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PARTIE 1 LA GESTION DES DECHETS - CNRS
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Qu'est-ce que le plan de gestion des déchets ?
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Qu'est-ce que la filière de gestion des déchets ?
La filière de gestion des déchets issus des produits de l’agrofourniture (emballages vides de produits utilisés en agriculture, films agricoles et filets, notamment), a été mise en place en 2001 de manière volontaire par la filière agricole, sous l’égide de la société ADIVALOR.
Quels sont les différents types de stratégies de gestion des déchets ?
Les stratégies modernes de gestion des déchets sont axées sur la durabilité. D’autres alternatives pour la gestion des déchets sont la réduction, la réutilisation et le recyclage des déchets. Également appelé retraitement physique, le recyclage est idéal pour l’élimination des déchets inorganiques tels que le plastique, le verre et les métaux.
Pourquoi les producteurs sont-ils responsables de la gestion des déchets ?
Selon ce principe, les producteurs deviennent responsables de financer ou d’organiser la prévention et la gestion des déchets issus de leurs produits.
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La gestion et le stockage des
dĠchets et produits dangereudž et argumentaire à destination des entreprises et des élusSeptembre 2021
Auteurs
Ce document a été réalisé par le groupe de travail régional sur la gestion des effluents non
GRAIE66 Bd Niels Bohr - CS 52132
69603 Villeurbanne cedex
Tél : 04 72 43 83 68 -
e-mail : asso@graie.org 2Contexte et objectifs du document
Solvants, acides-bases, produits phytosanitaires, peintures, carburants, huiles neuves ou usagées" IM JHVPLRQ GHV GpŃOHPV HP GHV produits dangereux est un enjeu environnemental dangereux par la réglementation, mais qui peuvent néanmoins avoir un impact environnemental fort en cas de déversement accidentel dans un cours d'eau. Pourtant, de nombreuses mauvaises pratiques perdurent, et sont mises en évidence lors duplus, certains élus de collectivités sont réticents à intervenir sur cette problématique, du fait
que la compétence " déchets » ne serait pas du ressort du service assainissement.pOXV HP OHV HQPUHSULVHV GH OM QpŃHVVLPp GH PHPPUH HQ °XYUH XQH JHVPLRQ YHUPXHXVH GHV GpŃOHPV
et produits dangereux.SOMMAIRE
1. Activités et polluants potentiels 3
1.2 Tout établissement est susceptible de stocker des déchets et produits impactants pour
2. Réglementation 5
2.1 Les textes et références essentiels 5
2.2 Orientations réglementaires des collectivités 7
3. Préconisations techniques 8
3.1 Prescriptions pour la sécurité 8
4. Arguments à destination des élus et des entreprises 12
4.1 Pour les élus 12
4.2 Pour les entreprises 13
6. Bibliographie et références 18
7. Liste des abréviations 18
Personnes ayant plus SMUPLŃXOLqUHPHQP °XYUp j OM UpGMŃPLRQ GH ŃH GRŃXPHQP :Vincent Laguillaumie et Cyrille Girel (Grand Chambéry), Sylvain Devidal (Vienne Condrieu
1. Activités et polluants potentiels
La réglementation distingue trois grandes catégories de déchets : l'annexe III de la directive 2008/98/ CE du Parlement européen et du Conseil du19 novembre 2008 relative aux déchets et abrogeant certaines directives :
explosif, comburant, inflammable, irritant, nocif, toxique, cancérogène, corrosif, infectieux, toxique pour la reproduction, mutagène, susceptible de dégager un gaz toxique, sensibilisant et écotoxique ; o ils peuvent être de natures diverses : huiles usagées, piles, batteries, solvants, emballages et chiffons souillés, produits phytosanitaires, déchets contenant deo Ils sont signalés par un astérisque dans la liste des déchets mentionnée à l'article
emballages non souillés, déchets verts, etc.Mais dans les faits, chacun de ces types de déchets peut être qualifié de ³GMQJHUHX[´ SRXU
toujours être centrée sur l'impact possible de ces déchets/produits sur le milieu et le système
G1.2 Tout établissement est susceptible de stocker des déchets et produits
Le stockage des produits/matières premières et déchets est un élément faisant pleinement
partie du diagnostic d'un site pouvant générer des eaux usées non domestiques, en raison des
NLHQ \ SHQVHU HQ ŃMV GH UHŃOHUŃOH GH O
Le tableau ci-après illustre la variété des établissements, produits et déchets concernés, à partir
4 Activités Produits Déchets Polluants potentielsMécanique
(Garage,Maintenance
engins, location)Huile, peinture, batterie, AD
Blue, carburants, liquide de
refroidissement etŃOLPMPLVMPLRQ"
Pièces usagées (filtres gasoil,
filtres à huile, plaquettes deIUHLQV" et liquides (huile de
vidange)Métaux lourds, HAP,
hydrocarbures, solvants" Agro-alimentaire Matières premières (sucres, lait, colorants, farine,VHPRXOH " GpPHUJHQPV
désinfectants, saumures...Tous les résidus de
productions (levures de bières, drêches, petit lait, chutes de produits...)DCO, DBO, MES, acides, chlore
Usine de
fabrication de cosmétiques / détergentsMatières premières (huiles
végétales et/ou essentielles, beurres, parfums, alcools, potasse, conservateurs, tensio-actifs), détergentsRésidus issus du nettoyage
des cuves de production,Matériels et bidons souillés
DCO, DBO, MES,
Paramètres azotés, radioactifs,
isotropes et traceurs, métaux lourds, Alcools et polyols, COHV,BTEX, HAP, composés soufrés
Industrie / Travail
des métaux (emboutissage, découpe,XVLQMJH"
Huile de coupe, produits de
dégraissage et de passivationChutes de pièces, copeaux,
huile usagée, solvants usagés...Hydrocarbures, métaux, AOX,
indice phénolBâtiment et
Peinture
Bidons et pots de peintures,
résines polyuréthaneContenants et matériels
usagés (bâches, rouleaux,SLQŃHMX[ IPV"B
Résidus d'enduit et de béton
Métaux lourds, HAP,
hydrocarbures, et autreséléments toxiques relevant du
RSDE. MESImprimerie et
sérigraphieFûts et bidons de
colorants/peintureEaux de mouillage,
révélateurs colles et vernis, produits chimiques, solvants,Contenants et matériels
usagés (bâches, pots et fûts)Eaux de mouillage,
révélateurs usagés, colles et vernis, produits chimiques, huiles usagés, plaques ou cadres,Contenants plastiques ou
métalliques, chiffons souillésMétaux lourds, HAP,
hydrocarbures, et autreséléments toxiques relevant du
RSDE. MES
DCO, DBO, MES, pH, Azote,
Hydrocarbures, AOX, métaux
lourds, Chrome IV, cyanures, sélénium, aluminium, Indices phénols, agents de surface anioniques, acideTravail du bois /
Menuiserie
Vernis, lasure, colles Copeaux de bois traité,
contenants usagés...COV, métaux, autres toxiques
relevant du RSDE, biocidesDentiste (ex. de
service de santé)Amalgame, métaux lourds,
plâtre, antiseptique...Contenants usagés,
amalgame récupéré, résidus de taille du plâtre...Métaux, MES
Chaufferie
biomasseBois (copeaux, granulés,
NULTXHPPHV" SURGXLPV GH
neutralisation pH, sels engins Cendres, contenants usagés pH (basique), sels minéraux, métaux, HAP, autres micropolluants 52. Réglementation
2.1 Les textes et références essentiels
Responsabilité des entreprises vis à vis de leurs déchets grands principes édictés dans cette réglementation :2000/532/CE de la Commission du 3 mai 2000 (art. R541-7 du code de
par une entreprise de collecte ou de traitement. informations relatives au circuit de traitement de ses déchets : o en tenant à jour un registre de suivi permettant de retracer par ordre dangereux et non dangereux (production, expédition, réception, traitement) ; ce registre est à conserver pendant 5 ans o en émettant un Bordereau de Suivi des Déchets Dangereux (BSDD) pour tous les déchets dangereux (sauf pour les huiles usagées remises à un collecteur agréée ou pour les DEEE remis directement aux fournisseurs)Objectif Bourbre
Réglementation ICPE : stockage sur rétention des liquides dangereux des ICPE, précise notamment que :associé à une capacité de rétention dont le volume est au moins égal à la plus grande
des deux valeurs suivantes : o 100 % de la capacité du plus grand réservoir o 50 % de la capacité totale des réservoirs associés. capacité de rétention est au moins égale à : o dans le cas de liquides inflammables, 50 % de la capacité totale des fûts, o dans les autres cas, 20 % de la capacité totale des fûts, o dans tous les cas 800 litres minimum ou égale à la capacité totale lorsque celle- là est inférieure à 800 litres. 6 aux ICPE (Source : Eurosorb.fr) Réglementation relative aux produits pétroliers Pour les établissements non couverts* par la réglementation ICPE ou ERP (Etablissements applicables au stockage de produits pétroliers prévoit notamment : o Récipients ou réservoirs double-enveloppe étanche + détection de fuite. o Simple enveloppe : placés sur une cuvette de rétention étanche dont la capacité doit être au moins égale à la plus grande des valeurs suivantes : 100 % de la capacité du plus grand réservoir ; 50 % de la capacité globale des réservoirs et récipients. o Récipients ou réservoirs double-enveloppe étanche + détection de fuite + résistante au feu ; o Simple enveloppe : placés sur une cuvette de rétention étanche et incombustible, dont la capacité est au moins égale à 100 % du stockage ; o Si volume total > 2500 litres : stockage dans un local exclusif. 7 aux produits pétroliers ; o Capacité de retenue de la fosse au moins égale à 100% du réservoir.Le texte prévoit également les dispositions de conception des bâtiments, de résistance au feu
ou aux chocs, de distance aux murs des stockages, de ventilation, etc.*Pour les établissements soumis à la réglementation ICPE et ERP, des règles au moins
équivalentes sont prévues.
2.2 Orientations réglementaires des collectivités
Deux cas sont à distinguer :
conformités liées à la gestion des produits et déchets et travaux à réaliser les enjeux observés, notamment liés au stockage des déchets/produits (Grand Chambéry)³GpYHUVHPHQPV LQPHUGLPV MX UpVHMX´ Grand Chambéry ± art. 4, Vienne Condrieu Agglomération)
: produits encrassant, hydrocarbures, liquides corrosifs, peintures, restes de désherbants, etc.En ajoutant cette prescription dans son règlement, le service assainissement se donne la possibilité
Bordereaux et registre de suivi des déchets
Concernant les entreprises générant des eaux usées non domestiques, le service assainissement de la collectivité peut demander à avoir accès (ou demander la transmission 83. Préconisations techniques
Rappelons quelques notions :
et produits nécessaires à l'activité (ex : fûts neufs d'huile de moteur) l'origine) o l'enlèvement et le transport du déchet ne valent pas destruction, sauf dans le cas où un bon d'enlèvement est délivré par le prestataire chargé du traitement : dans ce cas l'exploitant doit, pour les déchets liquides, conserver un échantillon o la destruction est réalisée dans un centre habilité à traiter le déchet. Concernant les déchets dangereux, l'exploitant doit recevoir du centre de traitement la partie du BSDD qui lui est dédiée. économique pour l'entreprise (regroupement de rétentions, gain de place, clarification dans la gestion des stocks, etc.) manipulation de ces déchets.Les préconisations techniques sont établies en intégrant plusieurs aspects qui font appel à la
réglementation et au bon sens :3.1 Prescriptions pour la sécurité
Source : Securinorme.com
Explosif
Inflammable
Comburant
Récipient sous
pressionCorrosif
Toxique
Irritant/nocif
9 armoires de sécurité équipées de tablette de rétentionStockage conforme dans
une armoire de sécurité Stockage non conforme et non sécurisé de bidons et pots de peinture, de - Source : Grand Chambéry Aucun déversement ne doit se produire en direction du milieu naturel (soit directement, soitvia le réseau d'eau pluviale) ou dans le réseau d'eaux usées. Ainsi, le stockage des produits
et déchets se réalise sur rétention (sous-entendu étanche) ET sur une zone couverte : une
zone de stockage étanche et non abritée se remplit d'eau de pluie !Deux types de rétention possibles :
La rétention se réalise soit directement au niveau de chaque contenant (fût, bidon, etc.), soit
au niveau du local de stockage dans sa totalité (petite barrière antipollution souple et étanche,
seuil de pied de porte, merlon de protection, etc.) :1. La mise sur rétention des produits et déchets :
Source: Grand Chambéry
-Récupère directement les écoulements entre eux stocker 102. La mise sur rétention du local de stockage :
Il se peut également que le stockage des produits et déchets soit complexe (configuration du site, organisation des points de production) : dans ce cas, c'est l'ensemble du site qui est mis sur rétention.Concernant les cuves de liquide :
préférable de couvrir son emplacement pour éviter toute dégradation liée aux intempéries. ¾ Si enterrée, la cuve est posée sur une dalle béton dans une chambre Dans tous les cas, la cuve doit être de type " double paroi ». - Peu onéreux - Grande capacité de stockage (1 mm de hauteur = 1 L/m2) que déchet, sans rejet au réseau) - Les produits potentiellement incompatibles ne sont pas différenciésPetite barrière anti-
pollution en siliconeSource : Grand Chambéry
Source : Grand Chambéry
11 Lorsque les contenants sont petits et facilement manipulables (comme illustré ci-dessous àfaible hauteur (comme illustré ci-après à droite), voire une rétention avec décaissement de sol
(grille de rétention alignée avec le niveau du sol : cf. 3.2 p9), qui permet de faciliter le
déplacement des produits lourds (le dos est moins sollicité, moins de risque de se blesser ou de renverser du liquide lors de la manipulation, etc.). Dispositifs de rétention adaptés aux petits (à gauche) et grands (à droite) contenants -Source : Vienne Condrieu Agglomération
inadapté et difficilement exploitable. Voir aussi le document du GT Effluents non domestiques du Graie : ³IM JHVPLRQ GHV pollutions accidentelles : démarche et exemples de pratiques´Source : Grand Chambéry
124. Arguments à destination des élus et des entreprises
De nombreux techniciens de collectivités rencontrent des difficultés politiques sur leur
territoire, concernant cette problématique des produits et déchets dangereux : rôle du service assainissement ; pourrait s'exposer la collectivité en cas de litige. Une partie des entreprises est également réticente j PHPPUH HQ °XYUH GHV PUMYMX[ GH PLVH HQ4.1 Pour les élus
ARGUMENTS EXEMPLES (pour appuyer les arguments)
Arguments
³SRVLPLIV´
(bénéfices gestion pour la collectivité) inter-services (assainissement / déchets) auVHLQ GH OM ŃROOHŃPLYLPp´
Point régulièrement mis en avant par certaines une limitation des risques sanitaires liés auxPréservation des lieux de baignade, des
ressources en eau potable, alimentation animale, etc. soucieuses/vertueuses de leurs rejets etSURGXLPV XPLOLVpV´
aussi en lien avec les activités présentes.Arguments
³QpJMPLIV´
(risques / préjudices mauvaise gestion envers la collectivité)³IH ULVTXH GH pollution accidentelle engage
le pouvoir de police sanitaire du maire (Code de la Santé publique) et des élus en charge duIl y a de nombreux cas de pollution du milieu
pour établir les responsabilités ³8QH PMXYMLVH LPMJH de la collectivité en cas de publications de photos de pollution par lesIpGpUMPLRQV GH SrŃOH OMNLPMQPV"´
Des publications sur les réseaux sociaux, suite à contribuent à donner le sentiments localement inaction de la collectivité³GHV ŃRPV LPSRUPMQPV
-Si présence de substances dangereuses en entrée de STEP (substances significatives à intégrer dans le diagnostic amont) ou dans les boues (coût de traitement) pollution : frais de recherche, impact sur le fonctionnement des services (qui ne peuvent réaliser leurs autres missions pendant ce temps) en état des installations endommagées (poste de relevage, STEP) ou du milieu est à la chargeGH OM ŃROOHŃPLYLPp´
euros la tonne à traiter ; opération de recherche dans les réseaux avec pose de pièges passifsMXPRXU GH 7D0 ¼ OH SLqJH j PXOPLSOLHU SMU OH
134.2 Pour les entreprises
ARGUMENTS EXEMPLES (pour appuyer les arguments)
Arguments
³SRVLPLIV´
(bénéfices gestion pour³8QH NRQQH LPMJH, vis à vis de la
ŃOLHQPqOH´
de déchets et de traitement des rejets à ses clients lors des visites de site => confiance (Grand Chambéry)³8QH MPpOLRUMPLRQ GHV conditions
de travail GX SHUVRQQHO´ La mise en place de rétention sous les stockages de produitsquotesdbs_dbs30.pdfusesText_36[PDF] gestion de dechets industriel
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