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1 Quand lautonomie locale rencontre la justice spatiale : laction citoyenne dans les zones urbaines de la ville de Kotka1 2 -niveaux de l local dans l : comment peut- une meilleure justice spatiale d locaux objectif est ici dexaminer l moyenne du sud-est de la Finlande dont certains quartiers et groupes dhabitants -agit injusti multidimensionnelle une approche relationnelle et multi-niveaux des processus de gouvernance empowerment, elles- pouvoir dinitiative sefforce d pouvoir d action en la soustrayant retour.Mots-clefs : ,
civile, nance multidimensionnelle, UE, Finlande1. Traduction de Marie Van Effenterrre.
2. Contact
Traductrice : Marie van Effenterre
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2Introduction et
en faveur d espace, et d vie d sont plus efficaces, estime-t-on, cal et des citoyens. C cest--dire l fait d de multi- ce travail pose la question suivante : dans quelle mesure attribuer une plus grande ?3.L autonomie
e lieu. A Kotka, ville moyenne du sud-est de la Finlande, l dune focale locale et d par le bas est-- par le haut niveaux s les implications et la dynamique des forces de lautonomie, mais aussi les multiples local initiative en faveur dune plus grande autonomie du niveau local, cest--dire de sa sociales et/ou spatiales local intervention de cette initiative ? C Entretiens semi-directifs, focus groups et observations (participantes ou non explorer comment lcertains aspects des injustices sociales et/ou spatiales, et dans quelle mesure celle- l empowerment enjeux4. Ce travail3. RELOCAL
Resituating the Local in Cohesion and Territorial Development (octobre 2016 septembre 2020). RELOCAL est
o 727097).4rojet, la
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3 sappuie de plus sur l r les politiques trajectoire initiative, cest--dire ses deux projets successifs, puis la ville de Kotka, cest--dire lenvironnement local dans lequel elle s champ daction analyse sentifier les qui articule justice spatiale et autonomie et in finePoints de autonomie et la justice
spatiale L multiscalaire, mais surtout multidimensionnelle, des relations socio-spatiales (dont les et al., 2008 ; Jessop, 2016). Sur le plan avantage dune part, loeuvre au sein de la justice spatiale ; de lautre, les sources de pouvoir et les formes dautonomie du local dans des contextes de gouvernance multi-niveaux. Lapproche multi-dimensionnelle a par ailleurs fait ses preuves sur le plan empirico- multi-scalaire des financements (ex. le DLAL), et l soft spaces ; Allmendinger et Haughton, 2009) conto ad hoc du projet) boule de neigeEnfin, un focus group
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4 et al. (2017) auteurs tels que Lefebvre, Harvey ou encore Massey. Par ce biais, il sagit drviennent dans le cadre de linitiative, lorsque celle- l arges centre dune dans une perspective critique et la plus ouverte possible et al., 2017, p. 77). De nombreux processus -administratifs distincts relations verticales peuvent en outre faciliter une redistribution top-down des ressources en faveur des lieux qui se trouvent en situation d injustice au niveau infralocal -nmoins des -ci top-down - le multiple, la variation, la elles ne se - sattarder tout dabord sur ces trois dimensions. d exclusion. Ces interactions, qui traversent la notion de justice spatiale (Lefebvre, 1974,Harvey, 1973/2009, d
l ensemble des relations entre dynamiques spatiales et justice2018, p. -dimensionnelle et
multi-acteurs, il est en effet impossible dignorer l et perceptions de linjustice sur laction publique, lesquelles sont fonction d d individu. Subir des injustices spatiales (distributives) et leurs rouages, mai10/2019
5 effet de motiver et d en dautres termes, de mesures de correction. Dans ce sens, il n ibid.) se situent au point dintersection de ses aspects distributifs1971), afin de mieux
processus explorer les connivences qu qui sont aussi le produit de relations et de processus socio-spatiaux de l d processus empowerment distributive a fait l processus--processus que d articulation s la conception ; Ladner et al., 2016). oeuvre en ce qui concerne lempowerment -dessous). Il sagit dune part pouvoir dinitiative perceptions, mais autre, il sagit d pouvoir d inverse le restreignent (et comment le niveau local peut agir pour le renforcer). En daction sans -niveaux dont ell est--dire un10/2019
6 un certai l laction autonome agit par ce biais d sous pour englober linitiative dacteurs informels et associatifs, et ainsi comprendre dans dempowerment qui lui permette de lutter contre les injustices spatiales.Kotka et laction locale
Kotka et la justice spatiale
; emplacement des tiques spatiales du : Statistics Finland, base dePaavo, 2014/2015 (det al., 2019).
Ville de taille moyenne du sud-
Helsinki, Kotka a
dacti : l amplifier limpact augmentation du soit loin delle rencontre sont -est), une partie des habitants et certains10/2019
7 abus de substances psychoactives et les estime de soi et la perception externe du lieu. A Karhuvuori, lpatiale est palpable, avec le risque de voir se reproduire une situation socio- r. Certes, par rapport au reste de l un une vie diff : autonomie et promotion de la justice spatialeDu point de vue inscrit dans le cadre du
l participative. la loi : l (cest--dire deux tiers du total des services publics). La prestation des services municipaux, qui s autres frais de services (Kuntaliitto,2018).
le de socio- cette fin, un ensemble de politiques, de programmes et de r infrastructures et a venue d permis d10/2019
8 Il faut noter par ailleurs qu tournant participatif approche globale de la ville e application sAgir ensemble
habitants de prendre ordre de cette orientation. L Kotka en commun peuvent jouer les organisations du tiers secteur dans la lutte -spatiales dans la ville.Des projets locaux mais
gouvernance association Leader on5 du PO 2014-2020, voir Figure 2). Cette mesure est elle-
du concept de UE, repr : elle quPar ailleurs, le Kymenlaakso est l
nationale, a choisi dappuyer les initiatives locales daction citoyenne par le biais dunePlan daction
-2020, devrait rd de Lexistence de ce plan daction a permis dassurer une base solide aux propositions10/2019
9Calendrier de linitiative
plusieurs niveaux de gouvernance (sauteure).2015 : (2015-2017) et Le
(2017-2019). Lappliquer
le programme LEADER dans les zones rur rurales ࡇࡇ, Miehikkࡇlࡇ, Virolahti et Hamina). Il nest donc pas surprenant que l : la mobilisation ailleurs volontairement floue. Sepra est connue en Finlande et en Europe pour sa contribution nt rural, envisagent dailleurs depuis peu l10/2019
10 groupes daction locale territoire. Celui- initiative (cest--dire Sepra), assure la mise en etc. sAnalyse
dinitiativeLe pouvoir d
De l gional du Kymenlaakso, en passant par les strates de par leur pouvoir dinitiative linfluences (Clark 1984 : (Allmendinger et Haughton, 2009) se traduit par l utilisation. L politiques de latteindre une pl l- ailleurs, lappliquer lapproche DLAL aux quatre Fonds ESI et de les autonomisation du e10/2019
11 ; partenariats publics- collaborati groupes daction locale multisectorielles. Lil sagit dobtenir le soutien au moins deux des quatre fonds ESI pour une action unique (DLAL multi- fonds), et dAnnonciateur d
niveau infra- et in fine autonomisation dacteurs locaux ; en dautresMifinlandaise d
linitiative ? approch ensemble des Fonds ESI. Il a finalement ࡈstrࡇm, instaurer, pour laUne croissance et des emplois
durables 2014-2020 l linclusion sociale et la lutte contre la 5 les suivants : renforcer linclusion sociale des personnes en grande exclusion sociale, notamment chez les jeunes, les 5. filtre national grassroots et sur projet Finlande. Celle-ci remplit-elle les conditions requisesstructure mono-fonds par exemple, Servillo ne la classe pas en 2019 parmi les vrais cas de DLAL multi-fonds. Si
cet article se penche en effet sur certaines lacunes relatives du mono-10/2019
12 renforcent linclusion sociale (Fonds structurels de Finlande).En rai ailleurs
action citoyenne dans les villes, ou kansalaistoimijalսhtսinen kehittսminen kaupungeissa, traduction de lauteure, TEUE ;
laction re fourni par les demandeurs de financement, plus ou moins dans l d nantes au niveau local (et par extension aux habitants) pour entre eux) ces sociales et/ou spatiales, cest qu donc lempowerment des plus faibles pour qu local.Toutefois, le fait d
multisectorielle (ni les partenariats publics-acteurs locaux (comme les entreprises) en sont plus ou moins exclus ou du moins leur prise en compte nest-elle ils en soient les et donc innovan possible de garantir au niveau local et infra-est-- pouvoir d institutionnellement habitantsLabsence d
par l existence de zonesquotesdbs_dbs29.pdfusesText_35[PDF] easyflirt
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