžembourg

d'ici 2040 selon le scénario cible avec un seuil de 25 % (en 2030). ............................................................. 39

Tableau 3 : Valeurs cibles du scĠnario cible en matiğre d'efficacitĠ Ġnergétique par rapport au seuil de

44 % 43

Tableau 4 : Croissance démographique et PIB .......................................................................................... 145

Tableau 5 ͗ Hypothğses sur l'Ġǀolution des pridž de l'Ġnergie .................................................................... 146

.................................................................................................................................................................. 147

Tableau 7 : Émissions de gaz à effet de serre par secteur entre 2005 et 2017, en kt CO2éq .................... 148

Tableau 8 : Émissions de gaz à effet de serre par secteur ETS et non-ETS pour les années 2005 à 2017, en

kt CO2éq .................................................................................................................................................... 149

Tableau 9 : Émissions de gaz à effet de serre ETS et non-ETS pour la période de 2020 à 2040 dans le cas

du scénario de référence (sans mesures additionnelles), en kt CO2éq ..................................................... 149

Tableau 10 ͗ Part sectorielle des Ġnergies renouǀelables au Ludžembourg ă l'horizon 2040 selon le scĠnario

de référence .............................................................................................................................................. 151

Tableau 11 ͗ nergie produite ă partir de sources renouǀelables ă l'aide de technologies au Ludžembourg

d'ici 2040 selon le scĠnario de rĠfĠrence .................................................................................................. 152

Tableau 12 ͗ Potentiels supplĠmentaires de production de chaleur par cogĠnĠration dans l'industrie ă

l'horizon 2030 par rapport ă la consommation finale d'Ġnergie de l'industrie ......................................... 156

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 6

Tableau 13 ͗ Facteurs d'Ġnergie primaire utilisĠs pour les diffĠrentes sources d'Ġnergie pour la pĠriode

2015 - 2040 ............................................................................................................................................... 161

Tableau 14 ͗ Production brute dΖĠlectricitĠ au Ludžembourg ă l'horizon 2040 .......................................... 164

Tableau 15 ͗ DĠpendance des importations d'ĠlectricitĠ du Ludžembourg ................................................ 165

Tableau 16 : Dépendance aux importations de gaz du Luxembourg ......................................................... 167

Tableau 17 ͗ Niǀeau d'interconnedžion du Luxembourg ............................................................................. 170

Tableau 18 ͗ CapacitĠs edžistantes et futures des points d'interconnedžion................................................ 172

Tableau 19 ͗ ǀolution du pridž de l'ĠlectricitĠ et du gaz pour les clients finals. ......................................... 173

Tableau 20 : Émissions de gaz à effet de serre ETS et non-ETS pour la période de 2020 à 2040 dans le cas

du scénario cible (avec mesures additionnelles), en kt CO2éq .................................................................. 179

Tableau 21 : Comparaison des projections des émissions de gaz à effet de serre du scénario cible (avec

mesures additionnelles) par rapport au scénario de référence (avec mesures additionnelles) pour la

période de 2020 à 2040 ............................................................................................................................ 180

Tableau 22 : Comparaison de la consommation finale d'Ġnergie du Ludžembourg du scĠnario de

référence par rapport au scénario cible .................................................................................................... 187

Tableau 23 : Comparaison de l'Ġǀolution de la consommation de chaleur et d'ĠlectricitĠ du Ludžembourg

dans le cas du scénario de référence et du scénario cible ........................................................................ 189

Tableau 24 : Comparaison du dĠploiement des Ġnergies renouǀelables (production d'Ġnergie et parts

calculées par rapport à la consommation (sectorielle)) du scénario de référence avec le scénario cible . 192

Tableau 25 : Variation des principaux indicateurs macroéconomiques par rapport au scénario de

référence (Source : Fraunhofer ISI) ........................................................................................................... 195

Tableau 26 : Investissements et soutien financier pour les énergies renouvelables - comparaison

entre scénario de référence et scénario cible ........................................................................................... 204

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 7

1. Grandes lignes et procĠdures d'Ġlaboration du plan

1.1. Résumé

Le plan national intĠgrĠ en matiğre d'Ġnergie et de climat (PNEC) constitue un nouǀel instrument de

planification et de suiǀi pour l'UE et ses tats membres. Il est destinĠ ă amĠliorer la coordination de la

de l'union de l'Ġnergie et de l'action pour le climat (rğglement sur la gouǀernance). En ǀertu de ce

rğglement, tous les tats membres sont tenus d'Ġlaborer un plan national intĠgrĠ en matiğre d'Ġnergie et

de climat pour la période de 2021 à 2030.

nettement en dessous de 2°C par rapport au niveau préindustriel, et de poursuivre les efforts afin de le

limiter à 1,5°C. Il existe un large consensus scientifique et politique que les contributions actuelles, y

compris celle de l'Union europĠenne, sont insuffisantes et pointent ǀers un rĠchauffement global accĠlĠrĠ

degrĠs illustre la taille du dĠfi et l'urgence d'agir.

Au niǀeau de la Commission europĠenne, le rapport spĠcial du GIEC a forcĠ l'UE ă reǀoir son objectif

der Leyen, s'est edžprimĠe en faǀeur d'un objectif de rĠduction de 50 ă 55 й ă l'horizon 2030. Le ǀice-

président exécutif et commissaire en charge du climat et du " Green deal » européen, Frans Timmermans,

présentera, quant à lui, prochainement une loi sur le climat comprenant de nouvelles mesures. La Banque

Luxembourg continuera à encourager la Commission européenne à adopter une stratégie fiable et globale

dans le cadre de l'objectif d'Ġmissions nettes nulles en Europe d'ici 2050 au plus tard et ă opter pour une

(fracturation hydraulique) et de la capture et du stockage du dioxyde de carbone1. L'objectif du

gouǀernement d'une rĠduction de 55 й des gaz ă effet de serre d'ici 2030 reflğte les ambitions ĠleǀĠes du

Luxembourg.

1 La séquestration du carbone dans les puits forestiers et agricoles n'est pas concernĠe par cette renonciation.

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 8

une solution possible pour réduire les émissions de gaz à effet de serre, et il préconise donc fortement une

en faǀeur d'une sortie du nuclĠaire et d'une rĠforme fondamentale du traitĠ Euratom, en particulier dans

fournisseurs d'Ġnergie nuclĠaire ă prendre leurs responsabilités. Tous les forums internationaux concernés

identiques qu'il s'agisse du prolongement de la durée de vie de centrales nucléaires ou de nouveaux projets.

d'ailleurs la dĠcision europĠenne d'edžclure le nucléaire de la " finance verte » (directive sur la taxonomie

de la finance verte).

d'Ġnormes inǀestissements. Afin d'atteindre les objectifs de l'accord de Paris, ă elle seule, l'Europe a besoin

d'inǀestissements supplĠmentaires de l'ordre d'enǀiron 260 milliards d'euros par an durant les didž

prochaines années.2

Ces inǀestissements pourront notamment ġtre financĠs au moyen d'obligations ǀertes. D'ailleurs, la

première obligation verte au monde a été cotée à la Bourse de Luxembourg en 2017. Depuis, celle-ci est le

leader europĠen dans cette catĠgorie d'actifs. Aujourd'hui, plus de 160 obligations ǀertes sont cotĠes. Les

Ġmetteurs d'actions sont des gouvernements, des agences de développement et des banques, mais aussi

des institutions financières et des entreprises.

efficiency first », suivi du développement accru et cohérent des énergies renouǀelables et d'une mobilitĠ

moins dépendante du transport routier et axée sur la transition vers des véhicules électriques ou à

l'hydrogğne.

pour respecter cet accord [de Paris] et tenir compte des conclusions du rapport spécial 1.5°C du Groupe

2 Informations fournies par la Commission européenne

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 9

d'edžperts intergouǀernemental sur l'Ġǀolution du climat (GIEC) ». Le plan national intégré en matière

2030.

le processus de la " Troisième Révolution Industrielle », qui a débuté en 2015 et qui résulte de l'efficacitĠ

énergétique des nouveaux bâtiments, du développement massif des énergies renouvelables et de leur

digitalisation des réseaux énergétiques et de l'utilisation de moyens de transport plus durables. Le

gouvernement luxembourgeois souhaite accélérer davantage la transition énergétique déjà initiée. En

publique et individuelle plus durable. Le Luxembourg souhaite participer de manière proactive à la

transition énergétique européenne et devenir le pays des " climate solutions ».

Le présent plan offre de nouvelles opportunités permettant de renforcer le lien entre la politique

part. En effet, conformément audž conclusions de l'Ġtude de stratĠgies relatiǀe ă la ͨ Troisième Révolution

Industrielle ͩ, il s'agira d'assurer le dĠǀeloppement intelligent et durable du pays, particuliğrement dans

les domaines des Ġcotechnologies, de la mobilitĠ, de l'action pour le climat et de la numérisation. Sur cette

toile de fond, il y aura Ġgalement lieu d'intensifier les efforts de recherche et de dĠǀeloppement dans lesdits

domaines, afin de préserver et de faire évoluer une activité industrielle moderne au Luxembourg. Le plan

national intĠgrĠ en matiğre d'Ġnergie et de climat aura donc Ġgalement le potentiel de faire du Ludžembourg

un " hub » pour les start-ups et les entreprises respectueuses du climat. En outre, le plan, qui comprendra

de nouveaux instruments, contribuera également à créer la crédibilité nécessaire pour faire du Luxembourg

renouvelables, ainsi que du financement climatique international.

Les deux tableaux suivants illustrent les principaux objectifs, stratégies et mesures du plan national en

atteindre les objectifs de l'accord de Paris sur le climat, il faudrait réduire les gaz à effet de serre mondiaux

responsabilité toute particulière à cet égard en raison des émissions de gaz à effet de serre historiquement

ĠleǀĠes. Cela ǀaut Ġgalement pour l'UE et le Ludžembourg. Afin d'atteindre les objectifs de l'accord de Paris,

au niveau national, le gouvernement luxembourgeois compte réduire les émissions de gaz à effet de serre

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 10

de tous les secteurs hors systğme d'Ġchange de droits d'Ġmission de 55 й d'ici 2030 par rapport ă l'annĠe

(de référence) 2005. Le gouǀernement s'est Ġgalement fidžĠ comme objectif d'augmenter l'efficacitĠ

énergétique de 40 à 44 %, ainsi que la part des énergies renouvelables à 25 й ă l'horizon 2030.

Dimension Objectifs principaux

Émissions de GES ƒ Objectif climatique national : -55 % d'ici 2030 par rapport ă 2005

Énergies renouvelables ƒ Part des Ġnergies renouǀelables dans la consommation d'Ġnergie

finale brute de 25 % en 2030 grâce à un déploiement constant de l'Ġolien, du solaire et des pompes ă chaleur au Ludžembourg ƒ CoopĠration aǀec d'autres tats membres de l'UE rapport aux primes européennes (2007)) ƒ Nouveaux bâtiments résidentiels et non résidentiels sans énergie fossile ƒ Taux de rénovation énergétique élevé et rénovations efficaces et de qualité des bâtiments existants ƒ Mise en place de réseaux thermiques renouvelables ƒ Réduction de la circulation grące ă l'edžpansion massiǀe des transports publics et une part de 49 й d'ĠlectromobilitĠ ă l'horizon 2030 dans le secteur industriel, les PME et les immeubles de bureaux

Sécurité énergétique ƒ RĠduction de la dĠpendance ă l'Ġgard des importations

d'ĠlectricitĠ grące ă l'edžpansion des Ġnergies renouǀelables ƒ puisement des capacitĠs de fledžibilitĠ grące ă l'Ġtablissement d'un ͨ data hub énergie » ƒ Poursuite de l'intensification de la coopération régionale en matiğre de sĠcuritĠ de l'approǀisionnement en ĠlectricitĠ et en gaz MarchĠ intĠrieur de l'Ġnergie Secteur Gaz :

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 11

ƒ Pas d'edžpansion de l'infrastructure gaziğre nationale au niǀeau du transport ni au niveau de la distribution ƒ À l'heure actuelle, aucune edžpansion des raccordements transfrontaliers n'est nĠcessaire ƒ Approfondissement du marché commun du gaz avec la Belgique

Secteur Électricité :

ƒ Modernisation des réseaux conformément aux exigences des lignes existantes ƒ Connexion des secteurs " Électricité », " Chaleur » et " Transports » par le couplage sectoriel

Recherche, innovation et

compétitivité ƒ Le Ludžembourg souhaite deǀenir le prĠcurseur d'une transition énergétique nationale réussie avec les principaux piliers " zéro carbone », " circularité », " énergies renouvelables » et " bątiments ă faible consommation d'Ġnergie », dotée d'une flexibilité électrique/capacités de stockage ainsi que de fludž d'information rendant cela possible ƒ En collaboration aǀec l'urbanisme et en tenant compte des " lifestyle changes » positifs, le Luxembourg doit promouvoir un développement urbain et spatial subsistant, ainsi que des processus de transition et des innovations sociales ƒ Le Luxembourg souhaite devenir un lieu attractif pour les fournisseurs et les entrepreneurs dans le domaine des " Climate Solutions », en proposant un environnement qui se prêt parfaitement audž essaies et ă l'edžpĠrimentation pour le développement (ultérieur) de leurs produits ƒ 20 % de tous les flux monétaires/liquidités de la place financière luxembourgeoise seront réorientés vers la " finance verte ͩ d'ici

2025, afin de devenir un centre financier mondialement reconnu

pour les inǀestissements dans l'efficacité énergétique, les énergies renouvelables, la mobilité électrique et la mobilité hydrogène

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 12

Dimension Principales politiques et mesures

Décarbonisation ƒ Introduction d'une loi-cadre sur le climat ƒ Développement du pacte climat avec les communes ƒ Introduction d'un pridž minimal du carbone et adaptation de l'imposition sur les produits pĠtroliers ƒ Renforcement des mesures de financement, primes climatiques ciblĠes, notamment le fonds pour le climat et l'Ġnergie, le fonds pour la protection de l'enǀironnement, les subventions étatiques PRIMe House, le prêt climatique, les subventions " clever fueren » mobilité durable les véhicules de fonction

ƒ Abandon progressif du mazout de chauffage

Énergies renouvelables ƒ Offensive solaire à travers : ͻ Suiǀi des appels d'offres pour les grandes installations photovoltaïques ͻ Adaptation et Ġlargissement des rĠgimes d'aides ͻ Augmentation de l'autoconsommation dans le secteur de l'ĠlectricitĠ installations éoliennes ƒ Biomasse dans le cadre de la disponibilité durable du bois de la

Grande Région

ƒ Expansion ciblée dans le domaine de la chaleur produite à partir d'Ġnergies renouǀelables (pompe ă chaleur, gĠothermie profonde, réseaux de chauffage urbain renouvelable à partir de chaleur résiduelle) ƒ Électromobilité, biocarburants de deuxième génération, hydrogène vert

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 13

ƒ Projets transnationaudž communs, par edžemple par le biais d'appels d'offres communs aǀec les pays ǀoisins pour la capacitĠ la nouvelle plateforme financière axée sur les énergies renouǀelables de l'UE ƒ CoopĠration aǀec d'autres tats membres de l'UE

Efficacité énergétique ƒ Bątiments ă faible consommation d'Ġnergie et Ġnergie positive

conformément à la loi relative aux bâtiments résidentiels et non résidentiels ƒ Rénovation ambitieuse du parc immobilier existant (taux de rénovation énergétique de 3 % avec une profondeur de rénovation de 72 % en moyenne) ƒ CrĠation d'un grand marchĠ d'inǀestissement en efficacitĠ transparence pour les audits, un fonds de financement spécifique l'accord ǀolontaire aǀec le secteur industriel et son développement pour les PME, la poursuite et l'edžtension de fournisseurs d'Ġnergie) transports grące ă la rĠduction de la circulation, l'edžpansion massive des transports publics et le développement rapide de l'ĠlectromobilitĠ au niǀeau des ǀoitures et des camionnettes (primes, mise en place d'un rĠseau de charge rapide sur le territoire national) ƒ Réduction de la vente de diesel aux camions de transit ƒ Rôle prĠcurseur de l'tat et des communes, notamment au niǀeau de leurs bątiments et de l'Ġclairage (Ludžembourg LED 2025

Initiative)

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 14

ƒ Formations et programmes d'Ġducation approfondis pour les artisans et les ingénieurs/architectes Sécurité énergétique ƒ Renforcement de la coopération régionale ƒ Mesures d'edžpansion du rĠseau de transport sur les lignes existantes ƒ Réduction de la dépendance vis-à-vis des importations de pétrole grâce à la réduction de la circulation et au déploiement des transports publics et l'ĠlectromobilitĠ ƒ Cadre stratégique national pour le développement du marché dans le secteur des transports et pour la construction des infrastructures nécessaires (p. ex., réseau national de charge rapide)

MarchĠ intĠrieur de l'Ġnergie ƒ Expansion des capacitĠs de transport d'ĠlectricitĠ sur les lignes

existantes ƒ Gestion intelligente à tous les niveaux de tension électrique grâce à l'Ġtablissement d'un ͨ energy data hub » ƒ Pas de dĠǀeloppement de l'infrastructure gaziğre ͗ l'infrastructure ƒ Soutien actif aux entreprises de distribution de gaz dans la construction d'infrastructures de ͨ gaz vert » (collecte du biogaz proǀenant d'installations de biogaz dĠcentralisĠes, de stations d'Ġpuration de biogaz et de boues rĠsiduaires)

Recherche, innovation et

compétitivité acteurs concernĠs du domaine de la recherche et de l'innoǀation ƒ Augmentation continue des investissements dans la recherche et le développement énergétiques ƒ Renforcement des efforts et des capacités des instituts de recherche nationaux ƒ Le Luxembourg comme " hub » international pour les " climate solutions »

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 15

des préoccupations du gouvernement. Le présent plan comprend de vastes mesures permettant de lutter

différenciées et des indemnisations font de ce plan un instrument contribuant au progrès de politique

climatique et sociale.

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 16

de la situation du Luxembourg, ainsi que de la structure de la consommation d'Ġnergie. Le Ludžembourg se

dernières années, la population est passée de 493 500 habitants en 2009 à 613 900 habitants en 2019. En

outre, l'Ġconomie ludžembourgeoise très ouverte se caractérise par un développement dynamique, dont a

résulté un taux de croissance annuel moyen de plus de 2,5 % au cours des cinq dernières années. Autre

situation atypique : la consommation de carburant est proportionnellement élevée au Luxembourg, en

comparaison avec ses pays ǀoisins, et reprĠsente enǀiron les deudž tiers de l'ensemble de la consommation

finale d'Ġnergie. Les causes en sont surtout la situation centrale du Ludžembourg en Europe et les faibles

prix du carburant par rapport aux pays limitrophes. De plus, comme le Luxembourg ne dispose pas de

importations (85 %) qui ne sont pas comptées dans le bilan carbone. Cette structure engendre également

peu moins de 15 й. De plus, il faut Ġgalement considĠrer la structure de la consommation d'Ġnergie

représente, à elle seule, environ 40 й de la consommation d'ĠlectricitĠ nationale. Certains des facteurs ci-

dessus ont donc ĠtĠ les principaudž moteurs de la consommation d'énergie au cours des dernières années

et le resteront probablement.

Par ailleurs, le Luxembourg se caractérise également par une grande dépendance énergétique. En effet, le

pour les produits pétroliers.

Par conséquent, le Luxembourg ne dispose que de peu de moyens pour influencer la sécurité

d'approǀisionnement ă l'aide de mesures nationales. Dans le cadre du Forum pentalatĠral de l'Ġnergie (DE,

FR, BE, NE, LU, AU, CH) et en Ġtroite collaboration aǀec ses Ġtats ǀoisins, le Ludžembourg s'Ġtait dĠjă par le

passĠ appuyĠ sur la diǀersification des sources d'origine et des ǀoies d'approǀisionnement pour assurer la

sĠcuritĠ d'approǀisionnement du pays.

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 17

Le Ludžembourg s'est d'ailleurs toujours montrĠ en faǀeur d'un marchĠ intĠrieur de l'Ġnergie compĠtitif qui

fonctionne bien et encourage aussi les approches europĠennes en matiğre d'infrastructures ĠnergĠtiques.

Ces approches s'inscriǀent pleinement dans les principes de l'Union europĠenne de l'Ġnergie.

d'Ġnergies renouǀelables, d'action pour le climat et de numérisation de la transition énergétique ; ceux-ci

sont brièvement repris ci-dessous.

Efficacité énergétique

Entre 2008 et 2014, le Ludžembourg a adoptĠ trois plans d'action nationaudž en matiğre d'efficacitĠ

énergétique, et donc le quatrième, a été adopté par le gouvernement en 2017. Il prévoit un grand nombre

de mesures actuellement en cours d'exécution.

Dans le domaine des nouveaux bâtiments, le Ludžembourg n'a cessĠ de resserrer les edžigences en matiğre

énergétiques, est obligatoire pour chaque nouvelle construction de résidence depuis début 2017 et

correspond à peu près à la norme " maison passive » mondialement reconnue. Ces bâtiments dont la

passeports énergétiques nationaux.

En 2014, le Luxembourg a présenté sa stratégie nationale de rénovation des bâtiments, qui a été saluée

par la Commission européenne surtout pour son aperçu détaillé du parc immobilier, mais aussi pour les

programmes nationaudž d'information et de formation. Compte tenu du potentiel important en matière

d'Ġconomie d'Ġnergie dans le parc national des bątiments, la stratĠgie de rĠnoǀation des bątiments prĠǀoit

intervenants du secteur de la construction, cette stratégie de rénovation des bâtiments a été développée

davantage. Celle-ci formule les orientations pour des politiques plus ambitieuses et Ġtablit un plan d'action

basé sur les obstacles actuels. Ces approches et mesures stratégiques sont actuellement mises en pratique.

Un certain nombre d'instruments d'aide ont Ġgalement ĠtĠ dĠǀeloppĠs et introduits pour soutenir la

ménages (via les subventions PRIMe House) et les communes (via le Fonds pour la protection de

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 18

d'ĠlectricitĠ ă rĠaliser des Ġconomies d'Ġnergie concrğtes en appliquant chaque année des mesures

Dans le secteur de l'industrie, l'accord ǀolontaire entre le gouǀernement et l'industrie a ĠtĠ rĠformĠ pour

énergies renouvelables ont, eux aussi, été réformés.

Énergies renouvelables

Dans le domaine des énergies renouvelables, la directive 2009/28/CE du 23 avril 2009 relative à la

promotion de l'utilisation de l'Ġnergie produite ă partir de sources renouǀelables fidže comme objectif au

Ludžembourg d'atteindre les 11 й d'Ġnergies renouvelables dans la consommation finale d'Ġnergie en 2020.

renouǀelables pour tous les modes de transport soit d'au moins 10 й de sa consommation finale d'Ġnergie

dans le secteur des transports en 2020.

Le Ludžembourg est en bonne ǀoie d'atteindre ses objectifs pour l'annĠe 2020. La part des Ġnergies

renouǀelables dans la consommation finale d'Ġnergie a atteint 6,38 % en 2017, contre 5,44 % en 2016,

5,04 % en 2015 et 4,51 % en 2014. Afin de pouvoir respecter la trajectoire indicative énoncée dans la

directive 2009/28/CE, le Luxembourg doit atteindre une part moyenne de 7,47 й d'Ġnergies renouǀelables

pour 2017 et 2018.

bątiments rĠsidentiels a introduit une edžigence implicite concernant l'utilisation d'Ġnergies renouǀelables.

La rĠglementation sur les tarifs d'injection a Ġté adaptée régulièrement durant ces dernières années, afin

de crĠer des incitations intĠressantes ă l'inǀestissement, en particulier dans les domaines de la biomasse,

décharge a été mise en place. Un second appel d'offres a ĠtĠ lancĠ ă l'automne 2019. Ces mesures ont

Plan national intégré en matière d'Ġnergie et de climat du Luxembourg pour la période 2021-2030 | 19

actuellement à plus de 200 MW en peu de temps.

Enfin, il faut également noter que le taux de biocarburant à ajouter au carburant a été fixé à 5,85 % pour

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