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Corrigé du bac STMG Economie-Droit 2016 - Pondichéry

propres à chaque pays membre de la zone euro. La difficile Il faut réduire la dette publique car une dette publique plus élevée conduit à une plus.



Les raisons pour lesquelles il faut réduire la dette publique

1 ago 2016 en euros des prélèvements obligatoires du déficit public ou de la dette est rapporté au PIB



Faut-il réduire la dette publique?

8 jul 2014 Six milliards d'euros financés à un taux fixe de 4 % sont une aubaine pour l'émetteur dans une zone euro. La France a certes un déficit public



Corrigé du bac STMG Economie-Droit 2016 - Centres Etrangers

Elle vise à diminuer la dette publique en diminuant les dépenses de l'Etat et à augmenter ses recettes dans le but de diminuer son déficit. 4. Rédigez une 



Faut-il payer ses dettes (publiques)

Faut-il réduire la dette publique ? Faut-il réduire les dépenses publiques ? nettement en dessous de la zone euro (57%) un peu en dessous de l'ensemble ...



Exemples de sujets

Présentez l'évolution de la dette publique des Etats entre 2005 et 2010. D'après le document 2 il est possible de réduire le déficit de l'Etat français ...



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5 Présentez les arguments qui permettent de répondre à la question suivante : Faut-il réduire la dette publique de la France ?



DETTE DÉFICIT et DÉPENSES PUBLIQUES : QUELLES

1 jul 2016 aurait réduit son déficit structurel hors intérêts entre 2010 et 2015 d'environ 3 points de PIB contre 29 points de PIB pour la zone euro ...



LABC de LÉconomie - Faut-il sinquiéter des déficits courants

le Japon et la zone euro. loin de tout débat passionnel nous l'épargne et l'investissement (publics et privés) au niveau national.



Sciences économiques et sociales

Savoir que la politique monétaire dans la zone euro conduite de façon part la dette publique doit être inférieure à 60% du PIB.



VERS UNE RÉFORME DES RÈGLES BUDGÉTAIRES DANS LA ZONE EURO

Après la crise sanitaire les dettes publiques des pays de la zone euro s'établiront en moyenne à 100 du PIB Les règles budgétaires de l'UE suspendues pendant la crise ne peuvent être remise s en vigueur telles quelles Leur réforme sera discutée en 2022 La sec tion 2 discute le principe des règles budgétaires



lycée général et technologique - Education

Tous les pays qu’ils appartiennent ou non à la zone euro ont enregistré une augmentation significative de leur dette publique entre 2005 et 2010 En 2010 ils dépassent tous le fameux critère de convergence limitant la dette des administrations publiques à 60 du PIB

  • Une Dette Désirée

    Selon ces deux raisonnements, il est inutile de se donner un objectif d'annulation du déficit public. Un pays qui maintiendrait un déficit nul verrait sa dette tendre lentement vers zéro. Ceci requiert un effort prolongé alors que l'objectif de déficit nul n'a pas de fondement économique. L'Etat n'est pas un ménage. Immortel, il peut avoir une dett...

  • Le Biais dépensier et démagogique Des Gouvernements ?

    Il existe deux grandes familles d'explications au niveau des dettes publiques en France ou en Europe. Selon la première (cf. le rapport Pébereau), la croissance de la dette publique serait la conséquence d'un biais dépensier et démagogique des gouvernements. Ceux-ci auraient tendance à faire trop de dépenses pour satisfaire leur électorat, sans aug...

  • Le Déficit Comme Remède à La Crise

    La seconde explication conçoit les déficits et les dettes publics comme des conséquences de la situation macroéconomique. En période d'incertitude ou de pessimisme des entrepreneurs, la demande privée peut être insuffisante pour maintenir le plein-emploi. La politique optimale consiste à faire baisser le taux d'intérêt jusqu'à ce que la demande soi...

Pourquoi les États de la zone euro sont-ils contraints dans la gestion de leurs dettes ?

Les États de la zone euro sont donc contraints dans la gestion de leur dette publique faute de souveraineté monétaire, mais ils sont souverains fiscalement ! Dès lors, des hausses d’impôts sur les entreprises ou sur les plus riches ne permettraient-elles pas d’améliorer la soutenabilité de leurs dettes ?

Quel est le taux de dette de la France ?

En terme de dette nette, par exemple la dette brute moins les actifs financiers détenus par les administrations, la France est à 44% du PIB, nettement en dessous de la zone euro (58%), un peu en dessous de l'ensemble de l'OCDE (48%) et des Etats-Unis (47%). Il n'y a donc pas de singularité française. GRAPHIQUE 1. LES DETTES PUBLIQUES (en % du PIB)

Comment monétiser les dettes publiques ?

Évidemment, officiellement, il n’est question ni de monétisation des dettes publiques – l’article 123 du traité de Lisbonne interdit à la banque centrale d’acquérir directement auprès des États les instruments de leur dette – ni d’une politique visant à réduire les spreads (les écarts de taux).

Quels sont les pays qui sont souverains de la dette publique ?

La question de la dette publique se pose en des termes très différents pour les pays de la zone euro, endettés dans une monnaie qu’ils ne contrôlent pas, et des pays comme les États-Unis, le Royaume-Uni ou le Japon qui sont souverains monétairement.

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Mise en pages : Hervé Soulard

Toute représentation, traduction, adaptation ou reproduction, même partielle, par tous procédés, en tous pays, faite sans

autorisation préalable est illicite et exposerait le contrevenant à des poursuites judiciaires. Réf. : loi du 11 mars 1957, alinéas

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Une représentation ou reproduction sans autorisation de l'édite�ur ou du Centre Français d'Exploitation du droit de Copie (20,

rue des Grands-Augustins, 75006 Paris) constituerait une contrefaçon sanctionnée par les articles 425 et suivants du code

pénal. ISBN : 978-2-206-30708-4

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3

Sommaire

THÈME 6

- Comment l'État peut-il intervenir dans l'économie ?

CHAPITRE 1. L'intervention de l'État ........................................................................�...............................................................5

I.

Synthèse rédigée ...................................................................................................................................................................5

II.

Corrigés .................................................................................�.....................................................................................................9

OBJE C TIF

BAC : La dette publique ..................................................................................................................................17

CHAPITRE 2. Défaillances des marchés et�défaillances de l'État ..................................................................19

I.

Synthèse rédigée ................................................................................................................................................................19

II.

Corrigés .................................................................................�..................................................................................................23

OBJE C TIF

BAC : La recherche d'externalités positives ..................................................................................31

CHAPITRE 3. Les politiques économiques de�l'État et de l'Europe ..............................................................33

I.

Synthèse rédigée ................................................................................................................................................................33

II.

Corrigés .................................................................................�..................................................................................................36

OBJE C TIF

BAC : La politique monétaire de la BCE et�ses�conséquences.........................................45

CHAPITRE 4. Les politiques sociales ........................................................................�.............................................................47

I.

Synthèse rédigée ................................................................................................................................................................47

II.

Corrigés .................................................................................�..................................................................................................50

OBJE C TIF

BAC : L'e�cacité des politiques sociales .........................................................................................58

THÈME 7

- Quelle est l'in�uence de l'État sur l'évolution de l'emploi et du chômage�?

CHAPITRE 5. Activité et chômage........................................................................�...................................................................61

I.

Synthèse rédigée ................................................................................................................................................................61

II.

Corrigés .................................................................................�..................................................................................................63

OBJE C TIF

BAC : Le chômage en France ......................................................................................................................70

CHAPITRE 6. L'o�re et la demande de travail ........................................................................�.......................................71

I.

Synthèse rédigée ................................................................................................................................................................71

II.

Corrigés .................................................................................�..................................................................................................74

OBJE C TIF

BAC : Le marché du travail ...........................................................................................................................82

CHAPITRE 7. Les politiques de l'emploi ........................................................................�.....................................................85

I.

Synthèse rédigée ................................................................................................................................................................85

II.

Corrigés .................................................................................�..................................................................................................87

OBJE C TIF

BAC : La prime d'activité................................................................................................................................94

THÈME 8

- Comment organiser le commerce international dans un contexte d'ouverture des échanges ?

CHAPITRE 8. Les transformations du�commerce mondial ........................................................................�...........97

I.

Synthèse rédigée ................................................................................................................................................................97

II.

Corrigés .................................................................................�................................................................................................100

OBJE C TIF

BAC : Les FMN ......................................................................................................................................................106

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4

CHAPITRE 9. Des politiques commerciales divergentes ........................................................................�.............109

I.

Synthèse rédigée ..............................................................................................................................................................109

II.

Corrigés .................................................................................�................................................................................................112

OBJE C TIF

BAC : Le protectionnisme............................................................................................................................120

CHAPITRE 10. Une organisation mondiale pour gérer les di�érends entre États dans les échanges internationaux

........................................................................�............................123

I.

Synthèse rédigée ..............................................................................................................................................................123

II.

Corrigés .................................................................................�................................................................................................125

OBJE C TIF

BAC : L'OMC ............................................................................................................................................................131

THÈME 9

- Comment concilier la croissance économique et le développement durable ?

CHAPITRE 11. Les sources d'une croissance économique soutenable ....................................................133

I.

Synthèse rédigée ..............................................................................................................................................................133

II.

Corrigés .................................................................................�................................................................................................136

OBJE C TIF

BAC : La stagnation de la croissance .................................................................................................142

CHAPITRE 12. La réduction de la pauvreté et�le rôle de l'éducation et�de�la�formation ...........145

I.

Synthèse rédigée ..............................................................................................................................................................145

II.

Corrigés .................................................................................�................................................................................................146

OBJE C TIF

BAC : Les inégalités de développement humain�dans�le�monde ................................152

Entraînements au Bac

1.

Lutte de l'État contre les inégalités de�revenus ...........................................................................................154

2.

Emploi et chômage ...............................................................................................................................................................156

3.

Commerce international ...................................................................................................................................................158

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Chapitre 1 fi L'intervention de l'État5

C

HAPITRE

ObjectifsNotions

fiExpliquer les différences entre

État-gendarme et État-providence

fiEnvisager le degré de participation de l'État à l'économie via des entreprises publiques, semi- publiques ou privées fiDistinguer le dé�cit public de la dette publique fiL'État-gendarme et l'État-providence fiL'État et les entreprises publiques, semi-publiques et privées fiL'interventionnisme et le libéralisme fiLes dépenses publiques fiLe dé�cit public et la dette publique 1

L'intervention de l'État

SYNTHÈSE RÉDIGÉEI

Les fonctions de l'État�: de l'État-gendarme

à l'État-providence

De nombreux débats concernent le degré et les modalités de l'intervention de l'État dans l'écono-

mie. Ils opposent notamment les tenants d'une intervention minimale aux tenants d'une interven

tion systématique destinée à corriger les insu�sances éventuelles du marché. Les fonctions de l'État

ont progressivement évolué d'un État exerçant une intervention minimale (État-gendarme) à une

conception plus large (État-providence). L'opposition entre État-gendarme et État-providence A.

Les di�érentes fonctions de l'État

1.

L"évolution des fonctions de l"État

On oppose souvent l'

État-gendarme

, caractéristique du capitalisme libéral du XIX e siècle, à l'État-providence qui s'est mis en place au XX e siècle.

Le terme "

État-gendarme » désigne une intervention minimale de l'État se limitant à assurer les

fonctions régaliennes traditionnelles (armée, justice, police, diplomatie) et s'abstenant d'intervenir

dans l'économie, qui est régulée par les mécanismes de marché ; cette conception de l'État est dé- veloppée par le courant libéral.

L'État-providence est un État dont le champ d'action dépasse celui de l'État-gendarme car il inter-

vient largement dans les domaines économiques et sociaux. Cette conception de l'État a été déve-

loppée par le courant keynésien. 2.

L"État-providence

: les trois fonctions de l"État

Fonction d"allocation des ressources

l'État produit des biens et des services que ne fournit pas

le secteur privé. L'État prend en charge l'éducation, la défense, etc. au titre de l'intérêt général et des

services collectifs. Il corrige les défaillances du marché (il se substitue partiellement au marché).

1

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Thème 6 fi Comment l'État peut-il intervenir dans l'économie ?6

Fonction de redistribution

l'État, dans un objectif de justice et de cohésion sociale, intervient

pour modi�er la répartition primaire (�xation d'un salaire minimum par exemple) et secondaire des

richesses a�n de réduire les inégalités.

Fonction de stabilisation

: l'État a pour mission d'assurer la stabilité du rythme de croissance, tout

en s'e�orçant de réduire le chômage en mettant en oeuvre des politiques économiques conjonctu

relles adaptées à la situation économique. B. Les degrés d'intervention de l'État dans l'économie 1.

L'intervention économique de l'État

L'intervention en matière économique de l'État est substantielle. Parmi ses actions on peut citer

: la

réglementation pour dé�nir les relations entre agents économiques avec la �xation du SMIC, la du

rée du travail, les modalités de licenciements ; les dépenses et les recettes publiques avec les prélè- vements obligatoires composés des impôts et des cotisations sociales ; la politique économique qui

correspond à un ensemble d'objectifs et d'instruments par lesquels les pouvoirs publics cherchent à

agir sur les variables économiques. 2.

Le libéralisme face à l'interventionnisme

Les tenants du

libéralisme sont partisans d'une intervention limitée de l'État dans l'économie car

il fausse le jeu du marché (rigidités liées aux réglementations, salaire minimum...), décourage les

ménages et les entrepreneurs par une �scalité excessive. D'où une mé�ance ou hostilité à l'égard de

l'intervention de l'État.

Pour les interventionnistes, l'État doit corriger les inégalités de revenus liées au fonctionnement du

marché (par la �scalité par exemple), o�rir une protection égalitaire aux individus (rôle de la Sécurité

sociale), mais aussi intervenir directement sur l'économie pour soutenir la demande (dépenses pu

bliques) parfois insu�sante pour faire reculer le chômage. C. L'État et les entreprises publiques, semi-publiques et privées dans l'économie 1. La fonction d'allocation des ressources de l'État

La fonction d'allocation des ressources productives de l'État est le processus par lequel l'État est

producteur de biens et de services au titre de l'intérêt général et des services publics. Certaines en

treprises o�rent des biens et des services. 2.

Les formes d'entreprises

Les entreprises publiques sont des sociétés détenues majoritairement par l'État ou appartenant à

des groupes dont la tête est détenue majoritairement par l'État (1

702 sociétés françaises, 778 100

salariés). Elles comprennent : EDF, SNCF, France Télévisions, Radio France, Naval Group...

Les entreprises semi-publiques sont des sociétés détenues par les pouvoirs publics mais avec des

personnes privées qui participent au �nancement ou à la gestion. On distingue les sociétés ano- nymes à capitaux partiellement publics , les sociétés d'économie mixte (SEM) , les concessions et les régies intéressées . Elles comprennent : PSA, Engie, Renault, Orange, Air France-KLM, Safran...

Les sociétés privées sont des entreprises dont les capitaux nécessaires sont apportés par des per-

sonnes privées, qui détiennent le pouvoir et supportent les risques de leurs activités.

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Chapitre 1 fi L'intervention de l'État7

3.

L'évolution du nombre d'entreprises publiques

Lorsque l'État prend le contrôle direct d'une entreprise, lorsqu'il détient plus de 50 % de son capital, il s'agit d'une nationalisation . Lorsque l'État perd le contrôle direct d'une entreprise au pro�t du secteur privé, il s'agit d'une privatisation Le secteur public a connu des mouvements de nationalisations et de privatisations en fonction des alternances politiques. Depuis 1995, on a connu un mouvement continu de privatisations après les nationalisations de 1982. La place de l'État: les ressources des administrations publiques

La place de l'État peut être appréciée à travers l'importance relative des prélèvements obligatoires

dans l'économie, les dépenses publiques, le dé�cit et la dette publique. L'État est également un em

ployeur qui gère des monopoles publics et est soumis à des choix de règlementation ou de dérégu

lation. A.

Les prélèvements obligatoires

Les prélèvements obligatoires désignent tous les versements (impôts + cotisations sociales)

e�ectués par des personnes physiques (particuliers) ou morales (entreprises) aux administra

tions publiques (l'État, la Sécurité sociale, les collectivités locales et divers organismes)

pour �nancer leurs dépenses. Le taux de prélèvement obligatoire se dé�nit par le rapport Prélèvements obligatoires × 100. PIB Il est l'indicateur le plus utilisé dans les comparaisons internationales pour mesurer le degré d'in tervention de l'État Le taux de prélèvements obligatoires, en France, est passé de 30 % en 1960 à 45 % en 2018.

Le taux de prélèvements obligatoires est, en 2017, en France, le plus élevé des pays développés. Ce

taux élevé s'explique en particulier par le poids des cotisations sociales. B.

Les dépenses publiques

Au sens strict

, les dépenses publiques sont les dépenses �nancées par l'État (dépenses budgé-

taires). Au sens large, on prend aussi en compte les dépenses des collectivités territoriales (ré-

gions, départements, communes) et des administrations de sécurité sociale (sens du traité de Maastricht et du Pacte de croissance et de stabilité).

Le niveau élevé de la dépense publique en France, le plus élevé des pays de l'Union européenne,

s'explique par un poids important des prestations sociales et des transferts sociaux (56,4 % du PIB en 2016). C.

Le décit public et la dette publique

1.

Le dé�cit public

Le dé�cit public est le solde annuel négatif (dépenses > recettes) du budget des administrations

publiques : État, collectivités territoriales et organismes de protection sociale (mais pas les entre- prises publiques). 2

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Thème 6 fi Comment l'État peut-il intervenir dans l'économie ?8

Le dé�cit public en France concerne principalement l'État, la plupart des autres administrations pu

bliques ayant atteint l'équilibre (avant la crise sanitaire). En 2018, le dé�cit de la France s'élevait à près de 59 milliards d'euros, ce qui correspond à 2,5 % du

PIB, soit un niveau inférieur aux 3

% qui correspondent à la limite �xée par les traités européens. En

2020, il devrait s'établir à 9,1

% du PIB (185,4 milliards d'euros). 2.

La dette publique

La dette publique correspond au total des emprunts contractés par les administrations publiques.

L'accumulation des dé�cits publics au �l des années forme cette dette publique, qui correspond à la

partie empruntée pour �nancer ces dé�cits publics. Depuis vingt ans, la dette publique de la France s'est fortement accrue. Elle est passée de 60 % du PIB

à la �n des années 1990 à 98,4

% en décembrequotesdbs_dbs20.pdfusesText_26
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